小编精心整理了《农村公路改造项目财务管理论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!摘要：农村公路建设是一项利国利民的工程，同时也是建设和发展农村经济的重大举措。农村公路工程需要大量的资金支持，单纯依靠政府财政资金拨款的方式，资金数量有限，难以保证工程材料和施工费用以及工程后期的维修养护费用。因此，对于公路工程建设需要做好资金的筹集。本文围绕灌云县农村公路建设展开，分析公路建设在资金筹集方面遇到的问题以及如何做好公路筹集资金的使用监管。
农村公路改造项目财务管理论文 篇1：
关于农村公路建设问题及对策的研究
【摘要】农村公路是全国公路网络的重要组成部分，农村公路建设是推进社会主义新农村建设的重要内容，是增加农民收入的有效途径，是拉动经济增长的重要措施，也是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分。随着农村公路建设进程的不断加快，随之也发现了一些问题。鉴于此，本文提出加强乡村建设工程的监督机制和养护机制的建设，提高农民的法律意识和自我保护意识等提高农村公路质量的对策，以更好的促进社会主义新农村建设与发展。
【关键词】农村；公路；建设
引言
我国广大农村地区经济社会发展相对落后，一个十分重要的原因就是交通落后，信息闭塞。加快农村公路建设不仅可以打破农村地区的自然封闭状态，有效地促进农村的资源开发，使广大农村蕴藏的土地、矿产、森林、水电以及旅游等资源潜力转变为现实生产力，而且还可以畅通与扩大农村的信息和商品流通渠道，使农村的自然物产和农副产品进入流通领域，从而增加农民收入，提高农民生活水平。
1、新农村公路建设中存在的问题
1.1总体规划不明确
在总体规划中，中央和地方政府通常将整个道路的施工权转交给当地的某一个施工小队，通过以工代赈下拨施工款的方式来达到修路的目的"而对于修路过程中资金的具体运用以及资金的具体分配情况并未说明"由于缺乏相应法律的约束和财务管理方面的准备不足，资金的过度使用和材料的不合理采购时有发生，
最后造成资金的短缺和不足"同时，当地施工队由于没有竞争的压力，往往只从施工成本和进度的角度考虑公路的修建，造成公路质量等级低。
1.2施工设计不全面
在施工设计方面，我国农村公路一般分为水泥路和泥青路两种，以水泥路为主，宽大多为4米.大多数农村公路的建设都是在原有路段上，通过铺砂、铺石、在用混凝土加以填充和覆盖。由于勘测技术的缺乏，没有对原有路段各个部分的地质条件，承载量进行测量统计，没有根据道路各段具体的情况，设计相应砂石层和水泥层的厚度及其配比"往往造成不同路段的承载量不同，因而导致道路在今后的使用过程中损害过快，造成严重损失。
1.3 施工質量等级低
施工质量等级是评定施工好坏的标准，新农村公路建设质量等级低可由施工过程！施工人员！建设材料等方面看出。在施工过程方面，从有关新农村公路建设后部分损坏道路的截面看，道路实际的施工情况与其设计情况的还有一定的差距，施工技术水平及其严谨性达不到要求，其表现以水泥层（泥青）的厚度不够为主，一些施工队往往过于追求效率，以俭求便，只在砂石的上面草草的浇一层水泥浆，并未对水泥浆与砂石间的融合作过多的研究，以造成道路的硬度不够，其承载量大大少于其设计值，以致在今后运行过程中损坏过快。
1.4缺乏有效的监督管理和护养
我国已修建了不少的农村公路，但其使用周期都普遍较短，普遍缺乏有效的监督管理和养护"一方面，由于没有相应的道路管理和护养机制，缺少明确的养护资金来源和相应的技术人员对道路的使用过程进行监督，从而根据农村公路的实际使用情况进行护养"另一方面很多道路都存在使用不当或过度使用的问题，如行使的车辆超出道路承载的设计值，来往的车辆过多等。常常出现道路这边修好，另一边又损坏的情况，进入边修边损坏的恶性循环。既没有达到为农村经济建设服务的目的，又浪费了大量的建设资源"我们必须认识到，只有加强道路养护意识，才能更好的养护道路，实现道路的可持续性使用。
2、突出重点，强化措施，切实搞好农村公路建设
2.1强化质量意识
以质量为中心，加大组织领导、技术指导、质量监督和资金监管力度，确保完成建设任务；抓好示范工程，以点带面，推动农村公路建设水平的全面提高；加强宣传动员，充分调动地方政府和群众的积极性，加快农村公路建设的发展步伐。 工程质量问题关系到整个农村村村通工程的成败，关系到各级党委、政府的形象， 因此，必须提高认识，把通村公路的的质量管理牢牢抓在手上，切实抓紧抓好，架牢“质量”这根高压线。 一是坚持建设标准。要认真做好工程项目建设前期 各种准备工作，精心设计，优化工程设计方案。二是优选施工队伍。严格招投标制度，创造性地推行施工准入证制度，避免一些不具备资质或小规模实力的施工队伍进入农村公路建设市场。加强施工队伍管理，严禁工程层层分包、转包和以包代管的现象，防止出现“一流队伍中标，二流队伍管理，三流队伍施工”的现象。三是强化施工现场管理。要严格按照设计要求，按照施工规范和操作流程进行施工，坚决杜绝偷工减料、晚期施工现象。加强现场旁站式全过程监
理，使工程质量始终控制在严密的监管之下。四是强化严格的工程质量责任制。建立质量管理责任考核体系，层层签订质量责任书，把工程质量责任落实到每一个单位、每一个环节，一旦出了问题，严格进行责任追究。要力争优良、合格一条，避免前修后坏、今年修明年坏的现象，在建 设中要始终把质量摆在突出位置，确保工程质量和资金使用效率，避免“豆腐渣”工程。
2.2.确保配套资金落到实处
配套资金能不能筹措到位，这是关系农村公路建设目标任务顺利完成的关键。部分地区因农村公路建设配套资金不能落实，致使农村公路建设不能顺利进行，对此：一政府部门要适当增加投资，完善农村公路筹资政策，二充分调动和发挥各部门以及社会各界的积极性，集资建项，落实配套资金。三充分利用好政策，加大拖拉机养路费征收力度，收之于民、用之于路。
2.3加强公路建设资金监管力度
农村公路改造是一项宏伟工程，资金额大，来源渠道多， 加强资金监管力度是公路建设顺利进行的有力保障。 一是严格遵守资金管理制度，按项目设立专户，对资金划拨和使用实行规范化管理，确保专款专用，严禁挤占、或跑冒滴漏，保证建设资金安全、合理、有效使用。避免因资金挪用而是工程处于瘫痪状态；二是坚持双合同制度，加强审计监督，继续与检察机关联合开展交通基础设施建设领域预防职务犯罪工作，从源头上预防腐败现象发生。
2.4，提高农民的法律意识和自我保护意识
对于农民施工队来说，他们从事建设施工工作往往都是受到一定的利益驱使，对于施工安全缺乏应有的认识，应该积极的了解施工的有关法律，依照法律的要求到有关部门领取施工认可证书，使施工合法化。做到知法、懂法，严格依照法律规定程序进行施工，积极配合相关部门的监督检测等"在施工过程中遇到安全等问题时，应依法维护自己的合法权益，加强自我保护。
结语
农村公路建设、养护是一项系统工程，任务艰巨，时间紧迫，加快农村公路建设是全面建设小康社会的重大举措，各地要把农村公路建设作为交通工作的重中之重来抓，要进一步树立“讲实话，出实招，求实效”的工作作风，深入实际，求真务实，把为老百姓谋利益的事做到实处，扎扎实实地推进农村公路建设，实现公路交通全面、协调和可持续发展。
参考文献
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作者：赵斐娴
农村公路改造项目财务管理论文 篇2：
关于灌云县农村公路建设资金筹措与使用监管有关问题的探讨
摘要：农村公路建设是一项利国利民的工程，同时也是建设和发展农村经济的重大举措。农村公路工程需要大量的资金支持，单纯依靠政府财政资金拨款的方式，资金数量有限，难以保证工程材料和施工费用以及工程后期的维修养护费用。因此，对于公路工程建设需要做好资金的筹集。本文围绕灌云县农村公路建设展开，分析公路建设在资金筹集方面遇到的问题以及如何做好公路筹集资金的使用监管。
关键词：农村公路;资金筹集;使用监管
之所以说农村公路建设是利国利民的工程，在于公路工程将城市和农村联系起来，打通了农村与外界的联系，通过完善农村交通网络，让区域内的资源合理地配置，发挥农村在农产品资源方面的优势。一直以来，农村公路工程就被视为脱贫的重要举措，通过建设农村公路，激活农村的经济。农村区域经济发展相对滞后，单纯依靠区域政府财政拨款，必然要面临巨大地资金压力，而且后期的道路维修养护也是一笔很大地开支。因此，必须多渠道地筹集资金，并做好资金的监管，避免出现资金浪费或者挪用资金的情况。
一、灌云县农村公路建设资金筹措
灌云县从2018-2020年根据省委省政府要求，以创建“四好农村路”省级达标县为契机机，对农村公路及桥梁进行大规模改造和提档升级工程，将农村公路建设作为振兴农村经济，实现农村脱贫功坚的重要举措。灌云县通过将“四好农村路”创建和乡村旅游、特色产业、现代化农业、城乡规划有机融合起来，对区域内农村交通进行统筹规划，先后完成了公路升级385公里，桥梁改造83座，完成安全生命防护工程274公里，总投资达10.2亿元，可以说取得了很大地成就，同时承担了很大的财政压力。关于农村公路建设资金筹集，灌云县主要通过财政投入的方式，但是考虑到部分区域财政收入有限，投入的资金量难以满足公路建设以及公路维修养护的需要，因此，如何拓宽资金筹集渠道成为人们关注的重点问题。公路建设涉及到的资金问题主要有资金渠道单一化，政府财政投入受到财力影响;公路工程建设资金和维修养护资金;公路占地需要给与用户补偿款等，加上材料成本和人工成本逐年增加，这些都让政府面临较大地资金压力。
农村公路工程有着公共产品的属性，必然要求地方财政参与进来，给与资金的支持，但是考虑到公路工程建设需要的资金量比较庞大，还是需要社会资本的参与，多渠道筹集资金。具体的措施有：首先，县级财政部门应加大对农村公路建设管理资金的投入，优先纳入财政预算，并形成逐年递增的模式。其次，省财政应加大对财政薄弱县区的公路建设资金的补助，以充分发挥资金调节作用，缩减地方财政压力。再次，县财政可以通过发行专项债券方式进行融资，以缓解资金方面的压力。最后，应降低或减免农村公路建设方面的税费，从而降低农村公路建设成本。笔者认为，做为公共产品，必然需要政府财政给与支持，同时还可以利用市场规律，吸收社会资金，让社会企业参与到农村公路建设以及后期的运营和维护，从而弥补政府资金不足的情况。
二、加强农村公路建设资金使用监管
农村公路建设资金应该作为专项资金来使用，并对资金的使用情况进行监管，避免出现资金挪用或者浪费资金的情况。由于部分公路工程存在项目分散的特点，这就增加了资金监管的难度。做好农村公路建设专项资金的监管可以采取如下的方式：
（一）建立健全公路建设资金内部控制制度
结合农村公路工程建设的实际情况，制定出可操作性的具体的管理制度，包括决策管理、招投标管理、合同管理、资金管理以及廉政建设等，都需要通过制度的方式，规范管理人员和施工人员的行为。严格执行各项规章制度，避免出现重形式或者走过场的情况。严格执法，按照规章标准，做好检查和查处。
（二）审计、财务、纪检监察部门齐抓共管
严格贯彻关于廉政建设的相关规定，将其作为重点工作项目，由审计部门、财务部门以及纪检部门共同参与进来，比如，工程项目招投标环节，容易出现腐败行为，做好招投标工作的跟进，保证招投标工作公平公正公开的进行。除此之外，还需要定期检查和监督公路建设资金的使用情况，及时发现问题并改进。
（三）项目实施过程中的资金监管
项目实施过程中对于公路建设资金的管理，可以从以下方面出发：
第一点，加强资金预算。所有公路建设项目必须纳入政府预算、计划管理，对于预算以外的内容，不提供资金支持，避免出现随意调整工程计划的情况，让政府部门更好地监督公路建设。
第二点，健全财务管理机构。安排专职财务人员对公路工程建设资金的各项费用和支出进行管理和核算。
第三点，完善内部控制。内部控制在企业中非常的常见，为了实现对资金的有效管理，通过内部控制的方式，保证资金的安全，也就是企业内部进行自我的控制，自我检查，形成监督系统。内控部门必须具备良好的独立性，才能客观公正地进行内部控制。
第四点，注重资金的监管。资金监管对于资金的安全有着直接的影响，将资金管理作为财务管理以及监管的重要工作。需要保证资金必须做到专款专用，有着严格的审批制度，并严格执行，不得出现挤占资金或者挪用资金的情况。资金监管责任到人，通过合理地分工，各司其职，互相制约。
第五点，做好工程价款结算管理。完成工程建设之后，通过工程价款的方式，完成工程的阶段。对于工程阶段，需要严格按照施工合同中的相关条款和规定进行，加强对工程价款的管理。首先，检查工程价款结算是否存在手续不完备或者审批程序不规范的情况，需要工程监理以及责任人审核签字。其次，检查结算凭证是否真实合法，避免出现高估或者冒领的情况。如果价格一直，检查是否存在预付款、质量保证金等。
第六点，做好费用的管理和把控。公路工程建设会产生很多的费用条目，做好费用的管理，才能避免违规挪用资金的情况。首先，对于公路建设单位进行人员的定编管理。其次，严格做好各项费用开支的把控。嘴鸥胡，自禁止主观人员挤占费用或者提取管理费。此外，对于没有在预算中出现的费用项目，不能开支管理费。
三、结束语
综上所述，农村公路建设对于农村经济的发展有着积极的意义。农村有着丰富的农作物资源，这些农作物可以进行加工售卖，提升农产品的附加值，也可以在农村发展乡村旅游的方式，实现经济转型。这些发展策略的实施，都需要以公路交通建设为基础，只有保证道路交通的顺畅，保证物流的畅通，才能让农村的资源优势得到发挥，从而实现发展农村的目标。对于农村发展资金的筹集，一方面依靠政府财政拨款，保证公路交通的公共产品属性，另一方面吸收社会资金，保证资金的持续供给。为了保证公路建设资金的安全，必须做好资金的使用监管，明确监管部门、资金使用的各项规定，严格监督把控资金的使用情况，保证资金被用到该用的地方，提升资金的使用效率。
参考文献
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[6]吕立政. 关于拓宽农村公路建设资金筹集渠道的探讨[J]. 中小企业管理与科技， 2014.
灌云县交通运输综合行政执法大队 江苏省 连云港市
作者：高尚
农村公路改造项目财务管理论文 篇3：
从天猫双十一农村淘宝数据看农村电商发展前景
摘 要：2017年“天猫双11”农村淘宝总订单量接近2000万笔，成交额接近32亿元，相比2016年双十一的成交额实现了8倍的增幅。从天猫双十一的交易数据来看，农村电商经济热潮持续高涨。随着近几年农村电商的不断发展，国家政策的发布，基础物流设施逐步完善，已经初步形成农村电商产业框架，农村电商前景光明。
关键词：双11；农村电商；农村淘宝
一、2017年“天猫双11”农村淘宝数据
2017年“天猫双11”阿里巴巴农村淘宝上架了58款农产品，其中20个贫困县也参与本次活动。截至11月11日23时59分，通过天猫、淘宝等电商平台，20款农产品就已经达成了4亿5千万元的销售额。阿里巴巴精准扶贫项目阿克苏苹果截至11月11日中午12时，天猫订单数已经超过10万，发售量也达到了170万斤。消费者分散在全国各地三百多个城市，更多来自大城市的消费者钟爱阿克苏苹果。2017年“天猫双11”农村淘宝总共收到2000万笔订单，实现了约32亿元的交易额，相比2016年双十一的交易额实现了8倍的增幅。
二、农村电商发展现状
1.农产品网络销售快速发展
随着商品经济的发展，我国农产品的电子线上交易数额也呈现爆发式增长。2014年到2016年淘宝镇从19个发展到了135个，短短两年间实现了7倍增长；其中年销售额达百万的农产品销售网店就超过11000个。全国共有3万多家与农业相关的网站，其中独立的农产品线上销售平台就占比10%。如淘宝网上就已经拥有超过90万个销售农产品的卖家，2015年仅生鲜产品在电商平台的成交金额高达533亿元。
2.国家政策大力支持
中共十八大之后，党中央国务院持续关注电子商务经济发展。在2016年11月，国务院扶贫开发领导小组办公室就与15个国家部委联合印发了《关于促进电商精准扶贫的指导意见》，对电商扶贫工作的初步构架做出重要指示。农村电商在2017年的中央一号文件初次被单独列出，一号文件持续四年特别注重农村电子商务的开展状况。2017年7月国务院扶贫开发领导小组办公室公开声明，我国新一步扶贫工作的焦点在于推动电商扶贫，施行网络扶贫行动方案。
3.平台系统不断完善
作为电商企业的“领头羊”阿里巴巴农村淘宝斥巨资大力建立服务站，优化平台系统，开辟农村电商市场。自阿里巴巴运行农村淘宝方案以来，构建县村之间的电子商务网络，加强县城与乡村之间的电商信息联系，实现了部分农村与城市商品的互相流通。农村淘宝目前经过了三次成功的转型，从最初的农村淘宝服务点到村淘创业合伙人，再过渡成为乡村服务者。阿里巴巴对农村淘宝的定位也在不断拔高。
京东农村电商初步形成了县级服务中心和京东帮服务店两大模式。采用京东自营管理模式的县级服务中心主要负责帮助顾客代理下单、推广产品以及扩大乡村推广员的队伍；采取加盟方式的京东帮服务店主要针对农村家电购买者提供配送、安装、清洗、保修等一站式服务。2016年1月，京东与国务院扶贫开发领导小组办公室一同签署了《电商精准扶贫战略合作框架协议》，编织更为精密的京东物流网络，奠定了京东农村电商的未来快速发展的基础。苏宁云商集团则利用其实体零售渠道优势和专业的零售经验开展农村电商战略，苏宁通过将之前三四级市场的代购点、售后服务网点等进行革新转型为苏宁易服务站，今后销售、物流、售后、客服、招商等功能在一个苏宁易服务站就可以轻松实现。除了各大电商平台纷纷竞争农村电商市场外，国内零售巨头如大商集团等也在不断涌入农村电商的队伍中，推动着农村电商的快速发展，农村电商的平台不断扩大。
三、农村电商发展前景
1.农产品标准化大规模生产以及质量得到保证
长期以来，农产品生产过程存在质量监管不到位、生产模式不够标准化的情况。由于农村电子商务持续发展，原有的农产品生产模式已经跟不上消费者的需求，从经济学供销平衡的角度，生产者势必会通过技术创新、生产模式转型等方式，改善农产品的质量，增加市场的竞争力；标准化大规模生产能够降低产品的变动成本，提高市场占有率。在农村电商飞速发展的驱动下，小规模生产者只有通过合并、转型等方式适应快节奏经济。国务院扶贫开发领导小组办公室已经公开表示，我国扶贫工作将会逐渐重视电商扶贫，未来政府会对市场进行统一规划整治，解决农产品生产过程出现的质量及标准化问题，大力发展农村电商。
2.出现以品牌核心建设的农产品
农产品的发展始终是农村电商发展的中心主旨。目前农产品电商主要还是采用低价格抢占市场的价格策略，通过价格优势在市场中实现大额销售量来获得利润。农产品相比于其他品类的产品出现了较大的品牌空缺，刚起步发展的农村电商产品难以形成品牌经济效应。另外，农产品的品质有很多相似，仅仅依靠价格优势难以持续实现利润增长。农村电商的优势在于克服了农产品地域环境困扰，摆脱传统农产品的思想观念，通过现代化物流设施将新鲜的优质农产品配送至全国。农村电商快速发展的过程中，势必会涌现更多诸如澄阳湖大闸蟹的品牌农产品，塑造区域性品牌，引发良好的品牌效应。
3.基础物流设施逐步完善
农村电商的发展最根本的条件是配套物流设施的完善，农村物流也是现代物流业发展整个体系中的一部分，而当前农村物流普遍存在“最后一公里物流配送”的问题已经得到初步解决。2013年，江苏省政府出台的《关于实施农村公路提档升级工程意见》中指示到在6年之内完成对3.4万公里农村公路的改造升级。2015年，再一次提升了农村公路的建造要求，扎实开展“四好农村路”。截止目前部分乡镇试点已经采用以下几种方式来解决农村物流问题：一是建设物流园区集仓储和配送于一体的网点，借助集体物流企业的力量，通过集中调配、统一分流配送，让“最后一公里”不再成为农村物流快递的困扰。二是借鉴浙江赶街电子商务有限公司所建设的乡村双向物流体系，设置农村电子商务服务站站长。其功能覆盖农资品下乡、便民服务、销售农产品至外地、承接政府三农和农村金融。
4.专业化的电商营运团队
一方面，绝大多数的农户缺乏专业的电子商务知识；另一方面，独立的生产个体的产量有限，缺乏足够的营运资金，缺乏现代品牌产品推广意识和营销技巧能力，因此萌生而出的专业化电商营运团队运用现代企业制度，革新农村生产单位，制定合理统一的收购价、采用区域统一定价的形式，发展农村电商经济。专业化的电商营运团队能够使资源得到有效利用，降低了电商运营成本。未来建设的农村电商园区，集中化、专业化管理既可以引领和激发农村电商创业的意识，产业集中管理提高现有设施的使用效率，形成农村电子商务品牌服务区。如浙江省丽水市通过设立农村（农产品）电商示范园区，在丽水市创建农产品网上销售平台、大力建设农村电商服务站点、电商专业村和创业园区等平台建设、农村电商物流配送体系建设等试点工作。
参考文献：
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作者简介：沈佳铭（1997.04- ），男，福建漳州人，福建师范大学，财务管理，本科在读
作者：沈佳铭