第一篇：余杭文化馆范文
余杭高级中学寝室文化节2011
“寝室文化节”活动安排
一、活动主题：灵动生活
二、活动口号：明亮清雅之室，同心同德之风
三、活动目的：
为活泼本校学生的寝室文化生活，营造温馨寝室环境，打造积极向上的经典寝室文化，加强学生自主创新意识，表现余高学子良好的精神风貌，促进室友之间的团结、友好，在原有宿舍基础上进行寝室文化建设。同时通过开展“寝室文化节”活动，整顿寝室秩序、纪律，督促学生清洁、打扫寝室，养成良好的生活习惯，营造良好的生活环境。
四、活动时间：
9月下旬-10月中旬
五、活动对象：
高
一、高二所有同学
六、活动流程：
1.在充足的时间内，各寝室设计并装扮寝室(10月13日前布置完成)。
2.10月14日对寝室进行检查、评分，并对优秀寝室摄影记录。
3.公布评比结果，颁发奖品。
七、具体要求及评分标准(100分制)：
1.寝室氛围：温馨和睦，充满家的感觉。(10分)
2.寝室环境：地面整洁、干净，无垃圾、纸屑，无痰迹，无杂物，无脏物，卫生间干净，室内空气新鲜，无异味。物品摆放整齐。(20分)
3.规章制度：寝室各规章制度健全，宿舍精神文明建设好，能创建一个文明、整洁、安全的学习和生活环境。(10分)
4.设计创意：
(1)命名“寝室雅号”，设计创作寝室logo、室歌等，反映寝室特有文化气氛。(15分)
(2)值日生安排表及寝室公约设计富有创意。(10分)
(3)装饰设计规划合理，文化氛围浓郁，美观大方、有新意。(15分)
5.其他：
(1)建议各寝室拍摄“寝室全家福”，并贴在寝室内。(10分)
(2)设计寝室公益广告语，于10月10日前由各班生活委员统一上交进行评分(10分) (注：通校生可在10月10日前自愿将自己房间照片交至本班生活委员，由生活委员统一上交)
八、其他要求
寝室文化建设的作品要反映余高学子积极向上、创新奋发的特点，不允许出现思想意识不健康或格调不高的内容。同时，要求学生床铺布局合理，全寝室整体协调统一，要求能够通过学生自主设计让自己的寝室反映自己的爱好、情趣、能力，具有较高的思想性、较强的寓意性和较好的艺术性，更好地展现学生个人的修养与文化内涵。
注：本次寝室文化节检查由学生会生活部及各班生活委员联合进行。安排中提到的广告语及通校生照片等均交至高二(11)班邵凯旋处。
学生会生活部
2011年9月
第二篇：余杭工运-杭州余杭区总工会
余 杭 工 运
(夏送清凉专刊)
第10期(总第315期)
余杭区总工会办公室
2014年8月18日
本 期 要 目
●余杭区各级工会广泛系统开展“夏送清凉”活动 ●省总工会高温送清凉慰问演出走进余杭 ●用心关爱小候鸟 温暖企业职工 ●简讯两则
我区广泛开展高温送清凉活动
走访慰问 为企业一线职工 “送清凉”
连日来，全区工会系统包括各级基层工会纷纷行动，广泛开展“高温慰问送清凉”活动，努力把区委、区政府和区总工会的关爱送到广大职工心坎里。
区总工会广泛开展“夏送清凉”活动，6万余元清凉物品送给全区职工，向奋战在高温一线的职工“送清凉”。由区人大常委会副主任、区总工会主席杜坚强率领的工会慰问团分成5个慰问组，带着6万余元物资，赶赴临平、塘栖、瓶窑、余杭等为24家企事业单位的近千名一线职工，为奋战在重点工程、建设工地和企业车间高温作业一线职工送去送去党和政府及工会组织的关怀，使他们在炎炎夏日倍感清凉。杜坚强主席率领的慰问组带着饮料等慰问品，给正在烈日下工作的工人们送上饮料等物，感谢他们顶烈日冒酷暑坚守岗位，并亲切地嘱咐工人兄弟注意防暑降温，防止疲劳作业。
向困难职工家庭“送情凉”。8月初，全区各级工会干部开展入户走访，及时将慰问金送达到每户困难家庭，共慰问困难家庭112户，发放慰问金7万余元。
各级基层工会向职工送清凉，为职工鼓干劲 2
全区各级基层工会纷纷行动，广泛开展“夏送清凉”活动，给职工们送去丝丝清凉和精神鼓励。
由塘栖镇党委政府领导、镇总工会组成的慰问小组，看望并慰问了奋战在高温一线的工人们，为他们送去了夏日里的一份清凉。慰问小组来到万盛钢缆的热处理车间，塘栖环卫站听取了关于高温季节职工安全卫生状况的介绍，现场查看防暑降温措施落实情况，了解职工安全卫生状况，对他们冒着高温酷暑坚守岗位，为塘栖的建设作出贡献的精神表示敬意和感谢。慰问组还相继走访了今胜集团、宝晶生物、力鑫展示、美邦工贸、金升金属、正堂针织、金利丝业等九家企业。
乔司街道总工会相关工作人员先后来到乔司环卫站、永和村、方桥村等单位看望并慰问了奋战在高温一线的环卫工人和“五水共治”项目中的施工人员，共向460多位奋战在一线的职工送去了价值2.5万元的清凉物品。高主席与一线职工亲切交谈，并叮嘱大家，要注意防暑降温，照顾好自己的身体。
余杭街道总工会一行先后来到八方电信、钱江压缩机、瑞华建设等12家企业进行高温慰问活动。此次“夏送清凉”活动慰问了一千三百余名坚
守在高温一线工作的职工们，为他们送上了饮料、毛巾、藿香正气水等防暑降温用品，让他们感受夏日中的一丝清凉。慰问中，街道工会叮嘱企业相关负责人要落实做好防暑降温工作，要求工会组织根据工作要求合理安排作息时间，确保高温季节一线职工安全度暑，切实保障职工在高温作业过程中的安全与健康。
日前，区交通运输局党委书记、局长王洪元，局党委副书记、工会主席张毛根等一行来到检测站，向奋战在一线的职工们送上亲切的慰问和关怀。慰问组首先听取了检测站近阶段的工作情况，仔细询问了各岗位一线职工的工作近况和身体状况，提醒一线职工们在保证工作质量、工作进度的前提下，注重自身安全。
区住建局组织“送清凉到工地”慰问一线建设工人活动。区住建局局长、党委书记金国平等一行六人来到位于未来科技城区块的浙能大厦项目、位于良渚组团的万家名城项目和位于临平开发区的运河街道禇家坝社区农民多高层公寓安置项目施工现场，为正在高温酷暑下坚持工作的工人送去矿泉水、风油精、藿香正气水、毛巾、肥皂等防暑降温物品及日常生活用品。慰问组一行热情问候一线施工的建筑工人，认真了解他们的工作、生活状况，叮嘱他们工作时一定要防暑，保证身体健康。
崇贤街道向阳村工会对辖区内企业开展送清凉活动，村工会工作人员与协管员到辖区内的34家企业进行送清凉慰问。在这次的送清凉活动中，村工会为企业职工送去了沐浴露、洗发水等日用品。通过开展企业送清凉活动，有效了解企业的安全生产情况，了解企业员工的工作环境，送去关爱和清凉。
区三院工会为鸬鸟镇太公堂村村民开展义诊送清凉活动，12名医务人员赶赴鸬鸟镇太公堂村，为村民们开展义诊送清凉服务。志愿者们一边认
真地给群众检查身体，一边耐心地解答大家提出的疑难问题，并为他们讲解一些卫生保健、安全饮食、合理用药等医学常识。 此次义诊活动，该院共为群众义诊100多人次，发放各种健康宣传资料100多份，发放防暑降温药品100多份，得到了村民的一致好评。
从6月开始起，杭州老板电器股份有限公司已进入产销两旺之际，为保证车间一线员工能安然度过炎炎夏日，公司上下全面开展为车间一线员工送清凉活动。据悉老板电器高温慰问企业全体员工2800余人，送给员工每人2箱饮料，此外生产一线、物流一线员工每天1-2瓶冷饮，总共投入经费40万余元;发放高温费总计在200万元左右，车间一线员工每人每月250元，行政员工每人每月200元。
多措并举 为职工夏季生产生活“强保障”
近年来，区总工会不断强化职工服务工程，十分注重职工后勤保障，并广泛开展职工生活后勤保障推进活动，要求全区各企业工会做到三化二健。同时，还在广大企业中开展“强保障、促和谐”活动，如诺贝尔集团、今胜集团、春风动力等龙头企业，非常重视职工后勤工作，建立了完善的后勤保障制度，为职工提供电视房、阅读栏、图书室、健身房、运动场等基本文体活动设施;定期为职工安排体检，建立探视慰问、困难帮扶、法律援助等职工困难援助机制，着力解决职工最直接、最现实的利益问题。这些温暖人心的举措目前正逐步向基层、向小企业延伸，给广大职工带去了家人般的体贴照顾，构建起了企业与职工互信互爱的和谐劳动关系。目前，全区开展“强保障、促和谐”活动的企业还有1170多家，深受职工群众的好评。
今年进入7月以来，持续高温，而职工们依然顶着烈日、冒着酷暑、汗流浃背地坚守在工作岗位上，兢兢业业。为进一步关爱职工，区总工会
早在7月初就下发了《关于认真做好2014年高温季节劳动保护和“夏送清凉”活动的通知》，要求全区各级基层工会认真做好夏季高温期间的职工劳动保护和“夏送清凉”工作，多措并举，服务好职工生产生活。
全区各级工会高度重视高温季节劳动保护和“夏送清凉”活动，各镇(街)局系统工会把此作为改善职工民生的一项重要工作来抓，加强工作指导，确保有效落实。企业工会将根据本单位生产经营特点，对高温作业岗位和作业场所隔热、通风和降温措施等进行摸排，督促企业落实防暑降温工作必要的资金、物资和器材，积极改善职工作业条件和环境，并督促企业行政落实好《防暑降温措施管理办法》的规定，认真执行高温天气期间工时制度、合理安排工作时间、减轻劳动强度等规定，并落实好高温期间有关津贴和清凉饮料费的发放，确保职工公平、公正享受相关待遇。
同时，全区各级工会结合夏季劳动安全卫生工作特点，对高温、高空作业，露天施工以及危险作业场所开展重点检查，防止触电、高空坠落、中暑等伤亡事故的发生。各镇局工会深入本地区、本系统重点企业和行业，特别是涉及易燃易爆、危险化学品、船舶修造及建筑施工等行业的中小企业开展指导和服务，了解掌握企业安全生产情况和职工劳动安全卫生工作需求，采取切实有效措施，推动劳动保护分级管理、“安康杯”竞赛活动等重点工作的落实，扎实为企业和职工办好事、解难事。
此外，全区各级工会还积极协助企业落实好员工三级安全教育培训，在企业报刊、宣传栏等开辟夏季职工劳动保护专栏，宣传和普及职工暑期保健、安全防护及自救、互救等常识，并注重职工应急演练，提高企业职工特别是农民工安全生产常识和自我保护意识。做好高温季节职工情绪上的安全防范，适时组织文体活动，及时引导职工自我释放压力，保持健康向上的工作心态。加强生产过程的巡查，督促职工个人防护用品佩戴和使
用，杜绝违章操作和违反劳动纪律等行为。加强职工食堂卫生管理，宣传夏季饮食卫生知识，防止发生食物中毒事件。
省总工会高温送清凉慰问演出走进余杭
高温伴热浪。日前，由省总工会主办，杭州市总工会、余杭区总工会、乔司街道总工会、三角村村民委员会协办的“中国梦劳动美”工会送清凉慰问演出走进余杭区乔司街道三角村，为一线劳动者送演出、送文化、送清凉。
据了解，三角村是个外来务工人员聚集的地方，本地村民只有4800人，而外来务工人员有4万多名，本地村民和外来务工人数的比例接近1∶10。这些外来务工人员来自全国各地，他们大多从事服装生产工作。从2007年开始，三角村村委动工建设了文化活动中心，活动室落地面积1732平方米，建筑面积2936平方米，内设电脑室、台球室、阅览室、书画室、棋牌
室、乒乓球室、健身房等。场外有篮球场、门球场、健身器材，还修建了一个多功能的文化大礼堂以及文化宣传长廊等。活动中心积极开展文化教育、技能培训、文体娱乐等，进一步丰富了外来务工人员和本地农民的精神文化生活。三角村职工活动中心被先后被授予“全国职工书屋示范点”、 “浙江省农民工文化家园”、“新杭州人文化家园”等荣誉称号。
天气虽然炎热，但挡不住群众观看节目的热情。在三角村文化中心，省总工会职工艺术团的精彩节目也引来了附近居民驻足观看，热闹非凡。晚上7点20分，演出在舞蹈《咱们工人有力量》中开场，铿锵有力的音乐和舞姿燃起现场热情。演员轮番上阵，表演了精彩的情景剧、歌舞、魔术、小品等10多个节目,受到了观众的热烈欢迎。歌声、掌声、欢笑声不绝于耳，广大职工都沉浸在一片欢乐的海洋中。许多观众激动地说，能够看到这么精彩的演出，高兴极了，感谢工会对一线职工的关心。本次演出，省总工会职工艺术团将原创情景剧《职工梦想秀》贯穿整场始终，通过讲述环卫工人、技术工人、建筑工人的三段故事，展示一线职工的美好品德。大家纷纷表示，这样的慰问演出是对一线职工的一种激励，大家一定要把各项工作干好，为浙江的发展多做贡献。
省总工会党组书记、常务副主席戴震华，省总工会副主席张卫华，省总工会副巡视员刘小潮，省总工会宣教部部长王重刚，杭州市总工会党组书记、常务副主席吴仁财，杭州市总副主席龚勤芳，杭州市总工会宣教部部长祝宇安，余杭区人大常委会副主任、总工会主席杜坚强，余杭区总工会党组书记、副主席朱吉明，余杭区总工会副主席卢培良，余杭区乔司街道党工委副书记范海荣等领导出席。500余名企业职工和群众观看了演出。
部分图文来源：《浙江工人日报》
用心关爱小候鸟 温暖企业职工
一年一度的暑期到了，为了能让全区的外来务工人员子女度过一个安全、健康、快乐、充实的暑假，使外来务工人员能够安心工作，促进企业的和谐健康发展，区总工会带领各镇(街道)、开发区总工会、女职委等各级工会系统部门，开展关爱外来务工子女活动，组织开展游览参观活动，举办暑期班及开展暑期夏令营活动，充分利用资源实现体育文化设施共享，进行走访慰问关爱帮扶活动。
参观社会组织部门
培养学习兴趣
7月29日，临平、东湖街道总工会及胡桥社区让“小候鸟”们过了一个不一样的上午。上午8点半，“小候鸟”们欢快地登上大巴车，经过20分钟的路程，大家来到了区第一人民医院的急救中心。
“小候鸟”们就分成两组分别进行参观学习。在一楼的教室里，急救中心的培训师就为大家讲解了溺水自救、水中救护、岸上救护等现场救护的原则和方法。同时，工作人员还通过多媒体课件详细介绍了现场心肺复
苏知识的原则、操作方法和要求，并在现场用橡胶人为“小候鸟”们演示了人工呼吸的操作步骤和动作要领。培训中还邀请“小候鸟”们一起操作演练，增加了互动交流，提高了同学们的参与度，激发起他们的深厚兴趣。
乔司街道朝阳村、三角村是外来务工者集聚地，每逢暑假，他们其中很多人的子女都会从老家赶到父母身边，针对这一情况，乔司街道总工会都会动员企业职工报名，今年已经是朝阳村第三届“快乐假期”假日学校，90多个来自全国各地的“小候鸟” 年纪从8岁到14岁不等，不仅在课堂上学习知识，趣味游戏，还组织参加到杭州参观博物馆、部分企业，在这里度过了愉快的假期。
在结业典礼上，“小候鸟”们载歌载舞，跳起了当下最时髦的《小苹果》舞、唱起了歌曲《爸爸去哪儿》，孩子们的脸上洋溢着幸福的笑容。小郑好，今年7岁，来自重庆，当记者问到父母都在朝阳村服装厂打工，“这个假期过的好开心，我们去了牛奶厂，看到了奶牛，和其他的小伙伴玩的也很开心，下次我还要来”， 她开心地对记者说。
画上一副彩画
倾注美好生活
8月4和5日，为期10天的塘栖镇总工会“2014快乐候鸟夏令营”活动“泰昌班”和“今胜班”分别顺利结束，同时举行了简短的闭营仪式。在仪式上，镇总工会、镇团委领导为每位小营员颁发了结业证书和纪念品，并且为60多名优秀营员颁发了奖品。作为服务职工的活动之一，塘栖镇总工会为夏令营的举行进行了精心准备，在课程的设置和活动安排上充分考虑到孩子们爱玩的天性，体现了夏令营快乐、益智的理念。
在夏令营的最后一天，小候鸟们画上一幅彩画，把对父母的爱，对夏令营活动的情和对美好生活的憧憬全部倾注在绘画上。短短的10天夏令营生活，使来自五湖四海的小候鸟们成了好朋友，他们既享受了欢乐、收获
了友谊，也留下了难忘的童年记忆。
据了解，通过各级工会的小候鸟关爱活动的开展，孩子们得到了悉心照顾，职工们工作更放心了，企业发展也安心了。众多外来务工人员表示，关爱“小候鸟”活动解决了他们的后顾之忧，解开了“放在家里不放心、带在身边不安心”的暑期心结。
【简讯两则】
▲我区应静崎荣获杭州市职工演讲比赛一等奖。日前，杭州市总工会举办的“争做‘五爱’好职工、同心共圆中国梦”职工演讲比赛决赛在市工人文化宫影剧厅举行。我区总工会选送选手应静崎凭借出色的发挥，荣获了一等奖，童瑜媛荣获三等奖。应静崎的演讲题目是《运河美容师的梦想》，她以其专业的演讲水平、激扬的文字、真挚的情感深深地感染了现场观众，博得了热烈的掌声，更得到了刘忠虎等专业评委的一致认可，最终获得了一等奖。
▲余杭区汪寅被授予“杭州市职工经济技术创新能手”称号。近日，区总工会组织职工参加杭州市工具钳工职业技能竞赛。余杭区老板电器股份有限公司汪寅表现突出，获得第四名的优异成绩，被授予“杭州市职工经济技术创新能手”称号。据悉工具钳工技能大赛是今年这11项市级职业技能项目的重头戏。在两天的工具钳工技能大赛中，来自全市各区、县(市)以及产业工会代表队的54名钳工师傅共同争夺竞赛名次。
报：省总工会，市总工会，区委办，沈昱、祝振伟、杜坚强、潘法高同志。 送：《浙江工人日报》社、《浙江工运》、《杭州工运》编辑部，本会各部室。 发：各镇乡(街道)、开发区、局级工会。
余杭区总工会网址： 邮箱地址： yhghbgs@126.com
传真：0571-86223897
欢迎基层工会踊跃投稿!
第三篇：美丽的余杭
余杭南靠宁波，东接上海，又被美丽的西子湖围绕着。是一个历史悠久的旅游胜地，而山沟沟就是这里的明珠了。
山沟沟由茅塘和汤坑两大景区组成。先来介绍汤坑景区吧!汤坑景区有跌宕身姿，激流飞泉落差三百八十多米，大小十八个瀑布，号称“接天十八瀑”。瀑布两旁有一棵棵千年红豆杉，后面又有一大片一大片的竹林，山路边的扶手都是用竹子做的。每一段瀑布下都有一个小池塘，池里的水清澈见底。在炎热的夏天，冰凉的河水会将暑热赶到九霄云外。你也可以撑着一只小竹筏，在池塘里尽情地嬉戏。再往上走，一条用竹编的巨龙就会出现在你的眼前，龙尾几乎超出了视线。走在陡峭的山路上，当你向上望时，会发现：山顶在云彩上呢!水就像是从天上倒下来的。
汤坑景区还有天生龙骨、梅花三弄、双龙戏珠、五女拜寿、汤坑猿人等景点。
茅塘景区和汤坑景区相隔十几分钟的车程，就像是邻居一样。这里有最美丽、历史最悠久的古村落群。在这里你可以品尝地地道道的农家菜，还可以和村子里的人一起采茶叶、挖笋、编草鞋等。
余杭的山峦、竹海、溪流，让这里变成了一个避暑胜地。怪不得会有人用“上有天堂，下有苏杭，苏杭之间，数我余杭”来赞美余杭。
杭州天地实验小学三年级：章奕扬
第四篇：平安余杭创建会讲话
夯基础之实
举法治之效 进一步深化“平安余杭”创建
——在全区深化平安创建暨政法综治、信访调解、安全生产
工作会议上的讲话
戚 建 国
时间：2007年1月31日(周三)下午2:00 地点：临平大剧院
同志们：
这次全区深化平安创建工作会议的主要任务是：以科学发展观统领全局，深入贯彻落实党的十六届六中全会和中央、省市有关会议及区第十二次党代会精神，认真总结2006年工作，全面分析当前的形势，研究部署今年各项工作目标任务，进一步深化“平安余杭”创建，全力维护社会和谐稳定。
区委对开好这次会议十分重视，专门研究决定将全区平安创建、政法综治、信访调解、安全生产四会合一，一并召开，目的是把全区平安创建工作通盘研究、通盘部署、通盘落实，不断提高工作实效。待会儿，区委何关新书记还将作重要讲话。下面，我根据区委的意见，讲三个问题。
一、肯定成绩、总结经验，巩固发展平安创建工作的良好局面
刚刚过去的一年，是我区经济快速健康发展、社会事业
1 全面进步、人民生活水平不断提高的一年，是政治安定团结、社会和谐稳定、人民群众安居乐业的一年，也是平安创建工作得到全面加强，政法综治、信访调解和安全生产等各项工作取得显著成绩的一年。全区各级各部门按照区委、区政府的总体部署，紧紧围绕创建“平安余杭”、构建和谐社会目标，牢固树立“和谐是共同追求、平安是最大财富、法治是最高境界”的理念，着眼于维护广大人民群众的根本利益，着眼于服务经济社会发展大局，着眼于解决影响社会稳定的热点难点问题，合力推进平安创建工作，促进了社会和谐稳定和经济社会又好又快发展的良性互动。2006年，全区实现生产总值350亿元，工业总产值961.8亿元，财政总收入50.18亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入18870元、9615元。特别是区委、区政府本着“用加快发展来解决发展中的问题”及“以共享经济发展成果来促进和谐稳定”的理念，较大幅度地提高了社会保障待遇水平，有效解决了一些人民群众特别是弱势群体最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步促进了社会和谐稳定。2006年的平安创建工作可用“七个更加”来概括。
一是社会稳定局面更加巩固。认真落实维稳、信访领导责任制，着力在矛盾纠纷的预警、研判、督办、处置上下功夫，确保不安定因素“发现得早、化解得了、处置得好”。严格落实领导下访约访、政法部门涉法信访接待、群体性事件
2 联席会议等各项制度，规范矛盾纠纷调处机制，强化应急劝返、“重点对象”教育转化和稳控工作，妥善处理群众的信访问题，着力维护人民群众的合法权益。去年，全区共受理群众信访电21526件24018人次，共调处各类矛盾纠纷4100起，调处成功3997起，调解率、成功率分别达100%、 97.4%; 没有发生影响特别重大、危害特别严重的政治事件和群体性事件，一般群体性事件共发生12起，同比下降11.1%，全部得到及时妥善处置。信访工作再次实现进位前移目标，全省排名上升了23位。强化对“法轮功”邪教和非法宗教组织的打击控制、重点人员的教育转化工作，及时侦破法轮功“2·28”专案，实现了“零滋事、零插播、零进京、零失控”目标。
二是社会治安秩序更加良好。坚持“打防结合，预防为主”，强化安全防控，着力维护社会治安环境。公安机关坚持以杀人、抢劫等严重暴力犯罪为重点，实施“破案追逃攻坚战”、打黑除恶等专项行动，不断加大侦查破案力度，相继破获“4·11”故意杀人案、“10·15”绑架案等社会影响较大的疑难案件，全区现行发生的15起命案、25起五类案件全部告破。加强涉经案件的侦破，全年共立经济犯罪案件76起，破案39起，挽回经济损失近2000万元，努力维护良好市场经济秩序。针对“两抢”、盗窃等侵财性犯罪严重影响人民群众安全感问题，相继组织开展了“反盗抢大会战”等一系列整治行动，以涉车犯罪、高危人群、公共复杂场所为重点，全面整
3 治突出治安问题和黄赌毒社会丑恶现象，有力地打击和震慑了各类犯罪活动。积极推进科技强警，重点实施“天网工程”、“技防进万家”和群防群治无线通讯专网建设，新增治安监控点80个、智能卡口31个、电子警察5个，新建无线中继基站4个、配备对讲机371部，形成了人防、技防、物防相结合的治安防控体系，防控能力得到有效提升。去年，全区共立各类刑事案件8058起，同比下降0.53%，其中命案和“两抢”案件同比分别下降16.7%、8%;共破获刑事案件3152起，破案率39.1%，同比分别提高25.8%、8.2%，社会治安环境呈现出刑事发案总数、恶性案件双双下降，破案绝对数明显上升的良好态势。
三是安全生产管理更加严格。安全生产监管部门强化机制保障，制订完善安全生产警示等12项制度，分门别类制定“个性化”目标管理责任书，全面落实安全生产责任制;积极开展安全生产示范企业创建、企业安全质量达标和安全法制、安全文化进企业等活动，狠抓安全教育培训，共培训企业负责人、安全管理人员近万人次、企业职工13万人次;加大安全生产监管力度，进一步加强安全隐患排查治理，在全市率先启用重大危险源网络监控管理系统。交警、交通等部门针对“行路难、停车难”、交通事故多发问题，不断提高现场交通组织管理水平，确保全区主要道路的安全畅通。消防部门深入开展消防安全大排查、大宣传活动，提高全民消
4 防意识，整治消防安全隐患。公安、安全监管、消防等相关部门还紧密配合，积极开展了危险化学品、特种设备、重点场所的专项整治活动。去年，全区安全生产、道路交通、火灾消防等主要指标继续保持“零增长”，各类事故起数、死亡人数和直接经济损失数同比分别下降了34.9%、11.7%和22.6%，在全市安全生产目标责任制考核中被评为优秀。
四是基层基础工作更加扎实。进一步完善“五联五统一”机制，深化综治中心规范化建设，提升基层政法综治工作的综合实效。以乔司综治工作中心为代表的成功做法得到中央综治委和省市的充分肯定，中央综治委以简报形式作了专题介绍，省委夏宝龙副书记专门批示全省学习推广乔司经验。大力推进“综治进民企”工作，以建立“六个规范”、完善“六大机制”为抓手，把“综治进民企”列入综治目标和基层平安创建一并考核，并与企业升级、信誉评估等资质认定挂钩，全面落实企业治安法人责任制，积极营造平安和谐的企业环境。全区798家50人以上的规模企业，有96%建立了综治工作室。全面推进“平安校园”、“平安家庭”、“平安单位”等系列创建活动，改进创建方法，完善创建考核，以“小平安”推动“大平安”创建。以星级村创建为载体，不断完善村(社)自治功能，规范村(社)综治工作站，扎实开展“民主法治村”创建和星级达标活动，有效推进了基层依法治理工作，筑牢了维护稳定的第一道防线，被评为“全国村务公开民主管理示范单
5 位”。
五是外来创业者服务更加到位。牢固树立“本地人+外地人=余杭人”理念，坚持服务促管理、管理优服务，着力构建管理有序、服务优质、教育有力、维权到位的工作格局。开展流动人口登记办证上门服务，全区登记暂住人口近29万，比上年同期增加14%。加大外来创业者子女就学投入力度，组织开展爱心助学、“手拉手”结对子等活动，共接收外来创业者子女入学14583人，努力解决上学难问题。组织各类就业培训班、劳动交流会，为外来创业者提供就业创业平台，共推荐就业32409人次，被录用11336人次。大力开展清欠活动，与43家职能部门建立联动运作机制，开辟“绿色通道”，共查处无故拖欠、克扣外来创业者工资案件213件，帮助追讨欠薪278.3万元。强化对外来创业者的教育，编纂5万册《外来创业务工人员服务指南》，降低外来创业者生产生活成本，提升就业创业能力。积极探索华鼎集团、中泰乡石鸽社区、杭州自强链条厂“市场主导、企业为主、政府支持”的外来创业者新型社区模式，总结推广良渚旅馆式管理、塘栖信息化服务模式，进一步完善外来创业者服务管理长效机制。
六是法治质效提升更加有效。成立“法治余杭”建设领导小组，组建法学专家委员会和量化考核评估课题组，编制出台《法治余杭2006-2010年阶段规划》和《“五五”普法教育
6 规划》，构建量化考核评估体系框架，全面推进“法治余杭”建设进程。开展历时三个月的“建设法治余杭、构建和谐社会”主题文艺汇演，参演人数达4百余人，近两万人现场观看节目，并通过电视直播、录播，让全区群众享受到了法治教育“大餐”。举办“法治·和谐·发展”专题讲座，传播法治文化，弘扬法治精神。进一步转变政府职能，完善行政服务中心职责，组建公共资源交易中心，严格行政执法，强化执法监督，提高依法行政和依法办事水平。大力加强制度建设，严格落实职务犯罪案件庭审旁听制度和行政案件首长出庭应诉制度，积极推动法治政府建设。坚持公正司法，维护司法权威和司法公正，保障公民、法人和其他组织的合法权益。加强律师队伍建设，规范公证管理和公证服务，强化基层特别是弱势群众的法律服务和法律援助。制定实施破解执行难意见，明确相关部门职责，完善工作网络，落实司法救济专项资金，初步形成了“党委领导、综治牵头、法院主办、社会联动”的司法执行良好局面。全区共新收执行案件2154起，同比下降2.8%，执结率达92.6%。全面启动新一轮依普工作，以法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“六进”活动为载体，拓宽普法宣传教育面，提高基层学法、用法、护法的意识，提高全民的法律素养。加大基层依法治理力度，全区经济、社会、文化等各项事业管理活动逐步进入法治化轨道，社会管理法治化水平得到有效提升。
7 七是政法队伍建设更加强化。以深化巩固保持共产党员先进性教育、“从严治党保先进、同心同德促发展”主题教育和“规范执法行为、促进执法公正”专项活动为载体，大力开展社会主义法治理念教育活动，强化政治意识、廉政意识、大局意识，政法队伍的整体素质和形象有了新的提升。通过开展各类“学先进、比先进、赶先进”活动，全区获得了“全国普法教育工作先进集体”、“全国三八红旗手集体”、“全国优秀公诉人”、“全国见义勇为好司机”等多项全国以及省市的先进荣誉。以整合资源、理顺体制、强化管理为重点，全面加强基层平安巡防队伍建设，初步实现了队伍由松散型向紧密型、业余型向专业型、随意型向制度型、单独型向联动型的转变，群防群治力量显著提升，工作成效十分明显。全区共整合各类群防群治力量7800多人，其中专业化巡防骨干近2000人，通过巡逻盘查现行抓获违法犯罪嫌疑人4325人，其中刑拘499人，治安处罚2127人，协助破获各类刑事案件1145起，占破案绝对数的39.5%。
总结回顾去年的工作实践，我区平安创建有全局、有重点，有创新、有亮点，做到了一个“实”字，体现了一个“深”字，取得了显著成效和新的进步。这些成绩来之不易，是全区上下齐心协力、齐抓共管的结果，是广大政法干警、信访干部、安全生产工作者用心工作、共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，对照上级的要求、
8 形势的需要和群众的期望，在平安创建和维护稳定工作中还存在一些问题和不足。如少数干部发展理念仍然存在一些偏差，没有树立“平安也是生产力”的理念，做稳定工作缺乏系统性、主动性;因利益格局调整引发大量的不稳定因素相互交织、情况复杂，预防和处置难度进一步加大;刑事发案、安全事故总量仍然较大，社会公共安全管理和防控力度相对薄弱;政法机关案多人少、警力紧张的问题比较突出，等等。对此，我们务必保持清醒头脑，既要认真总结经验，振奋精神，乘势而上，又要认真查找问题，居安思危，未雨绸缪，在下一步的工作中切实加以改进和提高。
二、认清形势、创新理念，切实增强维护社会稳定的忧患意识
当前，从总体上看，我区经济社会发展形势很好，贯彻宏观调控政策取得明显成效，经济建设保持较快健康增长，综合实力不断增强，人民群众生活水平不断提高，社会各项事业生机勃勃。但必须看到，我们仍然处于社会的转型期、发展的黄金期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。做好新一年的平安创建工作，必须对面临的形势有一个全面、清醒的认识，善于在纷繁复杂的形势中看清主流，善于在不断变化的环境中把握趋势，把“平安余杭”创建工作放在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的大局中去认识、去把握。
9 一是构建社会主义和谐社会，给平安创建工作提出了更高的要求。稳定是和谐的基本要求，和谐是稳定的更高境界。做好“平安余杭”创建各项工作，维护社会稳定、安定团结的良好局面，既是构建和谐社会的保障措施，也是实现和谐社会的重要内容。政法机关既是和谐社会的保障力量，也是和谐社会的建设力量。如何跳出就政法抓政法、就稳定抓稳定的习惯思维，从更高起点、更深层次、更广内涵上思考和做好平安创建工作，是摆在我们广大政法干警、信访调解干部、安全生产工作者面前的一个全新课题。这就要求我们在工作理念上，自觉地把平安创建工作融入到和谐社会构建的总体布局，深刻领会和谐社会的内涵要义，正确处理好改革发展稳定的关系，以发展促进稳定，以稳定保障发展。这就要求我们在工作职能上，不仅要着眼于社会稳定，更要着眼于构建社会主义和谐社会，无论是打击犯罪活动、整治治安问题，还是解决矛盾纠纷、处置突发事件，都不能停留在就事论事上，而要把工作标准定位在促进社会和谐上。这就要求我们在工作思路上，不仅要做好传统意义上的打击各种违法犯罪等工作，更要提高协调社会关系、化解社会矛盾的能力，维护社会公平正义，努力推动社会建设与经济、政治、文化建设协调发展。这就要求我们在工作方法上，自觉地把维护人民群众的合法权益作为第一任务，尤其在人民内部矛盾的调处化解上，要让群众从我们的工作中感受到为民服务的宗
10 旨，感受到社会和谐的魅力，努力把各种影响社会稳定的消极因素转化为促进社会和谐的积极因素。这就要求我们在队伍建设上，特别是政法系统干部队伍建设，必须坚持政治建警、从严治警、业务强警，教育引导广大政法干警牢固树立社会主义法治理念，着力提高执法能力和水平，练就促进社会和谐的本领。
二是严峻的社会稳定形势，给平安创建工作带来了全新的挑战和压力。当前，随着我区“十一五”规划的全面推进和经济社会的不断加快发展，改革发展过程中的一些带有普遍性的矛盾和问题开始显现，社会矛盾的关联性、聚合性和敏感性更加突出，社会稳定面临的形势更为严峻, 平安创建的任务更为艰巨。敌对势力渗透破坏活动呈现新特点。境内外敌对势力在继续利用“法轮功”邪教和非法宗教组织进行渗透破坏的同时，把重点转移到利用当前的社会热点问题，进行所谓的“全面、深度介入”，与我争夺民心、争夺群众。我区境内尚存少数“法轮功”邪教和非法宗教活动，虽然人数不多，但思想非常顽固，转化异常困难，危害不容低估。这些情况，如果我们认识不足，准备不足，工作措施跟不上，就会失去斗争的主动权，处于非常被动的状态。影响社会稳定的不安定因素还大量存在。在工业化和城市化推进过程中，越来越多地触及到深层次的利益格局，发展的不平衡和利益分配的不均衡，使得企业转制、征地拆迁、劳动保障、环境污染等
11 方面的矛盾日益增多、冲突加剧。受经济发展水平等多方面因素限制，很多利益诉求难以同时得到满足，加上教育引导没有及时跟上，容易形成新的社会矛盾和问题。再加上部分干部缺乏做群众工作的经验和对群众的感情，当群众的切身利益问题得不到妥善解决，就可能会降低群众对社会的认同程度，加大抵制社会的不满情绪。因历史遗留问题，如“五八”城迁、军转干部等特殊利益群体带来的矛盾隐患仍然不可低估。社会治安形势依然严峻。目前，我区刑事发案虽有所下降，但总量仍在高位徘徊，这成为影响群众安全感的主要因素。在社会大背景下，随着信息、人员、资本的大流动，滋生和诱发违法犯罪的因素将继续增多，一些严重暴力犯罪还会发生，犯罪手段也将进一步呈现跳跃化、暴力化。流动人员犯罪仍占我区违法犯罪人员的大多数。据统计，去年我区流动人口刑事犯罪人数占全部刑事犯罪人数的比例达到75.9%。我区近30万的流动人口，是我们做好社会治安工作的重点。各类安全事故仍然多发。尽管去年我区各类事故实现了三个“零增长”，但还是发生了各类事故948起、死亡166人、直接经济损失达500多万元，形势不容乐观。必须看到，在当前激烈的市场竞争中，各类经济主体特别是规模较小的制造企业，还存在大量急功近利、漠视生命安全的问题，而全民的安全意识仍然比较薄弱，体制转轨中的各种监管措施还难以完全到位，安全事故的隐患并没有完全消除。
12 三是面临的战略目标和工作任务，给平安创建工作赋予了更大的责任。区第十二次党代会提出“坚持发展主旋律，推进五质大提升，构建和谐创业、和谐发展、和谐生活的现代化都市新区”的战略目标，这是坚持继承和创新相统
一、落实科学发展观的一项重大战略，也是内涵十分丰富，涉及我区经济、政治、文化和社会生活各个方面的一项重大战略，更是对“平安余杭”创建工作提出了更高要求。今年是本届区委、区政府的开局之年，是“十一五”规划顺利实施的关键之年，各项工作任务十分繁重。要实现本届区委、区政府的“开门红”，夯实“十一五”的发展之基，平安创建工作责任重大，任务艰巨。今年还是我党历史上的一个特殊时期，党的十七大将在下半年召开，这是举世瞩目的重要会议，是全党、全国人民政治生活中的大事。省、市也都将在今年上半年召开党代会，对今后五年的经济社会发展和党的建设等作出全面部署。2008北京奥运会准备工作也进入了关键时期。实践证明，每当有重大政治和社会活动，境内外敌对势力和一些别有用心的人就会加紧策划，图谋借机进行捣乱破坏;一些还未妥善解决的人民内部矛盾也将在这个时期集中暴发，少数上访老户误以为利用重大活动制造社会混乱更能引起重视，更易解决问题。对此，我们必须认清肩负的使命，切实增强政治意识、政权意识、责任意识、大局意识和忧患意识，把握形势更准一些，困难估计更多一些，考虑问题更深一些，应对
13 预案更足一些，全力以赴维护社会稳定，以实际行动迎接党的十七大和省、市党代会的胜利召开，迎接北京奥运会的成功举办。
面对构建和谐社会的新要求，面对维护社会稳定的新形势，面对今后五年的宏伟发展蓝图，做好下一步的平安创建工作，最根本的是要坚持以科学发展观为统领，始终把维护社会公平正义作为促进社会和谐的生命线，把维护人民群众的合法权益作为促进社会和谐的出发点和落脚点，把促进社会和谐作为衡量平安创建的重要标准。要牢固树立正确的稳定观和正确的政绩观，一手抓防范和打击、一手抓疏导和化解，把实现全面、动态、可持续的和谐稳定局面作为全区政法、信访、安全生产管理部门最重要的职责，把维护公平正义、保障群众权益、维护社会稳定作为全区政法、信访、安全生产管理部门最大的政绩。
三、明确责任、全力以赴，全面深化“平安余杭”创建的各项举措
今年我区平安创建工作的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实省市有关会议和区第十二次党代会精神，紧紧围绕深化“平安余杭”创建这一战略目标，以化解社会矛盾为主线，着重在健全维稳机制、完善打防体系、夯实基层基础、强化社会管理、加强队伍建设、落实领导责任上
14 下功夫，全面发挥职能作用，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为我区加快构建和谐创业、和谐发展、和谐生活的现代化都市新区创造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。重点抓好以下五个方面的工作。
1、着力提高化解矛盾纠纷的能力，确保社会和谐稳定。 化解矛盾纠纷、维护社会稳定是平安创建工作的题中之义、首要任务，必须花大力气抓紧抓实抓好。一要抓源头预防。更加注重协调利益关系，从解决关系群众切身利益的问题入手，进一步完善就业服务体系、社会保障体系和社会救助体系，依法纠正各种损害人民群众利益的行为发生。各级各部门在出台政策和行政管理措施之前，要进行影响稳定的风险评估，努力消除引发群体性事件的诱因，从根本上减少和预防人民内部矛盾的发生。要着力构建以人民调解为基础，行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系，融法、理、情为一体，多一份调解疏导，少一份“对簿公堂”，努力化解矛盾纠纷。二要抓预警研判。进一步整合现有综治资源，充实力量，明确职责，强化培训，完善基层维稳信息网络。严格落实预警信息零报告制度，确保渠道畅、信息灵、情况明。不断完善区、镇乡(街道)、部门综治例会制度，总结推广基层综治例会好的做法，定期对可能影响稳定的信息进行分析、研判，推进排查调处工作制度化、经常化进程，
15 确保将各类矛盾纠纷苗头化解在基层。三要抓实战演练。建立健全各类预防和处置突发群体性事件的预案，组织开展相关预案的检查落实和实战演练，进一步提升驾驭复杂局势和应对突发群体性事件的实战能力，确保各类预案能真正发挥预防和及时处置突发性事件的作用。四要抓奖惩激励。强化维护稳定工作第一责任人职责，将维稳工作业绩与领导干部晋升晋级、年终考评挂钩。坚持重大不安定因素挂牌督办，对化解不力、处置不当造成严重影响的，严肃追究其责任人责任;对重大不安定因素处理及时有力、成效明显的，实行即时奖励，激发广大干部群众做好维稳工作的积极性、主动性。
2、着力提高基层综治协调的能力，夯实平安创建基石。 基层安则大局安，基础固则大业固。要围绕深化 “平安余杭”创建这一战略目标，按照规范化标准、社会化管理、市场化运作的要求，实行工作重心下移，整合力量、规范运作，扩大覆盖面、发挥影响力，筑牢维护和谐稳定第一道防线。一要深化综治工作中心规范化建设。加强镇乡(街道)综治委(办)建设，以“中心”为平台，通过完善领导体制，配强人员力量，强化工作保障，切实履行好牵头协调、组织指导、督促检查职能。强化“品牌意识”，完善联防、联勤、联治、联调、联创“五联机制”，着力提升“中心”的枢纽功能，条块结合、上下联动，充分发挥民情收集、矛盾调处、群防群治、
16 普法教育和流动人口管理服务五大作用。注重激发执行联络员的桥梁纽带作用，完善执行机制，努力实现破解执行难工作机制的长效管理。二要深化综治“三个延伸”工作。强化镇乡、街道综治工作中心的辐射功能，对村(社区)、企业的基层综治工作站(室)进一步丰富内涵，明确要求，提升层次，努力实现从“量的扩张”向“质的提升”转变。以“综治进民企”为重点，重在引导企业经营者切实承担起“谁经营谁负责”的社会治安法人责任，力争年内在所有规模企业建立综治组织体系。创新重点项目建设综治流动工作站模式，促进全区重点工程建设顺利推进。以“星级村”创建为载体，不断深化行政村和社区综治工作站的建设，完善以镇乡(街道)综治工作中心为基点，上下联动、左右协调、运作高效的基层综治维稳网络，继续走在全省乃至全国前列。三要深化系列平安创建活动。要认真贯彻省市有关平安创建的意见和要求，深化“平安余杭”创建工作，在深入开展“平安镇乡(街道)”创建的同时，广泛开展“平安村(社)”、“平安企业”、“平安校园”、“平安工程”、“平安市场”、“平安大道”、“平安家庭”、“平安医院”等等一系列平安创建活动，进一步拓宽创建范围，丰富创建内涵，提升创建层次，推动平安工作覆盖到农村、机关、学校、市场、企事业单位等经济社会生活各个领域。四要深化“民主法治村”建设。按照“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的要求，完善村务工作规则，落实村民
17 民主权利，提升村民自治能力，增强村民法制意识。建立健全依法、规范、民主的新农村管理体制机制，及时依法解决广大农村居民关注的热点、难点问题，使农民群众共享依法治理和经济发展的成果，推进社会主义新农村建设进程。
3、着力提高驾驭治安局势的能力，保障人民群众安全。 社会治安状况，是影响群众安全感的最直接的因素，也是社会和谐稳定最主要、最直观的标志。要坚持打防结合、专项斗争与群防群治并举，形成社会治安多头并进、齐抓共管的强大合力，切实解决影响治安稳定的突出问题。一要保持严打高压态势。继续加强隐蔽战线斗争，加大对邪教和非法宗教组织的打击控制力度，强化对思想顽固分子的教育转化，绝对确保实现“四零”目标。继续依法严厉打击各种刑事犯罪活动，重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪和严重暴力犯罪。进一步解决突出治安问题，加大对“黄赌毒”等社会毒瘤的打击整治力度，在全区范围特别是副城和三大组团建成区组织开展治安问题大排查，确定一批治安问题严重区块，挂牌整治，彻底改变面貌。二要完善治安防控体系。建立有效的刑事犯罪防控体系，是抓好社会治安工作的重点。要将工作重点、力量配置、经费投入等转移到预防为主上来，强化对易发多发案地区、时段的巡逻盘查力度，最大限度控制发案，提高打击现行违法犯罪效能。进一步加强电子监控系统“天网工程”建设，完善电子监控布局，
18 探索监控系统有效运作模式，在建成区街面、集镇中心区块和主要交通道路等重点地段科学合理安装电子监控设施，扩大实时监控覆盖面，提升防控和打击犯罪效果。三要加强群防群治力量。采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式，对基层综治干部、社区巡防队伍开展定期教育培训和实战演练，提高基层综治干部的自我防范意识和业务技能。建立健全以考核奖惩办法为重点的各项管理制度，推进综治队伍规范化建设。组织发动社会各方面的力量参与治安防范，充分发挥党员干部、治安积极分子、调解信息员、村民群众等力量在维护社会治安工作中的作用，最大限度地震慑和减少犯罪。四要强化社会公共安全管理。狠抓安全生产责任制落实，对于安全生产责任不落实，监督管理工作不力，造成事故多发，以及区域性安全隐患整改不力的单位和责任人，进一步加大问责力度，从严处罚。不断创新监管内容、监管方式、监管载体，日常管理和专项整治相结合，全面规范道路交通秩序，重点整治事故黑点，全力消除事故隐患，有效遏制各类事故发生。建立健全预防和处置社会公共安全事故的各类预案，组织开展预案落实到位情况的监督检查和实战演练，及时妥善处置各类社会公共安全事故。
4、着力提高服务发展大局的能力，创造良好社会环境。 服务全局、服务中心、服务发展是我们一切工作的出发点，要主动适应经济社会发展大局的现实需要，深入研究经
19 济发展、社会管理的规律，完善机制保障，创新工作举措，优化延伸服务。一要强化信访服务质量。狠抓信访责任落实，畅通信访受理、信息沟通渠道，健全信访信息排查机制和群体性异常访处置预案，探索建立与区人大办定期信访情况交流通报制度、区效能办参与信访督查督办制度以及区长公开电话局长接听日制度，做到早介入、早控制、早处置，努力把矛盾化解在集体访和异常访之前，把问题解决在萌芽状态。加大信访条例等有关法律法规的宣传力度，积极引导当事人按照相关法律程序反映情况，维护权益。二要强化外来创业者服务管理。坚持政府与社会联动、服务与管理结合、创新与规范同步，进一步完善外来创业者服务管理体制机制。要寓管理与服务之中，以服务促进管理，严格落实流动人口服务管理责任单位职责，建立部门协调机制，有效解决外来创业者就业、居住、劳保、卫生、子女入学等问题。认真总结推广基层外来创业者服务管理好的经验和成功做法，因地制宜实行外来人口分类指导、分层次管理、落地定位管理等有效模式，对重点对象和高危人群实行防范式管理，加强管控力度，减少犯罪行为。三要强化依法治理综合水平。按照《依法治区(法治余杭)2006-2010年规划》要求，全面推进我区政治、经济、文化和社会领域的法治化，为构建和谐社会提供强有力的法治保障。要扎实推进“五五”普法教育、“三五”依法治区工作，切实提高各级领导干部
20 和行政执法人员的依法决策、依法行政、依法管理的水平和能力，切实增强青少年、民营企业经营者和农村居民的法治观念和法律素养。进一步加强涉法涉诉信访工作，推行疑难信访案件的公开听证制度，提高息诉服判率。进一步规范执行威慑机制和法律救助机制，综合整治“执行难”问题，确保执行工作继续走在省市乃至全国前列。做好归正人员的安置帮教工作，不断规范社区矫正活动，努力解决归正人员的生活出路。注重发挥法学会、律师协会等社会团体的作用，进一步加强律师、公证和基层法律服务队伍建设，完善“148”法律服务专线，深化“法律进村(社区)”活动，努力维护市场经济秩序和人民群众的合法权益。 四要强化青少年法制教育。充分发挥青少年法制教育基地、兼职法制副校长的作用，组织开展“现身说法”、“案例剖析”等多种形式的教育活动。集中开展网吧专项整治、互联网监管及校园周边治安整治，为未成年人健康成长创造良好的环境。探索建立预防未成年人违法犯罪体系，明确部门职责，分解工作任务，落实工作措施，逐步建立学校、社会、家庭互相配合、共同努力的工作机制，最大限度地预防和减少青少年违法犯罪现象。
5、着力提高政法队伍的综合能力，促进和谐社会构建。 要以开展社会主义法治理念教育为契机，全面加强政法队伍思想政治建设，努力使政法干警成为坚定的和谐社会建设者和保障者。一要注重解决政治立场问题。坚持政治建警，
21 加强对政法干警的思想政治教育，牢固树立社会主义核心价值理念，提高政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非、坚定立场，永葆忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律的政治本色。坚持文化育警，加强政法文化建设，以先进的政法文化塑造队伍。高度重视政法舆论宣传工作，加强对政法宣传舆论阵地的建设和管理，积极引导舆论，隆重表彰一批自觉践行社会主义法治理念，坚持严格、公正、文明执法的先进典型，进一步营造教育活动氛围，扩大教育活动的影响力。二要注重解决群众观念问题。群众观念不仅是一个感情问题、方法问题，更是根本立场、根本原则问题。群众对政法工作的满意度，很大程度上就体现在警民关系上，警民关系融洽，满意度就高，反之，满意度就低。广大政法干警必须增强执法为民的意识，切实解决“权从何来、为谁掌权、为谁服务”的问题，在各项执法和管理工作中，对群众怀有关爱之心，设身处地为群众着想，善于用人民群众“看得懂、信得过”的方式方法处理问题，维护好人民群众的切身利益。要进一步完善执法监督工作机制，切实解决执法活动中存在的问题，保障社会公平正义，努力化解和减少涉法涉诉上访。上半年，省委政法委将会同省级政法部门组织对基层政法干警执法办案情况进行明查暗访，相关部门要做好接受明查暗访以及相关迎检准备工作。三要注重“一把手”率先垂范。众所周知，只有过硬的班子，才能带出一流的队伍。要进一步建立健全
22 政法领导干部教育、管理、监督机制，不断完善惩治和预防腐败体系，坚定不移地推进政法队伍的党风廉政建设和纪律作风建设。政法部门的“一把手”既要以身作则、率先垂范，又要敢抓敢管、敢于批评;既要抓好班子成员，又要抓好单位中层干部，努力把政法工作的主力军建设成为政治坚定、开拓创新、业务精湛、公正廉明、团结和谐的精锐之师。
同志们，做好“平安余杭”创建工作，关键在狠抓落实。今年我区的平安创建任务更加繁重，责任更加重大，我们要认真贯彻落实区第十二次党代会精神，认清所肩负的使命，进一步坚定信念，振奋精神，乘势而上，锐意进取，努力创造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境，为余杭建设和谐创业、和谐发展、和谐生活的现代化都市新区作出新的更大贡献!
23
第五篇：余杭食品安全信息.
余杭食品安全信息 第三十八期 (总第一百二十五期)
余杭区食品安全委员会办公室编
二○○八年十月二十四日
▲临平·东湖街道召开创建杭州市食品安全示范街道工作会议 ▲临平·东湖街道举办食品药品协管员培训班 ▲乔司镇开展食品安全检查 ▲五常各社区开展食品安全检查 ▲黄湖镇开展小餐饮专项检查工作
▲运河镇整体部署整规工作，及时开展小餐饮店培训
临平·东湖街道召开创建杭州市食品安全
示范街道工作会议
10月21日，临平·东湖街道召开创建杭州市食品安全示范街道工作会议。区食品药品监管局副局长郑光华、街道办主任黄振玉、分管领导黄雪梅副主任、各社区主任及协管员、街道中心学校、辖区单位主要负责人等参加了本次会议，会议由黄振玉主任主持，街道分管领导黄雪梅副主任对于创建工作的各个方面作出布署。
郑光华副局长要求街道创建工作要与三个结合相配套:一是与年终目标考核相结合;二是与创建文明城区相结合;三是与“十小”整治相结合。
1 最后黄振玉主任对创建工作提出四点要求：一是统一思想，增强意识。要把创建工作摆上重要议事日程，以强有力的领导确保创建目标的实现。二是明确目标，落实责任。分解落实创建任务。三是上下联动，相互协调。各有关单位要相互沟通，相互配合，相互补位，形成齐抓共管的合力，确保示范街道创建目标的全面实现。四是加强宣传，形成氛围。要加强对群众的食品安全宣传，提高广大群众的食品安全意识和维权意识，形成食品安全示范街道创建的良好氛围。会上，各社区、街道中心学校及辖区单位负责人还与街道签订了食品安全目标责任书。(临平·东湖街道供稿)
临平·东湖街道举办食品药品协管员培训班
为进一步提高街道食品药品协管员的工作水平，努力做好临平·东湖街道食品药品监管工作，保障广大人民群众的饮食及用药安全，10月21日下午，临平·东湖街道举办食品药品协管员培训班，街道20个社区及辖区单位的食品药品协管员参加了此次培训。
培训班邀请区食品药品监管局相关负责人向协管员讲授专业知识，内容包括街道食品药品安全应急预案、药品管理法、食品卫生法等法律法规和药品基本知识等。
建立食品药品安全监管网络是一项复杂的社会系统工程，涉及面广、政策性强。临平·东湖街道高度重视，成立领导小组,逐步建立以街道监督员、社区协管员为主体的食品药品监管网络，全力构筑安全防线，重点解决食品药品质量问题，维护广大群众身体健康，为最终实现人人享有食品药品安全保障的目标而努力。(临平·东湖街道供稿)
2 乔司镇开展食品安全检查
近日，区卫生监督所联合乔司镇政府、乔司卫生院组织临平片卫生监督员、助理监督员10人，对乔司镇的餐饮店、机关企事业单位食堂等进行食品安全检查。
检查人员分三路分别检查了新街、南街、乔莫东路、农贸市场的40多家相关单位。在检查中，发现部分餐饮店存在从业人员无健康证，某些单位食堂餐具卫生消毒不到位等现象。对此，检查组要求其限时整改，并对所有被检单位发放了食品安全监督意见书。(乔司镇供稿)
五常各社区开展食品安全检查
春秋两季是传染性疾病的高发期，为杜绝传染源，保证社区食品卫生安全，五常各个社区食品安全负责人近日开始对辖区内所有从事餐饮及零售食品销售的商家及店铺进行了食品卫生安全检查，对商家的卫生许可证、工商营业执照及从业人员的健康证等进行了详细检查，要求从事食品销售的人员必须配证上岗。此次检查有效地规范了商家的经营行为，为确保广大消费者餐饮消费安全，防止食源性疾病和食物中毒事件的发生奠定了基础。(五常街道供稿)
黄湖镇开展小餐饮专项检查工作
10月23日上午，黄湖镇教育卫生办、镇卫生院会同瓶窑卫生监督所开展小餐饮专项检查，对辖区内“小餐饮示范一条街”上的小饭店、面包房、小摊点进行重点检查。检查人员检查了相关单位的卫生许可证、从业人员健康证，原料进货
3 台账及食品卫生管理制度。要求没有将食品卫生管理制度明示的经营单位马上将制度上墙明示，并要求各小餐饮经营主体重视食品卫生，保障所供食品安全。(黄湖镇供稿)
运河镇整体部署整规工作，及时开展小餐饮店培训
根据“十小”整治试点乡镇工作要求，近日，运河镇召开“小餐饮店”业务培训班。邀请区卫生监督所徐志惠副所长和临平分所魏建军同志为该镇小餐饮经营户进行业务培训。运河镇共有小餐饮店179家，参加此次培训的有77家。
培训会上，徐志惠副所长对餐饮单位食品卫生管理制度、浙江省小餐饮整治标准规范、食品卫生承诺书等作了详细的说明。最后，运河镇教育卫生办负责人指出：小餐饮整治规范工作与老百姓的饮食安全密切相关，各单位一定要加强认识，对照各项卫生标准要求，及时进行整改，进一步规范各项制度措施，促进小餐饮业健康有序发展。(运河镇供稿)