本文一共涵盖3篇精选的论文范文,关于《企业研发经费预算管理论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。【摘要】文章以研发预算为研究视角，以我国制造业企业为研究对象，基于研发活动的特点，结合我国制造行业的整体研发现状分析，通过一个典型的案例分析，进一步归纳总结了我国制造企业研发预算管理存在的普遍问题，并以此提出构建研发预算管理体系迫在眉睫的观点。
企业研发经费预算管理论文 篇1：
企业研发预算管理的问题分析与探讨
摘 要：研发活动能有效提高产品的价值，是企业创造价值的重要途径。为了促进研发活动的有效开展，绝大多数企业都实行了研发预算管理，但目前有许多企业对于研发预算管理存在认识误区，未能有效发挥其作用。本文对企业研发预算管理的意义和现状进行分析，并提出相应的改进措施。
关键词：研发活动；预算管理；预算体系
企业的研发是扩大市场，提高生产效率的必要活动，预算管理能够有效提高企业的研发效率。由于研发具有开创性、探索性、高度不确定性、阶段性等特点，研发的结果不是百分百成功，所处的市场不是一成不变，所以有必要对企业的研发预算进行管理。企业的研发预算管理有三大特点：一是系统性，能够全方面、全过程监管研发过程，调动全人员参与，强调资源的有效配置；二是动态性，企业的研发是对未知事物的探索，研发预算管理的预算控制、分析等流程将使企业的研发过程具有动态性；三是预算资金不确定性，不同企业有着不同的研发标准，很难找到例子参考，研发预算的周期与资金都很难预算。
一、企业研发预算管理的重要意义
1.优化资源配置
企业用于研发的资源是有限的，若是过多，会影响企业正常的财务资金流动；若是过少，不利于企业竞争力的提高，因为合理地设置研发费用具有重要意义，此外，费用在不同部门之间的投入比例，预算结构会影响企业研发预算的效果。企业的研发预算管理可以将研发需要的资金、人力、物质资源进行合理分配，节约企业成本，优化资源配置。
2.降低经营成本，提高经济效益
研发预算管理体系包括成本、收入、费用等方面，预算管理体系的数据可以充分反映出企业的成本、费用、收入等方面的问题。若在研发过程中，成本、费用、收入等方面出现问题时，势必影响企业的研发成果，研发预算管理可以全面地监控各方面的数据，控制企业的费用，降低经营成本，提高利润。
3.降低财务风险
企业的管理思想必须和时代步伐保持一致，引入先进的管理思想能降低财务风险，因此，企业的研发部门必须采用先进的预算管理体系。在项目的成立阶段，积极调动财务人员对项目的可行性、收益性、财务合规性等方面进行严加审查，研发预算管理中的编制和审核工作能减少资金的浪费，研发项目预算和决算之间的对比可以开展研发绩效管理工作，提高研发项目的可行性，降低企业的财务风险。
二、企业研发预算管理过程中存在的问题
1.企业研发预算的编制过程
（1）企业研发预算管理意识薄弱
有调查报告显示，我国企业的投资活动预算管理是薄弱环节，研发活动是企业投资活动的一种。企业高管參与研发预算管理活动的比例非常低，其他部门的参与情况也是，大多数企业对于研发预算管理认识不够，只重视研发结果，而忽视研发过程，将会使得产品失去核心竞争力，不能推出受市场欢迎的新产品。
（2）研发预算编制方法不适用
不同经营活动的企业有着不同的研发特点，不能照搬生产经营预算管理的方法。研发的效果直接受到研发预算编制的影响，若企业的研发没有采取合适的预算编制，使得研发成果大打折扣，企业的领导者会失去对研发预算管理的信心，从而放弃，没有研发预算管理，企业又很难开展研发活动，如此，便陷入了一个恶性循环。
（3）企业的信息化程度低
实施研发预算管理的企业都将面临同样一种难题，即缺乏科学全面的研发预算管理信息系统。研发预算的编制首先要根据信息来制定，全面有效的信息才能制定出科学的研发预算编制，为企业的研发活动打下良好的基础。当前我国大多数企业处理研发信息用的是Excel软件，落后者甚至采用手工整理数据方式，极少数企业会采用ERP软件，这表明我国企业的信息化程度低，硬件设施还需要加强。
2.企业研发预算的执行过程
（1）企业研发机构设置不健全，研发人员职责不明确
企业设立的研发机构主要是探寻未知事物，提高生产力。研发机构的设立最初是为了高效开展企业研发活动，但在研发预算的具体执行过程，却常常受制于研发中心的管理制度。研发中心的工作者不仅要对日常研发活动进行控制管理，参与产品设计，还必须承担研发中心的行政职能，定期向企业的领导汇报产品研发的近况，还得编制研发过程的费用支出表，研发人员的精力很容易被浪费掉。我国设置研发预算的历史短，研发机构的设置脱离不了传统的方法，人员职责不明确，管理权与研发抉择权不匹配，影响企业研发的效率。
（2）研发人员流动性高、团队协调难度大
企业研发人员的流动性高主要体现在两方面：一是人才选择跳槽，研发人员一般整体素质较高，对工作环境比较高；二是研发人员的能力被高估，在经过一段时间的努力后，研发人员发现自身难以完成任务而选择辞职。研发人员的管理与一般的员工有所不用，他们更要求的是精神上的满足，团队之前的有效协作，这就要求研发部门与企业其他部门配合好、沟通好，给研发队伍创造良好的工作环境。
3.企业研发预算的控制过程
（1）研发投入高、时期长、绩效低
面临着我国经济结构转型调整的大环境，大多数企业不断加大研发投入，提高产品质量。2017年我国企业研发经费投入总量为13733亿元，比上年增长13.1%，连续两年实现两位数的增长，发明专利申请为138.2万件，同比增长14.2%，从研发经费总数和专利申请的增速和结构来看，企业的投入产出比较低，这说明企业的研发预算管理还需改进。
（2）自主创新能力不足
创新是企业的核心竞争力，是发展的重要动力，而企业的自主创新能力建设离不开研发部门，而研发部门的基础就是研发人员。近年来企业为了提高自主创新能力，引进优秀人才，都会和高校实验室、科研机构进行合作，这样不仅能提高企业的自主创新能力，还能提高高校、科研机构研发成果的实用性，创造商业价值，实现良性发展。但在实际合作过程中，有些企业怀着招收廉价劳动力的心思，不按照相关规定做事，损害了科研人员的积极性，有些企业与高校、科研机构的合作仅仅停留在合同表面，为了响应国家政策，没有真正发挥高校、科研机构的实力，这种短期追求利益的方式不能真正提高企业的创新能力，优化企业的研发预算。
4.企业研发预算管理评价体系不健全
现代化的企业制度有着各种规章制度，但调查显示，研发预算管理制度非常不完善，大多数企业的预算管理处于无制度约束的状态，研发活动的资金管理、人员配备、技术认证等管理方面十分松散，具有随意性，制度的缺失使得预算编制出现问题。在研发预算管理主体上，有的企业是研发部门负责，有点企业是多部门共同负责，对于研发预算管理的评价体系，更是缺乏必要的管理，没有和企业生产的特点有机融合在一起。若不能对企业研发结果的效果进行有效评价，研发预算管理体系很难完善。
三、改进企业研发预算管理的对策
1.加强企业研发预算管理思想建设
（1）加强企业领导及员工研发预算管理理论的学习
无论是基础员工还是公司管理者，都要紧跟时代步伐，积极学习研发预算管理理论。企业可以聘请高校教授，定期给员工进行相关知识的讲解，并考核学习效果。丰富了理论知识，才能更有效地指导实践，完善研发预算管理吸引。除此之外，企业还可以深化和高校的合作，安排企业员工进入学校进行短期的脱产学习，为员工的学习打造良好的环境，提高学习效率，鼓励员工主动学习，利用互联网传播教育的方式，获取教育资源，并对员工的考证情况设置一定的激励措施，提高整体的研发预算管理能力。
（2）设置专门的研发预算管理机构
企业对研发预算管理部门管理比较松散，没有形成完整的体系，有些企业是财务部单独管理，有些是财务部连同销售部一起管理。当今多数企业设立专门的研发预算管理中心，中心的成员由各个部门选拔人参加，这样有助于各部门协调沟通，提高预算管理的执行效率，而且这种设置还有利于预算管理思想在各个部门之间的形成，从而间接的提高研发预算管理在企业中的地位。
（3）制定规范的研发预算管理制度
企业缺乏规范的研发预算管理制度，会直接导致执行效果不及、财政预算不准的情况，因此，企业必须把研发预算管理制度加入公司规程，提高预算管理的地位，而且还要不断完善研发预算管理制度，使得在执行中才能有章可循。研发预算管理必须依据企业自身生产的特点、市场导向、研发部门的组织结构等来制定，强化对研发环节的监督，将研发活动的每一步都纳入规范化、程序化的体系中去。在制定之前，企业必须搜集到足够多得信息，参考公司碰見紧急状况而采取的措施，借鉴其他企业的优秀研发制度。
2.完善高新技术企业研发预算管理信息系统
（1）设计研发预算管理数据库
企业要进行研发活动，必定要采集数量大的数据，研发预算管理系统也是。这个数据库必然有研发预算管理系统的内外部信息，了解与项目做市场关联的消息，国家政策方针的导向等。根据研发预算管理数据的记录，分析企业的资金投入量，企业研发的实力、规模，提高企业的研发实力。
（2）设计研发预算管理系统结构
研发预算管理系统的运行有赖于电子计算机，能够实现数据实时分享、资源共享的特点。系统共分为5个二级系统：①数据转换系统，这能将研发过程中产生的数据直接转化为研发预算管理系统所能识别的，方便下一步的预算编制工作；②研发预算编制系统，根据企业设立的目标对项目数据进行预算编制；③研发预算执行系统，运转研发预算管理系统，并随时记录研发过程中产生的数据；④研发预算控制与调整系统，在运行中设立合理的参数范围对预算编制进行控制，减少失误；⑤研发预算分析与考核系统，项目完成后对研发结果进行初步考核，分析科研人员的绩效成绩。
3.创新企业研发预算管理方式
只有适合企业自身的研发预算管理方式才是最佳的，因此要不断调整，创新企业研发预算管理方式。基于研发过程的阶段性特点，对每个阶段实行不同的管理思想，方便调整，结合企业的战略以及在行业中的定位，将研发活动与预算管理紧密结合起来，能够适应研发活动产生的各种情况。
4.研发预算管理引入价值链思想，控制研发成本
成本是企业盈利的关键，是获得长远发展的保障，有效的成本控制对于新产品的竞争力、企业的收益有着关键作用。企业的管理者可以在研发预算管理设计中引入纵向价值链思想、横向价值链思想和内部价值链思想，依据企业的科研实力、市场影响力、资本力量等方面获取自身的价值地位和竞争优势，调整企业的研发战略，考虑各方面资源的分配。
四、总结
总而言之，研发预算管理对于企业的经营具有重要意义，通过预算管理，能够有效控制研发费用，降低产品的生产成本，提高企业竞争力。因此，企业的管理者要结合企业自身条件、战略目标等方面制定科学合理的研发预算管理。
参考文献：
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[6]陈亚平.浅议如何加强企业研究开发费预算全过程管控[J].商业会计，2016（06）：31-32.
作者：赵玮
企业研发经费预算管理论文 篇2：
基于制造企业研发预算管理的问题分析
【摘 要】 文章以研发预算为研究视角，以我国制造业企业为研究对象，基于研发活动的特点，结合我国制造行业的整体研发现状分析，通过一个典型的案例分析，进一步归纳总结了我国制造企业研发预算管理存在的普遍问题，并以此提出构建研发预算管理体系迫在眉睫的观点。
【关键词】 制造企业； 研发预算管理； 问题分析
近年来，随着我国经济飞速发展、科学技术突飞猛进，我国制造企业“只大不强”的问题日益突出，对研发活动重视不够，创新能力不强，处于世界经济链条中的下游，竞争力不强。而这些问题的主要症结之一就是对研发活动缺乏科学有效的预算管理，沿用传统生产制造领域中的预算管理模式已经难以适应研发活动周期长、风险大、耗费多、失败率高的特点。
一、“管中窥豹”——一个典型研发预算失控的案例
D公司主要从事铁路运输设备和动力机械制造，主要产品有各种机车车辆及其配件，并维修机车。此外公司还大力发展相关多元化产品，开拓城轨车辆市场，投入大量研发精力和财力，并取得了可喜的成就，形成新的支柱产业。
近年来公司为了扩大市场份额，不断加大对新型产品的开发和投入。然而，随着研发任务量的剧增，研发投入的加大，企业研发环节的问题层出不穷。在过去，企业虽然引入全面预算管理，但是将预算的重点放在了生产部门和车间，虽然也有研发、生产计划，人事招聘计划、财务部门的年度预算等，但是这些都是单独的，并没有统一结合，也没有考虑到企业资源的分配问题，导致问题频发。
1.研发计划内任务不能完成。各个部门作出的研发生产计划经常因为所需要的设备、人员保障不能到位而受到影响。调查发现，业务部门做的预算中的设备、人员需求与设备部门、人事部门预算根本不能配合，各个部门闭门造车。
2.研发计划外事项发生较多。2004年，随着路外市场的开拓，科研生产项目增加，企业发生了大量的设备购置，后经统计，当年购置的设备金额为近百万元，而其中超过一半金额的设备购置是年度预算中没有的。
3.研发计划内事项没有资源保障。正是由于计划外事项抢占了有限的资金资源，导致很多预算内的项目反而因为资源不足而受到影响。经统计，当年计划内设备购置的预算金额完成比例不到80%。
4.研发预算与实际情况相差较大。由于企业所签订的产品合同都有确定的合同总价。客户只要求合同的全面履行，对于研发企业的成本没有要求。企业在编制研发预算时往往只是粗略地确定一个研发费用预算总额，由于预算控制上不得力，在研发资金拨付和人力资源分配过程中往往只要能研发出来，只要是必需的，只要上报，即使预算中没有也予以拨付，根本没有任何审批，更很少去关注研发资金的用途；也正是如此，各个部门对预算都不够重视。
5.缺少风险控制意识。企业曾经自筹开发过一个项目，由于没有预算控制，基本上是“敞口”开支，而对于研发进度和项目应用前景的估计不足，导致该项目失败，企业花了3年时间投入的几百万元全部成为亏损。
此外，研发部门与生产、销售甚至财务部门产生了很大的隔阂。研发部门常常抱怨销售部门在做市场调查的时候未考虑研发的可行性和成功性，好大喜功，很多签回来的合同，往往在交由研发部门开始研发之后才发现成功率很低。
在对历史和现状做了调查之后，笔者分析了造成以上问题的原因。
1.对研发预算重视不足。企业的预算管理没有覆盖企业的全部业务活动，仅考虑了主要的项目和生产经营活动。对于项目的研发，公司往往只重视大合同的项目，对于小的项目没有细致的计划，在预算中“拍脑袋”或者省略掉，等到实际需求出现了，才发现根本没有相应的预算，于是预算外事项频频出现，争夺有限的资源，而由此造成的资源缺口又没有处理预案，往往令管理者措手不及。
2.缺乏一个有效的研发预算组织机构。D公司目前由财务处独揽公司预算管理工作。研发活动这种成本费用较难预测的项目，其预算编制和控制难度很大，这难免导致在编制研发预算时比较粗放，预算控制松弛，对研发预算追加缺乏审核、协调，只要部门领导认可，计划管理部门认可，即可拨付资金。
3.研发预算目标粗略。D公司往往只在年初确定一个研发费用总额的粗略的预算目标，研发预算目标没有落实到具体的研发项目、研发团队、研发阶段，从而导致责任无法落实到位，无法实施控制。
4.研发预算编制不准确。对项目的预计不合理，没有充分考虑到研发部门与生产、销售等企业内部相关部门之间以及与企业外部客户等之间的协调，而且对于具体的研发项目、研发项目的各个阶段也缺乏具体、细化、涉及多个维度的规划和安排，编制时没有企业整体的统筹协调。这些都导致了D公司总是发生不同研发项目之间相互争夺资源的现象。
5.研发预算执行不力，随意调整。D公司研发活动中预算超支现象普遍存在，对于研发预算调整审批不严，研发预算控制流于形式。
6.研发部门绩效评价与研发预算脱节。D公司主要按照研发项目的完成数量等指标来考核研发部门管理者和研发人员，而对于研发预算执行情况的考评往往流于形式，未与研发部门、团队、项目及研发人员的绩效考核相挂钩。
总结以上的原因，健全的研发预算管理体系的缺失是造成D公司研发预算目标不科学、编制不准确、控制不力、评价失效的主要原因，也是首要解决的问题。
二、“可见一斑”——存在的普遍问题
通过上述案例的分析可以进一步来对目前我国制造业企研发预算管理方面所存在的问题归纳总结。具体主要表现在以下几个方面。
（一）制度不完善，体系不健全
目前大多数制造企业建立了企业的预算管理制度，但是研发预算管理制度不完善甚至缺失的现象还比较普遍。另外，研发预算管理尚未形成涵盖组织、流程、方法等为一体的体系。因此，如何结合研发活动的特点，建立规范而严格的研发预算管理制度和体系，这是目前我国大多数制造业企业研发管理方面亟待解决的一个现实问题。
（二）机构设置不健全，职责权限不清晰
制造企业往往将研发预算的编制交由单独的一个部门来完成，由于研发过程十分复杂，不仅涉及到研发材料的消耗、研发设备的采购、研发团队的投入等很多环节，而且需要与生产、销售、财务等多个部门沟通。因此单一部门很难承担得起研发预算的制定工作，即使制定出来也很难满足预算编制全面性的要求，使得制定出来的研发预算只能代表少数相关人员的意愿。
（三）流程体系不完善，管理方法不适用
根据梁莱歆（2007）所做的一项调查中显示，占调查样本35%的企业在开展研发活动的同时却不进行研发预算。即使已经开展研发预算管理的企业往往也只注重最后的研发结果，将研发过程视为“黑箱”，对于黑箱中资金、人力、技术等资源的安排和使用往往都是研发部门的“暗箱操作”，企业不做任何干预也毫不知情，研发预算管理流于形式。
研发过程具有高度的不确定性和周期长的特点，企业无法准确地预计到一个较长研发时期内资源的消耗，因此研发预算需要不断地根据市场等条件的变化相应地进行调整。而目前在制造企业中，绝大多数仅采用零基预算方法来编制研发预算，很明显这种预算方法难以应对研发活动的这些特点，严重影响了研发预算的执行效果。此外，在研发过程中，大多数企业对于研发预算的调整比较随意，未经层层上报和授权审批的环节，致使研发预算实施的效果不佳。
（四）研发预算管理信息化程度不高
研发预算的编制需要大量的信息，而目前很多制造企业在研发预算的信息管理比较薄弱，往往由于信息的不充分而使得研发预算的编制难以开展，编制的预算质量不高。同时，大多数企业在编制研发预算的时候都采用手工手段或者Excel，这显然不能适应研发项目不确定性高的要求。因此，要改进我国制造企业研发预算管理水平，就必须提高企业研发预算管理的信息化程度。
三、“迫在眉睫”——构建科学有效的研发预算管理体系
研发活动的复杂性要求研发预算具备多维度的特征，目前我国制造业无论是行业层面上的研发“三低”现状还是企业层面上的众多研发管理问题，都迫切需要一套科学系统有效的管理控制体系来帮其脱离“困境”。预算管理作为一种有效的管理控制手段，通过战略目标分解、预算编制、预算执行、预算控制、预算考评，可以将企业内外部环境与内部活动紧密结合起来，降低企业风险。但目前传统的预算管理模式又不能满足控制研发活动风险的需要，因此，构建针对研发活动的集研发预算基础条件、研发预算基本理念、流程和方法等为一体的研发预算管理体系就具有明显的迫切性和必要性。笔者认为一套科学有效的研发预算管理体系至少应该具有以下三个方面的特征。
（一）可以实现研发预算管理的制度化和规范化
现实中所存在的部分企业不做研发预算或随意编制研发预算，这些问题的存在与缺乏规范的研发预算管理制度有着直接的关系。因此，一套科学有效的研发预算管理体系，首先应做到制度上的完善，将研发预算纳入企业的全面预算管理体系，构建完善的研发预算管理组织、流程、方法体系，明确各组织部门的权利和责任，保证研发预算管理活动的有序进行，增强研发预算管理的科学性、严肃性，改变以往把研发视为“特区”而使其游离企业全面预算的现象。
（二）具有适应环境变化的动态研发预算模式
由于研发活动研发周期长、受影响因素多、具有高度不确定性，将传统的预算管理思路用于研发预算则难以适应。因此，一套科学有效的研发预算管理体系应该建立动态研发预算管理模式（梁莱歆等，2010），一方面，采用分阶段预算的方法，能适应研发活动的阶段性特点；另一方面，采取动态管理的思路，是一种建立在预测技术、滚动优化和反馈校正基础上的预算管理模式。
（三）可以实现从多个维度设定、分解研发预算目标并对其进行考评
研发活动受到众多内外部环境因素的影响，在实施过程中必须及时掌握市场需求的变化，并根据变化适时调整原先的研发计划。另外，研发活动对整个企业研发流程的科学性、合理性以及研发团队的人才素质有着较高的要求，因为任何一方面的欠缺都可能导致研发周期延长或者研发经费超支，甚至是整个研发项目的失败。企业实施研发活动的最终目标是降低产品成本或者推出新产品，获得可观的经济效益，提高研发活动的价值贡献度。因此，一套科学有效的研发预算管理体系可以将市场、企业内部研发流程、研发团队人才素质的提升以及财务目标等多个维度有效结合起来，将研发目标（结果）、研发进度和研发投入作为具体切入点来对研发活动进行研发预算目标的分解、综合性的预算执行与控制以及全方位的研发预算考评，从而避免因对某一方面的片面化追求而导致整个研发活动的失利。
【参考文献】
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［5］ 李廉水.中国制造业发展研究报告2009［M］.第1版.北京：科学出版社，2009.
作者：池国华 姜金赤 刘草
企业研发经费预算管理论文 篇3：
关于高新技术企业研发项目预算管理问题研究
摘要：科技发展对于企业来说至关重要，直接影响到企业市场竞争中的核心能力。因此，高新技术企业在实践中，会投入很多资金进行技术的开发和研究，并且在开发的过程中，需要对研究项目所需要的成本，以及在研究完成之后可以给企业带来的利益做出预测，之后再对是否会做相关研究做出判断，因为研究的成果最终会转化为公司的利益，会对企业的经济效应和竞争力带来很多的影响。企业在对高新技术进行研究时需要结合企业自己的内部情况，在合适的时机来进行研究、用最少的资金和最简单的步骤来实现公司的战略目标。本文通过对资料的总结，针对高新技术企业在研发项目预算管理重要性的基础上，探讨了高新技术企业在研发项目预算管理方面的现实意义及容易出现的问题，并针对性地提出加强高新技术企业研发预算管理问题的对策措施，以期促进高新技术企业研发预算的规范化管理。
关键词：高新技术企业;研究经费管理;预算管理
现在世界各国的经济实力和科技能力都有了很大的提升，中国也要跟上时代的脚步，积极地对高新技术进行改革。近几年来，国家开始关注对新技术的开发和研究，因此在创业创新方面加大了扶持的力度。但是高新技术在发展上存在很大的问题，现在的时代变化很快，需要高新技术的科技型产品更换较快，就像我们平常使用的手机，我们购买一段时间之后又会出现很多新的功能，并对一些人们经常使用的软件进行了改进，这就可以看出高新技术的生命周期比较短，因此在对高新技术进行开发和研究时，必须加强对研发项目经费的精确核算与
管理。
一、高新技术企业研发项目预算管理概述
（一）预算管理的内涵
研发项目预算管理是指通过科学合理的统计与计算方法，结合新项目开发难易程度进行费用的预估和分析，从而对项目研发过程中发生的费用进行管理的措施。预算管理可以有效管控费用，达成降低项目成本的目标。同时，通过降低财务风险，起到合理的資源配置作用，以帮助管理者更加有效地管理企业，最大程度地实现战略目标。
（二）高新技术企业研发项目预算管理的主要内容
高新技术企业研发项目预算管理，主要包括预算编制方法、预算执行、预算监控、预算评估是否达到预期研发目标等。
高新技术企业研发项目的立项是研发工作的初始阶段，对于一个研发项目的把控从此开始，在立项初期企业必定对研发活动有必要的认识，特别是研发项目的开发阶段，有太多的不确定因素：研发时间的长短、人力物力的投入、技术的难易程度、预计输出结果评估。都体现了研发项目的高复杂性、高动态性。立项初期研发费用预算前管理，它的建立能够更精确的跟踪项目进程、阶段、成果转化等问题。并最终确认是否立项。以及预算编制方法因项目的个体差异也存在不同，要统筹项目的各项属性及特点来确认项目预算的管理及方法。
高新技术企业研发项目第二个阶段是投入阶段，也是项目预算执行、监控阶段。具有高投入性。研发的具体投入需要预算作为基础导向，并按照预算流程定期跟踪，确保项目投入与进度在预算范围内，并保持与预算进度保持一致。可以做到阶段性把控的目的。此阶段是研发项目的高投入阶段，容易出现与预算脱节的情况，预算管理能及时有效的发现项目进行过程中实际的转化程度及风险意识。预算的执行是否实用、有效，监控是否合理、有力，在整个项目中起到承上启下的作用，也是决定项目是否成功的关键所在。
高新技术企业研发项目第三个阶段是产出阶段，到了预算评估阶段，具有高收益性。研发项目结束后，项目的主要工作是分析研发活动是否达到了预期、项目投入是否合理有效、项目开发是否能实现经济效益。通过预算与实际情况的差异分析，发现整个研发过程中的风险点，有效的评估此次项目的情况，能够为后续研发项目提供数据支持。预算的评估工作作为整个项目结束的节点，具有重要意义，能够从整个研发活动中提炼出此次研发项目遇到的问题、总结的经验，分析总结此次研发活动的完成情况，为公司未来的研发项目总结经验提供宝贵的数据资源。
（三）高新技术企业加强研发项目预算管理的现实意义
1.加强研发项目预算管理有助于提高研发效率
对项目进行研发需要对企业的资源进行合理的分配，将有用的资源放在了最重要的位置，防止了对资源造成的浪费，企业在本地项目进行研发预算时，对人员的分配和需要的资源进行仔细的思考并制作相关表格，在执行的过程中，如果发现问题和决策分配不合理，可以及时进行调整。对高新技术的研究是每个企业发展的必须条件，但是想要研究成果就要做好项目预算。
高新技术企业研发项目预算管理，是为高新技术企业在特定时间内整个项目研发活动中，各种资源配置做出合理的预算，明确了项目研发在一定时间内消耗的人力、财力、物力等各项企业资源的配置标准，预算管理能够从整体环节、多个方面有效提升高新技术企业研发项目开展的效率。
2.加强研发项目预算管理有助于降低研发风险
高新技术企业研发项目预算管理是在项目建立初期就开始对项目全周期、多维度的一个综合性的考察，对项目进行全面规划，从而充分考虑项目发展过程中的不确定因素，通过制定一系列的预防措施，规避项目运营风险及财务风险，从而确保项目健康稳定开展。
高新技术企业的项目，大多属于在目前社会科技领域中的各个行业中较领先的研发活动，在一个全新的角度和视角做该种研究必然会有一系列的未知问题，预算前管理就是需要考虑项目的全部过程、需求、结论、风险、投资等信息，在预算前管理中充分了解研发项目的风险，合理的规避、接收、减轻、转移。
3.加强研发项目预算管理有助于增强企业内部管理水平
通过预算分析可以制定科学的方案，对单位的财务资源及非财务资源进行有效分配，从而实现内部资源的科学分配，对提高企业竞争力具有重要意义。为了能达到以上目的，离不开企业内部的管理，预算执行通过细化分析，可以将预算渗透到项目的各部门、各个环节中，通过预算管理机制的约束，才能在发展过程中保证项目质量。不同部门需要按照预算流程相互衔接、沟通，只有做到有效的科学的内部管理，才能更好的保证项目的有效进行。在运行期间也能让公司更好的认识到企业管理层面存在的不足，有助于增强企业内部管理。
二、高新技术企业研发项目预算中容易出现的问题
（一）忽视研发项目的实施环境与预算功能
预算前管理是对整个研发项目的判断。目前研发项目预算出现一个大的问题，就是是否考虑到了研发的过程超越市场产品的更新换代速度，可能出现项目研发结束市场已经淘汰的情况;是否充分判断竞争对手的研发进度，投入大量的人力物力，研发过程中出现强劲的雷同产品，可能造成企业破产的情况;企业自身是否具有足够的现金流支撑项目完成等等。因为忽视研发项目的外部环境，或内部环境造成的企业破产情况比比皆是。
（二）研发项目预算管理组织体系与制度不健全
在预算执行、预算监控期间，也就是项目进行过程中，经常会遇到各个环节不能很好的衔接，各个岗位各自为政，每个岗位只关心自己工作范围内的相应内容，缺少各个环节的中间结构，造成项目进程受阻。主要是由于预算管理组织体系组建不健全造成的。而且在项目进行中，也会因为产生问题无法解决使项目不能按期完成。因在项目研发中缺乏科学合理的制度来把控相应环节的责任。无法做到权责一致原则。在研发项目预算管理组织体系与制度不健全的情况下预算管理体系会缺少严谨性与权威性。
（三）研发项目预算指标体系不合理
目前企业研发项目预算指标主要以财务目标和财务指标为主，但由于高新技术企业研发项目不仅资金投入大、周期长、风险高，还会受到其他不确定因素的影响，导致以财务指标为导向的研发预算，不能完整有效的体现企业进行研发的目标，仅仅以财务指标作为唯一预算指标不能准确的对研发活动的成果进行评价和考核，预算编制片面不合理，最终偏离研发项目的规划和目标。
（四）企业研发项目预算信息管理水平不高
研发项目预算信息的体现需要健全的管理体系，管理水平不高容易造成整个项目过程中提供的数据不具有真实性、对项目的进度把控力度变弱，信息的滞后容易对项目研发外部市场环境的变化敏感度变低，可能会对整体研发造成重大影响。各个环节的衔接也需要准确的信息传递，信息管理水平不高，可能造成信息传递过程中出现差异。领导层对研发项目的不重视也会在资源配置方面导致项目滞后等情况。
（五）研发项目预算管理缺乏监督与考核机制
预算在整个研发活动中也有执行与监督的功能。大多数企业很难保证预算的执行与预算监督平衡，也忽略了预算在活动中执行与监督是相辅相成的关系，可能存在为了及时完成研发任务忽视了监督的作用，也可能由于过于教条化地执行预算管理与监督，未能依据研发项目的实际情况进行及时反馈与变通，造成了研发工作无法按时进行。在一个整体的项目研发过程中，每个环节每个参与单位都存在钻空子的可能，可能是某个参与者或者部门，为了完成单一指标而做出不利于项目或者不利于集体的行为，企业也因在日常管理中缺乏监督与考核机制，发现问题不处罚或者处罚过轻、考核执行不到位，导致问题不能及时整改，缺乏威慑力，会导致后期屡次发生同样的问题。因为预算管理缺乏监督和考察，整个团队睁一只眼闭一只眼，只为完成研发的最终目标，而忽视整个流程，也忽视预算管理的作用，最终导致整个项目结束后汇总的数据信息缺乏可靠性。
（六）研发项目预算管理队伍素质不高
目前项目研发主要依托公司科技型人才，公司的管理队伍对研发过程中的具体实施缺乏直观认识，自身业务能力方面不足，不能真切理解研发人员的需求，也可能导致不能满足研发人员提出的相关要求。而且，领导层由于缺乏全局思考能力，对整体项目缺乏领导力，对预算的整体流程，不能从全局的角度判断内部需求及外部资源，缺乏对研发项目的整体把控力。研发项目预算管理团队出于自身能力的不足，会影响到项目管理方面的精准性，从而对整个项目造成不利影响。
三、完善高新技术企业研发项目预算管理的建议
（一）提高研发项目预算的重视程度
每个企业如果想要发展是离不开创新，一个企业只想让利益最大化，不想花时间和资金去研究新的技术，那么一段时间之后企业就会和社会的正常发展脱轨。企业应该根据自身的特点和优势来确定合理的研究方向，之后再根据制定出来的预算方案，算出合理的资金预算，将资金导入到合适的地方，研发的项目要有一定的整体性和创新性，在后期的发展中可以让企业创造利益最大化。
（二）建立相对完善的预算组织机构体系
企业可以聘请相关专家创建完善的预算组织机构体系，在体系中应该对方法、内容、审批等方面进行考核，将项目尽可能的规范化，这样对后期的项目研发有很大的作用，体系制定完善可以不断的缩短研发的日期，可以减少人力和物力的浪费。因此企业要随着社会的实际情况对企业的高新技术进行研发，但是进行研发的基础就是对研发的经费预算进行管理。就现在的企业而言，很多的企业在研究经费方面存在很大的问题，就是因为这个问题，很多研究在进行一半之后就放弃了，因此对研究经费的管理是现在最需要解决的问题。
（三）完善研发项目预算指标体系建设
研发初期对于预算指标体系的建设，应该充分考虑研发项目的特点，考虑当下的市场环境、客户群的情况、竞争对手的情况，以及企业自身具体情况，做多方面的调研，从而确定预算指标体系，不能单纯从财务角度出发。要融合以上幾项内容让预算指标体系遵守先进性、可行性和适应性的原则。选择适合的财务与非财务指标并行的状态，为项目完成提供坚实的根基。
（四）提升研发项目预算的信息化管理水平
企业应根据自身需求、项目需求、预算需求做好信息化建设工作，针对研发项目的预算管理尤为重要。信息化能够更快、更准确的实现项目研发过程中各个部门的信息传递，而且也会让各个环节联系越来越紧密。目前市面上有很多成熟的产品，企业可以选择适合自己项目的直接使用，也可以做到定向开发。如果市面上的产品不能满足公司需求或者不适用，也可以做到自行研发，针对公司的具体情况做相应的软件开发。当然，除了使用信息化软件外公司，也要积极加强公司信息化建设，做到公司资源共享、提高信息透明度，完善公司各个领域的信息化管理水平。
（五）加强研发项目预算的监督与考核力度
预算的监督和考核功能是对项目研发控制的有效检查和评估，是预算有效实施的重要保证。因此公司需要研究项目预算风险点，制定项目预算审计，制定跟项目相关的制度和程序，有针对性的进行监督和考核。并充分考虑审计过程中的管理职能，有效保障审计工作的顺利开展。并将监督和考核贯穿于项目日常管理中，让预算审计作为项目研发过程中的监督手段，发现整个项目内部情况。有了监督和考核的情况下，参与人员也会在监督下更加谨慎地进行科研项目的研发工作。
（六）加强项目研发团隊的能力建设
企业在培养研发科技人员的同时，也要对科技人员进行项目管理方面的培训，需要做到研发与管理工作并重。针对管理团队也要做相关的研发培训、管理培训、预算培训，只有做到研发团队、管理团队具备一定的前瞻性和综合性素质，才能对整个研发项目有足够的把控能力。在各个环节有了两部分人员的衔接，才能对项目的整个流程起到润滑作用。
同时，对于领导层面也要学习研发项目与预算管理并行的必要性，起到领头羊作用来领导全体成员做好项目研发工作。引导不同部门之间的协同意识，不能只看部门数据及流程，更需要了解研发项目的整个流程，将自身的业务工作融入到整个项目的管理中去。
四、结束语
在经济发展的背景下，高新技术企业需要积极推动高新技术的研发，让企业更加有竞争力，就必须加强对研发项目预算管理，进而提高研发项目预算管理水平和研发质量，实现研发项目的效果和产品成本的降低，提高研发项目管理的质量，从而在激烈竞争的市场中获得技术创新优势，实现企业可持续发展。
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作者：刘文竹