第一篇:关于抓落实范文
市委书记关于抓落实的讲话
市委书记讲话在全市经济工作暨对外开放工作会议上的讲话〔摘要〕
一、抓落实,必须正确估价形势,认真总结经验,在营造加快发展氛围上下功夫
过去的一年,全市经济工作取得了多年少有的好成绩。主要有以下五个特点:一是经济发展的速度和效益同步调整增长,经济运行质量有了新的提高,创造十年来最好业绩。全市gdp完
成238.8亿元,比上年增长16.1%,是近10年来发展最快的一年。财政税收增幅较大。全市地方财政一般预算收入和全市各项税收总额按可比口径均比上年增长17.3%。gdp税收产出率达10.7%。国税收入首次突破15亿元,增收2.7亿元;地税收入“工业强市”战略开始显现。全市三次产业增加值分别增长7%、21.5%、12.5%。工业总产值占gdp的比重达43.8%。粮豆总产量在播种面积同比减少5000亩的情况下增加了3.2万吨,是近20年粮豆单产三个最高年份之一。三是中直国有企业和民营企业齐头并进,一改过去民营经济“一技独秀”的局面。中油辽阳石化分公司去年销售收入首次突破100亿元大关,实现历史性突破,结束了连续五年亏损的局面,实现考核利润4.48亿元。民营企业出现了联合造大船的好势头,民营企业增加值和工业增加值两项指标增幅均居全省前列。忠旺集团跻身全国工业企业500强。四是项目建设高潮迭起,投资率创历史新高。去年全市开工建设500万元以上项目186项,完成投资38.3亿元,一大批重点项目在辽阳落地开花。全市固定资产投资比上年增长25.4%,增速创“九五”以来最高水平。五是城乡居民收入显著增加,生活质量有了较大提高。我们完全可以自豪的说,辽阳已经经受住了“307”、“405”等一系列重大事件和抗击非典斗争的严峻考验,全市经济和社会事业已进入了快速发展的新时期。
当前国际国内的形势总体上是机遇大于挑战。我们一定要审时度势,抓住国际上的有利形势,国内经济快速发展的有利形势以及国家实施振兴东北等老工业基地战略的有利形势,不失时机地加快辽阳发展,进一步调动好、发挥好、保护好广大干部群众的积极性。把辽阳的人气搞旺,不仅会激发广大干部群众的工作热情和创造精神,而且会带来更多的人流、信息流、技术流和资金流,使各项工作充满朝气和活力。因此,做好今年的经济工作,必须认真总结经验,在营造加快发展氛围上下功夫。
第一,加快发展的任务越重,我们越要有自加压力、奋力拼搏、奋勇争先的精神。
辽阳县这几年各项工作上的比较快,关键是全县上下精神状态好,心齐气盛,不甘落后,勇于争先,始终保持拼搏进取的精神。用辽阳县领导同志的话讲,就是他们主动骑到了虎背上,自己让自己骑虎难下,逼迫自己背水一战。其他市区也是你追我赶,争先恐后,发展势头喜人。这些都充分说明,加快发展,关键在人,关键在班子。面对各地大开放、大发展的势头,各级领导干部一定要有奋发进取的精神,树立赶超意识,自加压力,负重前行。
第二,加快发展的任务越重,我们越要有大刀阔斧、雷厉风行、求真务实的作风。去年开展的“项目建设年”活动,之所以取得较好的成绩,关键是各县(市)区、各个部门的同志敢作敢为,抓工作既有跑百米的冲劲,更有跑万米的韧劲,市计委近两年在争取上级资金方面,取得了超常的业绩,去年共争取域外资金3.08亿元,其中国债资金和省专项资金1。78亿元。市水利局去年向中央和省争取资金4500万元。劳动、民政、交通、科技等部门也都从上级部门争取到了大量的资金。辽阳县利用各种渠道到国土资源部争取到几千万造地补偿基金。这些单位和部门的实践说明,只有保持这样一种雷厉风行的作风,这样一股求真务实的精神,才能在激烈的竞争中快人一拍,先人一步。
第三,加快发展的任务越重,我们越要不断提高驾驭市场经济的能力越要争做破解难题的能手。一个地方、一个部门的领导,特别是主要领导的发展思路、解决难题的能力和水平,对一个地方的发展、一个部门的工作至关重要。衡量一个领导干部的能力和水平,很重要的是看他能不能在逆境中找到出路,能不能有效地冲破瓶颈,突破重围,杀出一条生路;看他能不能、敢不敢、会不会选用一批有本事、能干事的能人,能不能调动方方面面的力量来破解难题,是对各级领导班子驾驭全局能力的一个重要检验。一些发展较快地区和企业的成功范例,给我们以深深的启示。比如中油辽阳石化分公司这两年“打好三大战役,做好三篇文章,一举扭亏为盈”的经验,值得学习借鉴。再比如刘二堡镇,去年一年财税收入净增1000万元,并提出到2005年要超过5000万元。他们的成功奥秘是什么?我看重要的是领导班子,特别是主要领导思想解放,思路开阔,敢于打破常规,善于开拓创新,大胆拿出实招、奇招。实践证明,只要与时俱进,开动脑筋,敢于创新,善于用人,办法总比困难多。
二、抓落实,必须突出五点,攻
破难点,努力实现振兴辽阳老工业基地的良好开端
做好今年的经济工作,一定要认真贯彻中央、省经济工作会议和世震书记在我市调研时的重要讲话精神,以开展“项目年”、“环境年”、“引资年”活动为载体,突出三个重点,攻破四个难点,努力实现振兴辽阳老工业基地的良好开端。
突出三个重点:
第一、抓住工行贷款“打包缩水
”的机遇,完善市属国企改制,加大技改力度,促进改制后国企走上良性发展轨道。前几年,市属国企的减人并轨和主辅分离使人员负担和办社会负担大大减轻。这次工行又打包减债20亿元,国企债务必将进一步减轻,为国企的重组提供了难得的机遇。减人减债只是手段,目的是要加快发展,早日实现振兴。市属国企要在减人减债减轻社会负担的基础上,在完善改制的同时,逐户研究制定“十五”、“十一五”改造振兴规划。对那些只想向政府要政策、要好处,但企业管理无进步、改造无项目、发展无起色的,要重新选择经营者。要大力推进产权多元化改革,发展混合所有制经济,加快建立现代企业制度。要通过产权改制、内部改组、技术改造,让市属企业获得新生,走上良性发展轨道,成为全市经济新的增长点。
第二,加大辽阳石油化纤公司、亿方公司产权多元化改革和技术改造的工作力度。世震书记来辽阳调研时,对辽阳化纤公司和亿方公司的发展提出了殷切希望。两公司要充分利用辽阳石化分公司建设北方化纤原料基地和中油公司给予资金支持的有利条件,抓紧建设一批利用其中间产品精深加工项目,做大工业规模。要认真落实十六届三中全会精神,更新观念,加速企业改制,加大合资合作,走产权多元化、发展混合所有制经济之路。要尽快改变投资单
一、体制僵化、机制不活的现状,鼓励外资、民营进入化纤公司和亿方公司,参与原有企业改制,参与新建项目的合资合作。在这方面两公司从职工、中层干部到领导班子,都要解放思想,转变观念,勇气要更大一些,思路要更开阔一些,要有紧迫感。
第三,坚持人才兴企战略,促进民营经济上规模、上档次。世震书记到辽阳调研时强调,辽阳民营经济的技ˉ术改造一定要走高起点、高水平发展的路子。辽阳县建设“冶金大县”目标的顺利推进、兴哲板材集团近三年的飞速发展,基本经验就是依靠专家治厂,上一批技术先进、科技含量高、附加值高、替代进口的产品。各县(市)区和广大民营企业家,应该从辽阳县、兴哲板材集团的成功经验中得到启示,把人才强县、人才强企置于更加重要的战略位置,“一把手”要重视“第一生产力”,亲自抓“第一资源”,做到谋划发展的同时考虑人才需求,研究政策的同时考虑人才导向,部置工作的同时考虑人才措施。市委、市政府要求各县(市)区都要组建符合本地区产业发展需求的经济顾问团,向顾问们要信息、借关系、获资源,把他们当作我们的“外脑”。世震书记来辽阳调研时还谈到一个重要观点,就是发展民营经济要充分利用辽阳的原料和技术优势,搞逆向改造,尽量不搞源头产品,多稿下游产品、终端产品。这是非常正确的,既符合国家产业政策,又相对节省投资。我市拥有得天独存的原料优势。特别是化纤原料优势,中油辽阳石化分公司正在扩建80万吨pta、14万吨己二酸和即将扩建的18万吨环氧乙烷项目、庆化公司硝基苯、苯胺等都是重要的化纤化工原料。特别是辽阳的环氧乙烷和己二酸,在国内具有其它地区不可比拟的优势。同时,我市的农副产品资源、矿产资源也十分丰富。这些都是我们加速发展的基础、潜力和优势所在。希望各级党委、政府、广大企业家认真研究,整合利用好这些资源,把资源优势尽快转化为产业优势、产品优势和经济优势。
攻破四个难点:
第一,全力攻破供电、运输、资金、土地的瓶颈约束。希望电力部门加大投入,抓紧施工,力争使在建工程提前运行,减少限电损失。公路、铁路运输部门要加强调度,多争取上级支持,特别是要多增加公路运力,缓解运输限制。各相关部门要千方百计争取国资、吸引外资、激活民资,增加金融资金投放。要重视资本市场化运作,有条件的企业要争取发行企业债券、股票上市,积极开辟新的融资渠道。各县(市)区和土地规划部门要通过争取造地资金增一块,抓紧调整地块串一块,国企改制退一块的办法,多提供一些建设用地。只要全市上下共同努力,就一定能攻破这些经济发展的瓶颈制约,创造更宽松的发展条件。
第二,重视工业园区建设,扩展经济发展平台。这些年来,我市工业园区建设有一定进展,已成为全市经济发展的新亮点。但是我们也必须清醒地看到,我市工业园区建设正处于起步阶段,总体看经验不足,在实际工作中还存在一些不容忽视的问题。比如一些园区缺乏认真的规划和论证,起点不高,规模不大,基础设施建设滞后,进园项目不多等。各级领导同志对此必须高度重视,要切实搞好规划,打好基础,优化服务,真正把园区建成招商政策的洼地、项目建设的园地、经济增长的高地。全市要重点抓好两个省级园区建设,辽阳县和灯塔市要重点规划建设3至4个有一定规模、特色明显的工业园区,五个城区都要重点规划建设1至2个工业园区。同时,要利用贯穿我市的几条省级主要交通要道,集中摆放工业项目,结合国有企业改制,兼并重组,也可搞一些工业带。总之,在园区建设中,要因地制宜,科学规划,集约用地,突出重点,能园则园,能带则带,不搞形式主义。对一些不切实际、长期发展不起来的工业园区,可进行归并和调整。
第三,树立“背水一战”的决心,坚决打赢招商引资翻身仗。各地区、各部门、各单位要坚持以项目建设为重点,深入开展“招商引资年”活动。紧紧抓住国际产业转移和经济合作进程加快这一机遇,进一步改进招商方式,坚持综合招商与专业招商相结合,以专业招商为主;政府与企业招商相结合,以企业招商为主,不断提高招商引资的质量和效果。要把眼光放到大公司、大财团上来,放到世界500强上来,特别是这些大公司的驻华机构,形成招商引资的连锁效应。今年,全市要切实抓好10个超千万美元、40个超200万美元的利用外资项目,坚持扭转利用外资徘徊不前的局面。各县(市)区、市直各部门、各级党政“一把手”都要增强责任感和紧迫感,广大企业家也要解放思想。招商引资一票否决不能动摇,凡是完不成外资外贸指标的,就不能评优,并作为干部提拔使用的重要依据。这要形成制度,形成氛围。
第四,大力推进行政体制改革,创建诚信政府、诚信社会,继续改善经济发展环境。今年,省委、省政府提出在全省开展“环境建设年”活动。我们要以此为契机,努力营造最佳的发展环境,要认真贯彻《行政许可法》,大力推进行政审批制度改革,简政放权,简化审批程序,提高服务效率。现在行政审批都集中到了办事大厅,方便了企业,但投资商仍然感到有关部门办事效率不高。市监察局要派员跟踪督查,看问题究竟出在什么地方,哪块堵塞就重点疏通哪一块。各个职能部门要进一步强化服务意识,树立近商、亲商、安商的服务理念,倡导“投资者是上帝、引资者是功臣”的价值理念。要在建立首问制、限时制、上门服务制和部门联动制基础上,进一步提高服务质量。
三、抓落实,必须强化领导,落实责任,为加快经济发展提供坚强保证
首先,要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话,用很大篇幅深刻阐述了新形势下大力弘扬求真务实精神的极端重要性,明确提出了大兴求真务实之风的要求和措施,对深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,具有重大的现实意义和深远的历史意义。当前,摆在全市各级领导面前的一项重要任务,就是要学习好、宣传好、贯彻好胡锦涛总书记重要讲话精神,切实把思想和行政统一到中央的要求部署上来,紧密联系振兴辽阳老工业基地的实际,通过加强思想教育、促进工作落实、推动制度建设等三个方面工作,重点解决好思想观念陈旧、精神不够振奋、工作作风漂浮、官僚主义和形式主义严重等五个问题。各级领导同志要带头求真务实,真抓实干,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,把工作的着力点真正放在研究解决关系改革、发展、稳定的重大问题上,放到研究解决促进老工业基地振兴的实际问题上,在狠抓落实的实践中不断增强求真务实的自觉性和坚定性。
第二,切实解决关系群众切身利益的问题,确保社会稳定。一是千方百计做好就业和再就业工作。今年我市就业压力仍然很大,不仅高校毕业生处于高峰期,而且新增复员转业人员也多于往年,加上城镇失业人员和农村富余劳动力,就业和再就业的矛盾十分突出。要把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置,把增加就业岗位和控制失业率作为重要调控目标,切实落到实处。二是继续做好社保工作。要进一步巩固社保试点成果,落实社保试点政策,依法扩大社会保险覆盖面,多渠道筹集资金,确保城镇参保职工各项保险待遇按时足额发放,同时推进扩大医疗保险。三是切实解决好人民群众最为关心的生产生活问题。要重点解决好住房、交通、供暖、医疗和低收入群众的生活问题,努力改善居民居住、生活条件。继续抓好扶贫帮困工作,不断完善以经常性社会捐助为基础,临时帮困和送温暖活动为补充,社区服务相配套的经常性社会救助体系,让更多的群众享受改革开放的成果。四是继续做好信访工作。要把信访作为维护稳定的重点,坚持“谁主管、谁负责”和属地管理的原则,集中力量化解信访积案,坚决防止发生影响较大的群体性信访事件。对上访群众的合理要求和实际困难,一定要依照法律和政策妥善解决,使其息诉罢访;对少数无理取闹的,或幕后指使者,也要敢于采取措施。要认真分析信访积案的原因,加大源头治理力度。对造成严重影响和重大经济损失的信访案件,要追究有关人员责任,并要查处案件背后存在的各种刑事犯罪和经济犯罪活动,加强社会治安综合治理,严防重大安全事故,进一步提高投资者和人民群众的安全感。
第三,层层建立责任制,形成纵向到底、横向到边的责任体系。各县(市)区、市直各部门要实行工作目标管理责任制、按照市委、市政府确定的工作重点,突出必保指标和奋斗目标。要把这次会议确定的任务目标,尽快分解落实到县(市)区和市直各部门,量化到有关领导和责任人身上,形成人人头上有指标,人人肩上有压力的局面。各级党委都要紧紧围绕“辽宁大振兴、辽阳要崛起”这一主题,开展大讨论,进一步统一思想,形成共识,推进各地区、备部门的工作再上新台阶。要强化抓落实的激励约束机制,对确定的目标,要说了就算,定了就办,不能虎头蛇尾。年终要严格兑现奖惩,并作为考核任用干部的重要依据。
第四,树立正确的政绩观,做到“为民、务实、清廉”。在中央经济工作会议上,胡锦涛总书记围绕学习贯彻“三个代表”重要思想,深刻阐述了坚持立党为公、执政为民,树立正确政绩观的问题。他在报告中?列举的大量作风问题,在我市一些干部中都有不同程度的表现,也完全符合辽阳实际。就我市来说,当前重点是解决好干部“三浮(肤)”问题,即浮躁、肤浅、浮夸问题。由于心理浮躁、能力肤浅,在急于出政绩心态驱使下,就必然出现“浮夸”,弄虚作假,结果劳民伤财,事倍功半,广大干部群众对此深恶痛绝。这样的干部虽然是少数,但影响很坏,降低了党和政府的威信,也败坏了作风,贻误了改革发展的进程。树立正确的政绩观,就要忠实地实践党的宗旨,真正做到执政为民。要实事求是,按客观规律办事,坚持讲真话、办实事、求实效,不弄虚作假;要深入实际,深入群众,脚踏实地,不做表面文章,不搞花架子;要顾全大局!统筹兼顾,不以牺牲长远利益来谋取一时的虚假繁荣。一切工作都要经得起实践、经得起群众、经得起历史的检验。要形成正确的工作导向和用人导向,使各级干部把心思和精力引导到努力学习、提高素质上,放在做好本职、振兴老工业基地大业上,放在为群众解难事、办实事、做好事上,在全市上下形成“为民、务实、清廉”的良好氛围。
第二篇:关于重实干、强执行、抓落实专项行动情况
“重实干、强执行、抓落实”专项行动180项重点工作任务和50个重大项目,既是任务书,又是实干表。我市领导牵头,坚决落实党中央、国务院重大决策部署。
为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议及关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神,我市全力推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,紧扣全面建成小康社会目标任务,聚焦“五大安全”战略,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,加快转型振兴,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保全年各项目标任务如期完成。
一、坚决打赢疫情防控阻击战
生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任。我市指挥部各成员单位、市直各单位,各县区政府,在省疫情防控指挥部的领导下,做好各县区的疫情防控工作,补齐偏远地区疫情防控薄弱环节,坚决打赢疫情防控的人民战、总体战、狙击战。在我省应对疫情一级响应启动后,市委、市政府立即安排部署,第一时间健全领导机构,明确成立工作小组,落实要素保障,打响新冠肺炎疫情防控狙击战的第一枪。
为加强各县区疫情防控工作的统一指挥、统一调度、统一协调,按照辽宁省的部署要求成立疫情防控工作组,迅速整合各系统力量组建工作专班。建立联络员对接、重点问题督办等工作制度,加强与省疫情防控工作组对接,统筹协调各县区疫情防控工作部门的工作力量,推进工作地落实,实现指挥通畅、上下联动、协同高效,细化操作规程,推动各级防控依法、科学、有序。做好重点人员排查管控,宣传部门组织指导设置宣传点,出动宣传车,印发宣传资料。落实城乡区域防控网格的精细化管理。
我省新冠肺炎疫情防控由一级响应降为二级响应后各县区继续做到疫情防控不松懈、设置宣传服务点、落实值守人员,提供防控知识宣传、体温检测、外来人员登记、出行健康码等服务。疫情形势平稳,各项防控措施到位,切实保障了群众的生命安全和身体健康。
二、多项政策促就业、保民生
我市人社部门联合我市各大企业通过XX市就业服务中心公众号发布“防疫之夏-助力复工复产”务工人员招聘专栏线上线下同时发布招聘信息,多管齐下拓宽招聘渠道,为务工人员扩大就业几率,也为企业特别是中小微企业降低新冠疫情所带来的的冲击和影响。同时,我市充分发挥职能部门优势,着力完善政策措施,出实招、稳岗位、狠抓工作落实,积极全力推进2019年企业稳岗返还工作,为企业的复工复产减压力,增助力。年初以来发放企业稳岗返还资金3374万元,其中,企业稳岗返还失业保险资金2123万元,惠及企业职工57873人;困难企业稳岗返还失业保险资金1251万元,惠及企业职工2155人。有效减轻了企业负担,助力企业渡过难关。
我市人社部门创新服务形式,确保政策落实。在疫情期间,按照省、市“不见面或少见面”的要求,为精简办事流程,提高服务质量,利用XX市人力资源和社会保障信息系统,对2019年参保企业进行筛选,要求各县区完成企业的2019年全年失业保险到账工作,同时,各县区对中小微企业普通稳岗返还工作开展情况明进行摸底排查,对符合领取条件的企业采取“一对一”宣传,微信推送,同时建立全市的失业保险政策宣传群,在群内企业遇到问题可以及时提问,相关工作人员进行在线解答,确保政策落实全覆盖,让企业能在疫情所带来的巨大冲击后实实在在地享受政策红利,带动就业。
三、减税降费为企业减负担
我市财政局、税务局出台降费政策后,有效带动企业发展,促进就业。但在疫情期间,部分企业停工停产,对企业带来不可逆转的损失,为降低企业负担,政府联合财政局、税务局继续落实对企业减税降费的政策,为企业复工复产提供了极大的助力,让企业复工复产无后顾之忧,可以放心地进行改革,技术提升。在政策退出后,各县区大型企业积极响应政策,享受政策红利为企业转型带来有效助力,员工的技能也得到了极大提;中小微企业不减反增,有效带动了各县区失业人员的就业,拉动我市经济增长,为经济的稳步提升保驾护航。
我市敲响战鼓,摆下“擂台”,全市上下按照省委、省政府的部署和要求,以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为载体,上下同心、奋斗实干,以实打实的业绩奋力实现首季开门红,在XX转型振兴的关键之年再立新功,将实干和奋斗的底色融入城市精神。
第三篇:农业局关于开展“抓落实促发展”主题实践活动总结
***农业局关于开展“抓落实促发展”
主题实践活动总结
2010年12月21日
2010年,我局的‚抓落实促发展‛主题实践活动工作在县委、县政府和县纪委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习胡锦涛总书记考察广东重要讲话、省委十届六次全会、市委五届六次全会和县委十一届六次全会精神,进一步深化作风建设,提高机关效能,优化发展环境,在抓落实促发展见成效上下功夫,‚抓落实促发展‛主题实践活动工作取得了明显成效。
一、加强组织领导,健全落实责任
为把确保‚抓落实促发展‛主题活动措施的落实,我局切实加强领导,明确职责,落实责任。一是健全机构,加强领导。开展‚抓落实促发展‛主题实践活动是今年我局党建工作的重中之重,局党委决定,成立我局开展‚抓落实促发展‛主题实践活动领导小组,由局党组书记、局长***任组长,****副局长任副组长,党组成员为成员,同时领导小组下设了办公室,负责抓好具体工作的落实。二是制定措施,狠抓落实。召开党组会议进行认真研究,研究制定活动方案,狠抓措施的落实,确保主题活动取得实效。三是明确职责,落实任务。局属各单位相应成立领导小组,把‚抓落实促发展‛工作列入重要议事日程,与单位各项工作一起部署、一起落实、一起检查,责任落实到人,做到一级抓一级,层层抓落实,把抓党建活动与促进工作有机地结合起来,
精心组织,广泛发动,采取有效措施,引导广大党员干部积极参与到活动中来,确保活动扎实开展,取得实效。
二、加强学习教育,创建学习型党组织
认真贯彻落实全县组织工作会议精神,深入开展读书活动,引导党员干部爱读书、读好书、善读书,争当学习标兵,广泛开展‚创建学习型组织,争当学习标兵‛主题读书活动,扎实推进学习型党组织创建。一是以中心组为龙头‚带‛学。坚持以党组理论学习中心组为龙头,充分发挥领导班子成员在学习中的组织和表率作用。成立以党组书记为中心组组长的学习机构,健全和完善中心组学习的各项制度,建立了促使班子成员积极学习的有效机制。二是以建立健全机制‚促‛学。建立了《***农业局学习、培训制度》,坚持集中学习与个人学习相结合的原则,每月组织干部职工集中学习1—2天,各股室及直属各单位坚持每周利用半天的时间学习政治理论、业务知识,确保有足够的学习时间。同时制订了《***农业局农业农村工作通讯报道表彰奖励办法》,激励农业干部在学习的基础上,不断总结农业、农村工作的好经验、好做法,宣传报道农业战线上的好人好事,从而有效地激发干部职工的学习热情。三是以创新学习载体‚活‛学。充分利用干部‚学习日‛和开展学习实践科学发展观、纪律教育学习月、排头兵实践活动等专题学习教育活动,集中组织干部职工学习党的政治理论和党纪条例,努力提高干部职工的政治理论水平;积极开展‚农业科技入户示范工程‛、‚阳光工程‛等方式,采取集中培训、印发资料的办法,每年举办各种农业科技培训班6场次以上,印发各种农业技术资料和《病虫情报》、《病虫警报》
等共3.5万份,努力提高农业干部的业务技能和服务水平。四是以倡导学以致用‚实‛学。坚持理论联系实际,引导农业干部树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念,并坚持倡导学以致用,做到真学、真用,通过学习,使农业干部思想观念更新,发展思路更明,服务能力更强,推动了农业农村工作科学发展。
三、加强作风建设,开展创先争优活动
我局以‚抓落实促发展‛为主题,着力加强执政能力、机关作风建设,在农业系统迅速掀起了创先争优活动高潮,切实提高了机关党组织的凝聚力、创造力、战斗力。一是强化学习,提高理论水平。组织党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,学习科学发展观,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,开展‚服务‘三农’立新功、创先争优当先锋‛活动。在党员中掀起学、比、赶、帮、超的竞赛热潮,营造了以学习促工作,以工作提高学习的良好氛围,呈现出‚岗位争先进、业务创一流、个人争优秀‛的良好局面。二是搞好创新,破解发展难题。着力查找不适应**现代农业发展的瓶颈问题,围绕制约农业科学发展的重大问题、广大农民群众和基层农业部门最关心、最直接的现实问题以及管理和服务中的疑难问题,创新工作举措,突破发展难题,并建立长效发展机制。积极做好农业基础设施建设项目的争取工作,注重生产性项目的跟踪和落实,千方百计提高粮食、水果、蔬菜综合生产能力。三是注重服务,转变工作作风。农业系统党员干部结合创先争优活动的开展,切实转变作风,深入一线指导农民抓好高产创建、测土配方、农民培训、病虫害防治等工作,确保科技人员到村、技术要领到户、
良种良法到田,不断提高农业服务管理水平。认真组织开展好种子执法和农资打假专项行动,重点整治假劣种子、农药、化肥、农膜等违法经营行为,做到不留死角、不漏盲区,农资市场监管到位,确保农民用上放心农资。四是着力党建,提高队伍素质。通过创先争优活动的开展,着力加强全系统党组织建设和党风廉政建设,突出提高干部队伍素质和为农服务能力,充分发挥党员干部的先锋模范作用,为实现五华农业和农村经济又好又快发展提供有力保障。
四、加强制度建设,规范窗口服务
我局把政务服务中心农业窗口建设作为确保制度落实、转变机关作风、优化发展环境、推进勤政廉政建设、构建服务型单位的一项重要工作,纳入议事日程,认真研究,精心组织,全力推进。一是建立健全主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,相关科室站所领导配合抓的领导协调机制,及时解决运行中的各种问题,努力把政务服务中心的农业窗口建设成为服务社会、服务群众的窗口和平台。二是健全内部管理机构,配强配齐工作人员,做到职能明确、机构落实、授权充分、人员到位,确保政务服务中心农业窗口的有效运行,所有审批环节均在中心完成。三是推行‚一站式‛、‚一条龙‛和‚一个窗口‛办公等服务方式,真正做到提高行政效率,实惠服务对象。四是加强对该局进入政务服务中心工作人员的管理。针对政务服务中心作为政府直接服务群众、服务社会的重要窗口和平台,岗位特殊,责任重大。我局将进一步完善考勤、考核、评比、培训、学习等各项规章制度,建立高效、稳定的管理机制,及时掌握窗口工作情况及存在的问题,
督促整改,及时更换不合格人员,围绕办事企业和群众的需求,整合服务项目,完善服务功能,不断提高工作效率和服务质量。同时,严格监督管理,对窗口工作人员推诿扯皮,吃、拿、卡、要以及对项目受理、收费和实施行政审批过程中的违规违纪等问题进行严肃处理。
五、加强政策落实,惠农政策落到实处
我局认真贯彻落实上级的部署和要求,不折不扣地落实各项强农惠农政策。一是认真做好惠农政策各项工作落实和资金拨付工作。加大宣传力度,充分利用**电视台、《**农业》专栏、**农业信息网等宣传媒体,加大对种粮补贴、农资综合直补、农村户用沼气建池补贴、农机具购置补贴、渔船柴油补贴及生态公益林补助等政策的宣传,使广大农民群众了解补贴对象、范围、补贴标准等,规范补贴程序,以村为单位公开公布,补贴资金统一由财政部门直接将存入农户存折,实现‚一卡通‛,确保了各项惠农政策落实到位。2010年共发放种粮补贴、农资综合直补、农机具购置补贴等各种补助资金5251.2万元,其中种粮直补323.7万元、农资综合直补资金3580.3万元,中央良种补贴资金949.4万元,省级良种补贴30万元,晚造水稻增肥防病补助资金137.8万元,农机具购置补贴资金223.7万元,渔船柴油补贴6.8万元。二是农业科技培训进一步加强。全年共举办各种农业科技培训班23场次,组织科技下乡18场次,发放各种农科书籍及技术资料1.8万份。其中举办阳光工程培训1360人;组织举办沼气建设技工培训班,培训25名建池技工,发放职业资格证25个;组织举办沼气技术培训班8期2024人次,发放沼气资
料4084份;举办农业科技下乡活动13场次,发放各种技术资料9700多份;印发病虫情报7期、病虫警报2期共7500多份,发送农民技术员病虫害防治短信5000多条。三是扶贫‚双到‛有新举措。为确保扶贫工作落到实处,领导班子成员划分四个工作组,经常深入挂扶的龙村镇塘湖村,局机关党员干部与贫困户实行‚一对一‛结对帮扶,积极统筹扶贫开发与城乡党建工作,帮助村‚两委‛理清发展思路,明确帮扶任务,落实帮扶措施及资金,积极帮助争取早日实现脱贫目标。投入资金近50万元,修建‚三面光‛圳道2895米,修筑机耕路670米,有效地改善了300多亩农田的灌溉条件。扶持贫困户发展种养业,已发展养牛3头以上或养猪5头以上农户有21户,合计养猪115头、养牛31头,发放生产补助资金3.15万元。三是加强基础设施建设。帮扶资金8万元,扩建村委办公楼150平方米,改善了村委会的办公条件,投入资金12万元,建设洋石嶂3.5公里硬底化村道,各项‚双到‛工作扎实推进。
第四篇:市质监局关于抓落实、求实效的几点体会
市质监局以“保安全、促发展、强素质”为工作重点,大力推行“五个一线”工作法,即领导在一线工作、工作在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、形象在一线树立,助推各项工作落到实处。
在实践中我们体会到,再好的工作方法,一旦流于形式就会走样,因此必须抓好落实。抓落实必须领导带头。我们局党组成员分片包县,深入县局、企
业开展工作调研,掌握第一手材料,以创新的思路做好工作部署、搞好工作督促、抓好工作落实。各县局领导分片包企、责任到人,或到企业调研,现场办公,或完善领导包企联系制度,公开领导电话,方便企业办事。
抓落实必须突出重点。全市系统在整体推进各项工作的基础上,突出抓好特种设备和食品安全两个重点。部署了化工行业特种设备安全隐患大排查活动,以7家化肥企业因企业改制等原因资料丢失未能检验注册的167台压力容器为排查重点,与企业负责人进行座谈,商谈整改事宜,企业表示在两年内全部更换,在更换期间进行减压等措施确保安全生产。组织县局执法人员对蜜饯生产集中的稷山、闻喜、临猗、绛县的58家生产企业进行交叉检查,确保蜜饯企业主体责任落实到位,监管制度和措施执行到位。各县局深入小麦粉生产企业,积极宣传从今年5月1日起禁止在小麦粉生产中添加过氧化苯甲酰、过氧化钙的规定,帮助企业在原粮采购等环节严把质量关,确保小麦粉质量安全。
我们加大对县局和直属单位的督促检查力度,及时了解基层在工作中存在的问题和困难,积极协调解决。开展了执法人员分片培训、实验室比对、案卷评查等工作,指导河津、永济、临猗、市特检所等系统内实验室完善资质认定相关资料,现场指出问题、重点讲评。对全市系统特别是窗口单位明察暗访,回访企业,了解工作人员在行政许可、行政执法、检验检测等工作中存在的问题,及时予以纠正。另一方面,全市系统工作人员寓监管于服务之中,强化服务意识,在日常监督检查、处理投诉举报、生产许可证办理、企业标准备案、名牌产品评选、特种设备检验等工作中,及时发现企业困难,主动帮助解决问题。
抓落实必须弘扬真抓实干的作风,力戒空谈。我局各单位都以强化工作主动性为目标,在充分调研讨论的基础上,制定了切合实际的发展目标,并明确了工作重点、具体措施、责任科室和完成时限;以提高行政效能为目标,严格制定岗位责任制,培养工作人员责任感,切实改变在职不在岗、在岗不履职、冷硬横推等不良作风;以优化经济发展环境为目标,严格依法办事,严明廉政纪律,着力解决利用职务之便吃拿卡要等违法违纪行为。芮城局还制定了下乡督办卡和公务活动卡,工作人员公务活动要在办公室备案并领取“两卡”,企业可以在“两卡”上填写意见和建议,对公务活动进行有效监督。系统上下特别是一线干部职工人心思进,履职尽责、干好本职工作、争创一流,已成为广大干部职工的共识,并转化为自觉行动。
我们还结合“创先争优”活动,强化服务意识。市局支付租金租用临街商铺作为政务大厅,把原来设在办公楼内的特种设备注册登记、组织机构代码办理等业务进行整合,实行窗口前移,完成一站式服务,既方便了群众办事,同时也便于接受社会监督。市特检所在安全阀集中的河津市设立安全阀校验室,为企业送检提供了便利,也有效保证了检定率。盐湖分局制定了《特种设备和食品监管手册》,规范了执法程序,倡导文明执法、和谐执法,严厉禁止失职渎职、不作为、乱作为。
自“五个一线”工作法实施以来,一条条与群众利益息息相关的措施落到了实处,一件件为群众提供方便的小事温暖人心,一项项规范化的办事流程受到了社会各界的一致好评,助推了“保安全、促发展、强素质”各项工作的顺利开展。
第五篇:关于“严纪律、转作风、紧节奏、抓落实”干部作风整顿活动实施方案
关于开展“严纪律、转作风、紧节奏、抓落实”干部作风整顿活动的实施方案
为进一步加强新形势下**干部队伍作风建设,不断提高**部门和**干部服务大局、履职尽责能力和水平,根据**关于开展干部作风整顿活动的部署和要求,结合我部工作实际,制定如下实施方案。
一、目标要求
深入学习贯彻***系列重要讲话和省、市、**重要会议精神,以提升执行力、战斗力、创造力为目标,以科级以上干部和各科室负责人为重点,坚持领导带头、以上率下、全员参与,围绕**确定的“四个方面”(
升华思想境界、提升服务效能、创优发展环境、提高执行能力),聚焦工作作风、创先争优和素质修养存在突出问题,通过干部作风整改落实,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,努力形成风清气正、团结和谐工作环境,温馨周到、快捷高效服务环境,心无旁鹜抓发展、驰而不息抓落实的新气象。主要目标:工作作风方面,文过我手无差错,事交我办请放心。工作标准方面,争先进、扛红旗、当第一。工作成效方面,**干部要争当**党员干部“先锋”、**部门要争当各部门“标杆”、**工作要在“全国有声音、全省有位置、全市有影响”,为推进**跨越发展提供强有力的**保障。
二、推进原则
关于“严纪律、转作风、紧节奏、抓落实”
干部作风整顿活动实施方案
突出思想先行。坚持把学习教育贯穿始终,持续深入学习领会和准确贯彻***系列重要讲话精神和**区政府各项工作部署、工作要求,切实解决好“总开关”问题。
突出问题导向。从基层和群众反映最强烈的问题入手,从本科室存在的突出问题整起,见物见人、有血有肉,精准发力、便于实施,尽快把突出问题解决到位。
突出重点对象。以科级以上干部和各科室负责人为重点,坚持领导带头、以上率下,突出重点、全员参与,促进作风根本好转。
突出实际效果。把作风整顿成效与年底考核推先评优相结合,以严格考核、责任追究倒逼干部作风转变,真正做到震动思想、触动利益,塑造**干部新形象。
三、主要载体和整治问题
结合**工作要求和**工作实际,坚持和完善**部门五大工作载体,针对当前工作中存在的“慢、软”,“庸、懒”,“散、浮”等,通过着力破解干部作风六个方面突出问题,精准压力传达,在****系统锻造勇担当、快落实、高效率、崇实干的工作作风。
(一)主要载体
1、坚持晨课堂制度。坚持一刻钟晨课堂,做到“三个一”,由一名党员领学辅导,充电蓄能,以学促干;分享一次心得体会,谈收获,说体会,以学促行;**一次业务测试,检验巩固,以考促学。
2、搭建晾晒比拼平台。通过晾问题,敢于揭短亮丑,举一反三,引以为戒,促工作严谨、能效提升;晾招商,服务**项目建设、招引资金工作,浓厚服务中心、服务大局的意识;晾信息,推动*****工作在全国有声音、全省有位置、全市有影响;晾考勤,强化纪律意识、规矩意识。
3、坚持**干部讲堂。定期**或参加**干部讲堂,围绕提升**干部的综合素质,邀请专家或领导讲课讲学,实行“学、讲、议、评”,增强张口能讲、提笔能写、遇事能谋的能力和水平。
4、**“三亮”活动。即亮身份,通过党员戴党徽、干部戴胸牌,自我加压、自提标准,争当先锋;即亮出承诺、亮出职责,通过在办公室树岗位公示牌,表明工作职责、亮明服务承诺,便于党员群众监督。
5、开展对标赶超行动。着眼于内容可学、标准可比,坚持先进性、可比性、实效性的原则,瞄准一流水平,认真查找情况类似、成效显著、可学可比的标杆,**开展对标赶超行动,学先进、比先进、争先进,持续推进**工作创先争优。
(二)主要解决问题
1、着力解决创先争优意识不强的问题。主要表现在工作有时疲沓推脱、工作标准低,存在小成即满、不求上进;缺乏把工作做到尽善尽美、精益求精的想法,满足于做眼前的、面上的工作,甘于平庸、甘于下游,创先争优意识不强。
2、着力解决思想不够解放的问题。主要表现在求稳怕乱,审慎有余、开拓不足;思想不够敏锐,工作思路不够开阔、思维不活跃;面对新情况和新要求,习惯于用旧观念、旧思维、旧框框指导工作;满足于现状,缺乏创新和赶超的意识,工作灵活性较差、闯劲不足。
3、着力解决工作不深入、不细致的问题。主要表现在交办的事或工作落实不到位,最后不了了之;工作请示、汇报、反馈不及时,工作进展汇报不到位,碰到困难不说,做完了也不说。缺乏扑下身子、沉下去的工匠精神。工作不够细致,有时会出现文字出差错、环节出纰漏等现象,给工作带来不利的影响。
4、着力解决工作缺乏主动性、超前性的问题。主要表现在缺乏超前考虑、主动作为的主人翁意识,凡事都要等领导交代了才去做,事业心、责任感不强,缺乏从大局和全局出发去干工作的精神。
5、着力解决不思进取,心思懒惰的问题。主要表现在办公室内务乱、差,精神疲沓、精力不集中,工作不在状态。工作推诿扯皮,牢骚满腹,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避,在其位不谋其政,在其岗不尽其责。
6、着力解决服务效能有待提高的问题。主要表现在接待群众、基层同志办事语气不佳、漫不经心;主动服务群众的意识不强,与党员之家、干部之家、人才之家建设要求有一定差距。
四、方法步骤
**系统干部作风整顿从2016年12月23日开始,到2017年2月底基本结束,分为五个阶段实施。
(一)学习讨论阶段(2016年12月23日—2017年1月3日)。深入学习**书记在**常委扩大会议和**经济工作会议上的讲话精神,学习**长在**经济工作会议上的讲话要求,对照“争先进、扛红旗、当第一”工作标准,集中时间学习研讨,结合工作谈体会、谈差距、抓整改。结合学习讨论,抓好抓实当前**重点工作,谋深谋细2017年任务目标,健全工作机制,制定实施方案,为2017年开好头,起好步,营造浓厚的干事创业氛围。
(二)听取意见阶段(2017年1月4日—11日)。采取公开述职评议、召开座谈会、邮箱征询等多种方式,认真听取党员干部意见和建议。充分运用“两学一做”学习教育意见成果,把征集到有价值的良策建议进行梳理汇总,制成路线图,倒排工期,先易后难,挂图作战,确保征求意见的过程变成谋划推进工作的过程。要对征集到的意见建议进行认真梳理和分析,找准问题和症结,明确努力方向。
(三)查摆问题阶段(2017年1月12日至18日)。要紧密结合思想和工作实际,紧扣加快**发展,聚焦“慢、软”,“庸、懒”、“散、浮”,分层次召开科务会、支部**生活会和部民主生活会,深入开展“四找”,即查找思想观念、查找工作作风、查找精神状态、查找思路举措等方面的问题,针对查找到的问题,深刻剖析、深挖根源,形成问题清单、整改清单,18日前报******备案。
(四)开展对标阶段(2017年1月19日至26日)。在学赶先进中找到差距、学习经验、解放思想、转变作风、树立形象,做到“三对”,对标上级要求、对标同类部门、对标先进县区,列出可比可学可赶的工作和指标,拿出争先进位的思路、举措。通过对标,高起点、高标准谋划好2017年全年工作,把争先进位的思路转化为推进发展的具体任务。
(五)整改提高阶段(2017年2月1日至28日)。坚持边讨论边整改,即知即改、立行立改。制定的《问题清单》、《整改清单》和《对标先进任务书》,经主管副**审核签字后,报******备案。纳入整改范围的问题,要明确牵头领导、责任单位、整改时限。通过开展“严纪律、转作风、紧节奏、抓落实”干部作风整顿活动,形成和完善一批务实管用的制度成果、工作成果和作风成果,在奋勇争先中“争先进、扛红旗、当第一”。
五、**领导
干部作风整顿作为当前一项重大政治任务,各科室要高度重视,认真参与,确保取得实效。
(一)明确工作责任。活动在部领导指导下进行,纳入**“作风整顿”活动总体部署。成立干部作风整顿活动工作领导小组和办公室,**常委、****、统战****担任领导小组组长,领导小组下设办公室,办公室主任由**担任。负责活动的具体**和协调安排(具体名单附后)。
(二)严格督导检查。在楼层电梯口设立干部作风整顿意见箱,广泛征求意见建议,开展“三查”活动,即查学习心得情况、查问题整改情况、查对标行动情况,防止搞形式走过场。狠抓反面典型,设立“曝光台”,对工作中出现的“小毛病”等问题,引以为戒,加强改正。对重视程度不高、效果不明显的科室,约谈主管副**。
(三)强化舆论引导。干部作风整顿活动办公室加强宣传引导和先进典型的总结报道,全面展示大整顿活动带来的新变化、新成效。