第一篇：卫生文明城镇创建
县级城镇老旧小区落实物业管理创建文明卫生城镇的总体方案
县级城镇老旧小区落实物业管理
创建文明卫生城镇的总体方案
为了尽早实现创建文明卫生城市，提升城市形象，建设文明社区和谐家园，征对县级城镇老旧住宅小区房屋旧、设施差、无配套、无资金、无管理、有违建的特点，在老旧实施物业管理“低收费、广覆盖、有补贴”的长效机制，根据《四川省物业管理条例》和《四川省业主大会和业主委员会指导规则》等法规，拟对城镇老旧小区落实如下物业管理方案：
一、以立法的形式保障老旧小区物业管理规范实施 我县可以参照省内外的相关作法，以人大立法的形式制定我县《城区老旧住宅小区管理办法》和《老旧小区维修资金归集管理办法》等地方法规，明确老旧小区的概念等(可以2004年为界划分)，确保政府换届或领导人事变动依然能有效推行，同时保证财政补贴专项资金从预算到拨付依法保障到位;确保落实物业管理后大型维修改造有资金来源;确保老旧小区业主、居民依法参与。
二、实施改造硬件与物业管理改善相结合
结合危旧房屋改造，根据城市功能变化和物业管理改善进行物业区域划分，建议由财政资金投入对车位、绿地的安
1 排、消防设施和物业管理用房等硬件设施进行统筹规划改造修缮，在不影响消防通道的情况下划定停车位实行有偿使用，由水、电、气等专业经营单位负责管网改造。做到危旧房改造和老旧住宅改善完成一个、物业管理改善推进一个，避免重复施工影响居民生活。
三、落实责任主体
坚持属地管理。要按照“条块结合、以块为主、属地管理”的原则，由所属乡、镇政府和社区居委会的牵头组织，硬件设施改造由住建局协助落实，物业管理改善由房管局指导落实。财政、城管、公安、环保、物价等部门按职能协助配合。
按法规设立业主大会，选举业主委员会，组织业主、居民广泛参与，确保业主、居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”对物业管理活动进行长效组织实施。
四、落实物业管理“软”“硬”结合
完善业主公约和各项管理制度，在整治完善老旧住宅小区硬件配套设施的基础上，建立物业管理机制，争取实现“八个有”，即有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。
五、实施步骤
1、由乡镇政府牵头，住建、房管部门协助指导，各社区居委会具体落实，在广泛征求业主、居民意见的基础上进
2 行物业管理区域的科学划分，达到全覆盖、无间隙。
2、根据物业管理基本要求对划分的区域进行配套设施的改造、修缮，完善道路、消防、管网系统，化粪池、电梯增设等，结合天网建设增设小区监控，划分车位，撤除违法搭建，物管用房可根据具体条件，利用小区空闲地建设临时设施、使用公共房屋或租用居民房屋。
3、按划分的物业区域组织召开业主大会，选举业主委员会，制定管理规约，确定物业管理的模式。
4、落实物业管理
物业管理模式可根据小区实际，实行业主自我管理和专业化物业管理。
业主自我管理可利用本小区富余人员和社区公益岗位，通过组织培训从事保洁、保安、维修等工作，可由社区网格管理员负责监督，业委会组织实施。
专业化物业管理，由业主大会选聘物业服务企业，业主委员会代表业主签订《物业服务合同》，按政府指导价和服务等级标准实施。乡镇政府和社区居委会协调督促，房产管理部门进行业务指导和行业管理。
六、费用和资金
乡、镇人民政府动员组织居民按当地现行维修资金归集标准筹集首次维修资金，普通住宅
元/平方米，电梯公寓
元/平方米，财政补贴50%，组成一个物业区域的
3 维修资金帐户，按照《四川省维修资金管理实施细则》使用，对改造后的物业小区公共设施和共用设备进行再次维修、养护准备资金，首次的维修资金使用到30%时由业委会组织业主两次归集，房产管理局和社区居委会督促。
老旧小区物业管理费建议在0.5-0.8元/每平米.月之间，财政可制定补贴标准，减少居民负担，对低保，五保等贫困家庭可公示减免物业费用，小区内划定的露天停车位可适当收取停车费，用于补贴物业费用。
综上，老旧小区通过这样人大立法，政府主导，乡、镇组织，行业监管，群众出钱，财政补贴，环境美化，社会共享，基本可实现规范管理，创建文明卫生城镇。
二0一八年七月十八日
第二篇：争做文明居民 创建文明城镇
――船湾中学成立“文明劝导志愿小分队”
为配合醴陵市政府向全市发起的“关于创建省级文明城市”的活动，船湾中学特成立了“共青团文明劝导志愿小分队”，并组织分队走向社会，倡导居民为创建文明城镇奉献自己的力量。
4月19日上午，参加活动的10名船湾中学的学生在学校老师的带领下，来到农贸市场以及超市等人口密集的地方进行宣传。学生们高举“争做文明居民， 创建文明城镇” “每一寸清洁 带来每一份美好”等宣传横幅，身挂“船湾中学创文宣传使者”披带，高喊“创建全国文明城镇，建设美好家园”、“告别不文明言行，从我做起”等宣传口号。一路上，口号声声，吸引了不少路人驻足。活动中，各小分队按照各自任务分头开始行动，分发宣传资料、采访居民、用相机拍下文明闪光点。此次活动为孩子们提供了参与社会实践的契机。借助他们的宣传， 扩大了醴陵市创建“全国文明城市”的影响力，营造了从我做起，从小事做起， 自觉践行文明规范，积极参与文明城市创建工作的良好氛围。
第三篇：创建文明城镇实施方案
板浦镇创建文明城镇实施方案 为了加快我镇文明城镇建设步伐，不断改善人民群众的生产、生活环境质量，提升板浦文明形象，镇委、镇政府决定从今年开始在天城地区开展文明城镇创建活动。为确保2010—2011年度创建文明城镇目标任务的顺利实现，特制定如下实施方案。
一、指导思想
创建文明城镇要以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，按照建设和谐社会的要求，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，充分调动全社会的力量，推进经济、政治、文化协调发展，努力把板浦建设成为经济发达、环境优美、秩序优良、文化繁荣，富裕、文明、开放的现代文明城镇，力争我县2011年进入省级文明城镇行列。
二、创建内容
开展扎实有效的创建活动，以治理“脏、乱、差”为突破口，着力建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境。
三、主要任务
(一)建设廉洁高效的政务环境
1、进一步转变政府职能。
①加强政府宏观调控职能， 集中精 力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。②认真贯彻《行政许可法》，深化行政审批制度改革，大力削减阻碍发展的审批权限和事项，广泛推行备案制;加强县行政服务中心建设与管理，完善行政许可的统
一、联合、集中办理制度，真正把政府管理经济的职能转到为市场主体服务和创造良好环境上来。按照责权统一的原则，创新行政管理方式，进一步理顺政府及其部门间的事权关系，明确管理职责，建立健全长效管理机制，努力减少政府工作中的随意性和突击行为。③大力实 施“阳光政务”，继续推进政务公开，加快建立政府信息公开制度。
2、进一步加强政风建设。
①深入开展保持共产党员先进性教育活动，教育引导公务员树立正确的理想信念和高尚的道德 情操。②坚持以人为本，按照“为民、务实、清廉”的要求，始终保持同人民群众的血肉联系，常怀律己之心，常修为政之德，常思贪欲之害，努力做到一切工作都从人民 群众的根本利益出发，一切工作都围绕满足人民群众的利益去落实，一切工作的成果都体现在让人民群众享受到实实在在的利益上。
(二)建设公正公平的法治环境
1、以创建治安先进镇为目标，全力营造稳定的社会环境。完善社会治安防控体系，加强社会治安综合治理。公安部门要严厉打击各种犯罪行为，重点打击各种暴力犯罪，做到“命案必破”，充分发挥“110”的快速反应作用，加强治安巡逻，强化群防群治，提高居住小区的技防、人防和消防能力。在老城改造和 新区建设中，要高起点规划，高标准建设，进一步完善和健全消防设施，努力使我县城镇的公共消防设施达到创建的标准。加强交通管理，从严整治交通秩序，实
行人车分流，严格治理车辆乱停乱放，努力把交通事故和经济损失减少到最低限度。通过社会治安综合治理，使群众对社会治安的满意率达到85%以上。
2、加强社会矛盾纠纷排查疏导工作，严防各类越级上访事件发生。各部门主要领导要深入基层，排查化解各种矛盾和纠纷。凡因工作不力，造成矛盾激化，导致越级上访事件发生的，要追究有关领导的责任。
3、加大安全生产检查力度，努力消除安全生产隐患。有关职能部门要以煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业为重点，定期排查事故隐患和加大整改力度，全面落实安全生产责任制和责任追究制，确保人民群众的生命财产安全。
(三)建设规范守信的市场环境
1、营造良好的经济发展环境。①坚持用硬措施治理软环境，进一步完善行政服务和行政管理执法运作程序，建立重点企业保护制度，对全县43家重点企业继续实行挂牌保护，健全完善企业投 诉机制。加快生产要素市场化进程，积极发展资本、产权、土地、劳动力等市场，建立健全统
一、开放、竞争、有序的现代市场体系。②大力开展“信用板浦”创建活动，力争2011年之内达到全省最佳金融信用县。
2、深入整顿和规范市场秩序。重点抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品市场专项整治;继续整顿和规范农贸市场、建设市场和房地产市场;依法严厉打击欺行霸市、强买强卖的违纪违法行为，营造良好的生产经营环境。
(四)建设健康向上的人文环境
1、加大教育投入，实施科教兴县战略。全面推进素质教育，加大教育投入力度，合理调整中小学布局，优化教育资源配置，不断改善办学条件，改造中小学、幼儿园危房。加强学校收费管理，推行收费公示制，坚决杜绝学校乱收费现象。加强学校德育工作，强化师德师风教育，形成良好的教书育人环境;加强校园文化建设，深入进行教育教学改革，建设和谐校园。加强科普队伍建设和科普设施建设投入，大力开展科普宣传活动，新闻媒体要开设科普专栏，各街道办、社区要经常开展科普讲座，建立科普宣传栏，并定期更换内容，在全县形成学科学、用科学的良好风尚。
2、加强文化体育建设，丰富市民的文化生活。加大对文化体育设施的建设和管理力度，加快“文化艺术中心”和体育活动场所的建设，不断丰富人民群众的精神生活。加强文化市场管理，坚决取缔和打击黑网吧、淫秽口袋书、有害卡通画等非法出版物，净化文化市场。
3、加强医疗卫生工作，确保市民的生活健康。健全突发公共卫生事件指挥系统，建立公共卫生信息网络，严格执行疫情通报制度;加快疾病预防控制中心建设，完善疾病预防和救治体系。积极开展爱国卫生运动，除“四害”达到国家级标准，加强公共场所卫生的管理;加强对饮食服务行业的督查，从业人员持证上岗，不出售过期、变质和“三无”食品，坚决防止和杜绝集体中毒事件的发生。
(五)建设安居乐业的生活环境
1、着力治理“脏、乱、差”，创建文明城镇。加强城区卫生管理，推行生活垃圾袋装化制度，实行定时定点投放、按时清运、全天候保洁。加强城区秩序管理，着力解决乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、违章占道经营等问题，做到座商归店、游商归市，车辆停放有序，城区秩序井然。加大宣传力度，提高市民文明意识，对不文明的人和事要严管重罚，通过严管树形象。要加大管理力度，实行县级领导包街、各级各部门管街的目标责任制度。
2、加快城市基础设施建设，完善城市功能。坚持以规划为龙头，进一步强化城区规划的整体性，认真做好老城区改造，老城区道路网、中心商务区、工业园区等控制性详细规划设计。加快中心城区建设步伐，全面推进污水处理、供水管网改造、主要干道排水、绿化及维修改造，进一步完善城市功能。
3、加强城区公交车、出租车等交通管理，抓好城区大街小巷道路的综合整治。消灭卫生死角，消除管理盲区，改善市容环境卫生，提升城镇形象，不断推进我县文明城镇建设的进程。
(六)建设可持续发展的生态环境
1、实施“绿色工程”，建设生态城镇。按照《江苏省省级园林城市标准》，加大城镇园林绿化建设和现有绿地的改造力度，全面推进城区街道绿化建设。
2、加强环境保护。严格执行《环境保护法》，对新建、扩建企业严格实行建设项目“三同时”，坚决控制新污染源。对已建成的低效益、高耗能、重污染的企业，进行综合治理。对污染严重又难以治理的企业，予以关闭或转产。加大我县环境保护和治理力度，加快污水处理建设进度，要求城镇水质达标率100%，城镇污水处理率大于60%，生活垃圾无害化处理率大于80%，医疗废物安全处理能力达到100%。
(七)全面实施市民素质教育工程，着力提高市民的文明素质。
1、打造学习型城镇，用先进理论武装人。深入开展创建学习型城市活动，建设学习型机关、学习型企业、学习型社区和学习型家庭。加强和改进各级党委(党组)中心组的学习，把理论学习作为考核干部、选拔干部的重要依据之一。以县委党校、中小学校和社区文化大院为阵地，扎实开展政治理论、科学技术和法制教育活动，并及时总结推广先进经验，在全县形成浓厚的学习氛围，提高广大干部、市民、青少年的政治理论水平和综合文明素质。
2、深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，全面提高市民的思想道德素质。《公民道德建设实施纲要》是指导精神文明建设的一部纲领性文献。在全社会大力倡导公民基本道德规范，把建立社会主义思想道德体系与开展道德实践相结合，围绕建设“诚信板浦”这一主题，大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。以共产党员先进性教育为契机，组织先进集体、先进个人开展巡回演讲，大力弘扬先进典型，在全县形成“诚信为本，操守为重”的良好风尚。
3、对不文明行为进行专项治理，坚持长抓不懈。深入持久开展“门前四包”和“庭院三包”工作，坚持道德建设和法制建设相结合，以“市民行为规范十不准”为主要内容，对不文明行为进行专项治理。有关职能部门和社区要落实文明卫生监督岗，对大街小巷和公共场所垃圾乱倒、践踏花草、乱写乱画、横穿马路、随地吐痰等不文明行为进行监督和劝阻，对不听从劝阻者进行经济处罚。印发文明城镇管理暂行办法读本，增强广大市民的城市意识和文明意识，使广大市民在卫生、言谈、举止、衣着行为等方面逐步养成良好的城市文明卫生习惯，提高全县人民的文明程度。
(八)深入开展群众性创建活动，努力塑造崇阳良好形象
1、积极开展创建文明社区活动。以“科教、法律、文体、卫生、道德”五进社区活动为载体，积极开展文明家庭、文明庭院、文明小区创建活动，达到绿化、美化、硬化和净化。建立和完善各种文化基础设施，每个社区要建成一个综合性文化活动中心，达到“五有”，即：有文化活动室、有图书室、有警务室、有医务室、有室外活动场地，为居民提供良好的生活娱乐环境。
2、深入开展创建文明行业活动。执法执纪和窗口服务部门，要深入开展创建文
明行业活动。执法执纪单位要健全和完善承诺服务内容，并及时向社会公布，自觉接受群众监督。各窗口单位，特别是各大商场、医疗单位、汽车站、旅游景点等窗口行业，要深入开展“优质服务、群众满意”、“创建文明景区”等活动。改善服务质量，增加便民措施，健全服务制度，提高服务水平。党政机关要做创建文明行业的表率，带头改善服务态度，提高工作效率，体现“小政府大服务”的职能。要进一步深化行政审批制度改革，精减审批事项，充分发挥行政审批中心的作用，真正实行并联式审批、一站式服务，提高办事效率。加大行政效能监察力度，深入开展行风评议活动，及时公布评议结果，要求后进单位限期整改，新闻单位要跟踪曝光，使群众的满意度达到90%以上。
3、深入开展创建文明单位活动。文明单位是创建文明城镇的“细胞”工程，各单位要把创建文明单位工作纳入重要议事日程 ，制定目标和规划，积极开展创建活动，使城区文明单位的覆盖面达到60%以上。各级文明单位，特别是省、市级文明单位，在城区文明城镇创建活动中，要充分发挥示范带头作用，以良好的形象和一流的服务，推进我县的文明城镇创建工作。
4、切实开展“文明市民”评选活动。“文明市民”评选活动是加强“五德”教育的有效载体，要加大评选力度，在全社会形成崇尚文明、学习先进的良好风气，各单位要发掘和推荐典型，力争推出更多的文明市民，引导广大市民群众，在社会上做一个好公民、在单位上作一个好职工、在家庭中做一个好成员，促进市民道德素质的提高和社会风气的好转。
5、开展“文明长廊”创建活动。创建“文明长廊”活动，是带动农村小城镇建设和文明村镇建设的有效载体，也是带动农村精神文明建设的龙头工程。沿106国道的乡镇是创建的重点地带，各乡镇要本着“巩固提高，拓宽领域，辐射延伸”的原则，开展文明城区和文明城镇的创建活动，促进全县农村精神文明建设再上一个新台阶，为文明城镇创造良好的外部环境。
四、方法步骤
创建文明城镇工作的时间从现在起到2011年止，分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段(2010年3月至6月)。召开全镇创建文明城镇动员大会。新闻单位要在黄金时段、显眼位置开设创建文明城镇专题、专栏。县创建指挥部出动宣传车，深入到大街小巷，进行巡回宣传，在城区主干道悬挂创建标语。创建办公室印发宣传资料2万份，发放到各家各户。镇直各单位、204国道的路口要利用宣传栏、黑板报，大力宣传创建内容，营造浓厚的创建氛围，使创建文明城镇家喻户晓，把创建文明城镇变成广大群众的自觉行动。
第二阶段：集中创建阶段(2010年7月至20010年12月)。
第一步：解决新城城区及沿204国道集镇“脏、乱、差”问题。按照各职能部门的职责和“门前四包”、“庭院三包”工作要求落实到位。2010年7月下旬，组织一次全面检查，按责任目标兑现到位。
第二步：分部门创建。按照创建内容的主要任务指标和评分标准，由各级各类行政单位和职能部门，组织开展创建活动，创建活动要从组织领导、软件资料、硬件项目、组建专班专抓。2010年12月组织一次全面检查，按评分标准量化评估。
第三步：综合创建。在集中时间消灭脏乱差、分部门按各自责任开展创建活动的基础上，全县统一组织综合创建活动，把所有创建内容综合归口，统一部署，统一指挥，统一行动，集中创建，边创建边查漏补缺。2011年3月底在全面检查的基础上，召开一次再动员大会，准确通报情况，做到缺什么补什么。201
1年6月底开展申报验收前的第一次模拟大检查。2011年12月底，开展申报验收前的第二次模拟大检查。将检查结果通报全县，并作为年终考核评奖的重要依据，对创建不力、问题严重的单位主要负责人实行诫训或调换。
第三阶段：总结申报验收阶段(2011年元月至12月)。2011年元月，在全镇文明城镇创建工作总结验收的同时，县创建指挥部办公室要收集整理各类创建资料、汇报材料、专题片、踩点定线，经县“四大家”领导审查和指挥部同意后再向省、市申报验收。
五、工作机制
(一)组织领导机制
1、领导专班。成立板浦镇创建文明城镇指挥部。
2、工作专班。板浦镇创建文明城镇指挥部下设办公室。办公室职责：一是负责督促文明城镇创建牵头单位和责任单位完成工作任务;二是督促城建、公安、交警、工商、卫生、文体、环保、客运、交通、环卫、市政、园林、规划、国土等职能部门按照创建文明城镇的要求做好本职工作;三是督促建设等部门做好硬化、净化、绿化、美化、亮化等城市建设中“五化”的落实，重点治理脏、乱、差;四是督促有关单位做好门前“四包”责任制和领导包街制的落实;五是督促有关单位单项创建达标项目的落实;六是督促创建过程中其它工作的落实。
(二)目标责任机制
创建文明城镇实行目标管理，镇直各单位、党政主要负责人是创建工作的第一责任人，要切实担负起创建文明城镇的重任，真正把创建工作落到实处，严格按“一览表”的内容和要求开展创建活动。
(三)检查督办机制
1、领导督办。按照下达的目标任务分解表，县创建指挥部领导要深入一线检查督导;“四大家”领导包街督查的领导要深入基层，定期进行督查指导。
2、专班督办。镇创建文明城镇指挥部办公室要充分发挥检查督导、指导协调的职能作用，对县直牵头包街单位和责任单位定期不定期进行督导检查。按照“门前四包”的任务要求，每季度对各单位进行一次考核。
3、奖优罚劣。创建省级文明城市，镇里拿出一定数额的资金，对评出的先进单位进行奖励。在检查中得分率达不到95%以上的单位，每差1%罚款1000元;在领导督办和创建指挥部办公室督办期间，实行后三名黄牌警告制度，每次检查获黄牌的单位主要领导上台领取黄牌，并分别予以罚款1000元、2000元、3000元。
(四)舆论监督机制
镇直新闻机构要积极配合，开设专题专栏，充分发挥舆论监督职能(具体宣传方案由宣传部门负责制订，并报有关领导审批之后执行)。对行动快、效果好的单位，要及时报道他们的做法和经验;对行动迟缓、创建不力的单位，要坚决曝光，并跟踪报道，确保创建工作的顺利开展。
(五)投入保障机制
镇财政要把创建资金纳入预算。各单位要根据创建目标任务，加大投资力度，拓宽创建资金筹措渠道，实行社会多元化投资，保证创建工作顺利进行。
第四篇：创建市级文明城镇工作汇报
扎实推进文明城镇创建着力构建和谐“东大门”
梅溪镇地处安吉、长兴交界处，是以农业为基础，工业为主导，水上运输业为龙头的安吉东部重镇，也是湖州市确定的11个中心镇之一。全镇总面积107平方公里，辖25个行政村，3个社区，人口万。近年来，镇党委政府通过大力开展文明城镇创建活动，城乡面貌发生深刻变化，城乡文明程度显著提高，全
镇呈现出平安、有序、整洁、优美和谐景象。2004年顺利通过县级文明城镇考核验收。在继去年取得县级文明城镇基础上，年初，镇党委政府趁势而上，提出争创市级文明城镇工作目标。今年以来，我镇以创市级文明城镇为总抓手，
紧紧围绕“五镇联创”工作目标，抓重点，破难点，求创新，促进了全镇经济社会、精神文明建设协调发展，有力推动了文明城镇创建广泛深入持久地开展。2005年，全镇工农业总产值达亿，同比增长，财政总收入达万元，同比增长，农民人均纯收入达元，同比增长18。现将一年来我镇创建市级文明城镇工作情况汇报如下：
一、抓组织建设，完善创建运行机制
创建市级文明城镇的根本目的在于提高镇整体文明水平，提高镇民的城镇意识、文明意识、卫生意识和整体素质，改善投资环境，提高群众的生活质量。针对这一目的，镇党委、政府始终把创建工作摆在突出位置，统一规划，加强领导，做到“三到位，三确保”。 一是组织到位，确保齐抓共管。成立了镇精神文明建设委员会和文明城镇创建工作领导小组，细分秩序组、卫生组、宣传组、督查组、基础设施组等五个工作专项组，并下设办公室，由各办公室
骨干人员组成，具体负责创建工作，全镇上下形成了一把手负总责，党委统一领导，党政团齐抓共管的领导体制和工作机制。各相关责任单位也相应建立了由“一把手”亲自挂帅的创建工作领导小组及其工作班子。针对各时期的工作重点，镇党委还成立了文明创建、环境整治、社区建设等专项活动领导机构，加大对创建工作的指导与督促。二是目标到位，确保责任落实。制定了《梅溪镇创建市级文明城镇实施方案》、《梅溪镇创建市级文明城镇职责任务分解表》等一系列的工作计划和相关制度，依照分工明确、职责到人、相互协调、紧密配合的原则，对具体创建工作进行分工落实，排出时限表，定期听取创建进度，明确下步责任内容。同时结合我镇实际，制定了工作计划，半工作计划，实行动态、静态相结合管理。三是资金到位，确保创建成效。我镇把创建市级文明城镇纳入财政预算，在镇财政相当紧张的情况下，对创建工作仍千方百计
保障资金落实到位。建立了基础设施建设专项资金，专用于西苕溪整治、村庄环境整治等重点项目和工作考核奖励，全年共投入创建资金万元。
二、抓宣传教育，着力提高城乡文明程度
镇党委政府以党员先进性教育活动为契机，以实施《公民道德建设实施纲要》为抓手，坚持以人为本，把提高镇民思想道德素质和科学文化素质作为文明城镇创建的突破口，扎实推进创建工作有效开展。
(一)注重宣传发动，激发群众创建热情。要推进创建工作深入开展，动员广大干部群众参与创建是关键。我们十分重视发挥宣传舆论的积极作用，通过各种途径和渠道，广泛宣传，全民动员，增强干部群众创建意识。一是强化思想认识。先后召开三次全镇动员大会和专项整治工作会议，动员全镇机关干部、各村(社区)干部、企事业单位负责人，充分认识创建市级文明城镇意义，增强
干部责任感、紧迫感和合力创建意识。二是强化载体作用。充分利用镇广播电台、宣传车、横幅标语、永久性标语牌等宣传工具，大力宣传创建文明城镇意义及要求，使之家喻户晓。创建小组分别在晓墅、梅溪两个城区设立大型宣传牌3块，制作宣传标语400余幅，在各村(社区)设立小型宣传牌50块，张贴各类创建宣传画1000余份，下发倡议书万余份，提高了广大群众知晓率，增强了广大群众参与意识。三是强化活动宣传。镇各职能办公室和部门利用“安吉生态日”、“世界卫生日”等节日，大力开展送信息、送服务、送知识“三送”活动，并结全我镇实际，开展了形式多样的创建宣传活动，有力推动了创建活动深入开展。
(二)加强文明教育，提高群众文明意识。抓好“三项教育”。一是突出公民道德教育。以学习宣传贯彻落实《公民道德建设实施纳要》为着力点，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育。
在镇机关开展争创“满意办公室”活动，在各村(社区)开展镇民“十要十不要”规范活动，在城区范围开展“给沿街个体工商户一封信”活动，在社区开展“四五”普法进社区活动等等，这些活动的大力开展，为我镇经济发展和社会进步提供了强大的精神动力。二是着重抓好未成年人思想道德教育。出台了《关于加强和改进未成年人思想道德建设实施方案》，依托学校、家庭、社会三位一体教育网络，组建了未成年人导师帮扶教育队伍，结对人数达到66人;在紫梅社区、白云社区开办家长学校，在龙翔社区开展“三堂课”即“学生课、家长课、教师课”教育;积极组织学12全文查看
第五篇：创建卫生城镇表态发言一
尊敬的各位领导、同志们：
县委、县政府今年把环卫工作提档升级做为50件重点事实之一。抓好这项工作，对于改善民生，增强城市综合竞争力，服务于全县中心工作，都具有十分重要的意义。对于环卫处的干部职工来说，积极参与做好此工作是我们义不容辞的责任，更是一次工作职能的再深化，工作能力的再提高。在日常工作中，我们环卫处全体干部将发扬艰苦奋斗精神，勇挑重担，扎实工作，为城乡人民群众营造清新、整洁、舒适的生产生活环境。
一、落实精神，加强宣传
动员会议结束后，我们将在第一时间把县委、县政府的工作重点，镇党委、政府的工作方法传达给广大环卫工人，大力宣传环卫工作提档升级的重要意义，提高广大环卫工人对环卫工作的认识，营造紧张的工作氛围。
二、对照标准，查找差距
具体组织实施过程中，我们将把承担监督管理任务，与泰来镇环卫管理办法标准进行逐一对照，全面查找工作中不
符合方法标准、亟待加强和改进的地方，针对存在的问题，与所包路段的管理员、环卫工人积极沟通，共同进行整改，不断提高工作质量。
三、明确责任，强化检查
在日常工作中我们将进一步加强对管理员、环卫工人的管理，明确管理员、环卫工人的职责，提出具体的工作要求，规定完成时限，切实把环境卫生的提档升级任务落实到人、落实到事，让广大环卫工人对环卫工作有直观的认识，增强可操作性。我们将按照镇党委、政府提出的要求，严格遵守各项规章制度，认真履行工作职责，加强监督、检查，坚持每天循环检查路段卫生，为环卫提档升级奠定坚实基础。
各位领导、同志们，我们坚信有县委、县政府的高度重视，有镇委、镇政府的正确领导，有全镇上下的共同努力，泰来镇的环卫工作即将有新的飞跃。
谢谢大家!
创建卫生城镇表态发言二
市委、市政府召开全市创建国家卫生城市攻坚决战动员大会，主要任务是贯彻落实全省创建国家卫生城镇工作推进会精神，对我市创卫工作进行再动员、再部署，举全市之力，聚各方之智，以分秒必争的决心，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的精神状态，坚决打好打赢迎检这场决战，千方百计确保20XX年圆满创建国家卫生城市。刚才，首钢水钢集团、钟山区政府等5家单位作了表态发言，有必胜决心、有工作目标、有问题导向、有具体措施，关键是要落到实处。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视问题，进一步增强创卫的信心和决心
创建国家卫生城市，是推进新时期爱国卫生运动的重要内容，是改善城市环境、提升城市竞争力的重要举措，是打造大健康旅游目的地城市、山地公园城市的必然要求。抓好创建工作，树立的是形象，改善的是环境，提高的是素质，体现的是作风，促进的是发展。20XX年3月17日，市委、市政府召开了全市“四创”工作动员大会，明确提出20XX年要成功创建国家卫生城市;20XX年3月，我市向全国爱卫会申报国家卫生城市，创卫工作正式进入全国总盘子。通过全市上下两年多的共同努力，我市创卫工作取得阶段性成效。目前，我市4个县区全部成功创建“贵州省卫生县城”，盘县成功创建“国家卫生县城”，6个乡镇成功创建“国家卫生乡镇”，13个乡镇成功创建“贵州省卫生乡镇”，24个村成功创建“贵州省卫生村”。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我市创卫工作还存在一些突出问题，与创卫标准还有不小差距。何力副省长在全省创建国家卫生城镇工作推进会上指出，当前创卫工作主要存在推进不力、攻坚不力、巩固不力等问题，并进行了全面分析。这些问题在我市同样存在，有的还较为突出。
从暗访检查情况看，今年2月18日至19日，省爱卫办对我市创卫工作进行了暗访检查，指出了九个领域的问题，并且通过模拟评估，在总分1000分中，我市仅获得679.8分，离750分的达标线还差70多分。4月25日至27日，市创卫办对全市创卫工作进行了暗访模拟评估，查找出15个方面的问题，在总分1000分中，仅获得615分，离750分的达标线还差135分。在5月16日至18日的跟踪督查中，多数问题仍未引起高度重视，未采取有效措施进行整改。归结起来，主要有三个方面的大问题。一是创卫氛围不浓厚。宣传工作不到位，市中心城区创卫宣传栏和宣传标语少，宣传频率不高、密度不够、覆盖不广，群众知晓率不高。省暗访组在街道上随机询问了12名市民，其中6人表示不清楚我市正在开展创卫工作，2人对居民小区的卫生保洁不满意，群众认识创建、参与创建、支持创建还不到位。二是创卫措施不到位。创卫管理不精细，工作落实不具体，存在讲得多干得少、检查多落实少等问题，突出表现在脏乱差现象仍然突出，农贸市场管理不到位，“七小”行业管理不规范，占道经营、乱停乱放现象屡禁不止，病媒生物预防控制有差距，城中村及城乡结合部环卫设施缺乏。三是创卫工作不达标。对照《国家卫生城市标准》，在八大类48项主要指标中，目前有19项指标已达标、2项基本达标、6项部分达标、21项未达标，部分指标差距较大。比如，在爱国卫生组织管理方面，创建标准要求爱卫办要独立或相对独立设置，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算，但目前我市爱卫办专职副主任未配备到位，20XX年市爱卫(创卫)工作经费预算仅4万元，不能保障工作开展;在健康教育和健康促进方面，创建标准要求城、郊区中小学全部开设健康教育课，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%，中专、中等职业学校及高等院校开展健康教育，但目前我市学校无相关教材，健康教育工作开展不规范，健康教育工作力度较弱，学生的健康知识知晓率和健康行为形成率有待提高。
这里，结合暗访检查中发现的突出问题，通报一下对创卫工作重视不够的几个典型案例。市直部门存在的突出问题有：宣传部门未积极组织开展创卫宣传工作;工商部门对农贸市场管理督促指导不到位，管理体制未理顺，农贸市场整体环境卫生差;商务粮食部门对农贸市场建设推进力度不大，农贸市场提升改造工作进度缓慢，农贸市场基础设施建设不达标;城管部门对公厕管理督促指导不到位，不少公共厕所存在保洁不及时、异味较重等问题;水务部门对水城河综合治理工程建筑工地管理不到位，多处地段带泥上路;住建部门对建筑工地管理不规范，部分工地无围挡或围挡不规范，出入口未硬化，无车辆冲洗设施;卫生计生部门对小公共场所管理督促指导不到位，环境卫生差，控烟措施落实不到位，健康教育和健康促进督促指导力度不够;食品药品监管部门对小餐饮管理不到位，持证率偏低，“三防”设施不完善，总体环境卫生较差。县区存在的突出问题有：钟山区工作力量减弱，创卫进入攻坚期，不仅未增加力量，反而抽调2—3名创卫办工作人员从事其他工作;对首钢水钢集团创卫工作的督促指导和协调联动力度不够，水钢片区脏乱差现象严重。水城县城中村、城乡结合部卫生死角多，车辆停放混乱，乡镇创卫工作相对滞后。钟山经济开发区创卫工作体制机制不顺，创卫工作人员不稳定，对指标体系不清楚，工作目标不够明确。社区、居委会存在的突出问题有：钟山区德坞社区人民路(德坞路段)普遍存在乱堆乱放、乱扯乱挂现象，卫生管理不到位，主干道旁有旱厕。钟山区杨柳社区烧结居委会对创卫工作认识不足，未设置健康教育宣传栏，未按要求开展健康教育和健康促进工作。钟山经济开发区石桥村沿线垃圾清运不及时，有大量白色垃圾，存在占道经营、边沟堵塞、乱堆乱放、家禽放养等现象。
从主观原因分析看，一是认识不深。一些地方和单位对创卫工作的艰巨性认识不够，没有把创卫工作作为“一把手”工程来抓，对成绩估计过高，对困难估计不足，甚至轻信创卫目标信手可得，存在消极应付、得过且过的情况。二是信心不足。一些干部和职工思想不解放，认为创建国家卫生城市标准高、要求严，片面认为我市创卫基础差、差距大，存在畏难、厌战等不良情绪，决心不大、信心不足、干劲不够。三是落实不力。一些部门和社区重检查、轻整改，对存在的问题拿不出有效解决办法，悬而不办、久拖不决，最后不了了之，或者仍然依靠突击式、运动式的方式来解决问题，当时看似有效，过后反弹严重。
问题就是方向，差距就是潜力。据省爱卫办通报，全国爱卫办将于6月30日后启动全国暗访程序，现在仅剩一个月时间。全市各级各部门必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，心往一处想、劲往一处使，背水一战、全力冲刺，确保顺利通过暗访检查。
二、围绕目标、聚焦重点，全力做好创卫各项工作
创卫工作已经到了决战决胜的紧要关头，必须紧盯目标、抓住重点、突破难点，全力推动硬件建设上台阶、软件管理上水平，保质保量完成创建任务。
(一)要全力以赴强措施、保目标。今年的阶段目标是通过全国爱卫办的暗访检查，明年的终极目标是成功创建国家卫生城市。要拿出超常规举措，千方百计确保实现。一要细化任务保目标。自20XX年起，创卫测评开始执行《国家卫生城市标准(20XX版)》，包含8个方面、40项指标、600多个考核点。检查标准具体而详尽，遍布各个领域、各个区域。要认真对照标准要求，把各项指标再细化分解到县区、到部门，落实到领导、具体责任人，做到人人头上有指标、个个身上有责任，一级抓一级、层层抓落实。二要强化调度保目标。要强化调度措施，加大调度频次，实时跟踪，动态掌握，确保完成既定目标。要按照“谁欠账谁补齐，欠多少补多少”的原则，对存在的突出问题进行重点调度，确保补齐旧账、不欠新账。市“四创”办、市创卫办要会同市委市政府督查室，开展日检查、周通报、旬暗访、月评估，做到不达标准绝不放过。三要深化对接保目标。要加强向上对接，主动向省爱卫办等部门汇报工作，精准掌握创卫工作动态和具体要求，真实反映我市创卫工作情况，最大限度争取支持。要加强对下指导，市“四创”办、市创卫办要抓好统筹，围绕创卫规范和标准，加强对各县区和部门的指导和调度，切实把创卫工作抓紧抓细抓实。要加强横向沟通，各创卫成员单位既要各司其职、分兵把口，又要主动上手、紧密协作，做到资源共享、信息互通，共同将创卫工作往前推、往前赶。
(二)要全力以赴夯基础、补短板。基础设施是城市的“骨架”，是创卫成功的必备条件和硬性指标，必须硬投入、硬建设。一要坚持分类施策。城市基础设施建设不是一蹴而就、一朝一夕就能建成的。要紧紧围绕我市创建国家卫生城市的需要，立足当前、着眼长远，持续加大城市维护建设投资力度，努力让城市更加宜居、社会更加有序、生活更加便利。当前，对国家暗访前能够建成的，要加快建设进度，明确时间节点，落实包保责任;对建设周期较长的，要加强规划统筹，强化工程施工管理，做到文明有序科学施工，杜绝乱倒垃圾、乱搭乱建现象和扬尘污染;对必建但还未建设的项目，要抓紧启动规划和建设，着力解决项目建设审批、用地、资金等难题，千方百计确保达到创卫标准。二要抓牢重点项目。要加快重点项目建设进度，确保钟山大道7月20日前恢复通车，年底基本建成水城河综合治理工程。要进一步完善城市交通基础设施，完善路网体系，打通关键节点上的交通瓶颈，加强城区主次干道的养护工作，及时更换破损设施，确保路况完好通畅。要突出抓好城中村、城乡结合部和棚户区改造，加大对城市规划区内违法建筑查处拆除力度，着力改善市民生产生活环境。要加大公厕建设投入力度，按建成区面积74.2平方公里，市中心城区建成区应有公厕222座以上，现有公厕163座，缺口59座;规划建成区(含城中村、城郊结合部)尚有旱厕2000余座，脏乱现象严重。要加快公厕修建和改造步伐，合理布局、加快建设、强化管理，彻底清除中心城区旱厕，确保满足创卫需求。三是强化创建支撑。今年申报创建的10个国家卫生乡镇，各县区政府要继续加大创建力度，确保申报一个，成功创建一个;要争创省级卫生乡镇10个以上，省级卫生村45个以上。对去年成功创建的6个“国家卫生乡镇”，要加大帮扶、指导力度，进一步抓好巩固提升。
(三)要全力以赴抓整治、优管理。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的体现。我们要从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，从群众最关注的地方抓起，下重拳解决“脏乱差”的问题。一是突出问题导向抓整治。围绕暗访模拟评估发现的问题和未达到创卫标准的指标，各县区政府、市直各部门以及省属驻市国有企业主要负责人要召开专题会议进行认真研究，逐条进行整改，原则上6月20日前全部完成。市创卫办要会同相关单位和新闻媒体对整改工作进行明查暗访，对按兵不动、措施不力、落实不到位的部门和单位进行通报、电视曝光，对相关责任人进行约谈甚至追责。二是围绕重点环节抓整治。要以巩固成果、全面达标为目标，扩大专项整治范围，在继续实施交通秩序、建筑工地、农贸市场等八个方面专项整治的基础上，加强对居民小区卫生、城中村和城郊结合部、“七小”行业等5个方面的综合治理，重拳治乱、猛药去疴，力争在与群众生活密切相关的重点难点问题上取得新突破，确保在6月底前市容环境卫生有更大改观，人民群众对创卫工作的满意度大幅提升。三是加强日常管理抓整治。要更加重视城市环境卫生的日常管理，充分利用数字化城管平台，建立完善“门前三包”等长效管理机制，强化精细化管理，克服管理上的形式化、表面化和粗放化，变突击式、运动式管理为经常性管理、制度化管理，推动城市管理“从看得见向看不见转变、从过得去向过得细转变、从管得住向管得好转变”。要建立常态和动态考核机制，落实属地政府主体责任，完善属地管理、分工协作、分级负责的城市网格化管理机制。要以全国第二轮城乡环境整洁行动为契机，以创建卫生城镇为引领，将创卫工作向农村延伸，加大治脏、治乱、治差力度，加快改善农村卫生环境。
(四)要全力以赴提素质、促参与。市民是城市的主人，市民的文明素质直接关系到城市的文明程度，直接关系到城市品质和城市形象，决定着创建国家卫生城市的成败。一是抓宣传，提高知晓度。要持续加大宣传力度，科学合理设置宣传栏、宣传标语，采取各种行之有效的宣传方式和宣传手段，把创卫的重要意义、基本内容和群众怎样参与等内容，宣传到机关、社区、企业、学校，宣传到城市的每一个角落，营造“人人参与创卫，共建美好家园”的良好社会氛围。特别是教育和卫生系统，要把创卫宣传作为一项经常性工作，切实抓紧抓好，全面提高知晓率。二是抓共建，提高参与度。要拓宽群众参与渠道，通过“全民随手拍”、凉都志愿服务活动等方式，引导广大群众积极投身到创建活动中来，从自身做起、从小事做起、从细节做起，提高群众的参与度和积极性，让他们在参与中受教育，在参与中得实惠，形成全民参与监督、全民参与创建的氛围。工会、共青团、妇联要充分发挥桥梁纽带作用，引导社会各界积极参与。三是抓惠民，提高满意度。要坚持以人为本，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，倡导健康的生活方式，加强心理疏导和人文关怀，努力把创卫过程变成市民自我教育、自我提高的过程，不断提高全体市民的思想道德素质，让群众切身体会到创卫带来的变化和实惠，努力形成良好社会风尚和融洽人际关系，全面提升城市的精气神。要开展多种形式的健康教育活动，教育和引导群众养成良好的卫生习惯，形成健康文明的生活方式，切实提高群众的防病能力。
三、强化领导、落实责任，确保创卫工作目标如期实现
创建国家卫生城市，是一项复杂的社会系统工程，综合性强、涉及面广。全市各级各部门、各单位要把创卫工作摆在首要位置，紧急动员，落实责任，奋力攻坚，确保创卫各项工作不折不扣落细落小落实。
一要强化组织领导。全市各级党委政府、行政事业单位、驻市大企业“一把手”是创卫工作的第一责任人，必须亲自研究、亲自部署、亲自调度，主动深入到创卫一线，真正做到用心用情用力。各单位分管领导要具体抓、抓具体，深入一线、靠前指挥，解决问题、推动工作，种好“责任田”。各级党员领导干部要结合“两学一做”学习教育，带头参与创建、带头整改落实，以实际行动影响和带动身边人员自觉参与创建、支持创建。
二要强化责任分工。市委、市政府已经印发了《XX市20XX创建国家卫生城市工作方案》，明确了创卫的具体任务、牵头单位、责任单位和完成时限。各牵头单位和责任单位要对承担的创建任务，制定专项工作措施，对已达标和基本达标的要抓好巩固提高，对部分达标和尚未达标的要树立底线思维快速突破，对个别有难度的要全力攻坚，确保完成任务、不拖后腿。各县区要切实发挥创建主体的作用，结合自身实际制定实施方案，把责任落实到乡镇、到社区、到企业、到学校、到医院，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市“四创”办、市创卫办要认真履行职责，抓好具体指导、协调和调度，及时掌握工作动态，推动工作落实。
三要强化督查指导。加大督查督办力度，采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，对照各单位任务逐项督查，确保按照时间节点有序推进。对被通报三次以上的部门和单位，主要负责人要向市委、市政府说明情况。要加大业务指导力度，建立创卫专家组，整合城市建设管理、环境保护、市场监管、卫生监督等各有关部门力量，认真学习掌握创卫标准，加大对县区、乡镇的培训指导力度，提高基层创建人员的业务水平和工作能力。
四要强化执纪问责。成功创建国家卫生城市，是全市当前一项重要的政治任务，是一场决战决胜的攻坚战。要严格考核奖惩，对重视不够、工作不力、行动迟缓、推诿扯皮，该履行的职责不履行，该完成的任务没完成，拖了全市创卫工作后腿的单位和个人，该通报的通报、该约谈的约谈、该曝光的曝光，直至查责问责追责。
同志们，创建国家卫生城市，是一场荣誉之战、跨越之战。全市上下要本着对XX历史、现在和未来负责的态度，以时不我待的责任感和紧迫感，凝聚共识、全力冲刺、破釜沉舟，全力做好各项迎检工作，坚决打赢这场创卫攻坚战。(