地税局年度工作总结

2022-08-27

忙碌的时光虽然匆匆,但不虚度,无论是从事什么样的工作,在工作一段时间后,我们应当对自身的工作进行反思。通过工作总结的方式,详细记录自身的成长,可促使我们认真、全面的了解自身,改进自身的工作方式,提升自我,在往后的工作之路上,不断成长。今天小编为大家精心挑选了关于《地税局年度工作总结》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇:地税局年度工作总结

地税局年度工作总结

2008年是贯彻落实党的十七大精神、努力争当实践科学发展观排头兵的重要一年。一年来,面对全球金融海啸对经济税收形势的巨大冲击和艰巨繁重的改革攻坚任务,汕头市地税局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,以十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以思想大解放为先导,振奋精神,坚定信心,牢牢抓住组织收入中心工作,积极实施税务机构、征管业务和人力资源的“三大整合”,大力推进科学化、精细化管理,实现了组织收入和机构优化调整两不误、两促进,有力地推动了汕头地税工作的又好又快发展。我市地税收入连续三年实现了“三级跳”:继2006年超40亿元、2007年超50亿元之后,2008年又一次实现了超60亿元的历史性新突破,完成税费收入达64.67亿元,增收11.85亿元,增长22.4%。

回顾一年来的地税工作实践,成效突出体现在:

一、税收和社保费收入实现历史性新突破,增创了组织收入新优势

2008年,全市地税系统共完成税收收入44.38亿元,增收7.81亿元,比增21.4%,增幅比同期我市GDp高出近11个百分点,完成省地税局年初下达年度任务114.1%;社保费收入18.83亿元,增收3.85亿元,增长25.7%,提前二个月完成市政府下达的全年各项社保基金征缴任务,比市政府下达“四保”的计划征缴额超收2.25亿元;征收教育费附加、文化事业建设费等其它规费收入1.46亿元。

紧紧依靠市局党组强有力的领导。过去一年,是组织收入形势急剧变化,起伏较大,任务压力相当繁重的一年。面对前所未有的困难和挑战,市局党组始终坚定不移地把组织收入工作作为压倒一切的中心任务和头等大事来抓,坚持抓紧、抓实、争主动,及早组织开展税源调研,合理分解下达任务,切实完善和强化收入的计划和考核机制,确保各月份收入的均衡入库、均衡增长。尤其是在下半年经济增速放缓、企业经营普遍困难、经济税源进一步萎缩、政策性减收效应集中体现的极端困难面前,市局党组审时度势,沉着应对,及早进入紧急状态。坚持两手抓,一手抓收入责任制的落实,将是否完成收入任务作为考核各级领导班子的重要指标,严格实行问责制,切实提高各级抓收入的紧迫感和责任感;一手抓挖潜增收措施的落实,在7月份结合日常征管的重点、难点环节,及时研究出台增收促收的若干措施,进一步明确各级抓促收的主攻方向,有效地缓解了各种减收因素对收入的冲击。特别是10月份省局追加任务下达后,迅速召开全系统局长工作会议进行组织收入再动员、再鼓劲,把确保完成省局追加任务作为底线和最低要求,集中精力加快省级共享收入进度,带动其它级库同步增长,在10月份当月就迅速扭转了第三季度收入下滑的不利局面,10月份增幅较9月份回升了15.6个百分点,得到了市委黄志光书记、市政府蔡宗泽市长和市委常委、常务副市长郑人豪等市主要领导的批示肯定。在年底前的几个月,市局班子各成员都分头带队深入基层开展省级共享收入和市本级收入的促收工作,和基层一起剖析辖区税源现状,查找征管的薄弱环节,对基层进行面对面的指导,使各级进一步振奋精神,坚定信心,克服困难,奋力拼搏,最终确保了圆满完成预期的全年各项收入奋斗目标。

紧紧依靠全体地税干部职工的奋力拼搏。在去年的组织收入过程中,全市各级地税部门积极发挥主观能动性,切实增强组织收入的责任感和危机感,针对辖区征管实际,坚持向管理要收入的工作思路,找准攻坚环节和突破口,出实招、求实效,采取超常规的工作措施,特别是在第四季度的收入攻坚阶段,全体地税干部职工发扬连续作战的拼搏精神,加班加点开展清理检查等工作,全力挖潜堵漏,在日趋严峻的经济形势下保证了各地税收的全面增收,为全市地税收入任务的完成做出了积极的贡献。龙湖区局突出抓好对重点税源、重点项目的跟踪监控,金平区局对货运车辆税收实行随同车船税一并扣缴,潮阳区局深入贵屿税务分局铜盂征收点召开促收现场会,澄海区局和潮南区局从年初开始就确立以“两税” 特别是土地使用税清理为主要抓手的思路,濠江区局加大对各村委、居委应税土地和房产以及国防建设工程税收清理检查,南澳县局突出加强对与土地相关的税收征管,保税分局重视做好对拟上市企业的纳税管理和服务等等,都有效地挖掘了辖区的税源潜力,确保了收入大局的稳定。

二、机构优化整合和征管基础工作同步推进,增创了科学管理新优势

始终把不断深化征管改革作为推进地税事业加快发展的不竭动力,认真贯彻省局的工作部署,积极稳妥实施机构优化整合;把夯实征管基础工作作为推进地税事业加快发展的重要保障,针对日常征管的重点、难点和薄弱环节,狠抓制度化、规范化建设。

机构优化调整实现顺利平稳过渡。根据省局的统一部署,结合汕头工作实际,按照统筹安排、积极稳妥、分步实施、平稳过渡的原则,全面开展机构优化调整工作。市局成立了由市局党组书记、局长林达生亲自挂帅的机构优化调整工作领导机构,周密制订了汕头地税机构优化调整总体工作方案,并制定相应的干部选拔、税收业务衔接、资产管理和内部审计等配套方案,在时间紧、任务重、涉及面广的情况下,上下联动,形成合力,有条不紊地推进各项工作的开展。对内,充分做好各级领导干部的思想动员,按照“优化、有序、稳定、属地、分类管理”的原则做好业务衔接,及时做好“大集中”系统、税管员平台等系统数据的清理和调整,深入细致开展资产清理检查和内审,坚持公开、公平、公正的原则做好基层分局长的选拔,按新机构调整充实基层一线税收管理员的力量;对外,结合机构调整的进程及时做好相应的公告与涉税(费)事项的宣传工作,妥善处理好机构调整与日常税收工作的关系,确保纳税人正常办理各项涉税事务,提供纳税优质服务。在整个机构调整过程中始终做到工作不断,思想不乱,队伍不散,资产不流失,确保了机构优化调整工作保质保量、有序完成。全市新成立的37个基层分局于8月份正式对外开展工作,内设机构的整合也顺利完成,新的征管体制运转协调,业户管理户户落实到人,税收征管申报纳税正常,机构优化调整实现了顺利平稳过渡。

征管基础工作更加扎实规范。坚持以制度建设为抓手,把打牢征管基础作为提升税收征管水平的重要环节来抓。在税收户籍管理上,根据总局颁布的《税务登记管理办法》和省局有关征管业务流程重组的精神,结合我市机构优化调整变化的实际,及时制定新的《税务登记操作规程》,规范税务登记管理行为,优化业务流程,提升纳税服务水平。从建立经济户口管理的长效机制出发,研究制订了《关于加强经济户口管理的实施意见》,按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,全面落实责任,配套相应的量化考核办法,确保清理户口工作持之以恒深入开展。在税源管理环节,按照“抓大、控中、规范小”的管理思路,全面推行对纳税人的分类管理,制订并下发了重点税源监控办法实施细则,利用“大集中”信息资源,建立起A、B、C三级的重点税源监控体系,分别由市局、县区局进行分级监控,实现了对重点税源纳税申报、应纳税款、入库税款及财务情况等的适时监控,进一步掌握了组织收入的主动权。在票证管理上,认真贯彻省局的工作要求,部署开展“六个一”工作的具体措施,严格贯彻落实检查工作责任追究制,对所有征收单位的税收票证使用和管理情况进行全面的清理和检查,进一步抓好各项制度的落实,规范税收票证的管理。在发票管理上,开展了发票专项检查,制订了加强和规范门前代开发票管理的工作意见,对申请门前开票的范围和条件及门前开票的工作流程、门前开票资料的归档等方面提出了明确的工作要求。在社保费管理上,以社保费系统上线为契机,制定社保缴费登记业务流程,统一和规范社保派码;制定社保应征数据的导入录入流程,进一步规范社保应征数据的管理。进一步落实税费“一体化管理”,摸清费源情况,掌握有效费源和重点费源,加强欠费管理,建立欠费档案和清理欠费台帐,认真开展社保费自查自纠工作,严格规范社保费征管程序,建立和完善社保费的管理制度,促进了社保费征缴水平的明显提升。

三、规范执法行为和整治税收秩序齐头并进,增创了依法治税新优势

坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿始终,以推进执法责任制建设为主线,切实加强执法检查和执法监察,有效地规范了执法行为,降低了执法风险。同时大力整顿和规范税收秩序,加大力度打击涉税违法行为,进一步堵塞征管漏洞,积极在我市营造公平竞争的税收法治环境。

干部执法行为更加规范。继续做好税收规范性文件的查遗补漏工作,对错清理、漏清理的文件及时加以改正,深入推行税收执法责任制工作,在纠正过错行为的同时提出防范对策,有效杜绝了过错行为的重复发生。同时,全面开展执法检查和执法监察。从8月份开始,用近三个月的时间,组织对涉税文件、税收政策落实情况和税收执法情况等进行严格、严密的全面检查。坚持查深、查透,在基层自行开展自查、交叉检查、重点检查的基础上,市局又组织了检查面达100%的重点检查,确保不走过场、不流于形式;坚持动真格落实整改,实行税收执法检查工作底稿制度,经被查单位核对认可后,由法规部门发出《税收执法检查处理决定书》限期整改,确保整改落实到位。通过全面开展执法检查和执法监察,有效地规范了基层执法行为,夯实了管理基础工作,提高了税收征管质量和水平,得到了省局“一促三查”检查组的肯定和好评。

税收法治环境进一步净化。全面开展房、地“两税”的清查工作,通过加强与国土、房产部门的沟通,取得了纳税人的土地占用信息资料,建立了税源数据库,查增土地使用税5190.01万元,房产税1206.17万元。积极开展房地产开发项目土地增值税清算工作,补征土地增值税3628.71万元。开展了房地产行业、烟草行业、税务代理中介行业、中国平安保险集团等税收专项检查,开展了打击制售假发票和非法代开发票的专项整治行动,并通过汕头市电视台“今日视线”栏目对专项整治行动进行了详细报道,以手机短信的形式提请市民共同抵制和举报各种制售假发票不法行为,起到了很好的警示教育和宣传效应。

四、效能服务和政策服务“双轮”驱动,增创了纳税服务新优势

坚持全程、全员、全方位服务理念,重视以企业为本,以纳税人为本,以信息大集中工程为依托创新管理方式,不断深化机关作风建设,扎扎实实提高工作效能;通过加强税法宣传特别是对税收优惠政策的梳理、解说,使纳税人实实在在感受到地税部门的帮助和扶持,促进和谐征纳关系的建设。

办税手段得到创新。把网上报税系统的推广应用作为全年一项重点工程,积极构建“全天候”的“网上地税局”。按照以点带面、先易后难的原则,积极引导、鼓励有条件的纳税人使用网上办税系统,通过组织纳税人现场体验、举办培训班、上门辅导等方式,让纳税人充分感受到网上办税的便捷,极大地提高了应用系统的积极性,从2007年的仅有约300户企业进行试用,发展到 2008年已超过一万户企业,网上办税实现税费收入占同期收入总量的近七成,推广网上办税极大地方便了广大纳税人,也确保了税款的准确、及时、足额入库。澄海区局和龙湖区局在这方面都走在了全市的前列,两个区局的网报户数占了全市的六成以上。澄海区局对网报系统的推广应用建立了目标责任制,按进度考核落实任务到人,使该局网报户数达2288户,占全局正常企业户数达94%。龙湖区局抓住“大集中”系统社保费上线的契机,大力宣传税、费同时网上申报的便利,使该局网报户数达3947户,占全局正常企业的90%。

税法宣传实效更加明显。以开展第17个税收宣传月活动为契机,组织了税收知识有奖灯谜、有奖知识问答、著名潮汕艺人的说书表演和中学生手抄报作品展示等活动;积极开展“送税法上门”活动,先后在市工商联、市名优企业协会、汕头电信、大洋(集团)公司、市委办公室等单位举办了税收政策宣讲会,既送税收政策上门,又听取社会各界对地税工作的意见和建议,受到了各级的广泛好评;与“广东税收教育基地”——市东厦中学联合开展“税收在我心中”主题班会、税收知识讲座和“赋育双馨”文艺汇演等系列活动,进一步延伸了税收宣传的触角,普及了税法知识。潮南区局还利用MAS手机短信平台开展常年性的税法短信宣传,使税收宣传更好的深入生活、深入实际、深入广大纳税人。

政策扶持落到实处。认真贯彻中央、省、市各级政府关于扩大内需、促进经济平稳增长,扶持中小企业健康发展的要求,深入企业开展调研,了解企业生产经营中的实际困难,倾听意见和建议。积极发挥税收职能作用,引导中小企业依靠科技进步有效应对金融危机,迅速高效地组织好全市第

一、二批高新技术企业认定工作,使企业能及时享受到研发费用加计扣除优惠政策;深入落实省局的扶持精神,及时研究出台《市地税局促进中小企业平稳健康发展十四项措施》,在依法依规前提下该免的免、该减的减、该缓的缓,做到税企携手应对挑战。

行风建设常抓不懈。继续推进“一站式”和“一窗式”服务的建设,落实纳税服务工作规范,建立健全税前办税辅导制度,合理简化办税环节,精简并统一纳税人的报表资料,切实提高办税效率。着力发挥办税服务厅、 “12366”热线、地税网站等主要服务载体的功能和作用,完成广东地税门户网站汕头分站的整合工作,使网站访问量增长了十几倍,月访问量达约10万人次左右。积极加强税企沟通,认真抓好“12366”等服务平台的咨询、举报和投诉,积极推广局长接访日制度,先后召开特邀监察员座谈会19场次,组织特邀监察员深入基层开展巡视检查10场次,开展了为期1个月的政风行风问卷测评活动,积极参与“民声热线”直播活动,多渠道、多形式倾听各界对地税风纪建设的意见和建议,努力构建以纳税人是否满意为标准的纳税服务体系。年底前还部署了加强机关作风建设活动,大力倡导“管理就是服务”的理念,营造行风、政风建设的良好氛围,使优化纳税服务、提高办事效率成为每一名地税干部的自觉行动。

五、领导班子建设和干部队伍建设成效明显,增创了人本治队新优势

坚持着眼于建立一支政治合格、业务熟练、作风优良的地税队伍,以领导班子建设为龙头,以队伍建设为重点,以思想政治工作为保证,以做好群众工作为基础,努力营造一种倍加顾全大局、有利于团结干事、干净干事的良好氛围。

解放思想学习讨论活动达到预期目的。在为期五个月的活动过程中,各级地税部门牢牢抓住科学发展这个主题,扎扎实实推动解放思想学习讨论活动的深入开展。在学习宣传阶段,通过党员组织生活会、党组中心组专题学习、撰写学习心得体会、各种座谈会和专题辅导课等形式,特别是通过省局党组书记、局长吴昇文同志带队莅汕召开专题座谈会,进一步统一了思想,加深了认识。在讨论调研阶段,结合实际组织了十个专题的调研,使各级对当前制约地税科学发展的突出问题更加清醒,对破解科学发展难题的思路、对策更加明确。在决策部署阶段,着眼地税实际,制定了争当实践科学发展观排头兵的实施意见,进一步明确了地税科学发展的战略定位,形成了科学发展的新思路,推出了科学发展的新举措。

领导班子凝聚力进一步增强。市局班子坚持率先垂范,认真贯彻民主集中制,对重大事项做到集思广益、民主决策;落实集体领导下的分工负责制,分工不分家,树立团结和谐的良好形象。特别是在2008年的干部选拔和调整过程中,市局班子成员统一思想,达成共识,始终坚持用好的作风选人,贯彻公正、公开、透明的原则,严格按方案和细则规定的程序,从民主推荐、演讲面试、民主测评以至组织考察中的民意测验等环节,严密遵守组织人事纪律,纪检监察部门全程监督,切实做到阳光操作,确保干部群众的知情权,自觉接受干部群众的监督,真正为地税事业的发展选好人,把好关,整个过程没有出现不良的声音,较好的树立了党组的威信。

干部队伍活力进一步激发。深化人事制度改革,进一步激发干部工作的主动性和创造性。根据新三定方案的机构设置要求以及我市地税系统机构优化调整的需要,开展了基层分局长选拔、平调交流、副主任科员及股级干部选拔配备工作。全系统共有172名干部参加了基层分局长的选拔,最终产生了28位基层分局的领头人,另有9个分局长的职位在现职副科职务领导干部中进行平调交流。通过此次机构优化和干部平调交流,使各个系列、各个环节更加合理、高效、顺畅,各级领导干部思想稳定,团结协作,人心思干,较好的促进了地税队伍的和谐发展。

精神文明建设活跃开展。大力倡导良好的精神风尚,在 “5.12”汶川大地震发生后,市局党组书记、局长林达生迅速对捐款活动提出具体要求并带头捐款,干部职工热烈响应,充分表达了广大地税干部职工情系地震灾区的拳拳爱心,弘扬了中华民族“团结一致,守望相助,一方有难、八方支援”的传统美德。同时,重视关心群众生活,及时开展扶贫济困活动,落实符合政策规定的工资福利待遇,提高住房公积金标准,组织健康体检,为干部职工创造良好的工作生活条件;注重开展群众性体育活动,认真组织干部职工参加乒乓球、羽毛球、游泳等体育活动;年底前完成了市局机关党委和机关工会的换届工作,进一步加强了党建工作,增添了工会组织的生机活力。

构建了健康向上的地税文化。结合庆祝建党87周年,联合市府办、海关、法院、公安等单位举办了“同唱赞歌共谱新篇”文艺联欢晚会;以首届粤东侨博会举办为契机,举办了“艺术与税收”作品展;结合纪念改革开放三十周年,举办了全市地税系统第二届迎春书画摄影展活动,得到了市政府蔡宗泽市长、郑人豪常务副市长、市政协谢铿副主席和省地税局刘小涛副局长等领导的高度评价。

六、警示教育和风险防范扎实开展,增创了党风廉政建设工作新优势

深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,切实树立起长期作战的思想,把加强警示教育作为主要手段,把科学有效防范廉政风险作为主要任务,扎扎实实推进全市地税系统党风廉政建设深入发展。

党风廉政工作责任制有效落实。实施党风廉政建设工作责任分解,认真抓好《责任书》和《承诺书》的落实执行,组织各级签订《廉政责任书》246份,全系统与企业签订《廉政公约》26543份,签订率达到92%,进一步分解落实党风廉政建设工作责任,特别抓好各级一把手的管理,促进责任落实。

“大宣教”活动深入开展。在基层一线人员中组织召开廉政专题分析会,以反面典型案例讲廉政、讲预防,并组织全体干部职工进行自查自纠,对管理制度中存在的漏洞、死角进行清理和完善,做到防范于未然;结合纪律教育学习月活动,由市局党组书记、局长林达生同志亲自给干部职工上反腐倡廉的党课;邀请省局廉政讲师团开展廉政宣讲;邀请市检察部门领导举办预防职务犯罪专题讲座;邀请市委党校教授讲解《行政机关公务员处分条例》。据初步统计,全系统共组织干部职工接受廉政教育达4612人次。

“防腐”体系建设扎实推进。通过召开“税企廉政联防”座谈会,向企业发放《税企廉政告知书》,加强对纳税人的宣传教育和廉政指引,形成“上下联防、内外联动、群防群治、立体防治”的税企廉政联防新机制,把被动预防转向积极防范,变单向监督为税企双向自律,实现税企廉政互动,构建新型的征纳关系。全面开展廉政风险的排查,组织岗位自查、前后互查、领导评查、部门联查等活动,进一步完善和规范制度管理,提高“两权”运行中廉政风险的防范、管理和应对能力,努力形成人人参与、齐抓共管的党风廉政建设新格局。11月份顺利实现了“广东地税惩防体系信息管理系统”的试运行,及时做好预警信息的处理,切实消除管理隐患,努力实现依托信息化大集中系统对税收执法和行政管理全过程同步监控,有效化解和防范风险。

“两权”监督坚决到位。认真贯彻省局《内部审计工作暂行规定》和《领导干部任期经济责任审计暂行办法》等规章制度,组织对2名转任的科级干部、1名新提任和1名转任的处级干部进行离任审计;结合机构改革,严格执行“凡撤必审”,“凡离必审”的原则,组织对有关单位进行内部审计,防止私分经费,资产流失,随意减免税等问题的发生,对审计中发现的问题,做到可以立即整改的马上整改,落实整改跟踪的要确保整改到位,使审计工作取得较好的效果。

经过一年来各项繁重工作任务的不断锤炼,我市地税工作的整体基础更加扎实,运作更加规范,质量也得到提升。这些成绩的取得,是省局党组和市委市政府正确领导的结果,是社会各界和广大纳税人大力支持的结果,是市局党组团结带领全市地税系统一千多名地税干部职奋力拼搏、努力工作的结果。在新的一年,由于金融海啸的影响,国际国内经济形势错综复杂,给经济和税收的增长带来许多难以预期的不稳定因素,使2009年的收入形势极为严峻,压力前所未有。全市各级地税部门一定要高度重视,充分做好打硬战的思想准备,紧紧依靠省局党组和市委市政府的正确领导,依靠社会各界和广大纳税人的大力支持,通过进一步振奋精神,增强斗志,努力战胜各种困难和考验,在破解难题中实现汕头地税的又好又快发展。

第二篇:市地税局年度工作计划安排

(一)大力组织收入,严格依法征收

1、合理安排收入计划。牢固树立组织收入是第一要务的思想,及时做好与各级地方政府的任务衔接,努力使税收计划与地方经济发展和税源状况相适应,综合各方面的情况,力求实现税收计划的最大合理化。加强调查研究,全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素,不断强化税收分析和预测工作,提高税收分析质量和税收预测的准确性,为领导决策提供科学、翔实的参考依据。

2、加强组织收入工作考核。层层分解落实收入目标,严格目标管理考核,实行组织收入“一票否决制”。坚持依法征税、应收尽收的原则,做好税收进度协调,提高组织收入工作的主动性和针对性保证税收收入的均衡、足额入库,确保~完成全年税收任务。

3、严格依法征收。进一步严肃征收纪律,规范征收秩序,充分发挥税收会计的监督职能,加强日常监督、检查,抓好申报、征收、入库、减免、提退等各环节的管理工作,杜绝混税种、混级次入库等违法违纪问题的发生。

(二)强化税源监控,加强税收管理,堵塞税收流失

1、加大对重点税源的监控力度。 结合我市税源的实际状况,在今年重点税源监控工作的基础上,进一步扩大税源监控范围,使监控税源实现的税收占到全局总收入的一半以上。特别是加强对xx高速公路的管理,保证税收收入的稳定增长。

2、加强核定征收管理,积极推进纳税评估工作。按照“抓大控中定小”的要求,加强对两个所得税及个体税收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基础上积极推进纳税评估,准备在企业所得税方面进行试点,重点搞好企业相关数据资料的搜集整理,充分利用现有的涉税信息,加强分析比对,丰富完善行业纳税评估指标体系。通过建立规范的纳税评估操作规程,积极探索纳税评估的有效方式、方法和途径,建立科学、实用的纳税评估工作模式,最终形成“征收”、“纳税评估”和“稽查”三位一体疏而不漏的全面监控机制,逐渐实现通过评估工 /> -->,分级管理,实现发票管理的分级监控,提高发票管理水平。对符合条件的纳税人全面推行机开发票,对经营规模小的纳税人实行定额发票;积极开展发票集中整治活动,加大发票打击力度。

3、加强征管质量考核,提高征管水平。继续加强税收“六率”考核,把登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等“六率”指标作为衡量一个单位征管工作水平的主要指标,纳入目标责任考核,并实行计算机自动生成考核指标,自动进行考核评价。

(四)强化税务稽查,加大执法力度

1、进一步加大执法力度。继续开展欠税清缴活动,建立欠税档案,落实欠税公告制度,加大清欠力度。对拒不履行纳税义务的不法业户,依法采取税收保全和强制执行措施,对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的,依法移送司法机关,严厉打击偷、逃、欠税行为。同时严格规范减免税审批,严厉打击骗取减免退税行为,营造公平、公正的税收环境。

2、规范执法行为,提高执法水平。认真落实税收执法责任制,按照xx市局《税收执法岗责规程》的要求,层层签订税收执法责任书,分解细化税收执法权,落实执法责任,明确执法标准,严格执法程序,强化监督制约,实行稽查复查制和错案责任追究制,促进执法水平的提高。

3、大力开展税务稽查。以房地产、建筑安装、交通运输、涉外企业等行业为重点,继续大力开展整顿和规范税收秩序活动,改善税收环境。根据市局要求,努力实现由普遍稽查向行业稽查、重点稽查的转变和由收入型稽查向执法型稽查的转变,加大稽查深度和广度,大力开展延伸稽查,提高稽查工作质量和效率。

(五)加快税收信息化建设步伐,推进科技兴税

1、抓好计算机网络硬件平台的搭建工作,进一步发挥计算机网络在税收征管中的支撑作用。针对我局计算机机房布局不合理的情况,完成机房的优化改造,以达到青岛市局的要求标准。

2、依托比较完善的计算机网络资源,不断加快计算机软件开发和应用步伐。从加强培训辅导入手,继续大力推进企业电子申报工作,方便纳税人。推广应用税控收款机,促进以票控税,堵塞税收流失,增加税收收入。

3、加快数据应用系统建设。对税收查询系统进行改造,使其更适用当前的工作

和软硬件环境。建设市局辅助分析系统,实现税收情况的分析和对基层所工作情况的分析监督。加快信息化整合完善的步伐,拓展与税收工作有联系的政府有关职能部门的信息共享范围,实现征收、管理、稽查之间的信息沟通和资源共享。

(六)优化税收服务,提升地税形象

1、稳妥地推进纳税服务中心工作运转。加强纳税服务中心软、硬件建设。结合工作实际,健全完善《纳税服务工作流程》和《纳税服务工作规范》,建立严密协调的岗责体系和考核体系,形成责任明确、流程规范、传递快捷、衔接有序、办事高效的服务格局,把税收服务贯穿于税收工作的各个环节。

2、进一步提高工作效率和服务质量。结合开展“机关建设年”活动和“税企金桥”服务品牌创建活动,深入开展办税“零埋怨”、 执法“零缺陷”、 服务“零投诉”活动,大力推行“一窗式”服务,努力实现办税服务窗口的“一窗多能”,简化办税手续,减少审批环节,提高办事效率。广泛推行网上申报、电话申报等多元化纳税申报方式,方便纳税人。

3、发挥职能作用,服务地方经济。认真执行和落实各项税收优惠政策,对符合政策规定享受税收优惠的纳税人,积极主动地按规定程序予以审报、办理。牢固树立经济税收意识,积极参与地方招商引资工作,促进地方经济发展,培植后续税源。

4、大力开展税收宣传。加强税收政策宣传和培训辅导,对上级新出台的税收政策,采取编制个性化宣传手册、办培训班、以会代训等形式,及时让纳税人了解掌握。充分利用地税“12366”服务热线,为纳税人搞好税收政策咨询和涉税服务。坚持集中宣传和日常宣传相结合,广泛深入地开展多种形式的税收宣传活动,不断增强公民纳税意识,营造良好的社会税收环境。

(七)坚持以人为本,加强领导班子和干部队伍建设

1、加强领导班子建设。继续开展创建“先进领导班子”活动,加强领导班子的思想和作风建设,提高各级领导班子的执政能力和水平,不断增强各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。

2、加强干部教育培训,提~部整体素质。制定《xx地税局二○○六年干部教育培训计划》,实施干部素质工程,重点加强对干部的税收业务技能、计算机知识、税收英语及国内外经济形势方面的培训教育。加强对干部职工的政治理论教育、时事政治教育、党风廉政教育、纪律教育、道德教育和爱国主义教育,不断提~部队伍的政治业务素质。

3、深化干部人事制度改革。根据xx市局干部管理的有关规定和我局实际,进一步修订和完善双向选择、竞争上岗、等相关干部管理工作制度,建立富有生机和活力的干部管理运行机制,造就一支精干、廉洁、高效的干部队伍。

4、深入开展党风廉政建设和反~工作。严格实行党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”,加强对领导班子特别是对“一把手”的监督,不断完善“权力制衡”机制,进一步扩大“阳光工程”实施范围,健全社会监督、群众监督、~监督和党政、纪检监督网络,继续搞好财务审计和离任审计工作。严格按照市局《税收执法权和行政管理权监督制约办法》,规范税收执法行为和行政管理行为。加大案件查处力度,提高纪检监察办案水平。结合开展反渎职活动,建立中层领导干部述职、述廉制度,加强与检察院的工作联系,建立预防工作机制和联席会议制度,定期开展预防职务犯罪警示教育,推动预防工作的深入开展。

第三篇:地税局2017年度政务公开工作总结

2017年,xx区地税局的政务公开工作在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持以服务经济社会发展为主线,不断提升政务公开工作的能力和水平,取得明显成效。现将全年政务公开情况总结报告如下:

一是完善政务公开机制。鉴于人事变动,及时调整政务信息公开领导小组成员,做到了领导、机构、人员“三到位”。加强对税收执法人员的法制教育,规范具体行政行为和税收自由裁量权,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。积极推进政务公开,及时调整权责清单,做好公共服务和中介服务事项清理规范工作。坚持重大问题集体讨论决定,确保执法行为规范。加强政务公开责任制考核,严格过错责任追究。

二、强化政务公开意识。将政务公开工作纳入法治税务示范基地创建活动,印发法治税务示范基地创建活动实施方案以及依法行政工作领导小组会议制度和议事规则等,对照评价标准进行任务分解,确保政务

1 / 3 公开与法治税务示范基地创建活动领导有力,上下联动、协同推进。

三是拓宽政务公开渠道。充分利用政务公开平台、办税服务厅电子屏幕、QQ群、《政策动态》期刊、纳税人学堂等渠道,广泛宣传各项税收政策。在贯彻落实国务院6项减税政策中,黟县地税局采取多方联动、内外辅导、明确流程、强化督查等措施,打通减税政策落地最后一公里,确保6项政策及时、高效落地。

四、提高政务公开质效。以政府门户网站和信息公开平台为载体,加大政务公开力度,主动回应涉税热点,落实全省地税系统标准化办税服务厅建设要求,推行自动办公、“一机双屏”办税叫号和评价系统,提高大厅的工作效率和办税透明度。改进工作作风,落实领导带班与坐班制度,积极打造效能、智慧、便民、公开、协作的办税环境,促进税企共同发展。

2017年我局的政务公开工作取得了一定成效,但从政务公开考评内容来看还存在着许多不足,政务公开的人力资源配置需要

2 / 3 加强,政务管理平台信息发布的规范性、及时性有待进一步提高,向社会公开的方式有待进一步多元化。2018年,我局政务公开工作将在深化完善和巩固提高上下功夫,不断提升政务公开的能力和水平。

3 / 3

第四篇:工作总结某市地税局机关党委年度工作总结

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某市地税局机关党委**年工作总结 **年,xx市地税局机关党的工作在市直机关工委领导和市局党组指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十五届六中全会和十六大精神,紧紧围绕市局中心工作和“

六、

二、三”方略,深入贯彻“依法治局、以德治局”的思想,大力加强党的思想、组织、作风和制度建设,注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力建设高素质的干部队伍,充分调动了广大党员和干部职工的工作积极性、主动性和创造性,促进了机关各项工作任务的圆满完成,市局机关党的建设和精神文明建设水平有了新的提高。

一、坚持用“三个代表”重要思想武装党员、干部,不断加强干部队伍的思想道德建设 机关党委坚持把加强机关的思想政治建设放在首位,注重抓好全体党员和干部队伍思想道德素质的培养提高,取得了新的成效。

(一)以学习贯彻

“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为主线,突出抓好政治理论建设。学习贯彻“三个代表”重要思想是全机关思想政治建设的一项长期任务,也是做好税收工作的重要保证。年初,我们根据党员和干部职工的思想和工作实际,对全年政治理论学习做出了具体计划,每季度下发一次学习安排,并给各支部和干部职工购买了三个代表重要思想、WTO、思想道德教育等方面的学习书籍,给处以上干部配发了理论学习专用本。进一步组织广大干部职工认真系统地学习了江泽民同志“7.1”重要讲话,引导大家深刻理解“三个代表”所涉及的一系列新思想、新观点、新论断。江泽民同志发表“5.31”重要讲话和市九次党代会召开以后,我们采取了四项具体措施加强学习贯彻:一是传达、学习、贯彻“

5、31”重要讲话、市第九次党代会精神,结合工作实际开展学习讨论,使干部的思想统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来,统一到党的各项任务上来,围绕我局工作任务,对干部加强现代经济、科技、管理、法律特别是计算机网络等各方面知识的培训,努力提高全员的素质和水平,以适应新世纪、新形势、新挑战;二是坚持与时俱进,加强三个创新工作,按照市九次党代会提出的新发展、新突破、新提高的要求,开创我局工作的新局面;三是加快深化纳税服务工作,把全心全意为纳税人服务作为我们一切工作的根本点和出发点,进一步规范服务行为,提高服务水平,把纳税人满意度作为衡量我局工作的重要指标之一,为纳税人提供简捷、优质、高效、公开、透明的服务;四是进一步增强奉献意识,严明工作纪律,严格执行廉洁自律有关规定,着力营造文明高效的纳税环境,切实树立起“立党为公、执政为民”的良好形象。党的十六大召开后,我们认真组织全体党员和干部职工收看了十六大开幕式直播,下发了《关于深入学习、贯彻和落实党的十六大精神的通知》,各党支部采取各种形式开展了学习讨论活动。在学习贯彻中,我们以各级党组织负责人和处级以上领导干部作为培训的重点,先后协助党组举办了市地税局理论中心组十六大精神扩大学习班和处级干部十六大精神学习班,邀请中央和北京市委十六大精神宣讲团成员作了十六大报告和新党章的专题辅导,同时组织了学习讨论。通过组织各种深入的学习活动,迅速在全局掀起了学习贯彻“十六大”精神的高潮,统一了思想,振奋了精神,凝聚了力量,增强了工作的紧迫感和责任感。今年,我们还按照上级每5年轮训一遍的要求,安排了3名处级领导干部参加了机关工委党校举办的脱产理论培训。另外,为了保证学习的实效,还对党组中心组理论学习制度和机关干部的理论学习制度进行了补充完善。通过系统扎实地组织政治理论学习,使广大党员干部进一步明确了党在新世纪的历史使命和奋斗目标,进一步把思想统一到了中央、市委和市局党组的总体要求和部署上来,进一步提高了身体力行“三个代表”重要思想的自觉性。

(二)贯彻市局党组“依法治局、以德治局”的工作思路,大力加强法制和思想道德教育。深入实施“依法治局、以德治局”,是市局党组为提升地税管理水平而确定的两大保证措施,也是坚持“两手抓、两手都要硬”的具体实践。我们把贯彻“依法治局”和“以德治局”的思想作为思想道德建设的重要内容之一来抓。通过组织广大干部学习新《征管法》及其实施细则、《行政处罚法》以及与业务相关的法律、法规、规章,举办WTO专题讲座等,强化了广大干部严格依法行政、依法办税和认真履行职责的法制意识。以学习贯彻《公民道德建设纲要》为契机,通过采取多种形式组织广大干部职工认真学习,深入理解“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤奋自强、敬业奉献”的内涵。并根据市直机关工委的安排,组织干部职工积极参加了

“‘庄胜杯’首都公民道德建设知识竞赛活动”,所属550余名干部职工参加答卷。通过扎实有效的法制和思想道德教育,进一步增强了大家贯彻落实市局党组“以德治局、依法治局”思想的自觉性,不断促进了税务干部队伍道德整体水平的提高。

(三)深入开展党风廉政建设宣传教育月活动,筑牢反腐倡廉的思想防线。按照市委、市直机关工委的统一部署和市局党组的要求,机关党委把宣传教育月活动作为机关党建工作的一件大事纳入了市局机关党的工作安排,紧密结合机关实际,研究制定了宣传教育月的活动计划,制定下发了《关于组织开展**年党风廉政建设宣传教育月活动的意见》。宣传教育内容除上级部署的活动内容外,还安排了党性党风党纪和法律法规政纪教育、党纪政纪条规考试、预防职务犯罪展览、召开专题民主生活会等,市局机关和直属单位的主要领导都以“树立正确的利益观”为题,给所属党员干部和入党积极分子上了党课。市局党组书记、局长王纪平亲自备课,结合我市地税系统干部队伍建设的实际,给市局机关上了题为《牢固树立正确的利益观,在加快北京地税的发展中努力实践党的根本宗旨》的党课。为了丰富教育内容,强化宣传教育的实效,我们注重突出抓了典型教育。一方面,大力学习宣传勤政廉政的典型。邀请方工事迹报告团为全局作了专场事迹报告,组织机关干部参加了国家税务总局举办的李玉国事迹报告会。一方面,加强警示教育。举办了预防职务犯罪展览,请东城区检察院的同志为大家讲解,用三天的时间组织市局机关和5个直属分局的全体干部职工参观了展览。各个分局还组织了各种参观活动,如涉外分局、开发区分局组织党员干部参观北京监狱等,在开展的作风建设大讨论中,机关党委根据市局机关作风建设的现状,结合开展“立党为公、执政为民”教育活动取得的成果,确定了作风建设大讨论4个方面的重点:一是如何认识加强和改进党的作风建设的重要性和紧迫性;二是如何才能树立正确的利益观;三是当前市局机关和本处室、本单位在作风建设上存在的突出问题主要有哪些;四是在加强作风建设、创建文明机关中有什么措施和建议。各党支部在认真组织学习规定的学习材料的基础上,围绕主题和重点扎扎实实地开展了作风建设的大讨论,对目前地税系统内存在的大局意识和服务意识不强、办事效率不高等突出的作风问题进行了认真的剖析,提出了很多很好的意见和建议。在此基础上,市局领导班子和各处室、各分局及直属单位的领导班子都按照统一要求召开了廉洁自律专题民主生活会,围绕中央有关领导干部廉洁自律“六条规定”,如何树立正确利益观和自觉地做到廉洁自律等问题,认真进行了自查自纠,积极开展批评与自我批评,制定措施,加以整改。市局党组领导班子还广泛征求了处级干部、党员和群众等不同层次的意见和建议,共计6个方面24条,在民主生活会上进行了对照检查,采取相应措施,切实加以解决。另外,我们积极组织落实了以“树立正确的利益观”为主题的征文活动。广大党员干部结合在宣传教育月活动中的切身感受,积极撰文畅谈自己的思想收获和认识,并上报了机关工委20篇征文。党风廉政建设宣传教育月活动,进一步增强了广大党员干部的党性和法纪意识,增强了抵制各种腐朽思想侵蚀的能力,使贯彻“三个代表”和实践党的宗旨的观念更加巩固。

二、按照三个代表的要求,大力加强和改进机关党的建设 我们坚持按照“三个代表”的要求,认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和北京市《实施办法》,努力加强和改进党的自身建设,机关党建工作的水平进一步提高。

(一)以机关党委换届为契机,认真抓好党的组织建设。根据上届机关党委已超任期和党委、支部成员工作调整的实际,我们把组织机关党委换届和支部改选工作作为加强党的组织建设的重要任务。首先对任期已满和人员调整的支部组织了改选,在此基础上召开了党员代表大会,选举产生了新一届机关党委和选举成立了纪律检查委员会,在认真总结了建局以来机关党的工作的同时,对今后一个时期机关党的建设进行了全面部署。由于准备充分,组织严密,机关党员代表大会开得隆重、热烈,也使党员代表受到了一次生动的党性教育,得到了市直机关工委领导和市局党组的肯定。各级党组织的进一步健全,为深入开展好党的工作奠定了组织基础。新成立的机关党委按照党员代表大会部署的任务,及时对机关的党建工作进行了研究安排,下发了**年机关党的工作要点,使机关党的工作在新的起点上迅速开展起来。

(二)继续开展“争优创先”活动,不断加强对党支部工作的指导。在基层组织建设方面,抓好党支部建设,增强支部工作活力是中心环节。机关党委高度重视党支部的建设工作,不断加强对支部工作的计划指导,注意调动和发挥支部的主观能动作用。为了促进党支部工作上水平,在党支部继续开展了“争优创先”活动。年初按照制定的“争创”标准和要求以及党支部百分考核办法,采取支部自评打分、推荐,党委检查验收、综合评定的方法,从八个方面对党支部工作进行了考核,并把考核结果作为争创先进党支部的主要依据,评选了13个先进党支部和50名优秀党员,在机关大会上进行了表彰,有效地调动了党支部的工作积极性。今年,机关党委对抓支部建设又提出了新的要求,对进一步贯彻落实《条例》、加强目标管理、组织各种培训等进行了周密安排。组织了建局以来首期机关党支部组织委员培训班,对市局机关和直属单位各党支部的34名组织委员和兼职党务干部进行了培训。市局助理巡视员、机关党委副书记金兴和市直工委组织部长、中央党校教授等就新形势下加强机关党的基层组织建设、如何做好党建工作等进行了授课,并组织了讨论交流,深化了大家对机关党建重要意义的认识,增强了做好组织工作的责任感和紧迫感,收到了良好的效果。各党支部按照机关党委的工作要求,充分发挥主观能动性和创造性,在加强支部全面建设上投入了很大精力,做了大量的工作,支部抓党建工作的能力、管理教育党员的能力以及围绕中心工作加强思想政治工作的能力不断提高,有力地促进了支部各项工作的开展。

(三)加强党的发展工作,不断促进党员队伍建设。我们坚持始终做好对入党积极分子的培养教育和发展党员工作。认真落实了培养发展计划,不断规范和做好新党员的发展工作,制定下发了《认真做好发展党员工作的规定》。对制定和实施发展党员工作计划、发展党员的工作程序、加强对入党积极分子和预备党员的培养教育考察、团组织“推优”工作等进行了规范,使“严格标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针得到了较好的贯彻。按照年初的发展计划,举办了第七期入党积极分子培训班,利用一周的时间,组织参训的23名培养发展对象,比较系统地学习了“三个代表”重要思想和党的基本知识。市局副局长、机关党委书记杨晓超为参加培训的同志上了党课,并对入党积极分子提出了具体要求。各支部按照党委的要求积极落实培养教育和发展计划,注重采取不同的形式,有针对性地抓好入党积极分子的管理教育工作,保证了发展党员工作的健康进行。全年发展新党员19名,预备党员转正14名,进一步加强了党员队伍建设。

(四)认真完成了出席“十六大”、市第九次党代会代表的推选工作。按照市直机关工委的统一部署和要求,认真组织了对出席“十六大”、市第九次党代会、市直机关党代会代表的民主推荐与选举工作。同时,结合推荐工作,在全体党员中深入开展了党性和民主集中制的教育,使广大党员受到了一次深刻的党性锻炼。

三、努力加强机关作风建设和精神文明建设,充分发挥机关党组织和群众组织在机关建设中的保证促进作用。

根据市直机关工委“改进作风年”的要求和我局机关的实际,我们把加强机关作风建设确定为了今年机关党的建设的重点内容。按照我局系统第八次思想政治工作会议上提出的要把加强各级机关作风建设作为突破口的要求,上半年,我们认真组织完成了“立党为公、执政为民”教育活动。在深入调查研究、充分准备的基础上,召开了市局机关建设大会,提出了“创文明机关、树地税形象”的工作目标,明确了**年加强机关的思想建设、作风建设、制度建设、发挥机关的表率作用的工作任务。进一步落实了调查研究制度,市局、分局领导班子成员按照每年下基层调研要分别不少于45天和90天的要求,积极深入基层,深入实际,受到了基层的好评。各级领导干部和机关各部门、各党支部在自己分管的范围内对改进工作作风,改善服务态度和质量,提高工作效率等方面做了大量的工作,发挥了应有的作用,机关的工作效率和服务质量有了较明显的提高,新建立的纳税服务所工作规范已经执行,完善纳税服务方式,拓展服务渠道,为纳税人提供快捷高质量的服务,正在逐步深化。建立的网上地税局,进一步加大了政务公开的力度。举办了市局机关纪念建党81周年联欢会,各党支部积极组织广大干部用自编自演的形式,歌颂党、歌颂社会主义建设的伟大成就,充分体现了党组织的号召力、凝聚力。按照《北京市地方税务局税容、着装、礼仪管理条例》的规定,对机关干部的着装提出了要求。举办了公务员道德礼仪讲座。为督促市局机关规范着装,我们还在市局门庭定做摆放了“规范着装、从我做起,创文明机关、树地税形象”提示牌,促进广大机关干部、职工以身作则,注重形象,做出表率,收到了较好的效果。

机关工会和共青团组织在机关党委的领导下,充分发挥群众组织的特点和优势,有力地促进了机关的精神文明建设。机关工会坚持突出重点,发挥优势,在努力提高机关工会工作整体水平的同时,在维护职工合法权益、办好事实事、丰富业余文化体育生活等方面发挥了积极作用。先后举办了“迎新春健身行动月”活动和春节联欢会;积极组织广大干部职工参加“北京市第八届职工运动会”和市直机关第一届运动会,取得了比较突出的成绩,受到上级领导的肯定和赞扬;在市局机关普及了第八套广播体操,开展了第八套广播体操比赛,在团员青年中开展了张贝公务员健身操的展示,在直属单位中普及了二十四式太极拳;组织了全系统的以“事业、生活、时尚”为主题的服装表演大赛;协同有关处室筹建了机关健身房,安置了沙壶球、乒乓球、台球、健身器械等设施,为干部职工提供了健身场所,定期组织干部职工看电影,使机关的文化娱乐生活更加活跃。积极开展了开展了送温暖活动。元旦、春节期间发放慰问补助金额共计31300元,补助人数达61人次,“十一”为29名同志的给予了一次性困难补助,补助金额15400元,使干部职工深切感受到了“大家庭”的温暖,进一步增强了机关的凝聚力。共青团工作以凝聚青年、服务青年为立足点,以讲学习、讲道德为主题,以活动创新为突破口,以树立地税青年的良好形象为目标,不断加强机关青年的道德建设和素质教育。积极组织团员青年参加党的十六大精神、《公民道德实施纲要》等学习教育活动,使广大团员青年逐步树立起了良好的职业道德,增强了为基层服务的意识和观念。认真抓好组织建设,制定下发了《关于开展“创先争优”活动的办法》、《团支部考核制度》和《推优入党制度》使机关团的工作进一步规范。结合青年的特点,开展了各种健康有益的活动,以“五四”青年节和纪念建团八十周年为契机,举办了“回顾成长岁月,共创美好明天”主题团日活动;开展了新老团员联谊、卡拉OK比赛等活动,在团员青年中开展了张贝公务员健身操锻炼,进一步活跃了团的生活。团员青年从中受到了教育,提高了素质,激发了工作热情,在机关建设和业务工作中较好地发挥了生力军的作用。

二○○三年一月二日

第五篇:乡镇地税局年度税务工作总结和工作计划

今年以来,在市局和临沭县委、县政府的正确领导下,临沭县地税局严格按照省局“十六字”基本要求和市局“一二三四”工作思路,紧密结合临沭实际,攻坚克难,开拓创新,各项工作顺利推进,取得了显著成效。

一、组织收入再创新高。20**年是继20**年金融危机以来税收工作压力最大的一年,征收基数大、增幅要求高、质量控制严、税源后劲乏力。全局上下牢牢抓住组织收入这项中心工作,从年初即组织开展各行业税收调研分析,准确预判形势。局党组严格落实班子成员分片包干、现场办公制度,机关各科室分工帮促,各征收单位深入挖掘税源,努力培育税收增量,善始善终、一抓到底,取得了明显成效。全局累计完成组织收入77407.73万元,较去年同期增长32.81%,增收19123.71万元;地方级完成69077.21万元,较去年同期增长35.34%,增收18038.81万元,圆满完成全年任务目标。

二、重点任务圆满完成。税收征管规范化建设、金税三期工程、“营改增”、税式支出测算工作是上级部署的四项重点任务,关乎税收事业长远健康发展,全局上下始终坚持紧抓不放,确保善作善成。

一是大力推行税收征管规范化建设。严格落实全市地税系统征管规范化建设工作会议精神,及时成立由局主要领导任组长的专项工作领导小组,明确责任分工,深入到各中心所、征收处查看征管现状,排查问题不足,找准薄弱环节,对照市局出台的标准要求,采取建立模板、以点带面、定期督导的办法,认真开展整改规范工作。各征收单位安排专人负责征管档案归集整理、立卷装订和保管工作,截至目前,已对520户企业和486户个体工商户按照“一户一档”的要求全部整理完毕。

二是稳步推进金税三期试点工作。成立领导小组和“金三”上线办公室,分期分岗进行全员培训,按照“数到户、户到人、人到户、户有数”的原则,对大集中系统数据信息进行复核、整改,按时完成了省局下发的三期数据整改任务,数据整改率均达到100%。同时加强新产生数据的管控,确保基础信息准确无误、新产生数据真实有效。积极组织开展金税三期试点全业务域测试培训工作,充分发挥“白加黑、五加二”的拼搏奉献精神,全局发动,全员参与,创新推出“一办三单”(即“金三办”,工作计划表、任务分解单、工作日志)工作机制,当天汇总,定期分析,整体推进。认真组织运用演练和冒烟测试,建立“金三”专用税企qq群加强纳税人宣传培训工作,确保金税三期在临沭成功上线、平稳运行。

三是顺利完成“营改增”移交工作。科学分析试点工作对地税组织收入、税源结构的影响,按照营业规模、行业结构等要素,仔细筛选核实“营改增”试点涉及的纳税户。按照范围清、税款清、发票清的要求,全面掌握纳税人发票使用、税款缴纳情况,及时修改、清理和维护税务登记、税种鉴定、税收优惠等纳税人信息,确保相关数据真实有效、顺利移交。

四是认真做好税式支出测算工作。召开专题会议对工作步骤和方法进行细化,确定专人负责落实。在全面梳理189项税式支出政策基础上,对每项支出政策所对应的税种、政策范围进行层层分解。严格执行相关数据资料的统计口径,保证数据质量,实现统计准确无误。截至目前,已累计填报单位76个,填报税式支出信息327条次,填报金额1927万元。

三、依法治税成果丰硕

一是积极推行税收执法标准化管理。紧紧围绕规范基层执法、规避执法风险、提高执法水平的要求,加大税收执法规范标准的学习培训,确保执法有依据、操作有规范。全面提高执法监督科学化水平,对税收执法监控考核系统运行中出现的问题认真分析原因,正确界定性质,及时合理处置。截至目前,临沭县地税局在全市税收执法系统考核中继续保持申辩前“零过错”。

二是持续开展税收专项检查活动。大力开展以房地产业、物流和交通运输业、股份制银行、投资公司、镇域企业土地使用税、印花税、城建税及附加为重点的专项检查,联合公安、国税等部门开展发票违法犯罪打击活动。截至目前,共组织163户纳税人进行自查和专项检查,查补入库税款、滞纳金、罚款665万元,对两户纳税人的税收违法行为通过新闻媒体进行公开曝光,有力维护了税法尊严。

三是严格税收执法质量督察。充分发挥督察内审办公室的职能,牢牢抓住查前、查中、查后三个环节,一丝不苟抓督察,从严整改抓落实,先后开展税收督察活动8次,提出整改意见6条,督促被查单位补缴税款及滞纳金130余万元。

今年以来,在市局和临沭县委、县政府的正确领导下,临沭县地税局严格按照省局“十六字”基本要求和市局“一二三四”工作思路,紧密结合临沭实际,攻坚克难,开拓创新,各项工作顺利推进,取得了显著成效。

一、组织收入再创新高。20**年是继20**年金融危机以来税收工作压力最大的一年,征收基数大、增幅要求高、质量控制严、税源后劲乏力。全局上下牢牢抓住组织收入这项中心工作,从年初即组织开展各行业税收调研分析,准确预判形势。局党组严格落实班子成员分片包干、现场办公制度,机关各科室分工帮促,各征收单位深入挖掘税源,努力培育税收增量,善始善终、一抓到底,取得了明显成效。全局累计完成组织收入77407.73万元,较去年同期增长32.81%,增收19123.71万元;地方级完成69077.21万元,较去年同期增长35.34%,增收18038.81万元,圆满完成全年任务目标。

二、重点任务圆满完成。税收征管规范化建设、金税三期工程、“营改增”、税式支出测算工作是上级部署的四项重点任务,关乎税收事业长远健康发展,全局上下始终坚持紧抓不放,确保善作善成。

一是大力推行税收征管规范化建设。严格落实全市地税系统征管规范化建设工作会议精神,及时成立由局主要领导任组长的专项工作领导小组,明确责任分工,深入到各中心所、征收处查看征管现状,排查问题不足,找准薄弱环节,对照市局出台的标准要求,采取建立模板、以点带面、定期督导的办法,认真开展整改规范工作。各征收单位安排专人负责征管档案归集整理、立卷装订和保管工作,截至目前,已对520户企业和486户个体工商户按照“一户一档”的要求全部整理完毕。

二是稳步推进金税三期试点工作。成立领导小组和“金三”上线办公室,分期分岗进行全员培训,按照“数到户、户到人、人到户、户有数”的原则,对大集中系统数据信息进行复核、整改,按时完成了省局下发的三期数据整改任务,数据整改率均达到100%。同时加强新产生数据的管控,确保基础信息准确无误、新产生数据真实有效。积极组织开展金税三期试点全业务域测试培训工作,充分发挥“白加黑、五加二”的拼搏奉献精神,全局发动,全员参与,创新推出“一办三单”(即“金三办”,工作计划表、任务分解单、工作日志)工作机制,当天汇总,定期分析,整体推进。认真组织运用演练和冒烟测试,建立“金三”专用税企qq群加强纳税人宣传培训工作,确保金税三期在临沭成功上线、平稳运行。

三是顺利完成“营改增”移交工作。科学分析试点工作对地税组织收入、税源结构的影响,按照营业规模、行业结构等要素,仔细筛选核实“营改增”试点涉及的纳税户。按照范围清、税款清、发票清的要求,全面掌握纳税人发票使用、税款缴纳情况,及时修改、清理和维护税务登记、税种鉴定、税收优惠等纳税人信息,确保相关数据真实有效、顺利移交。

四是认真做好税式支出测算工作。召开专题会议对工作步骤和方法进行细化,确定专人负责落实。在全面梳理189项税式支出政策基础上,对每项支出政策所对应的税种、政策范围进行层层分解。严格执行相关数据资料的统计口径,保证数据质量,实现统计准确无误。截至目前,已累计填报单位76个,填报税式支出信息327条次,填报金额1927万元。

三、依法治税成果丰硕

一是积极推行税收执法标准化管理。紧紧围绕规范基层执法、规避执法风险、提高执法水平的要求,加大税收执法规范标准的学习培训,确保执法有依据、操作有规范。全面提高执法监督科学化水平,对税收执法监控考核系统运行中出现的问题认真分析原因,正确界定性质,及时合理处置。截至目前,临沭县地税局在全市税收执法系统考核中继续保持申辩前“零过错”。

二是持续开展税收专项检查活动。大力开展以房地产业、物流和交通运输业、股份制银行、投资公司、镇域企业土地使用税、印花税、城建税及附加为重点的专项检查,联合公安、国税等部门开展发票违法犯罪打击活动。截至目前,共组织163户纳税人进行自查和专项检查,查补入库税款、滞纳金、罚款665万元,对两户纳税人的税收违法行为通过新闻媒体进行公开曝光,有力维护了税法尊严。

三是严格税收执法质量督察。充分发挥督察内审办公室的职能,牢牢抓住查前、查中、查后三个环节,一丝不苟抓督察,从严整改抓落实,先后开展税收督察活动8次,提出整改意见6条,督促被查单位补缴税款及滞纳金130余万元。

四、税收管理不断优化

一是社会综合治税工作扎实推进。积极建议县委、县政府成立了全县社会综合治税工作领导小组,召开专题会议,印发工作方案,强化各职能部门的信息传递与交流。截至12月底,国税、工商、国土等20多个部门累计采集上报各类涉税信息37437条,实现入库税款3961万元。依托综合治税平台,积极探索创新资源税税收管理,形成了“以电定税、以药控税、以证管税、委托代征”相结合的新模式,行业税收连续三年实现30%以上增长。

二是大项目管理成效明显。坚持提前介入、准确测算、跟踪管理、及时入库,扎实做好县内重大建设项目税收的代扣代缴工作,按月对投资额1000万元以上的建设项目相关数据进行补录,对工程款拨付、发票开具、税款实现、代扣代缴情况进行监控比对,确保所有项目税收足额征收入库。全县投资额1000万元以上项目累计入库税款23507万元,占建筑业、房地产业的比重为72.6%。

三是重点税种管理有序开展。稳步推进个税自行申报工作,全县共有313人累计申报年所得额6867万元,申报个人所得税1336万元,补缴税款12万元。加强企业所得税汇算清缴培训辅导工作,全县共有202户企业申报20**年度应纳企业所得税额4765万元,汇缴面达到100%。加强外籍个人所得税征管工作,对20名外籍人员按照“一户一档”的要求办理登记,累计扣缴个人所得税款137.47万元。

四是各项代收费任务如期完成。累计代收残保金200万元、文化事业建设费11.4万元,圆满完成年初确定的征收计划。

五、主题活动深入开展。把“弘扬沂蒙精神,争做地税先锋”活动,作为激发内生动力、推动事业发展的主抓手,积极选树典型,以点带面,进一步提高全体干部职工道德涵养、职业素养和个人修养,提升工作凝聚力、向心力和集体荣誉感,努力形成昂扬向上、奋发有为、齐心干事、和谐奋进的良好局面。

一是积极开展“四比四看”和“政策落实年”活动,对60户企业进行“一对一”联系帮扶。先后采取个别座谈、集体座谈的形式,召开税企座谈会7次,发放调查问卷88份,帮助企业解决实际困难68个,协调周转资金1000万元,争取各级节能减排奖励560万元。积极落实税收优惠政策,先后对16户企业落实房产土地、企业所得税等税收优惠1772万元,核定未达起征点营业税纳税人3781户,真正让符合条件的纳税人尝到国家税收优惠的“甜头”。

二是充分利用“税收宣传月”“行风热线”“地税局长服务日”等活动开展税收宣传,突出宣传的时效性和实用性。重点加强前台纳税辅导,“手把手”传授办税流程、网上报税、发票领用等税收业务知识,切实帮助企业防范涉税风险,助推企业健康发展。同时,进一步优化审批流程,压缩审批时限,全面推行“一门受理、联合审批、同步办理、限时办结”、重点项目联审联办、代办服务、现场办公等工作机制,努力提供一流服务、展树一流形象。

三是把联系群众、帮扶群众、服务群众作为转变工作作风、构建和谐地税的重中之重,组织97名党员领导干部分成17个工作组,深入到曹庄镇7个行政村,联系3638户农村居民,传达国家各项助农惠农政策,帮助解决群众诉求26件次,拉近了干群距离。

四是定期举办道德讲堂,宣讲地税好人。深入挖掘整理系统内好人好事、先进事迹,成功树立了孝老敬亲模范孟超静、“五师”税官李光明等先进典型,引领了崇德向善、乐于奉献的良好风尚。积极参加省级文明城市和国家级卫生城市创建活动,临沭县地税局荣获全市健康单位荣誉称号,局职工餐厅评为市级健康餐厅。积极开展“岗位练兵”和“岗位能手”选拔活动,培养终身学习的良好习惯,全面提升干部队伍综合素质。

六、勤廉建设扎实有效。层层签订《党风廉政建设责任书》和《党员领导干部廉洁从政承诺书》,细化岗位要求、工作职责和责任追究办法,形成人人有责、违责必究的工作局面。坚持开门办税、阳光办税,主动公开办税流程、办税时限、职责权限、监督电话,自觉接受社会各界监督,确保随时发现问题、及时纠正问题、彻底解决问题。严格落实中央“八项规定”,严格财经纪律和行政接待制度,强化便民为民意识,组织明察暗访活动26次。深入开展“慵懒散”行为集中治理活动,倡导树立“带好队、办好事,提效能、争先锋”思想,真正让业绩突出的单位和个人得奖夺牌,进一步鼓舞斗志、提升士气、树立正气。

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。全县地税工作将按照“稳中求进、改革创新”的总基调,严格落实国家税务总局“三个服务”要求,坚定自信,增强自觉,实现自强,全面推动地税工作向专业化、信息化、现代化强力迈进。在前期充分调研论证的基础上,按照“突出主线、简明高效、务实管用、狠抓落实”的要求,初步拟定了2014年全县地税工作思路,即“三个一”:围绕一个中心,抓好三项管理;用活一个平台,促进三个创新;深化一条主线,实现四个提升,力争在组织收入、征管质效、品牌建设上再上一个新台阶,为服务地方发展作出新贡献。

一、围绕一个中心,抓好三项管理。组织收入是地税部门的中心工作,是体现税收职能、服务地方发展的主要内容。必须牢固树立大局意识、服务意识、发展意识,集中精力抓紧抓好,为壮大地方财源、推动科学发展创造更多的“真金白银”。

一是抓好重点税源管理。按照分行业、分税种、分片区的办法,落实责任人员,对全县重点税源企业定期进行税收摸底调查。以20**年度纳税情况为标准,对纳税1000万元以上的重点税源企业,每月开展一次税收摸底调查;对纳税500万元—1000万元的重点税源企业,每季度开展一次税收摸底调查;对纳税100万元—500万元的重点税源企业,每半年开展一次税收摸底调查,加强信息比对分析,及时排查涉税风险,适时开展纳税评估,确保上述重点税源企业纳税评估面不低于20%。对纳税100万元以下的重点税源企业定期开展行业税收分析,按照不低于10%的比例开展纳税评估。

二是抓好大项目管理。主动加强与发改、招商、财政、国土、房管、交通、水利等部门的沟通协调,及时搜集整理县内大项目规划落户情况。坚持靠上服务与跟踪管理并重,成立专门工作班子,充分依托现有社会综合治税平台,采取“人机结合”的方式,定期巡查调度。加强对代扣代缴单位的督促检查,确保税源无遗漏、不外流,及时足额解缴入库。

三是抓好税收质量管控。严格落实税收收入原则,采取随机抽查与定期检查相结合的办法,加大税收质量考核力度,坚决杜绝虚收空转、混级混库、转引税款、有税不收、无税乱收、提前征收等违规违纪问题,确保顺利通过省市局专项工作考核。加大责任追究力度,对违规违纪人员不包庇、不袒护,坚决追责,绝不姑息。

二、用活一个平台,促进三个创新。金税三期系统的成功上线运行,使各类税收数据实现了国家级集中,其信息量庞大、内控机制严密,为基层征收单位规范征管行为、构建现代税收征管体系创造了平台,必须用好用活。

一是创新专业化征管。根据金税三期的总体要求,对岗责体系、业务流程和规范进行梳理再造,使之更加符合现代征管模式的客观要求,降低征管成本,提高征管效能。将风险管理理念贯穿于税收服务与管理的全过程,构建以风险管理为导向,以数据信息为纽带,以规章制度为保障的税源专业化监控体系。逐步开展税收风险评估,共建税收风险防控体系,引导和帮助纳税人建立内部风险防控机制。充分利用纳税人申报信息、税收征管信息和第三方信息科学实施评估,明确行业评估指标配置,准确把握行业共性规律;注重评估中的个性化分析,通过实际评估对评价指标体系应用成效进行检验,提高风险识别与评定的准确度。

二是创新信息化管税。加快外部信息系统建设,主动加强与工商、国税、银行、公安等部门以及纳税人的联系,促进内外部信息的双向流动、实时共享和综合比对。进一步扩大数据源,努力掌握纳税人生产、经营、物耗、成本、利润等相关信息,实现各外部独立数据与纳税人申报信息的比对分析,切实解决地税机关与纳税人信息不对称问题。按照“信息数据共享、税源有效控管、税收征收到位”的征管思路和目标,充分利用金税三期和第三方信息,建立科学、高效、规范的征管信息应用分析评价机制,真正实现由“人管税”到“信息管税”模式的转变。 三是创新个性化服务。建立以企业需求为导向,以相互间的信任与平等为基础,以倾听诉求和专业指导为手段,快速反应、高效运转的“一对一”服务机制。通过税企恳谈会、行业调研活动等拓宽税企常态化沟通渠道。充分发挥税企沟通qq群参与企业多、辐射面宽、信息量大的优势,及时了解各企业涉税事宜,传达税收政策,答疑解惑,互通互联,实现无缝衔接、和谐共赢。

三、深化一条主线,实现四个提升。“弘扬沂蒙精神,争做地税先锋”主题实践活动,是当前地税工作坚定不移的工作主线,要认真做好主题实践活动与贯彻十八届三中全会精神和党的群众路线教育实践活动的结合文章,不断丰富内容,推陈出新,抓出成效。

一是积极优化作风,提升地税形象。以贯彻落实党的十八届三中全会精神、开展党的群众路线教育实践活动为契机,把2014年确定为“作风建设强化年”。严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以开展党性教育为总抓手,促使全体党员干部把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,实现党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的目标。以强化作风建设为突破口,深入查摆问题不足,加大力度解决常规问题,集中攻坚解决遗留问题,及时跟进解决新生问题,努力打造风清气正、高效便民的税收环境。坚持开门搞活动,积极走进纳税企业征求意见建议,持续开展内部纠风治违,严肃处理损害群众利益、破坏地税形象的单位和个人,以实实在在的活动成效取信于民、树立形象。

二是抓住重要环节,提升从税能力。认真学习研究十八届三中全会有关财税体制改革的内容,积极开展税收调研分析,摆清政策调整对地方税收的影响,积极为地方党委政府建言献策,为县域经济发展尽好责、服好务。强化业务知识教育培训,采取集中学习与执法实践相结合的办法,邀请省市局领导和专家现场授课,让业务能手走上讲台传授经验,组织业务骨干、新进人员开展“岗位练兵”“业务能手选拔”活动,在具体执法执税中提升实战能力,真正打造一支业务精通、能力过硬、实战超强的地税队伍。

三是推进绩效考核,提升队伍士气。在优化流程的前提下建立健全岗责体系,定岗、定责、定标准,按照奖优、治庸、罚劣的原则,积极推进绩效考核。通过定期的绩效考评,检验工作业绩;通过定期公布考评结果,让想干事、能干事、会干事、干成事的干部脱颖而出;通过运用考评结果,激发干事热情,帮助干部职工实现自身价值的最大化,保证组织绩效目标的全面提升。对绩效考评优秀的坚决落实“三个挂钩”,即:与晋职晋级挂钩,在干部人事调整中优先使用、优先提拔;与评先评优挂钩,让先进名副其实;与教育培训挂钩,为综合素质快速提升创造条件。

四是严格落实制度,提升勤廉意识。坚决落实中央“八项规定”“六条禁令”,严格控制会议、文件的数量、密度、规模。牢固树立群众观念,积极进厂入企摸实情、拖实底、办实事。提倡艰苦奋斗,鼓励工作创新;坚持勤俭节约,严控经费开支,严禁大操大办。严格落实《山东省地税系统税收执法责任制度》、《临沂市地税局行政问责办法》,加强监督检查,防止不作为、慢作为、乱作为,以及吃拿卡要等违法违纪行为的发生。

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