1 引言
河北省是经济大省, 但不是经济强省。河北省工业结构偏重重工业, 工业分布不均衡, 钢铁和煤炭严重产能过剩, 低质低效制问题制约着河北经济发展。2016年, 习近平总书记提出加大供给侧改革力度, 重点是促进产能过剩有效化解, 促进产业优化重组。河北省积极推进钢铁、煤炭去产能过剩, 并于2017年提前完成与环保部签订的“6643”工程目标, 同时, 河北也是京津冀协同发展建设新型工业化基地和产业升级转型试验区。在此背景下, 河北省推进工业升级转型, 引入新技术、新设备, 并大力发展和引进先进的高精尖技术企业和创新型企业, 优化产业布局。需要优质的人才资源支持, 尤其是掌握新技术、能运用现代信息技术的创新型人才和现代化管理人才。这是产业转型升级需要解决的一个关键性问题。
2 河北工业转型升级企业新型高端人才方面面临的主要问题
2.1 新型高端专业技术人才缺乏
在产业转型升级过程中, 对设备更新, 技术更新的关注度明显高于对人才的储备和培养。企业面临着面对高精尖设备和先进工艺, 缺乏能很好操作的技术人员的问题。设备不当操作或设备无人会操作的问题时有发生, 问题出现后也不能及时解决, 带来设备的损坏, 甚至闲置。提前或及时进行高端专业技术人才的引进和培养, 是企业产业升级过程中需要未雨绸缪, 提前考虑的问题。
2.2 现有企业职工培训不到位, 不能胜任新岗位
产业转型升级, 必然带来职工的岗位变动。2017年河北省去产能过剩, 涉及职工54.7万人。部分职工分流到其他部门、其他企业或流入社会。部分优秀的员工留了下来。但面对新技术和新设备和工业信息化的普及, 特别是互联网+技术、云计算、大数据、增材制造等现代信息技术的大量应用, 原有的技术和经验解决不了现有问题。原有的管理人员, 对工业升级带来的企业管理结构和管理方式的改变, 也缺乏相应的管理知识和技能, 如果企业的员工培训和培养不能及时跟上, 就会产生这些职工不能胜任新的技术和岗位, 带来人才的浪费和一系列企业和社会问题。
目前企业培训, 特别是内部培训的功能没有很好地发挥作用。技术方面, 仍然集中在传统的现有低端技术的培训上, 培训教师是企业自己的讲师或到一般大学里理论比较强的教师来授课, 以提高技术熟练度和考取相关职业资格证书为目标。而高水平的先进技术, 现代信息技术的培训很少涉及。管理培训方面, 大多是传统培训, 面对工业升级带来的新型管理结构和管理模式, 以及以互联网和大数据为代表的现代信息技术条件下的管理培训较欠缺。如果企业内训能多关注新技术、现代技术和现代管理的培训, 多请一些掌握新技术和新型管理方面的行业专家担任培训讲师, 效果可能会更好。
2.3 缺乏创新精神和创新环境
在产业升级转型过程中, 要实现成功转型并把握好发展机会, 离不开科技的进步与创新。实现传统产业的升级转型, 需要强化自身创新能力, 需要开展科研创新与实用创新, 并把二者有机结合起来。但现实中由于部分产业的垄断问题, 企业内部的管理机制, 对创新投入不足, 重视不够, 激励机制不健全, 加上原有的技术水平不是很高, 为新技术创新带来很大的难度。在当前的新环境下, 这种局面迫切需要解决。
3 解决河北工业转型升级后新型高端人才问题的途径
3.1 加大高端技术人才的引进和培养力度
第一, 要未雨绸缪, 提前规划。河北省在进行工业转型升级规划中, 把配套人才的引进和培训作为一个重要的问题考虑, 列入规划, 并积极实施。面对北京和天津的较强的人才吸引力局面, 要吸引和留住人才, 政府和企业制定相应的引进和激励措施, 可以在科研支持、创新奖励和学习深造等方面给予政策倾斜, 通过公开的社会招聘, 设置良好的条件吸引优秀人才加人河北产业升级的改革中, 并留住人才, 让河北成为他们扎根发展的热土。
第二, 充分发挥高校的人才培养作用。鼓励引导高等院校积极进行专业教学改革, 以服务地方经济发展为目标, 根据产业升级的需求进行专业调整和人才培养目标的设定, 引导他们在教学中引入高端新技术、大数据、云计算等现代信息技术, 培养新型高端人才。
第三, 要深化加快高等院校CDIO体系建设。CDIO工程教育模式以产业研发都产业运行的整个生命周期为学习载体, 实现学生以主动的、实践的、课程之间有机联系的方式学习。关注学生工程基础知识、个人能力、团队能力和工程系统能力的总和培养, 提倡创新、绿色、整合、共享、开放的先进理念。对培养综合高素质人才来说, 这种工程教育模式是未来的发展趋势。加快发展CDIO工程教育模式, 抓住河北科学领域发展的先机, 对河北的产业升级发展将是强有力的保障。
3.2 深化校企合作, 服务产业升级
产业结构的转型升级影响教育的形式和内容。目前产教结合、产学研合作, 已往更深入的方向发展, 比如广泛开展实施的现代学徒制试点和组建职业教育集团, 均取得了一定的效果。
职业教育集团化, 政府、企业、高校、行业协会等多方深度参与, 对促进教育与企业的深度合作和相互促进作用已经得到一致的认可。但在目前的现实情况下, 更好的发挥职业教育集团的作用, 需要深入解决几个问题。
首先, 提升校企合作的层次和深度, 加大新技术和现代信息技术的合作与分享。目前职业教育集团在某种意义上存在开开会, 学校到企业开展一些基层低层次技术培训或职业技能鉴定培训, 技术水平偏低, 没有涉及新技术、大数据、云计算、互联网+等先进的现代信息技术, 不能提高企业的高端技术水平。共同进行的科技创新和应用创新凤毛麟角, 企业与高校的联系比较松散。
其次, 政府政策和激励措施的引导性要到位。对于给予有强烈发展意愿和良好规划的职业教育集团, 要从政策和实际的资金方面进行支持;对效果突出的职业教育集团进行实际的奖励和更大的政策支持, 促使他们继续做大做强, 为河北产业升级发展发挥更大的作用;对发展不好徒有虚名不作为的职业教育集团进行整顿和督促。
最后, 制定相应的标准。职业教育集团办的好不好, 在发展和服务地方经济、服务产业升级发展中有没有实际发挥到有效的作用, 需要一系列标准来衡量。没有标准就没有衡量的尺度、发展方向也不明确。经历了这么多年的发展, 职业教育集团应该有一系列的标准进行规范引导。
3.3 加强平台建设, 助力人才培养
互联网时代, 新技术出现, 学习和交流的渠道和模式发生着日新月异的变化。在当前环境下, 充分利用互联网技术, 加强各种学习、交流平台的建设, 为职工学习提供更多的选择、更多的资源和更大的自由度。可以建立河北地区, 甚至全国的企业、高校、行业协会、政府参与的行业交流学习平台, 引入高校慕课等学习资源, 企业为职工提供免费在线学习专业技术和现代信息技术和资源下载机会;引入行业新技术交流服务平台, 牵线搭桥, 促进新技术传播和应用。
3.4 激发员工创新意识, 提高服务保障和奖励力度
人的潜能是无限的。企业的创新发展不能单纯靠一两个专家, 需要激发更多职工的创新意识和创新精神, 并提供充分的后勤保障, 保障创新活动的顺利开展。要实现这一目标, 需要打破垄断, 形成危机意识, 树立只有不断创新才有出路和发展的意识。要形成改革创新的企业文化, 用文化激发大家的创新激情, 形成人人要创新的观念。要做好创新抚育和支持。对有新想法的职工, 在论证其合理性的情况下, 大力支持, 提供积极的后勤和条件保障和奖励力度。对有创新成果的各类人员, 不管成果大小, 评定后, 应给予不同程度的奖励。
河北工业转型升级和河北的工业发展都离不开高端新技术人才和优秀的管理者。人才的培养需要企业、社会、高校和政府的通力合作和提前谋划。需要不断进行改革、调整、完善和深化各种模式、结构和制度;需要不断创新和发展。在人才保障的情况下, 河北的工业转型升级将取得更大的成绩。
摘要：河北工业转型升级离不开高端人才和优秀管理者。在当前面临各种现实问题的情况下, 发挥好企业、高校和政府等多方面作用, 采取多种措施, 培养掌握新型高端技术和现代信息技术的优秀人才, 是河北工业转型升级需要解决的一个关键问题。本文围绕解决河北产业转型升级所面临的人才培养问题展开研究, 并提供相应的解决措施。
关键词：工业转型升级,新型高端人才,培养,途径
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