新常态指经济经过快速、不正常状态发展后进入的一个正常状态。新常态下, 我国经济发展和运行都出现了一系列新的特点, 我国宏观经济也迎来了新的挑战。认清新常态下中国宏观经济发展特点, 谋求经济新发展, 是全面深化改革、全方位部署改革任务的要求, 也是当前经管部门关注的重要话题。下面, 笔者将为大家简单分析一下, 新常态我国宏观经济形势及其未来发展方向。
一、新常态下中国宏观经济形势
新常态一词最早是习近平总书记在2014年河南考察之行中提出的, 如今, 新常态已经成为“习式热词”之一。新常态是经济增长方式的转变, 它是经济经过初级、优化之后而达到了一个相对稳定的状态。在新常态下, 追求经济增长已经不是经济发展的目标, 相反, 我们要适当淡化对经济增速的关注, 而是以弹性目标、发展区间对经济进行宏观管理。换而言之, 新常态下的经济管理重点和难点在于, 如何实现经济增长与改革的匹配度, 如何实现经济结构平衡, 如何通过稳定的内增长和经济结构改革打造稳定的宏观经济环境。新常态的到来, 经济发展速度放缓, 给我国经济发展带来了好处, 如民间投资发力, 投资结构改善, 第三产业的就业吸纳能力不断提高, 城乡收入差距缩小。但是, 新常态也给中国宏观经济带来了风险和挑战。我国学界将新常态下中国宏观经济面临的风险和挑战概括为“三大风险”、“六大挑战”。所谓三大风险, 指经济增幅换三档可能带来的经济停滞和下滑风险, 发展动力置换带来的传统支柱产业衰退、新的发展动力不足等风险, 发展体制转轨带来的经济形势波动风险。中国宏观经济面临的六大挑战分别是宏观调控效用递减、GDP下降, 金融融资血脉不通、经济发展缺血, 房地产低增长滑向下行通道, 价格通缩可能导致的经济滑坡, 就业阶段性萎缩导致的就业矛盾加剧, 企业压力发酵。这些, 都要求我们对新常态下的经济形势持谨慎态度。
二、新常态下中国宏观经济形势展望
1、服务改革, 完善宏观经济管理手段
如今, 我国已经进入全面深化改革的关键时期, 党中央多次提出了“再接再厉、趁热打铁, 全面深化改革”的号召, 因此, 当前国家宏观经济管理的重点就变成了促改革与稳增长之间的矛盾, 这也要求政府有关部门从发展、改革的角度看增长, 围绕服务改革这个主题, 实施一系列积极的管理措施, 致力于创造一个有利于推进改革和结构调整的发展环境, 以防止经济跌破底线。确切来说, 政府要根据新常态下市场资金面持续状态, 实施灵活稳健的货币政策, 借助短期工具就市场的流动性进行调节, 以营造适度宽松的市场环境。在此基础上, 根据市场主体的整体经营现状, 加大积极的财政政策的力度, 实行减税政策, 激活企业活力, 阶段性提高财政赤字率。例如, “8.11”人民币汇率中间报价机制改革意味着人民币汇率进一步加大浮动。2015年12月11日, 中国外汇交易中心发布CFETS人民币汇率指数, 这意味着人民币将会和美元脱钩。与此同时, 加大政府的社会保障支出, 创新投融资方式, 构建公私合营的投融资平台, 为民间资本、政府财政、社会组织互利合作提供良好的条件, 并高度关注市场风险, 做好债务风险控制和管理, 如分类控制债务风险, 借助地方债化解债务风险, 以维护投资者的权益, 增加他们的市场信心。
2、围绕发展, 加快改革步伐
在新常态下, 经济危机的余波仍在肆虐, 出口受阻, 进口物价上升, 贫富差距加大, 都有可能加剧社会矛盾, 导致行业发展统筹失衡, 影响国家长治久安。面对严峻的国内外形势, 我们必须加快改革步伐, 及时调整发展策略。唯其如此, 才能战胜矛盾, 顺利实现社会转型, 实现国家经济快速发展。笔者认为, 新常态下我国经济改革的重点主要包括:1) 市场化改革, 即按照市场规律, 精简政府部门, 适度放权, 将水、电、气、油价格改革交给市场, 通过市场化改革消除贸易壁垒, 构建统一的国内大市场。2) 国有企业改革。企业是市场经济的主体, 国有企业是国民经济的根本, 它在资源配置中起着重要作用。在新常态下, 政府要尽快制定国有企业改革方案, 重点进行国企内部管理方式改革和外部体制环境变革, 同时提高国企的市场化、国际化水平, 加快金融体制改革, 致力于打造自主经营、公平竞争的市场环境, 鼓励企业从资本市场获取资金, 推动混合所有制发展, 让市场在资源配置中起决定性作用。同时, 通过进行全方位的创新, 对制度、理论、技术以及模式等进行创新, 促进生产率的提高, 推动企业的转型, 如“中国制造2025”、“互联网+”等。3) 改革土地管理制度。土地管理制度改革重点是完善土地经营权流转政策, 规范土地市场流转行为, 鼓励规模经营, 发展现代农业, 增加农民收入。总之, 经济改革的目的是, 通过改革使市场经济主体、资本、劳动力都释放出新的活力, 加快经济发展。
3、关注企业发展, 激发企业活力
在经济新常态下, 许多企业可能会因为成本过高、产能过剩、债务过重而破产, 这必将在市场范围内造成一系列的连锁反应, 给宏观经济发展带来不良影响。因此, 激发企业活力也成为当前政府宏观经济管理工作的重点。那么, 如何激发企业活力呢。首先, 要打通国内国外两个市场, 扩大市场需求, 解决企业产能过剩问题。2016年在杭州举办G20第十一次峰会, 世界主要国家以此作为契机, 开展有效的沟通和合作, 促进全球经济问题的解决, 促进全球经济的可持续发展。其次, 依法、有序推进企业破产清算, 解决企业的债务压力。再次, 本着“多予少取”、“适当补贴”、“减负”原则, 实施结构性减税, 减轻企业负担, 同时给予地方政府更多的权利, 鼓励地方政府帮助地方企业举债、发展。最后, 鼓励科技创新, 形成激励创新和以创新驱动发展的经济管理体制, 允许技术人才以技术入股, 让创新型人才在经济发展中获得应有的收益, 提高企业的核心竞争力。
综上所述, 新常态下的宏观经济发展面临着更多的风险和挑战, 我国宏观经济管理任重而道远。政府只有服务改革, 围绕发展, 完善宏观经济管理手段, 加快改革步伐, 完善宏观经济管理制度, 将相关的动力机制接续起来, 才能促使我国经济持续、健康发展。
摘要：如今, 我国已进入经济发展新常态。新常态背景下, 经济减速, 经济结构优化持续升级, 与此同时, 我国宏观经济发展也呈现出趋势性变化态势。结合经济发展现状, 分析新常态下的经济形势, 才能更好地适应新常态, 引领新常态。为此, 文章就新常态下中国宏观经济形势进行了分析, 并展望了中国宏观经济发展前景, 希望能有助于大家对新常态下中国宏观经济发展态势的认识和了解。
关键词：新常态,中国宏观经济,形势,展望
参考文献
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