报告在写作方面，是有着极为复杂、详细的写作技巧，很多朋友对报告写作流程与技巧，并不是很了解，以下是小编收集整理的《人社局人大评议报告》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
第一篇：人社局人大评议报告
新华区城市管理执法局人大评议报告
新华区城市管理执法局
关于接受区人大常委会工作评议的工作报告
主任、各位副主任、各位委员：
我代表新华区城市管理执法局，向区人大常委会报告关于接受区人大常委会工作评议的有关情况，请予审议。
作为履行城市市容秩序管理职责的政府直属单位，我局在区八届人大四次会议民主测评中位列倒数，这使我们深刻认识到了工作中存在的差距和不足。针对本次评议结果，我们多次召开班子会议，结合区人大委员会工作评议调研视察组的指导意见，认真进行反思，分析问题所在，并要求干部职工高度重视，端正态度，诚恳接受人大监督，勇于自查自纠，不回避矛盾，不掩盖问题，把工作评议作为提高执法水平、改进工作方法、加强廉政建设的新起点。现在就2009年以来我局在工作中存在的主要问题、整改措施以及今后的工作思路报告如下：
一、2009年工作中存在的问题及原因
(一)队伍思想作风建设松懈，部分领导干部在工作中产生懈怠情绪，整体凝聚力和战斗力得不到有效提升。作为新组建的执法单位，局领导班子没有正式任命，部分职工档案及薪级遗留问题尚未解决，新一轮的单位重组正在进行，短短一年内形势多变，使部分干部职工出现懈怠情绪，队伍缺乏战斗力和凝聚力。对此，我们认识不足，重视不够，放松了职工思想建设工作，影响了工作的有序开展。
(二)管理方法单一，创新意识不强，市容秩序整治工作时好时坏、反弹严重。对新时期城市管理工作认识不足、标准不高，总是“穿新鞋、走老路”，队伍管理上固步自封，工作开展中骄傲自满，忽视了市容整治效果容易反弹的现象，致使市容管理工作成绩不理想。特别是小商小贩占道经营、机动车辆乱停乱放和市民无序养犬等问题，成了市民投诉的焦点;辖区内中平能化总医院门前、开源路和平路口等地段，因流动摊贩占道现象严重，多次被媒体曝光，给工作带来了被动。
(三)执法理念和执法水平滞后，存在不文明执法现象，队伍整体素质还有待提高。城管队伍传统的“管理”理念，即通过强大的执法力度将辖区内的占道摊点清理取缔，过于偏重“管理”，工作方法强硬，有悖于和谐社会建设;有些队员缺乏良好的应变能力，遇到突发事件束手无策，多是采取直接、生硬的处理办法，容易激发社会矛盾;另外，队伍中确实存在个别素质不高、工作态度不端正的城管队员，在处理违章时会采取简单粗暴的执法方式，给市民留下了不文明执法的恶劣印象。
(四)学习外地先进管理经验不够，摸索探讨的新型城管模式，有利有弊，影响了执法工作的连续性。虽然经常从新闻上、报纸上收集学习全国各大城市的先进管理经验，但没有积极的在工作中尝试和实践;从单位成立初期的“网格化管理”办法，到现阶段的“分街道创建”模式，我局在区委、区政府的领导下积极探索适合我区的新型城市管理模式，在大大提高了市容环境秩
序的同时，也存在一些弊端，影响了执法工作的连续性。
(五)法制宣传和自我对外宣传力度不够，效果不明显。全局干部职工在市容管理一线埋头苦干，期望凭借扎实的工作成绩得到市民的理解和认可，但由于法制宣传和自我对外宣传力度不够，忽视了媒体、舆论的力量，造成许多市民对城市管理工作不理解，社会舆论甚至把城管形象妖魔化，还曾出现市民围殴城管队员市民旁观的恶性事件，对城管形象和执法开展带来了一定程度的负面影响。
二、近期的整改情况及成效
针对人大工作评议中的意见反馈，结合上述工作中出现的不同问题，我们进行了认真的分析，采取了以下整改措施。
(一)加强队伍建设，树立良好形象，打造业务精通、作风优良、纪律严明的执法队伍。
一是加强业务培训。制定了“三会一课”制度，定期组织学习《行政处罚法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、河南省《城市市容和环境卫生管理条例》实施办法等有关法律法规，加强执法人员的政治、业务知识的学习，提高城管干部职工的政治业务素质;二是加强制度建设。制订完善了《目标管理考核规定》、《廉政规定》、《队员十严禁》、《安全防范制度》、《车辆管理制度》等制度，加强纪律建设，规范全局干部职工的日常行为，在源头上防范了违规违纪现象的发生;三是加强作风建设。进一步加强干部职工思想工作，搞好队伍稳定，引导干部职工树立正
确的价值观和责任感，让大家明白无论机构如何重组、单位如何改革，我们作为城管执法人员都不能忘掉自己肩负的职责。要时刻以大局为重，做好本职工作，推动体制改革进程。同时，教育队员增强服务意识，坚持文明执法、公正执法、热情服务。四是完善硬件执法设备。在区委、区政府的关心和支持下，不断完善执法装备，先后配臵了对讲机和现场取证仪。执法设备装备后，没有出现一起上诉“城管暴力执法、动手打人”的信访案件。
(二)严格城市管理，整治市容秩序，营造适合市民工作生活的良好环境。
1、开展了市容秩序集中整治活动。针对市民投诉的热点和媒体曝光的重点地段进行集中整治，对中平能化总医院门口商贩占道、流动经营摊点进行集中清理取缔，规范引导，有效地改善了中平能化总医院的周边环境;根据辖区市容管理情况，适时的开展了为期一个月的辖区占道行为和流动摊点专项整治工作，针对擅自占用城市道路(含人行道)从事无证(照)经营行为进行专项整治;根据《新华区环境卫生集中整治月活动方案》，配合区直相关单位，开展了为期一个月的环境卫生集中整治月活动。利用板报、宣传版面、宣传页等多种形式开展卫生知识宣传。着力解决道路、游园、学校附近的流动摊点、杂物占道、乱贴乱挂、乱涂乱画等违章现象，有力配合了我区环境卫生集中整治活动的开展;专项整治了湛渔台大门前人行道违规停车现象。对市民投诉较为集中的湛渔台住宅小区门前机动车辆乱停乱放问题，我局
执法人员采取定点守候、正面教育、印发传单等形式告知小区和附近居民，同时，向有关单位提出合理增设停车场的建议，解决该区域停车难的问题，得到了市民的理解和好评;加大了马路夜市的整治力度，特别是开源路和平路区域，商业网点密集，人流量大，马路夜市占道经营，造成交通阻塞，成为市民反映的焦点。我局总结经验，因地制宜，制定了“疏堵结合”的新型管理模式。引导商贩到正规市场经营，在节假日为商贩划定专门区域允许其临时摆摊，既满足了其经商的需要，为市民提供了便利，又避免了与执法人员的正面冲突。“疏堵结合”的新型管理模式，在始终秉承“严格管理、文明执法”的基础之上，更加彰显我局城管工作的人性化，收到了良好的效果。目前，按照新华区国家园林城市、国家卫生城市、文明城市工作指挥部的工作部署，我局正组织全局干部职工大规模的开展市容环境集中整治工作，我们也将积极的与各相关单位密切配合，圆满完成本次市容整治任务。
2、集中清理整治城市牛皮癣。城市违章粘贴喷涂式小广告又叫城市牛皮癣，影响市容，清理难度大。我局针对不同类型的街头非法小广告制定了相宜的整治措施，采用喷壶、钢刷、小铁铲、专业去污剂、涂料等方式分别对纸张粘贴类非法广告、油漆喷涂类非法广告、墙体粉刷类非法广告进行清理覆盖。两个月期间，先后出动工作人员200人次，共清除粘贴类广告2000余处，喷涂类广告1000余处，粉刷类广告近700处;同时我局采取从根源杜绝的强硬措施，对小广告粘贴者进行严厉打击，有效改善
了辖区市容市貌。
3、专项治理辖区建筑工地及建筑垃圾运输。针对辖区建筑工地多，垃圾运输遗撒管理难这一问题，我们大量印发了《关于加强辖区建筑工地及其建筑垃圾运输管理的通知》，向各建设、施工单位发放，邀请平顶山电视台现场曝光，并在各建筑工地门前张贴，要求各工地根据要求限期整改。对不遵守要求的单位或个人依法进行处罚，在短期内迅速扭转了建筑垃圾满天飞的状况。
4、加强了辖区西瓜摊点的规范管理。为配合相关单位做好三夏工作，促进农民增收，本着维持良好市容环境秩序的原则，我局加强辖区西瓜摊点的规范管理工作。引导瓜农到指定地点销售，要求执法人员执法过程中以口头教育、劝导为主，尽量不处罚不暂扣物品。遇到态度恶劣、阻碍执法的瓜农，要动之以情晓之以理，坚决避免与瓜农发生恶性冲突事件。同时，我局特意印发了市区西瓜摊点设立情况一览表向瓜农发放，方便瓜农定点规范经营。
5、养犬管理宣传工作提前展开。《城市养犬管理办法》出台近一年来，在不具备开展实质性工作的同时，我局提前入手，做好了养犬管理的宣传工作。先后在《平顶山晚报》上公布了我局养犬管理办公室热线电话号码;安排工作人员在鹰城广场开展了《养犬管理办法》宣传活动，散发传单、接受群众咨询;走进社区，先后将宣传台搬进了湛北路街道、八中北街社区等居民区，
详细讲解城市养犬的相关管理办法和要求，广泛得到了市民的好评。
6、推进“小手拉大手 告别流动摊点”活动进校园，让小学生远离垃圾食品。城管队员走进中心路小学等各小学校园，通过课堂讲解、发放倡议书、集体签名的形式，呼吁每一个学生带动学生家长到正规市场购买食品或物品，在保证孩子食品安全卫生的基础上，不支持占道经营，不图一时方便而纵容影响市容秩序的流动摊贩存在，从而更好的引导流动商贩到规定地点经营，维护良好市容秩序，得到了学生家长、学校和社会的赞扬。
一年来，我局在加强日常管理的同时，进一步加大了综合治理力度，确保良好的市容环境秩序，圆满完成了我市创园验收、河洛文化节、书法兰亭奖颁奖、世界卫生日、全国扶贫会议、华合论坛等大型活动期间的市容管理任务。
(三)关注社会舆论导向，围绕工作大局，扎实做好宣传报道及信息发布工作。
为切实抓好宣传工作，引导正确的社会舆论，我局先后与平顶山电视台、平顶山晚报等媒体携手，向广大市民传递我局城市管理工作信息，一定程度上提高了城管工作者的正面形象;同时，我局扎实做好信息发布工作，编发工作简报、市容秩序督察通报，及时报送区委、政府主要领导及相关单位，并及时准确的在新华区公众信息网发布工作信息，配合了城管工作的有效开展。
自2009年9月12日至今，平顶山晚报多次以《告别流动摊
点》、《宣传管理办法 引导文明养犬》、《有理又有礼 执法很容易》、《美女城管微笑执法 情感人理动人》、《送上指路单 瓜农好售瓜》、《较量多年 治癣之路很艰辛》等为标题的数十篇文章报道我局工作动态、工作成就。平顶山电视台新闻综合频道、平顶山电视台城市频道分别在《民情民声》栏目和《城市1时间》栏目对我局工作做了专题报道。
(四)围绕城管工作中心，服务政府宏观要求，积极探索城市管理的长效机制。
据我们在实际工作中了解到的情况，占道经营的流动商贩绝大部分是弱势群体，他们为了生计所迫，从事小本经营，其中，不乏一些残疾人。在日常执法中，我们经常面临两难的境地：取缔乱设摊点，是城管的职责;扶贫帮困，也是政府职能部门的工作需要。本着人性化管理的原则，我局以帮扶弱势群体为着力点，积极探索城市管理的长效机制。一是增设市场和摊位。建议规划部门和辖区内各市场管理中心合理的增建市场或增设摊位供流动摊点进入市场经营，为经营者提供生存基础，减少辖区主次干道游商游贩占道压力。二是坚持疏堵结合，以疏为主。管制和疏导相结合，是治理占道经营的有效手段。我局本着“不影响交通、不影响市容、方便群众生活、帮扶弱势群体”的宗旨，按照“堵疏结合、标本兼治，主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范，无证摊点和店外经营取缔”的原则，设臵临时疏导点，就近引导零散无序的流动摊点进入规定区域合法经营。统一规划定位，统
一摊点设臵，统一经营时间经营制度。三是转变管理模式，实行社会化管理。我们努力改变以前靠城管队伍单打的做法，坚持“人人参与、全面管理”的理念，实行了城市管理“五进”工作(进社区、进商家、进家庭、进学校、进医院)，并通过引进物业公司管理城市市容的创新方式，形成人民城市大家共管的工作局面。以和平路步行街为例：城管体制改革初期，和平路步行街管理工作中断，和平路占道经营现象严重，建平巷南北通道摊点云集、污水横流，脏乱差。我局接管后，投入大量财力物力对和平路基础设施进行了维修，并依照上述管理模式对建平巷摊点进行了统一规划定位、统一摊点设臵、统一经营时间要求，不仅为经营者提供了养家糊口的生存环境，还大大整治了市容环境秩序。
三、下一步工作思路：以科学发展观统揽全局，坚持科学谋划、依法管理、和谐执法，努力建设文明、法治、高效的城管执法队伍，打造市容秩序良好的辖区环境。
(一)科学谋划——要牢固树立科学发展观，积极学习外地市城市管理经验，创新执法理念，发展城市管理事业。要将“贵阳市城管局为摊贩设臵固定位臵、定点规范经营”、“安徽省肥西县市容局组建小小城管志愿者队伍”、“阳江市城管不罚款、只要保证书”等等先进管理经验，转变为适合我局城市管理工作的新模式，勇于实践和探索。要将传统的“管理”理念转变为“服务”理念，在做到“严格管理、文明执法”的基础上，服务辖区居民，服务管理对象，进一步做到“热情服务、勤政为民”。同时，要 9
加强宣传工作，提高全民守法意识，营造规范化城市管理氛围。
(二)依法管理——要深入贯彻落实国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、河南省《城市市容和环境卫生管理条例》实施办法及我市的相关城市管理政策等，广泛宣传我市新出台的《城市养犬管理办法》，严格各项审批制度，加大文明行政处罚力度，遏制占道经营，管理好、保护好城市市容环境秩序。下一步我们将开展“三理四心”(即纠正违章有理、宣传教育说理、执法尺度合理;调查核实细心、说服教育耐心、有情操作诚心、处理问题公心)执法，对违章当事人实行“一劝告、二教育、三警告、四处罚”的渐进处罚法，做到严格执法、公正执法与文明执法、避免出现一些暴力抗法等事件的产生，有效地遏止各类违规行为。
(三)和谐执法——要坚持以人为本，强化城市管理的服务功能，努力满足广大市民的生活需求，实现管理者与被管理者的统一，人与环境的和谐。要积极探索新型管理模式，确保“让城市居民生活好”的同时，让“弱势群体活下去”，并且要“让弱势群体活得有尊严”。下一步，我局将向上级政府部门提出申请，为流动摊贩划定临时经营区域，给流动摊贩生存的空间;另外，我局将邀请部分人大代表和辖区居民，通过组建城管志愿者队伍、市容文明劝导员队伍、市容义务监督员队伍等方式，进一步激发广大市民自觉参与城市管理的热情，提高城市管理工作质量和执法效果。
实践证明，抓城市管理不是政绩工程，也不是面子工程，而
是民心工程、民生工程。主任、各位副主任、各位委员，区人大常委会对我局开展的这次工作评议，是对我局城市管理工作的鞭策和支持。我们将以此为契机，乘势而上，多管齐下，积极推进我区城市管理工作的深入开展，向区委、区政府和广大市民们交上一份合格的答卷。
以上报告，请予审议。 11
第二篇：人社局民主评议党员工作总结
为深入贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，切实加强对党员干部日常管理和监督，提高党员队伍整体素质，我局机关党组结合实际情况，认真深入地开展了2013民主评议党员工作，现总结如下：
一、精心组织，认真部署民主评议党员工作
为认真开展好民主评议党员工作，局党组高度重视，专题召开会议进行研究，确定了民主评议党员工作的指导思想、评议方法、步骤、时间和要求，同时成立了民主评议、党员工作领导小组，明确了具体责任人。局机关党委下发了《关于开展民主评议党员评比工作的通知》，并对评议工作作出具体安排，为按时按质完成民主评议党员工作奠定了思想基础，确保了此次民主评议党员工作有序开展，并取得实效。
二、认真学习、统一思想、提高认识
各支部采取了集中学习和自学两种方式进行理想宗旨、党风党纪和党员标准教育，组织党员集中学习了党的十八大及十八届三中全会精神、《中国共产党党内监督条例》等相关规定，要求党员自学新《党章》的具体内容，并定期进行检查、督促、指导。通过组织大讨论、谈体会等活动，切实做到每个党员都受到教育，每个党员都有自身体会。
三、认真对照检查，写好个人总结
在个人总结中，全体党员根据此次民主评议党员要求，认真回顾了自身的党性、思想作风、学风、工作作风等方面的情况，查找差距，提高认识，深入剖析自己，实事求是、全面、深刻地查找存在的问题，并针对存在问题提出切实可行的整改措施，明确今后努力方向。在党员个人总结的同时，支部认真抓好督促、检查、指导工作，切实保证了本次民主评议党员个人总结的质量。
四、认真开展自我批评和党内互评
在认真学习、准备的基础上，每个党员都认真对照党员标准、党员目标管理、党员先进性、党员干部的先锋模范作用等要求，认真剖析个人一年来的思想，学习、工作、纪律、作风等方面的实际情况，找出自身存在的问题和不足，查准根源，提出努力方向和整改措施，在是否合格上自我认定。围绕坚定共产主义信念，严守党的纪律，贯彻党的路线、方针政策，履行党员的权利和义务，遵守党的纪律和规章制度，积极参加党组织生活，密切联系群众和正确处理国家、集体及个人之间的利益关系，特别是在共建工作中是否发挥了共产党员的先锋模范作用，体现了共产党员的先进性等方面，联系自身的思想和工作实际，认真进行自我对照检查，实事求是地解剖自己。在评议中，党员主动发言，气氛热烈，大家都认真总结思想情况，畅谈自己的感想和体会。在互评工作中，坚持以《党章》规定的标准来衡量，做到公正客观，实事求是，对成绩进步给予肯定，对存在问题和不足之处提出批评和建议，提出努力方向。整个评议过程中党员们都畅所欲言，坦诚相见，充分展现了共产党员光明磊落，胸怀宽广的本质，使评议取得了圆满成功。经评议测评，我局优秀党员xx名，合格党员xx名，没有不合格党员。优秀党务工作者三名：分别是xxx同志、xxx同志、xxx同志。
五、总结提高，制定整改措施
通过学员民主评议，使全体党员坚定了共产主义信念，增强了全心全意为人民服务的意识，通过评议，全体党员和支部也发现了几个不足之处：一是因工作任务重，党员平时较少主动学习党章有关理论知识和文章，或学得不够深入和系统;二是部分党员与群众之间的关心沟通还不够深入;三是党员批评与自我批评风气不够浓厚;四是部分党员对自己的要求不够高，革命意识有所衰退。
根据存在的问题和不足之处，局党组制定了切实可行的整改措施：一是进一步加强党建工作力度，在党员队伍中树立先进典型，坚决纠正不良之风;二是结合本职工作，做好先锋带头作用;三是培养主动学习习惯，强化党员的政治意识，增强党性，强化作风建设，提高素质，与时俱进。
六、民主评议党员工作成效突出
一是沟通了思想，增进了相互团结。全体党员本着对党、对同志负责的态度，实事求是地开展了批评和自我批评，整个评议过程，大家都能敞开心扉，坦诚相见，消除了隔阂，化解了矛盾，相互间既肯定成绩，又指出问题。民主评议中的气氛和谐、健康向上，评出了团结、评出了干劲，评出了新的精神面貌;二是进一步提高了认识，明确了方向。通过民主评议，使广大党员经历了一次党内严格政治生活的锻炼，受到了一次理想信念和党的优良传统的深刻教育，进一步提高了自觉加强党性修养的意识。使全体党员干部进一步找准了自身存在的突出问题，查明了自身存在问题的原因，明确了今后努力的方向;三是进一步激发了党员干部的工作热情。支部以民主评议党员为平台，促进了科室之间、同事之间的交流、沟通和理解，工作作风有了明显改善;党员的先锋模范意识得到了进一步增强;广大党员把民主评议中激发出的政治热情落实到做好各自的本职工作上，落实到推进创先争优活动中，有效促进了各项工作的顺利开展。
2014年1月15日
第三篇：人社局民主评议党员工作总结
局机关党委下发了《关于开展民主评议党员评比工作的通知》，并对评议工作作出具体安排，为按时按质完成民主评议党员工作奠定了思想基础，确保了此次民主评议党员工作有序开展，并取得实效。
二、认真学习、统一思想、提高认识
各支部采取了集中学习和自学两种方式进行理想宗旨、党风党纪和党员标准教育，组织党员集中学习了党的十八大及十八届三中全会精神、《中国共产党党内监督条例》等相关规定，要求党员自学新《党章》的具体内容，并定期进行检查、督促、指导。通过组织大讨论、谈体会等活动，切实做到每个党员都受到教育，每个党员都有自身体会。
三、认真对照检查，写好个人总结
在个人总结中，全体党员根据此次民主评议党员要求，认真回顾了自身的党性、思想作风、学风、工作作风等方面的情况，查找差距，提高认识，深入剖析自己，实事求是、全面、深刻地查找存在的问题，并针对存在问题提出切实可行的整改措施，明确今后努力方向。在党员个人总结的同时，支部认真抓好督促、检查、指导工作，切实保证了本次民主评议党员个人总结的质量。
四、认真开展自我批评和党内互评
在认真学习、准备的基础上，每个党员都认真对照党员标准、党员目标管理、党员先进性、党员干部的先锋模范作用等要求，认真剖析个人一年来的思想，学习、工作、纪律、作风等方面的实际情况，找出自身存在的问题和不足，查准根源，提出努力方向和整改措施，在是否合格上自我认定。围绕坚定共产主义信念，严守党的纪律，贯彻党的路线、方针政策，履行党员的权利和义务，遵守党的纪律和规章制度，积极参加党组织生活，密切联系群众和正确处理国家、集体及个人之间的利益关系，特别是在共建工作中是否发挥了共产党员的先锋模范作用，体现了共产党员的先进性等方面，联系自身的思想和工作实际，认真进行自我对照检查，实事求是地解剖自己。在评议中，党员主动发言，(m.depeat.com)气氛热烈，大家都认真总结思想情况，畅谈自己的感想和体会。在互评工作中，坚持以《党章》规定的标准来衡量，做到公正客观，实事求是，对成绩进步给予肯定，对存在问题和不足之处提出批评和建议，提出努力方向。整个评议过程中党员们都畅所欲言，坦诚相见，充分展现了共产党员光明磊落，胸怀宽广的本质，使评议取得了圆满成功。经评议测评，我局优秀党员xx名，合格党员xx名，没有不合格党员。优秀党务工作者三名分别是xxx同志、xxx同志、xxx同志。
五、总结提高，制定整改措施
通过学员民主评议，使全体党员坚定了共产主义信念，增强了全心全意为人民服务的意识，通过评议，全体党员和支部也发现了几个不足之处一是因工作任务重，党员平时较少主动学习党章有关理论知识和文章，或学得不够深入和系统;二是部分党员与群众之间的关心沟通还不够深入;三是党员批评与自我批评风气不够浓厚;四是部分党员对自己的要求不够高，革命意识有所衰退。
根据存在的问题和不足之处，局党组制定了切实可行的整改措施一是进一步加强党建工作力度，在党员队伍中树立先进典型，坚决纠正不良之风;二是结合本职工作，做好先锋带头作用;三是培养主动学习习惯，强化党员的政治意识，增强党性，强化作风建设，提高素质，与时俱进。
六、民主评议党员工作成效突出
一是沟通了思想，增进了相互团结。全体党员本着对党、对同志负责的态度，实事求是地开展了批评和自我批评，整个评议过程，大家都能敞开心扉，坦诚相见，消除了隔阂，化解了矛盾，相互间既肯定成绩，又指出问题。民主评议中的气氛和谐、健康向上，评出了团结、评出了干劲，评出了新的精神面貌;二是进一步提高了认识，明确了方向。通过民主评议，使广大党员经历了一次党内严格政治生活的锻炼，受到了一次理想信念和党的优良传统的深刻教育，进一步提高了自觉加强党性修养的意识。使全体党员干部进一步找准了自身存在的突出问题，查明了自身存在问题的原因，明确了今后努力的方向;三是进一步激发了党员干部的工作热情。支部以民主评议党员为平台，促进了科室之间、同事之间的交流、沟通和理解，工作作风有了明显改善;党员的先锋模范意识得到了进一步增强;广大党员把民主评议中激发出的政治热情落实到做好各自的本职工作上，落实到推进创先争优活动中，有效促进了各项工作的顺利开展。
2014年1月15日
第四篇：伍家岗区人社局民主评议政风行风服务承诺
人力资源和社会保障部门是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，工作内容涉及到每个人的切身利益和社会的方方面面，代表着政府和部门的形象。区人社局将以本次行评工作为
契机，向社会各界郑重承诺：
一、不断创新服务方式，尽心竭力为民服务。切实转变工作作风,规范行政行为，坚持文明办公、办事，热情服务;忠于职守、忠于职责，提高工作效率，为服务对象提供便捷、优质、高效的服务。不断加强学习，提高业务素质，不违反政策规定、程序、时限办理就业
服务的经办业务。
二、积极促进创业就业，千方百计推进就业。积极开发就业岗位，拓宽就业渠道，落实优惠政策，帮扶困难企业稳定就业岗位，抓好困难群体就业，鼓励自主创业。发挥各类技工
学校和培训机构资源优势，增强培训针对性、实用性。
三、扩大社保覆盖范围，增强居民幸福指数。稳步推进养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度建设加大扩面征缴力度，确保基金使用和管理安全，不断提高社保经办管理服务水
平。
四、不断加强制度建设，促进辖区和谐发展。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，严格依照《国家公务员法》及各项配套法规，加强公务员队伍建设。全面推进事业单位新进人员公开招聘制度，推进事业单位收入分配制度改革。严格执行人力资源和社会保障法律、法规和政策，积极工作，为政府分忧，为群众解难，为我区经济社会和谐稳定发展不懈努力。
五、加强监察仲裁管理，切实为民维权解难。积极推进劳动保障监察“网络化”管理，深入开展各项劳动用工执法大检查，维护职工合法权益，认真处理群众投诉举报案件，妥善解
决重大案件和突发事件，做好争议调解仲裁工作，提高办案效率。
六、营造优质服务环境,不断提高服务效能。进一步加大政务公开力度，增强工作透明度。严格执行廉洁从政有关规定，坚决禁止各种形式的吃拿卡要。树立高度的责任感，恪尽
职守、勤政为民、勇挑重担、创先争优、便民利民，推动依法行政，规范服务标准和质量。讲大局，讲团结，讲学习，讲廉洁，讲奉献，以创建“优质服务窗口”为目标，推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失误追究制，严格政策、规定、程序办事，不断提高服务效
率和能力。
上述承诺，请社会各界和广大人民群众监督。
监督电话： 63560966359119
第五篇：卫计局人大评议汇报
在区人大常委会对卫计局工作评议会上的报告
凝心聚力 团结奋进
努力做东区群众健康的守门人
xxxx局 xx (xxx年xxx月xxx日)
尊敬的xxx主任、各位评议组成员：
区人大常委会对卫计局开展工作评议，是区人大及其常委会对卫生计生工作的高度重视和大力支持，我局对照评议的5项内容积极进行整改落实，现将有关情况汇报如下，不妥之处，请指正。
一、提高认识，把握重点，努力做好人大评议工作 区人大常委会对卫生计生工作进行评议，是对我们工作的一次全面检验和支持帮助，更是促进我区医疗卫生工作再上新台阶的大好机遇。为此，我局从“服务群众，提高群众健康水平”这一中心工作入手，强化认识，突出重点，积极开展卓有成效的工作。一是加强组织领导。区卫计局成立了人大评议工作领导小组和工作机构，具体负责工作评议的组织和协调工作，先后2次召开局党委会、局务会，研究部署人大评议工作确保评议工作扎实有效地推进。发放问卷调查表广泛征求收集社会各阶层的意见和建议，召开专题会议，对意见建议的整改落实进行责任分解，明确整改的工作标准和时间要求，全面推进评议工作。二是营造良好氛围。8月12日，区人大常委会组织召开评议工作动员大会后，区卫计局立即全面部署，紧密联系工作实际，突出医疗卫生特点，
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层层发动，形成人人参与的良好局面。通过东区政府网、宣传栏、电子屏等媒体，进行全方位、多种形式的宣传，为评议工作创造良好的舆论氛围。三是抓好工作结合。为确保评议工作取得实效，将人大评议与党的群众路线教育实践活动相结合，进一步治理“四风”问题，提升服务效能，提高服务质量;与提高诊疗服务水平相结合，提升医疗保障水平和服务能力;与“三好一满意”、行风评议等工作相结合，努力提高群众满意度。四是查纠并举转作风。我们紧紧围绕思想作风、工作态度、工作质量、遵章守纪和自身要求五个方面，扎实开展了“五查五看”活动。在自查过程中，局领导班子和各科室负责人带头进行自查自纠，对近三年来的工作进行了认真总结、回顾，利用局机关工作会议的机会，举办了“内强素质、外树形象”的专题讲座。还通过座谈会深入剖析自身问题，分门别类梳理原因，切实制定整改措施。
二、凝心聚力，攻坚克难，全面落实卫生计生工作
(一)坚持依法治卫，全面贯彻实施卫生法律法规 近三年来，我局严格按照卫生计生和食品药品相关法律法规，规范行政行为，把卫生执法作为提高管理水平和维护群众健康权益的重要途径加以实施。一是广泛开展法制宣传教育工作。充分利用LED、宣传栏、横幅、宣传册、宣传标示、公示牌等宣传工具，以“世界卫生日、儿童预防接种日、全国爱国卫生月、全国法制宣传日等活动为载体，广泛宣传卫生法律法规。近三年，发放各类宣传资料5万余册，张贴各类宣传标示2万余份，各基层医疗单位发放各类宣传材料(法律法规、健康知识等)近10万余份;培训各类涉卫行业从业人员1.5万余人次，举办餐饮、公共场所负责人“食
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品安全”培训班6期，1000余名负责人接受了培训。二是健全和完善依法行政管理体制。落实行政执法责任制，完善审批制度。2010年起行政许可项目纳入行政审批中心，实现卫生许可审批全部“一站式服务”。对4类行政审批、服务项目和内容依法进行简化办理程序，压缩审批时限至10个工作日以内。三年来，共受理办结各类许可3000余件，各类许可、服务事项按时办结率100%。全面构建全区卫生监督执法体系。认真落实卫生部、财政部《关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知》我局在卫生监督所建立了协管服务办公室，并依托6个社区卫生服务中心(乡镇卫生院)30个社区卫生服务站和20个村卫生室成立了卫生监督协管室，形成以区卫生监督所为龙头、各社区卫生服务中心协管室为枢纽、社区卫生服务站(村)协管员为基础的城乡卫生监督执法网络。畅通群众监督投诉举报渠道，设置了投诉举报电话，2014年共受理投诉举报56余起，并按规定时限进行处理，现已全部结案。三是突出重点，推进卫生综合执法。每年组织开展五小行业、非法行医等专项整治活动，严厉打击各类危害群众健康的违法行为。督促从业人员健康体检1.5万余人次，取缔无证经营240余户次，责令限期整改600余户次，较好地改善了“五小”行业的面貌。医疗机构整顿围绕“打击无证、规范有证”开展工作。检查医疗机构1200余户次，依法注销不符合规定的厂矿医务室11户，社区卫生服务站3户，取缔非法行医30户次。检查公共场所4000余户次，联合公安、消防规范公共场所经营单位500余户次，取缔无证经营90余户次。四是贯彻实施卫生法律法规。严格按照《传染病防治法》依法管理和防治各类传染病。认真
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做好免疫规划工作，本地儿童计免建卡率、“五苗”接种率均分别达100%和98%以上，流动人口儿童分别为95%和98%。新入学儿童持证率为96.17%，新入托儿童持证率为98.67%。以手足口病、麻疹、艾滋病、结核病等传染病为重点，采取有力措施，预防和控制传染病的发生和流行传播，三年来无甲类传染病报告。孕产妇住院分娩率达到98%以上，三年来，完成农村妇女“两癌”筛查4500人次，儿童系统管理率达96%以上。三年来共行政处罚370件，罚金达30余万元，无行政复议、行政诉讼案件发生。
(二)目标明确、措施得力，医改各项目标任务圆满完成
1、全民医疗保障体系不断健全。一是乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室全部纳入新农合门诊定点医疗机构，所有药品全部实行零差价销售，使群众享受到了医改的惠民政策。二是认真落实基本医保、大病医疗保险、医保支付方式等各项医保政策，严格执行医保诊疗项目、药品目录、服务设施标准目录和125种单病种住院医药费用限额付费价格，控制医药费用。三是积极落实医疗机构分级诊疗和双向转诊制度，截止到12月底，上转病人3523名，下转0人。四是积极落实惠民政策，坚持为患者解除病痛，为党和政府分忧作为根本。坚持低价、高效、全方位优质服务的发展模式，落实惠民政策，对残疾人、低保对象和其他特殊困难群体来院就诊时，减免部分医疗费用，今年减免各项费用达69238元，11488人次，有993名患者享受到了“先住院、后结算”的惠民利民的优惠政策。
2、扩大基本药物制度实施范围。全区所有政府举办的
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乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心及村卫生室全部实行720种基本药物制度(含省级增补品种)，配备、使用和零差率销售均达到100%。同时，社会力量举办的社区卫生服务机构实行100种基本药物零差率销售。区政府对区属公立医疗机构药品销售给予了100万元的零差率销售补助。区属公立医院实施药品零差率销售后次均门诊费用与上一年度同期相比由78.53元下降至75.23元，下降3.3%。
3、巩固基层医疗卫生机构运行新机制。一是建立了用人新机制。按照“人员总量控制，合理配置，动态调整”的原则，健全了按岗聘用、合同管理和能上能下、能进能出的用人机制。同时，进一步完善了绩效考核体系，加大了对基层卫生单位的绩效考核力度。2014年4月，我局与青海省第五人民医院签订了聘任协议，聘任省xxx医院外xxx同志为院长,为全面提升医院管理、提高医疗卫生服务能力发挥了积极的作用，二是配齐领导班子。今年，我局通过组织考察为7家医疗卫生单位配齐了领导班子，为医疗卫生计生工作的深入开展打下了坚实的基础。三是加强基层医疗卫生机构中藏医科、中藏药房建设。打造中医诊疗精品“国医堂” 3家，在xxx、xxx卫生院和四个社区卫生服务中心、20个行政村卫生室和30个社区卫生服务站全部开展了重点人群中藏医治未病服务。
4、加强基层医疗卫生机构建设。按照填平补齐的原则，我局开展公共卫生服务机构布局，新建了xxx和xxx社区卫生服务站，重新划分了公共卫生服务人口和预防接种点。使设置更合理，执业行为更规范;加强城乡基层医疗卫生机构规范化建设，今年共申请验收规范化建设社区卫生服务机构
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26所、省级示范社区卫生服务机构6所。基层医疗机构达标率达到了96%以上。2014年积极争取乡镇卫生院扩建项目。实施xxx卫生院锅炉“煤改气”改造项目，全面开展乡镇卫生院信息管理系统和基本公共卫生服务信息管理系统的对接和推广应用，实现了城乡居民健康动态管理。
5、创新城乡医疗卫生服务管理模式。城东区“医联体”内省五院与我区各社区卫生服务中心签订医疗服务合作协议，建立了长期稳定的双向转诊服务模式。积极推进紧密型城乡基层医疗卫生一体化管理和服务工作，稳步推行城乡居民全科医师家庭签约服务工作，截止到12月，城市重点人群签约人数22000余人，签约率达65%，家庭医生已签约9万余户，签约率达90%以上。
6、继续推进基本公共卫生服务均等化建设和重大公共卫生服务项目。一是加强基本公共卫生服务项目管理，全面开展14项基本公共卫生服务项目，完成了城乡居民电子健康档案、高血压、糖尿病患者规范化管理、65岁老年人健康体检等项目，公共卫生服务社会效益明显。2014年全区共建立健康档案359018份，建档率达99.81%，家庭医生已签约9万余户，签约率90%以上，规范管理高血压患者16717人，管理率93.98%，糖尿病患者6486人，管理率93.69%，重性精神疾患者605人，管理率为90.58%。共为29801名老年人提供免费体检，体检率达93.71%。二是重大公共卫生服务项目服务效果明显提升。妇儿保健保持在高位运行。2014年，孕产妇系统管理率95.07%，高危孕妇住院分娩率和管理率均达到了100%，全区7岁以下儿童保健覆盖率达88.03%;3岁以下儿童系统管理率达85.43%，实施了农村妇女“两癌”普
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查1550人，向146名农村孕产妇发放了住院分娩补助，补助金额7.3万元。联合区残联完成了150例白内障患者筛查工作。全区五苗接种率为99.7%，适龄儿童乙肝疫苗接种率达99.9%。全区无甲类传染病发生，传染病疫情和突发公共卫生事件报告及时率、规范率均达100%。三是加大了基本公共卫生服务资金的监管力度，依据2013年公共卫生服务考核结果，下拨公共卫生服务补助资金。同时，按照2014年到位公共卫生经费的70%预拨付各社区卫生服务机构和农村的公共卫生服务补助资金共计879万元。
7、对口帮扶和创建和谐医患关系示范区工作。认真落实市xxx医院对xxx卫生院、xxx医院对xxx卫生院的对口帮扶工作，强化受援单位人才、技术、管理水平，提高医疗卫生服务的可及性。成立了由主管副区长为组长，各相关部门一把手为成员的区创建和谐医患关系示范区活动领导小组，制定印发了《城东区卫生系统开展创建和谐医患关系示范区活动实施方案》，区创建工作领导小组定期召开联席会议，督促各成员单位各负其责，狠抓工作落实，2014年调解医患纠纷6起。我区近几年的医患纠纷调解工作，为医患纠纷的化解和预防积累了宝贵的经验，为社会和谐稳定做出了一定的成绩，2013年省、市卫生部门把我区作为全省典型推荐，海西州、格尔木市同行前来学习交流，2014年初国家司法部、卫生部领导前来我区检查指导，肯定了我区医疗纠纷调解工作取得的成绩，受得了领导们的好评。
8、抓项目，培人才，推动卫生计生工作。三年来，我们狠抓项目建设，积极争取国家和省市卫生项目，区疾控中心实验室、卫生监督所项目已实施，年底可望投入使用，争
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取了xxx社区卫生服务中心项目，该项目已通过了可研审核，进入规划设计阶段，两镇卫生院周转房项目与卫生院扩建项目均进行规划设计，xxx医院门诊楼扩建装修和双电源改造项目已完工，9个村卫生室建设项目，各村已纳入建设规划，各建设项目均实行责任制和招投标、工作监理制，无滞留和挪用项目资金的情况。在做好卫生项目建设的同时，积极协调人社部门给基层卫生单位招录医疗卫生人员34名，通过竞争上岗和组织考察任命的方式，给基层7家卫生单位配备了领导班子;积极落实基层医疗卫生机构转岗培训，三年来培训全科医师158人次，乡村两级卫生人员培训120人次，省外进修学习10人次。举办了城东区卫生系统HIS系统信息员培训班，培训人员52名。同时，我们还搭建平台，与深圳市福田区卫生和人口计划生育局签订了卫生合作框架协议书,9月和10月，参加了由深圳福田区政协和卫计局举办的卫生监督和社区卫生服务管理培训班，有60人参加了培训。通过卫生项目实施和卫生人才的培养，促进我区医疗卫生服务不断提升，推动了全区医疗卫生事业的不断发展。三年来，我区卫生基础设施不断完善，卫生资源配置进一步合理，为辖区群众享受廉价、便捷、安全的医疗卫生服务打下了坚实的基础。
(三)突出重大疾病防控，扎实做好卫生计生工作
1、坚持以预防为主，公共卫生服务体系日趋完善。继续实施重大公共卫生服务项目，认真组织实施艾滋病、乙肝母婴传播项目和农村孕产妇住院分娩补助等重大公共卫生服务项目，项目实施率达100%。组织开展了以乙肝、甲流、手足口病等重点传染病为主的综合防治工作，重点传染病综
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合防治实施率达100%。全面实施扩大国家免疫规划，以乡镇为单位6岁以下儿童预防接种建卡建证率达96%以上，持续保持无脊灰状态，三年来未发生人间鼠疫。
2、孕产妇、儿童系统保健工作再上新台阶。孕产妇系统管理率97.26%，高危孕妇住院分娩率和管理率均达到了100%;全区7岁以下儿童保健覆盖率达90.84%，3岁以下儿童系统管理率达86.27%，儿童系统管理率达到88.42%，农村孕产妇住院分娩率达到98%以上。三年来完成农村妇女“两癌”筛查近5000人次。
3、统筹安排，卫生应急工作不断强化。一是健全区级突发公共卫生事件应急体系，进一步修订和完善了各项应急预案和工作方案，组建了5支突发公共卫生事件应急处置机动队，使物资管理和应急队伍建设步入专业化，突发公共卫生事件及时报告率、有效处置率均达到100%，全区无一起突发公共卫生事件及传染病疫情发生。二是成功处置2起食物中毒事件，由于协调有力、处置果断、救治及时，未发生人员伤亡事件。三是组织开展了突发公共卫生事件网络直报模拟演练、饮用水事件网格模拟演练、鼠疫疫情应急处置演练，通过演练进一步验证了我区在应对突发事件中的应急处置能力，进一步巩固了突发事件应急处理的相关知识及实践能力。
4、齐心协力、顺利通过国家创卫复审。充分发挥区爱卫办的综合协调作用，协调辖区省、市各部门、各单位、驻宁各单位、部队、企业开展环境卫生综合整治和病媒生物防制工作，形成了省、市、区三级联动，全民创卫建卫的良好格局，同时极大的推动了全区爱卫各项工作的深入开展，顺
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利通过了创卫国家复审，并形成了建卫长效机制。
5、细化目标，明确责任，推进计划生育工作。一是细化目标，明确责任，与韵家口镇及各社区公共服务中心主要负责人签订了党政领导责任书，对各中心计划生育专干进行了培训。二是人口出生率控制在8‰,2014年人口出生率为4‰，符合政策生育率为98.8%。全员人口信息数据动态变更准确率为96%。三是国家免费孕前优生健康检查项目进行顺利，覆盖率为90.7%。四是单独二孩政策落实率为100%。已受理25个符合单独二孩生育政策家庭的申请，全部及时予以审批。五是国家“三项制度”及省、市、区所有计划生育利益导向政策全部落实，落实率为100%。三年来共发放各类奖励补助金180余万元。六是完成康福家千村万户工程目标，创建10个示范村(社区)、354户示范户
(四)以专项整治为重点，规范食品药品监管，保障群众饮食用药安全
全区现有餐饮单位2188家，其中：建筑工地食堂34家，学校、托幼机构82家，机关、企事业单位80家，餐饮店1992家，小餐桌21家，私房菜18家，药店171家。我局克服人员少、工作量大的实际困难，积极开展各项卫生监督执法工作，保障了群众饮食用药安全。三年来，共处理投诉举报150余起，行政处罚1200余起，没收各类过期食品1000公斤，假冒伪劣药品30余箱，价值40余万元，罚款30余万元，限期整改1000户，取缔非法经营240家，下发监督意见书5000余份。
在卫生监督执法工作中，我们坚持以教育培训为抓手，注重法规宣传，努力提升群众饮食用药安全意识。一是利用
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各类节庆日进行宣传。三年来，共接待群众咨询8000余人次;开展了食品药品安全知识“三下乡”活动和“文明餐桌”活动，共发放宣传资料3万余份。二是加大对餐饮服务单位负责人、食品安全管理员、从业人员的培训力度。三年来共培训各类从业人员1.5万余人。通过上述措施，进一步增强了消费者饮食用药安全意识，提高了从业人员的法律意识和责任意识，加大了食品药品监管工作的宣传力度。坚持以准入为抓手，规范经营管理，提高餐饮单位质量。一是严把餐饮服务许可关。二是实行规范化管理，统一建立经营单位台账，实施量化分级管理，做到规范化管理。城区餐饮服务单位量化分级管理率达到100%，现有A级单位7家，B级单位215家，C级单位1534家。三是推行餐饮食品安全监督公示制度。对餐饮单位进行综合评价，采用“笑脸”、“平脸”和“哭脸”的方式表示其食品安全状况的好、中、差，并在经营场所醒目位置悬挂餐饮服务食品安全监督公示牌，提醒广大消费者及时了解食品安全监督信息。坚持以专项整治为抓手，部门联动，确保群众饮食安全。三年来，我们先后开展了餐饮服务无证经营，餐饮具消毒，学校及校园周边食堂，建筑工地食堂，茶园(农家乐)，食品添加剂和乳制品、豆制品，“地沟油”等专项检查。共计执法检查2万余户次，取缔非法经营240家，限期整改600余户次，移交司法机关处理食品安全违法案件1起。同时。积极开展创建省、市级餐饮服务食品安全示范街和示范店活动，夏都大街评为省级示范街，移动公司食堂、西宁市世纪职业学校、伊兰世家、等14家食堂和餐饮单位获得示范店称号。持续开展了“青洽会”、“清食节”“高考中考”、“环湖赛”、等重大活
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动餐饮食品安全保障工作。开展食品安全监测，每年抽检重点食品98个批次，抽检餐饮(用)具450份，确保群众食品安全。坚持以科学监管为手段，提升药械监管水平。一是落实责任，强化日常监管。每年与辖区药品零售企业签定《药品安全承诺书》，每季度进行考核评分，对存在问题多、管理不规范的单位增加监督检查频次并建议市食药局推迟年审。二是加强对药品、医疗器械的日常监管和跟踪检查力度。查处了市局稽查函中所列的双黄连、穿心莲、骨康宁胶囊、违法销售麻磺碱类处方制剂等，开展了非法行医专项检查，加大中药市场整治工作，共抽验药品120批次。三年来共出动药械执法人员30人次，检查药械单位500余户次，监督覆盖面达到了100%。
三、高度重视，狠抓落实，认真办理人大批评建议
2011年以来，我局共承办人大批评建议6件，满意率100%。我们始终把建议办理工作作为接受群众监督、转变工作作风、改进工作中存在问题的大事来抓，紧紧围绕政府和卫生中心工作，围绕群众关心和社会关注的热点难点问题，以法律、法规及党和国家的方针政策为依据，认真分析研究每件建议，扎扎实实解决代表反映的问题。采取班子研究、办前沟通、科室承办、定期督查等措施，不断提高办理质量。一是健全组织明确责任。专门成立建议办理工作领导小组，由局长担任组长，其他班子成员任副组长，承办科室负责人为成员，明确每件建议办理的责任领导和责任科室。领导层、承办层各司其职，各负其责，确保了办理工作高质高效。二是认真办理注重实效。按照“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的原则，办理结果经分管领导和主要领导审
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核签批后，以规范格式正式印发答复函，向有关部门和代表反馈。同时，主动加强与代表的沟通与联系，办理前，充分了解建议的真实意图;办理中，共同会商建议落实的方法和途径;回复前，征求代表的意见建议;办理后，注意跟踪回访。通过沟通交流赢得了代表的理解与支持，提升了代表的满意度。三是规范工作立足长远。通过办理建议中的个案，认真研究，深入分析，以点带面，举一反三，建立长效机制。例如，在办理代表提出的“在青藏铁路花园小区设立医疗点或社区卫生服务站第24号”的建议时，局领导班子决定以规范社区卫生服务机构设置、调整服务人口、公共卫生服务绩效考核3个方面为重点内容的“规范调整社区卫生服务机构”行动。先后对全区社区卫生服务机构的服务人口、覆盖范围、工作开展情况等进行检查，制作了城东区卫生服务查询系统，制定了城东区医疗卫生机构设置规划。取消了互助西路、南山路、滨河路等5家服务范围重叠的机构，把一颗印、园山、大众街社区卫生服务站分别合并到林家崖、园山社区卫生服务中心。经过调研和与省市卫生行政部门的协调，在青藏铁路花园小区设置了青藏花园社区卫生服务，在七一路延伸段设置了建国路社区卫生服务站，在康南路设置八一路康南社区卫生服务中心，使全区医疗卫生机构设置更为合理。我局还积极争取国家和省市项目，争取在韵家口地区设置社区卫生服务中心，并按照城市发展把规范设置医疗机构作为今后一项长期工作坚持下去。
四、存在的问题和以后的思路
医疗卫生方面：基本药物目录品种需进一步调整、充实;基层医疗卫生服务及中医工作仍是薄弱环节，中医药的特色
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优势还没有得到充分发挥，基层医疗卫生机构中医药医疗、保健功能亟待加强。村卫生室业务用房不稳定，医务人员年龄老化，保障不完善;农村和社区医疗卫生机构人才匮乏，乡村医生的养老待遇等问题未得到解决，制约着农村卫生事业发展;我区回族医院和东关大街社区卫生服务中心是一套人马挂两个牌子，上级部门核定的编制为中心的编制，没有给医院核定编制，制约了医院服务功能的发挥。也局限了医院的发展;爱卫工作方面：虽然顺利通过了创卫复审，但我区镇、社区服务中心普遍存在缺经费、人员少、巡查力度不够，部分居民和村民缺乏建卫意识，不配合社区、村开展的各项建卫工作、辖区存在破产家属楼院无人管理、缺乏经费等问题。需要各部门各单位大力协助，广泛开展整治环境卫生、除“四害”，加强居民健康卫生知识的宣传教育，共同做好爱卫和健康教育工作。计划生育工作方面：城区旧城改造力度逐年加大，搬迁、过渡、流动等原因给计划生育基础管理造成一定的困难。新型社区成立以后，网格员空缺现象严重，且年龄偏大队伍不稳定，一定程度上影响了相关工作的开展。食品药品安全方面：食品药品机构改革还未完成，监管职能多、工作量大，卫生监督人员严重不足，食品药品安全宣传工作还存在着面不够宽、度不够深的问题。餐饮服务市场点多面广，准入门槛低，设施设备简陋，从业人员素质较差，守法和诚信经营意识有待提高。市场管理者缺乏主体责任意识和食品安全意识，存在有较多的食品安全隐患。
具体工作思路如下：
一是继续巩固基本药物制度、促进基本公共卫生服务逐步均等化工作;二是积极争取卫生项目，坚持以公立医疗机
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构为主导，社会力量举办的医疗卫生机构共同发展的基层医疗卫生服务服务格局，使我区医疗卫生服务体系更趋完善，群众就医更加方便，医疗费用进一步降低;三是积极全面开展家庭责任医生制度和乡村医师签约服务制，强化医疗卫生单位经营和管理理念，加强队伍建设，树立行业形象，提高服务水平和服务质量，最大限度满足群众的医疗卫生需求;四是进一步加强突发公共卫生事件应急能力建设;五是夯实妇幼保健两个系统管理工作基础。做好“三网”监测，有效降低孕产妇、新生儿、婴幼儿和5岁以下儿童死亡率;六是加大卫生监督执法力度，加大公共场所、医疗卫生监管力度和打击“三非”的力度，努力营造安全和谐的医疗安全环境;七是继续坚持计划生育基本国策。坚持和完善党政领导、责任部门、人口计生系统“三线”考核和“一票否决”制度，人口计生事业保持持续稳定、适度低生育水平的良好态势。八是建设高素质的卫生和人口计生干部队伍。积极加强与省市卫生部门的联系，加大卫生和计生干部队伍培训，采用外出深造和“外引内联”的形式，多方位、多层次培训医疗卫生和计生人才，努力造就一批技术过硬、服务周到热情的医疗卫生人才，更好的服务群众。