论文题目：地方政府统计数据质量管理问题研究 ——以W市H区为例
摘要：政府统计是政府公共管理中一项重要的基础性工作,而数据质量是统计工作的核心,数据质量的好坏直接关系国家大政方针的制定和战略规划的部署,同时也影响着政府及其他经济主体对社会经济运行态势把握、分析和研判。只有统计数据质量得到良好管控,政府统计工作才能顺利开展,才能为政府精准、科学决策提供高质量的数据支撑。随着各类经济主体的不断发展壮大,社会各界对统计基础数据及各类统计信息的关注度越来越高,统计工作的重要性也日益突出。因此,稳步推进政府统计数据质量的改善和提升,具有十分重要的现实意义。自党的十九大报告指出“完善统计体制”以来,各级统计部门正在深入开展“深化统计管理体制,提高统计数据真实性”改革。在这种改革背景下,本文选择W市H区为作为研究对象,针对政府统计数据质量展开分析,主要从数据的适用性、准确性与及时性三个基本原则为出发点,把统计数据质量管理细化到事前控制、事中监管、事后检验的数据生产全流程上来,通过实地走访、调研等研究方法,询问区局、镇街（开发区）、村（居）、企业四级统计机构人员的看法、征求意见,总结梳理出当前H区统计数据质量管理存在的源头数据质量难以得到保障、基层统计流程不规范、统计独立性较差、统计执法力量薄弱等问题,分析得出现行的统计管理体制和制度方法存在的缺陷和弊端、统计工作基层基础薄弱、统计法治水平总体不高等原因。最后,在此基础上,结合H区统计数据质量的特征,有针对性的提出改革政府统计管理体制,完善统计制度方法体系建设;规范地方统计基础管理制度,优化政绩考核评价体系,优化政府统计业务流程体系,创新政府统计工作新手段;强化统计基层基础建设,推进基层统计网格智治化;深化政府统计法治建设,加强统计普法宣传,提升统计执法力度等对策建议,以期对提升同类型地区地方政府统计数据质量管理提供借鉴。
关键词：统计数据;质量提升;统计管理体制
学科专业：公共管理硕士（专业学位）
摘要
ABSTRACT
第一章 导论
1.1 研究背景、目的和意义
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的目的
1.1.3 研究的意义
1.2 国内外研究概况
1.2.1 国内研究概况
1.2.2 国外研究概况
1.2.3 文献述评
1.3 研究思路及研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究的创新点
第二章 政府统计数据质量管理的相关概念及理论基础
2.1 政府统计数据质量管理的相关概念
2.1.1 政府统计数据
2.1.2 政府统计数据质量
2.1.3 政府统计数据质量管理
2.2 政府统计数据质量管理的理论基础
2.2.1 应用统计学基本原理
2.2.2 全面质量管理理论
2.2.3 统计误差理论
第三章 W市H区政府统计工作现状及数据质量管理措施
3.1 W市H区统计部门机构设置及主要职责
3.1.1 机构设置
3.1.2 主要职责
3.2 W市H区统计队伍建设情况和统计流程
3.2.1 统计队伍建设情况
3.2.2 统计流程
3.3 W市H区保障政府统计数据质量的措施
3.3.1 制定统计数据质量管理办法
3.3.2 强化数据审核和核查监督
3.3.3 建立统计联席会议制度
第四章 W市H区地方政府统计数据质量管理问题及成因分析
4.1 W市H区地方政府统计数据质量管理存在的问题
4.1.1 指标考核与数据真实性的矛盾日益加深
4.1.2 企业统计数据存在失真情况
4.1.3 基层统计流程不规范
4.1.4 统计执法力度不强
4.2 影响W市H区地方政府统计数据质量管理的成因分析
4.2.1 统计管理体制存在缺陷
4.2.2 统计制度方法不够完善
4.2.3 统计工作基层基础薄弱
4.2.4 统计法治水平总体不高
第五章 优化地方政府统计数据质量管理的对策建议
5.1 改革政府统计管理体制
5.1.1 规范地方统计基础管理制度
5.1.2 建立健全统计责任体系
5.1.3 建立完善的基层统计工作机制
5.1.4 建立科学考核机制,优化政绩考核评价体系
5.2 改革和完善统计制度方法体系建设
5.2.1 优化政府统计业务流程制度体系建设
5.2.2 加强政府统计信息化制度建设
5.2.3 创新政府统计工作新手段
5.2.4 引入第三方中介机构
5.3 强化统计基层基础建设
5.3.1 加强基层统计人员队伍建设
5.3.2 提高政府统计人员的专业水平
5.3.3 加大基层数据审核力度,严把数据质量
5.3.4 推进基层统计网格智治化
5.4 深化政府统计法治建设
5.4.1 全面落实防惩责任制,健全统计执法检查机制
5.4.2 规范统计执法程序,严格案件处罚尺度
5.4.3 发展统计执法队伍,强化统计执法力度
5.4.4 加强统计普法宣传,提高社会统计法律意识
第六章 结语
6.1 全文总结
6.2 研究局限性
参考文献
致谢