1 军事院校实施严格淘汰制度的意义
1.1 甄选高素质人才, 适应我军转型建设的需要
淘汰机制作为一种建立在竞争规律上的有效手段, 可以把军校学员的佼佼者提炼出来, 把综合素质较低的沉淀下去, 促进学员知识和能力结构的转变, 提高人才整体素质, 努力把他们培养成适应信息化条件下局部战争要求的军人, 为部队建设培养合格的军事人才。我军院校目前正在进行机制改革, “合训分流”的人才培养模式把人才培养的重点转向更加注重综合素质的指挥型军官的培养。实施严格的淘汰制度, 正是为了好中选优, 确实选拔出堪赋重任的精英人才送到部队。
1.2 杜绝不合格学员流入部队, 确保部队正常工作和建设的需要
根据从部队反馈的情况分析, 每一届军校毕业学员分配到部队, 大部分人能够安心本职工作, 积极为部队建设作贡献;但有的到了部队就开始混日子数日历, 对部队建设少做功不做功;也有个别人一到部队就提转业, 甚至出现消极工作“闹转业”的情况, 严重影响了部队的正常工作, 对部队建设做了负功。对于后两类毕业学员, 一方面他们主观上理想信念不坚定, 缺少对国家和军队的责任感, 辜负了国家的培养;另一方面, 作为军校教育者本身也应反思, 为什么没有及早发现问题及时处理, 甚至有的发现了问题而没有处理。除去当中的人为因素, 院校教育中淘汰制度的不规范不严格也是重要原因之一。所以严格淘汰制度, 杜绝思想不过硬、业务素质不过关的学员流入部队, 有利于部队工作稳定有序开展。
1.3 促进学员学风建设, 提高培养质量的需要
由于目前我军院校的低淘汰率, 使得不少在校学员产生得过且过, 不思进取的思想。尽管院校一直把学风建设作为一项重要工作常抓不懈, 但是往往是靠单纯的的思想教育和强调学员的自觉性为主, 更多的是抓一抓, 紧一紧, 抓后就松, 很难从根本上解决问题。而实施严格的淘汰制度, 营造优胜劣汰的竞争环境, 可以给那些满足于六十分万岁、纪律松弛、“混日子”过的人以警醒, 把那些缺乏献身精神、影响学风建设的人清除出去, 为广大学员营造良好、积极向上的学习氛围。
2 我军与外军院校教育淘汰制度的差别及存在的问题
2.1 外军院校的学员淘汰制度
为适应部队需要, 培养高素质人才, 外军院校均采取严格的人才淘汰制度。印度浦那初级国防学院的学员只要有1门课程不及格就会被退学;土耳其陆军军官学校实行全程淘汰制, 规定每年必须有2 0~3 0名学员被退学。可见外军的院校教育在遵循精英教育的方针, 以严格甚至严苛的制度, 不断优胜劣汰, 确保留下的学员都是精英, 能够成长为优秀的军官, 决不让军队的建设输在人才的起跑线上。
2.2 我军院校现行淘汰体制带来的问题
军校学员毕业后都是军官, 有比较稳定的收入和工作, 同地方大学的同龄人相比, 军校学员没有就业压力。长期以来我军院校的淘汰率相对较低, 甚至零淘汰, 导致学员入校后, 感觉到已经拿到了铁饭碗, 缺少学习危机感、竞争意识和内在的驱动力, 有的学员甚至考试一结束就拉关系走后门跑分要分。不完善的竞争环境使相当部分原本进取心较强的学员开始“向后看齐”, 随之而来学风建设上不去, 学员缺乏争先创优的活力和激情, 潜能不能充分发挥, 一定程度上影响了人才整体素质的提高, 部分军校毕业生不适合基层部队工作等问题就不可避免。
3 实施淘汰制度需要注意的几个问题
3.1 做好招生工作, 保证生源数量与质量
军校作为特殊的高等教育机构, 一直是许多青年向往的学府。一流的教育质量取决于一流的生源, 这就要求我们在招生工作中坚持高标准、严要求, 严把入口关。要从报考学生的综合素质如思想政治、身体心理等多方面进行考核, 对不符合条件的考生坚决不予录取, 对符合条件的考生要择优录取, 严把质量关, 避免跑关系走后门等人为因素干扰。同时还要做好宣传工作, 使青年学生初步了解军队院校的基本制度, 保证生源数量, 确保选材的广泛性, 也使一部分报考军校意识不明的学生慎重选择高考志愿, 确保生源的质量与数量。
3.2 建立完备考核体系, 科学实施淘汰
在人才培养实际过程中, 没有淘汰就没有生存压力, 就不能保证培养质量。在院校对学员进行淘汰, 是为了学员到部队后不被淘汰, 在未来战场上不被淘汰。因此军校在坚持严格选拔机制的同时, 还要坚持高淘汰制, 对不合格者实行全程淘汰。如何实施淘汰, 淘汰比例要达到多少, 我们有必要制订一套科学的考核措施。
3.3 营造公平公正的竞争环境, 杜绝淘汰过程中的不合理因素
在淘汰机制运行中, 要确立以制度按程序淘汰的思维模式, 尽量减少人为因素的不确性。为此, 在确立各项淘汰制度和程序时, 要坚持民主的公开公示制度, 对涉及淘汰的种种规定征求各方意见, 并报上级相关部门批准, 一旦淘汰制度、程序得以确定, 便公布各方, 照制度、程序执行, 确保淘汰学员有章可循, 提高淘汰过程的公正性。
要提高淘汰标准的公平性科学性, 使淘汰机制只退该退的学员。要全面考虑各种因素, 并征求教学管理干部和学员的意见, 科学设置淘汰标准, 不定针对某些人群的标准, 不定脱离实际的标准。
我国的军事院校应该建立严格而又严密的“规矩”, 并且确保在“规矩”面前人人平等, 不论是学员还是教员, 甚至是领导干部, 违反了相应的法规就应该受到相应的处罚。只有领导干部以身作则, 带头做表率, 引导广大学员形成遵纪守法、照章办事的意识, 只有这样才能培养出高素质的军事人才。
3.4 做好淘汰学员的善后工作, 保证其后续发展
因学习或身体原因淘汰的学员, 尽管不符合军校的培养要求, 但在同龄人中, 仍是当之无愧的佼佼者, 仍有可能在其他领域取得成功。所以我们还应作好淘汰学员的善后工作, 为他们创造机会, 保证后续发展, 如协商地方院校继续培养, 如按退伍或复员进行安置等等。对那些因过失、或违反规定受到处理的淘汰学员, 虽不提倡对他们进行照顾, 但从为他们减少实际生活困难出发, 可适当地利用政府关系资源为他们寻找就业门路, 提供创业信息, 给以政治上、生活上一些温暖、关怀。做好善后工作, 同时也是为招生工作提供支持, 打消有志青年报考军校的顾虑, 有利于扩大军校招生的选择面。
摘要：人才是建军治军之本。培养大批高素质新型军事人才, 不仅是新时期我军建设的根本大计, 也是提高我军现代化作战能力、打赢未来信息化战争的必然要求。在新形势下, 我军院校教育也应改变思路, 严格学员淘汰制度, 确保为国防建设造就高素质人才。
关键词：军校,淘汰制度
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