公路监理合同管理论文

2022-05-02

以下是小编精心整理的《公路监理合同管理论文(精选3篇)》的相关内容,希望能给你带来帮助!【摘要】随着经济和各行各业的快速发展,我国交通行业发展也十分快速。结合公路工程合同计量变更管理发展的客观趋势,首先通过加强动态管理、加强安全管理和降低管理成本三个方面阐述了公路工程施工监理合同计量变更管理的意义。

公路监理合同管理论文 篇1:

高速公路监理合同管理的问题及改进方案

摘要:高速公路工程施工合同谈判、签订、管理对于整个项目起着极其重要的作用,但在实际的施工合同管理过程中,合同管理不规范以及项目管理人员不重视合同内容等,严重影响了项目成本管控。高速公路监理合同管理工作中,在认识层面、素质方面、技术层面等方面仍存在一些问题,为解决这些问题,提出针对性的优化和改进对策,旨在贯彻执行技术规范,对监理规范进行不断完善和优化,以保证高速公路监理合同管理工作的全面有序开展。

关键词:高速公路监理;合同管理;问题;措施

引言

施工合同作为统领整个工程全局的重要性基础工作,必须对其予以重视。因为施工合同,是划清发包方与承包方之间的重要契约,更是具有法律效应、维护双方权益的重要文件。因此,必须重视施工合同管理工作,从合同的订立到合同的履行以及最后的验收,全方位予以科学的管理和有力控制,避免合同陷阱、规避违约风险、保障工程质量。

1 合同管理的意义

1.1 解決纠纷问题

公路工程的施工时间都比较长且涉及到诸多的专业施工,而各个环节的衔接又比较紧密,只有切实地保障各个环节的高效协调,整个的工程施工才会更为稳定。公路工程施工过程中出现矛盾或是纠纷的可能性较大,之所以如此多与其中涉及到的经济效益问题较多,例如工程款的支付以及合同变更时的条款细则等。而要想切实地保障这些问题的有效处理,就应落实好合同方面的管理,以借助于精细完整的合同条款切实地保障公路工程推进的稳定顺利。

1.2 提高造价控制力

要想获得最大的经济效益,就应重点关注具体施工过程中所花费的施工成本,经济效益的最大化很大程度上来自于成本的科学控制,如此整个的造价管控也就有了坚实的基础,而工程的施工质量也能处在较为理想的状态。对于合同管理工作,相关的施工方以及监理部门务必要高度重视,以通过精细计算工程量以及严格遵照既定的支付标准进行,从而为相关工作稳定高效地落实提供基础保障。另外,还应注意的是,相关施工单位务必要切实地保障合同条款能够高效地执行,切忌出现工程造价超预算等的不良情况,如此整个工程的施工以及各个方面即能按照既定的标准稳步推进。

2 合同管理中存在的问题

2.1 认识层面

由于监理工作在我国开展的时间相对较短,建设工程单位对于监理工作的整体认识程度并不是很高,存在一定等缺乏缺认知偏差等问题。一些中小型的私人企业认为监理工作单位只是对工程质量进行控制,在工程其他工作方面不需要监理单位进行管理和监督,对监理工作的认知存在严重的偏差问题,甚至还会出现一些业主刻意刁难监理工作等情况。久而久之,监理工作人员在日常工作时的积极性和主动性将会受到严重的打击影响,甚至可能发生将责任直接推到监理工作身上的情况,导致监理工作难以有序开展。

2.2 信息化程度不高

高速公路施工中,对合同管理要求较高,且具有一定的动态性。比如可能随时需要对合同内容进行变更等,如果合同管理的效率不高,则无法满足项目建设的需要,从而阻碍高速公路建设目标的实现。直至目前,我国很多高速公路建设项目的合同管理各流程还是以人工、纸质文档的形式进行,极大地约束了项目合同管理的效率,与当今高速发展的信息化社会不相适应,也凸显了非信息化合同管理的 劣势。近年来,虽然信息化管理技术在我国一些建设项目管理中有所应用,但从总体来看信息化程度还不高,特别是合同管理信息化方面,业主方应该具有创新意识,提高对管理信息化的认识,加强对合同管理信息化的投入。

2.3 管理人才匮乏

要想切实地保障合同内容的规范严谨,就应确保相关工作人员的专业。公路工程因涉及到的施工内容较多且有着诸多的施工专业,因此相关的一些内容通常专业性都比较强,这样一来就要求相关合同管理的人员在专业性上予以匹配,这样所达到的管理效果才会更为理想。具体来看,这些管理人员既要具备土木工程方面的专业知识,也要对经济和法律以及管理方面有精细的了解,如此相应的合同管理才能更为高效地落实。但是需要正视的是,我国在合同管理方面依旧有着很大的人才缺口,而这也是这方面管理工作无法高质量推进的一个重要原因。

3 高速公路监理合同管理措施

3.1 做好项目筹划

项目进场前期,合同管理人员应与施工管理部门对接,做好施工计划记录工作。对于每个施工工序、分部工程、分项工程需要签订什么样的合同,合同管理人员要做到心中有数。项目采用招标方式选用外部分包队伍时,必须严格执行编制招标文件、发布招标邀请书、资格审查、组织招标、开标、评标、推荐中标候选人、上报公司审批、确定中标单位等招标程序,真正做到公开、公正地筛选优秀的分包队伍。招标文件应在正规的信息网络平台或者其他媒介上发布。给投标人预留的报名、投标时间必须符合招投标管理实施细则的相关规定,这将有利于吸纳更多的投标单位。目前,在中建系统的云筑网、中铁系统的鲁班网、中交系统的交建云商平台上都可以进行线上招投标工作,这样不仅节约时间、减少成本,还有效避免了可能存在的串标行为。因此,招投标管理也是合同管理的重要环节之一。

3.2 完善监理规范

首先,要保证制度规范在实践中的全面有效落实,保证在项目运行中能够将监理工作落到实处,严格按照现有的一系列标准要求进行操作。施工材料在具体使用之前,需要对其进行严格的质量检测,施工技术必须经过层层审批才能在项目中进行应用,为施工项目的质量提供保证。其次,要保证各环节分工明确,尤其是在对于材料质量以及性能的控制方面,要对整个制度进行规范化管理,以保证施工效果。保证后续的管理工作能够落到实处,在整个项目的建设中要做好定期的检测,保证高速公路施工讨论会及时召开,针对现存的各类问题进行妥善分析和处理。为从根本上保证项目在建设时的效率和质量有所提升,要对监理人员以及施工单位严格按照现有的规范化考核文件进行检测,以达到提升监理合同管理水平的目的。

3.3 加强管理人才培训力度

相关管理人员的素质培养和专业能力提升,以为管理工作稳定高效地推进提供切实的保障。而企业的管理层也应重视这方面工作的经济投入,且应建立专门的法务部们,以通过定期的培训,从而为相关工程合同管理的科学化落实提供基础的保障。具体所实施的培训也应与现实的社会发展需求等相一致,且应注重合同管理等相关规范与既定法律法规等的一致,同时还应通过奖金和津贴等激励手段提升管理工作的实践水平,从而为工程合同管理更为高效地落实提供切实的保障。

4 结束语

高速公路合同管理是一项具有多面性特点的工作,同时也是保证高速公路工程项目施工质量的前提条件,因此要加强对于高速公路监理合同管理的重视程度,及时发现隐藏在其中的问题,与项目的运行现状相结合,以保证合同的科学性和合理性,推动高速公路事业的稳定可持续发展。

参考文献:

[1] 倪鉴.高速公路监理合同管理现状与对策分析[J].江西建材,2020(05):187-188.

[2] 宋剑.高速公路监理合同管理的问题以及改进途径[J].四川水泥,2020(05):171.

[3] 周峰.高速公路监理合同管理现状分析[J].交通世界,2020(11):153-154.

[4] 许晓燕.高速公路监理合同管理现状分析和优化策略[J].交通世界,2019(16):140-141.

[5] 蒋浩宇.高速公路监理合同管理现状分析和优化策略[J].信息记录材料,2018,19(06):199-201.

作者:王卫东

公路监理合同管理论文 篇2:

高速公路监理合同管理现状分析和优化策略

【摘要】随着经济和各行各业的快速发展,我国交通行业发展也十分快速。结合公路工程合同计量变更管理发展的客观趋势,首先通过加强动态管理、加强安全管理和降低管理成本三个方面阐述了公路工程施工监理合同计量变更管理的意义。其次,从工程设计图构建工作中对合同计量变更管理的运用、施工方案制定工作中对合同计量变更管理的运用、动态管理构建工作中对合同计量变更管理的运用、安全管理制度制定工作中对合同计量变更管理的运用四个方面入手,分析了合同计量变更管理在公路工程施工监理中的运用。最后,总结了高速公路合同计量变更管理的未来发展趋势。希望通过这次研究,为公路工程施工监理的合同计量变更管理工作顺利开展奠定基础。

【关键词】公路;工程施工监理;合同计量变更管理;发展趋势

1、合同管理的意义

1.1有利于进行动态管理

通过应用公路工程施工监理合同计量变更管理方式,可以及时了解公路工程施工的具体细节,同时掌握施工现场的人员分配和工作情况,然后根据公路施工的实际需求,采用动态管理模式,对公路工程施工进行管理。不仅可以有效提高管理的水平,还有利于对管理措施进行完善和优化。

1.2有利于进行安全管理

在公路工程道桥施工过程中,对公路的质量与安全性把关是相当重要的,因为如果公路质量不过关且存在安全隐患,势必会对人们的生命安全造成一定的威胁,所以为了避免这种现象的发生,必须对公路施工安全进行监督,采取风险预防、风险控制和风险预估等措施尽可能降低安全事故的发生概率。所以,公路工程施工监理的合同计量变更管理不仅有利于保证公路工程的交通安全,同时也有利于保证人们正常、安全、稳定的生活,其对公路工程施工的安全管理发挥着重要的意义。

1.3有利于降低管理成本

在公路工程道桥施工过程中,通过应用公路工程施工监理的合同计量变更管理方式,可以减少材料的成本,利用信息管理系统对采购的材料进行统一管理,从而降低水泥等材料的浪费。除此之外,在公路工程施工过程中,通过应用公路工程施工监理的合同计量变更管理方式,还有利于降低管理成本的投入,在对公路工程施工监理的合同计量变更管理方式应用的过程中,通过项目管理系统,可有效减少不必要的管理环节,降低人员成本和资金成本,使公路工程施工的效益实现最大化。

2、当前高速公路监理合同管理现状分析

2.1监理单位问题

监理单位方面的问题主要包含以下几方面:①没有对监理人员的任职资格进行严格审核,同时监理人员还具备很强的流动性,最终造成监理人员综合素养较差。②部分监理单位经常会使用挂靠的方式获取最终的招标资格,但其中的监理人员并不能与全部的招标条件相符。③监理单位中并没有形成完善的管理制度,就会降低监理工作的实施效果。

2.2施工单位的技术能力差

高速公路的部分施工单位将工程违规转包或分包给技术力量薄弱的小施工单位。如此一来,工程施工现场难免会出现违规违章的操作行为,同时此类施工单位的项目经理普遍不具备较强的管理能力,因此无法有效应对施工过程的突发事件,从而使监理人员必须应对管理与技术方面引起的相关问题。

3、高速公路监理合同管理工作优化策略

3.1优化合同管理

对于公路工程来说,其中涉及的合同错综复杂,这就应保证管理人员对合同文件以及相应管理要求有所掌握,深刻理解公路工程各类合同中规定条款的含义。在提升公路工程合同管理水平的同时,有效处理公路工程合同管理过程中出现的问题。此外,多数业主会将自身对公路工程的要求加到相应合同当中,尽管这样能够有效维护业主自身权益,但是也会导致公路工程合同管理难度提升,加大公路工程合同管理时出现问题的可能。为改善这一现状,就应要求相关人员通过书面形式对公路工程合同中附属条例实施记录确认,可以以补充合同的形式确认。降低公路工程合同管理难度,保障工程项目各方权益。

3.2制定安全管理制度

在公路工程施工过程中,安全管理是保证公路工程施工顺利进行的关键。如果施工人员在施工过程中由于安全管理不当而出现安全事故,势必会延长公路工程施工的周期,从而影响公路工程的整体进度,为人们的交通出行带来不便。所以为了有效避免这些问题,通过公路工程施工监理的合同计量变更管理方式,可以加强对公路工程施工的安全管理。因为,利用公路工程施工监理的合同计量变更管理方式,在公路施工前就可以预估公路可能存在的安全隐患,然后通过风险预估、风险预防、风险控制三大方式对公路工程进行安全管理,从而避免事故的发生。

3.3彰显合同管理的作用效果

为彰显各类合同在公路工程建设和招投标等阶段中的作用效果,就应采取一系列信用模式开展公路工程合同管理,有效提升公路工程合同管理水平。此外,在开展公路工程合同管理时还应从相应工程项目实际建设要求的角度出发创建完善的履约评价机制,保证相关人员能够遵循前期约定开展工程项目合同管理工作。在公路工程招投标阶段,还应对招投标阶段涉及的合同展开有效评价,扩展公路工程招投标阶段各项合同的应用范围。提高招投标阶段各项合同的应用价值,以保证公路工程招投标阶段综合管理水平得以提高。

3.4构建动态管理

通常情况下,在公路工程施工的过程中,施工人员的数量会根据施工项目的难易程度变化做出相应的调整,当施工项目比较复杂时,就要增加施工人员的人数,当施工项目简单时,为了节约人员成本,会减少施工人员的数量。除此之外,在公路工程施工过程中,随着施工项目的不断推进,项目所用到的数据信息也会发生很大的变化,为了能有效控制人员的变化和项目数据信息的变化,采用公路工程施工监理的合同计量变更管理方式对公路工程施工进行动态管理就显得尤为重要。

3.5完善监理规范

对于监理单位而言,应该完善相应的监理制度,通过制度对监理人员的行为进行规范和约束,逐步实现监理工作的规范化和制度化。具体来讲,一是必须构建完善的规章制度,落实“五个不准”的基本原则,即未经开工报告审批不准开工,未经质量检验的设备和材料不准使用,未被批准的工艺技术不准实施,未经自检的文件资料不准签署,未经验收的工程项目不准进行后续施工;二是应该严格专业分工,强调材料质量、工序质量的管控,优化测量放养和交接验收,规范设计变更,保证良好的施工效果;三是应该做好跟踪管理,对于各项专业的抽检数据,应该定期检查,组织高速公路施工质量分析研讨会,提出有效的解决措施。同時,应该结合目标责任考核管理办法,对施工作业和监理工作进行量化考核,配合激励机制来保证各项工作的顺利开展。

结语:

综上所述,随着我国公路建设进程的不断加快,公路工程施工监理的合同计量变更管理方式在公路工程施工中的应用取得了可喜可贺的成果,为了推动公路工程施工监理的合同计量变更管理方式的快速发展,越来越多的技术人员开始不断探究公路工程施工监理的合同计量变更管理方式在其他领域的应用,从而提升了自身的专业素养,为公路工程施工监理的合同计量变更管理方式的未来发展奠定了一定的理论基础。

参考文献:

[1]梁愉.高速公路合同的计量变更管理[J].黑龙江交通科技,2015,38(2):193.

[2]李志.浅析高速公路合同计量变更管理[J].四川水泥,2016(4):192.

作者简介:

张培龙(370406197810011015),山东格瑞特监理咨询有限公司。

作者:张培龙

公路监理合同管理论文 篇3:

公路监理工作控制重点及应用方法研究

摘  要:公路监理工作作为公路建设项目管理的关键环节,其综合性较强,但也受多种因素影响。基于此,本文探讨了公路监理工作的重要性,分析了目前公路监理工作存在的问题,提出了公路监理工作的控制重点及应用方法,以期为相关监理工作提供参考。

关键词:公路建设;监理工作;控制;方法

0 引言

随着公路建设进程的不断加快及社会经济的发展对公路工程的管理工作提出了更高要求,监理工作作为工程管理的重要组成部分,其对于确保工程施工效率和质量,保障建筑施工企业的经济效益都有着非常重要的作用。当前的公路建设监理工作还存在有一定问题,由于其受多方面影响因素影响,进一步制约了其发展。

1 公路监理工作的重要性

公路监理是对公路建设项目最终施工质量、施工进度、施工资金控制等公路建设过程中重要环节进行监控的一种方式,是保证公路建设过程顺利有序发展的一项服务性工作。监理单位作为公路建设工程项目的第三方,是独立于工程施工方与工程投资方所存在的,其具有地位中立且的特点。在公路工程中,需要及时指出施工中出现的异常情况,监控工程施工各个环节按照相关规定与设计进行,确保工程顺利、及时完成。此外,在公路工程建设过程中,管理者需要对相关的法律法规进行详细了解并以此来严格要求自己,在进行监控过程中发生利益纠纷问题时,要根据实际情况与具体施工状况来对建设单位与设计单位之间的矛盾进行妥善调节,在保护双方利益的同时促进工程项目顺利进行。此外,由于公路工程项目工作量不断增加,施工环境日益复杂,一个项目往往需要多个机构的共同参与和配合,这对工程监理工作形成了严峻的考验,使工作难度大大提高。因此,有必要加强公路监理工作,有效降低工程监理风险。

2 公路监理工作目前存在的问题

2.1 工程质量控制力度不够

目前,一些公路的建设在设计过程中存在沿用以前图纸的现象,因此存在一定的落后性,不适合现在公路建设。旧有图纸不能满足迅速增长的汽车需求。路基施工标准也设置的较低,难以承受不断增加的暴雨和冰冻等极端天气。高速公路使用一年后,除了施工技术和原材料的质量出现问题外,还会出现路面塌陷、路面裂缝、边坡滑坡等问题。因此需要加大对公路建设工程质量的控制力度[1]。

2.2 工程进度控制效果差

工程建设施工过程的进度,需要监理人员对各项资源进行综合调配,对施工人员、设备、技术、材料等资源进行合理调度,按照进度完成项目建设管理活动。然而,由于道路施工过程中缺乏完善的监督机制,施工现场管理不够严谨,没有系统性,这严重影响了施工单位的形象,也严重阻碍了施工进度。

2.3 计量监督困难

对于公路监理工作来说,计量监理是相当重要的一环。一般来说,公路项目工程量比较大,工程投资大,招投标价格低,因此给勘测和监理带来了困难。同时,对计量监理在整个施工过程中的实施情况缺乏认识,无法把握施工监理的关键点,使得计量监理难以开展。

2.4 合同管理作用不够

合同中对高速公路工程的施工质量和竣工日期往往都有具体要求。虽然一些公路管理者对施工图要求、施工质量要求、合同管理要求、竣工日期要求有一定的了解,但他们没有意识到这是一种限定。因此,这条公路在最终建设完成并投入使用之后,并没有达到预期的使用寿命,这不仅使由于施工质量不够造成的,更是监理者没有对合同进行有效的管理造成的,因此对承包商的声誉造成了不可逆的损害。

2.5 安全管理不到位

公路监理人员在建设项目施工过程中对施工安全进行严格的监控是十分必要的,坚持安全管理对整个施工过程能够顺利完成很重要。在公路工程中,虽然设置有安全检查制度,但在实际施工过程中并没有定期实施。虽然工程建设过程中没有发生安全事故,但不能忽视这一做法所造成的隐患。

3 公路监理工作的控制重点以及应用方法

3.1 做好项目进度控制

所谓公路建设进度控制主要是指对建设进度的监督。施工单位应当按照合同规定的期限按质按量地完成工程建设。公路工程项目的建设进度需要依据项目各阶段的具体工作内容来进行设置,根据建设工程整体所用时间制定进度计划。施工单位应当综合考虑设计方案的内容,同时还要考虑施工内容、建材调配、施工技术使用、施工现场人员的分配等因素,合理实施公路工程建设。公路项目建设工程管理者需要严格审查和批准公路主管人员的项目进度,公路工程项目必须在施工前得到主管的批准,公路工程用人计划也应当由主管人员审查。在公路工程建设过程中,监理人员应将工程进度与实际施工进度进行比较。如果两者之间的差异较大,则必须及时找出问题的具体原因,并做好项目计划的调整。公路管理者不仅应了解项目的总体进度,还应实施项目阶段的目标控制,以防止公路项目的延误[2]。

3.2 加强质量控制

公路工程监理的核心是设计图纸的审查。项目负责人应当根据设计图纸和技术规范制定合理的工作要求。公路工程监理要加强对建筑材料的质量控制,切实监督建筑原材料的质量检查。另外,公路工程监理人员必须控制工程施工过程,对工程建设的全过程进行全面掌控,。

3.3 提高工程测量的控制水平

計量控制是监理人在公路项目建设过程中进行监理工作的核心,监理人员应提高工程勘察的控制水平。例如,大型公路工程项目中,由于该项目的大规模建设,而中标价格相对较低,这使得工程勘察和监督越来越困难。为了保证公路工程勘察监督工作的实际质量,监理人员必须采用测量手段加强测量控制,提高工程项目勘察数据的准确性。计量报酬是公路工程监理需要做的工作之一,也是其行使监督权力的主要手段。监理人员应加强工程计量的控制,严格检查各种施工原材料的来源,准确计量公路工程量,并采用计量核算的方法完善公路工程施工阶段的数据。对于公路工程成本,更要严格遵守计量原则,实行准确计量。通过准确计算工程造价,参考公路工程进度,合理更新常务本。在公路工程结算中,有必要避免完成超过计量成本。工作人员应结合收集的数据,提高工程数据的真实性,保障项目顺利进行[3]。

3.4 加强安全管理力度

首先,需要建立起一个科学合理的安全检查制度。注意采取相关措施对公路施工人员的施工安全进行保障。所有公路施工人员必须具备过硬的专业素质,就业时配备安全防护装备,同时要提前对公路施工人员进行施工安全培训,提高其安全意识。其次,要每天定时对大型施工机械设备进行严格检查,全面检查安全措施的有效性,确保施工安全。另外,要建立健全安全应急体系,以减少生产安全事故的发生,在相关事故发生时也能够及时进行应对。针对公路工程中的各种材料的使用,有必要在前期进行全面考虑并制定相关计划。所有作业物料的购买与使用必须有详细的记录,防止物料浪费现象的发生。

3.5 完善合同控制

目前公路项目的合同管理还存在一定漏洞,加强公路工程监理合同管理,需要对合同的签订和变更进行综合管理。在项目施工过程中合同两方之间发生一些利益纠纷或者进行索赔时也需要项目监理者进行控制。在合同签订时,对于合同中规定的相关项目建设要求需要由专业技术人员提供参考意见,工程建设与施工单位之间需要进行提前沟通协商来确保合同能够顺利进行。

4 结语

综上所述,现阶段公路建设项目的监理工作还要受到制度体系建设、工程设计施工、工作人员素质以及施工技术水平等多方面的影响和限制,而且这些方面或多或少都存在一定的问题,严重制约了公路建设监理工作效率的提升。因此只有不断提升完善公路监理体系建设,才能促进公路工程监理工作的更好发展。

参考文献

[1] 汤佑龙.高速公路建设监理精细化工作方法及其应用研究[D].长沙:湖南大学,2013.

[2] 娄强.公路监理工作的控制重点及应用[J].交通世界,2017(24):142-143.

[3] 刘悦臣.公路工程质量控制监理的研究及应用[D].成都:西南交通大学,2002.

收稿日期:2020-09-03

作者简介:刘强(1973—),男,山东临朐人;本科,高级工程师,研究方向,公路工程监理。

作者:刘强

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