安全生产管理对于所有公路工程建设项目和施工单位都是企业管理的重要组成部分, 是保证安全生产的必不可少的措施。公路工程安全生产管理是以保证公路工程项目建成以后以及施工过程中以安全为目标的标准化, 科学化的管理。而公路施工过程的安全管理尤其重要, 其基本任务是发现、分析和控制工程施工过程中的危险、有害因素, 建立安全管理系统, 制定相应的安全管理制度, 对企业内部实施安全监督、检查, 对各类人员进行安全知识的培训和教育, 防止发生事故和职业病, 避免、减少有关损失。
1 建立健全公路工程施工安全管理组织体系, 明确安全生产的责任人
建立并完善公路施工企业的安全管理组织机构和人员配置, 保证各类安全生产理制度能认真贯彻执行, 各项安全生产责任制能落实到人。明确各级部门负责人为安全生产第一负责人, 坚持管生产必须管安全的责任制原则。安全是与生产过程中的许多环节和条件发生联系并受其制约的, 不考虑这些联系和制约关系, 知识孤立地从个别环节或在某一局部范围内分析和研究安全保障, 是难以奏效的。
2 提高施工安全技术, 推进安全科技进步
增加技术投入, 提高安全防范能力。从源头抓起, 从基础管理抓起, 创立全过程信息沟通。建立企业的技术标准、操作工法, 建立施工过程结构安全的监控手段与手法。加强教育培训, 建立健全相关制度。对职工尤其是一线操作工人进行安全知识培训, 增强安全及自我防范意识。严格执行特殊工种人员持证上岗制度。对专职安全人员进行上岗培训, 实行注册上岗。解决影响安全生产的重大科技问题;员工必须掌握必要的安全知识和安全技术, 自觉遵守工作纪律和安全操作规程, 保证忙而不乱, 达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。
3 公路工程施工安全生产的主要控制措施
(1) 安全管理坚持动态管理的原则, 安全管理措施的动态表现就是监督与检查, 对于有关安全施工方面国家法律、技术标准、规范和行政规章执行情况的监督与检查, 对于本单位所制定的各类安全生产规章制度和责任制的落实情况的监督与检查。应经常性督促、检查本单位的安全生产工作, 及时消除生产安全事故隐患。通过监督检查, 保证本单位各层的安全教育和培训能正常有效地进行, 保证本单位安全生产投入的有效实施, 保证本单位安全设施、安全技术装备能正常发挥作用。
(2) 建立健全公路工程施工企业安全生产投入的长效保障机制, 从资金和设施装备等物质方面保障安全生产工作正常运行, 也是安全管理措施的一项内容。提高认识, 完善安全管理措施, 采取科学的施工技术, 我们相信, 除人力不可抗拒的自然灾害外, 通过我们的努力, 所有事故都应当可以预防, 任何隐患都应当可以控制。所以推出安全系统工程能使我们的安全管理层次提高, 使我们能从生产系统的全局出发, 全面地考虑规划施工各个阶段可能出现的安全问题。
(3) 在建立了各类安全生产管理制度和安全操作规程, 落实机构和人员安全生产责任制后, 安全管理措施所要涉及的内容是各类人员的安全教育和安全培训。公路施工单位的主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员和施工现场的一线操作人员, 都必须接受相应的安全教育和培训, 对作业人员要加强职业培训、教育, 使作业人员具有高度的安全责任心、缜密的态度, 并且要熟悉相应的业务, 有熟练的操作技能, 具备有关物料、设备、设施、防止工艺参数变动及泄露等的危险、危险知识和应急处理能力。
4 结语
公路工程施工的安全管理具有很强的社会性。科学化、现代化、自动化, 是市场经济对于安全管理的基本要求。公路工程施工的安全管理是一项系统工程, 涉及到企业的方方面面, 需要全体员工的共同努力, 只要我们思想重视、措施得力、评价科学、严格管理, 就一定能做好安全生产工作。严格规范施工企业安全管理行为。把《安全生产法》、《建筑法》等一系列地法规、标准列入持久安全生产教育内容, 牢固树立“安全第一, 预防为主”的思想。层层落实安全生产责任, 建立系统安全生产管理网络并覆盖到项目部, 加强对工程项目的安全监管力度。通过群众性的献计献策活动, 促进企业安全文化建设, 实现安全管理规范化、标准化、科学化, 搞好安全生产工作不仅是企业自身寻求生存和发展的客观要求, 更是法律规定的强制性要求, 是企业搞好安全生产工作的一项必须常抓不懈的长期性工作。我们在安全管理活动中, 应该运用科学理论和方法对目标、规划、方案、政策策略以及重大措施作出选择和决定。
摘要：公路工程安全生产管理是以保证公路工程项目建成以后以及施工过程中以安全为目标的标准化、科学化的管理。本文通过建立健全公路工程施工安全管理组织体系、提高施工安全技术、公路工程施工安全生产的主要控制措施等三方面来阐述公路工程安全管理与措施。
关键词：组织体系,安全技术,控制措施