论文题目:N大学物业服务外包协同监管研究
摘要:随着高校后勤社会化改革的深化,高校引入物业管理的概念,一些高校的物业服务逐渐从学校自主提供过渡到外包给专业的物业公司,N大学在2016年以新校区为试点开展了物业服务改革工作,将校区的环境工作(保洁和绿化)、安保、会务服务、零星维修等打包,通过招标外包给专业的物业公司,但在物业服务外包过程中遇到了许多问题,工作的开展十分困难。是什么原因导致了这些问题的出现,如何通过监管来解决问题,是学校工作实践中想要探索的。本文首先介绍了研究的背景和意义,然后通过查阅和分析相关国内外研究,发现针对高校物业服务外包的研究缺乏全过程研究和协同监管研究。接着梳理了相关核心概念及理论。在介绍了N大学物业服务改革历程之后,又介绍了目前政府、行业协会、学校三个层面对高校物业服务外包的监管现状。紧接着对N大学在物业服务外包过程中遇到的问题按照事前造价阶段、事中招标阶段和事后服务阶段进行了总结,进而从N大学物业服务外包存在的问题出发,结合委托代理理论中信息不对称和利益冲突假设,从政府、行业协会和学校三个监管主体层面来分析物业服务外包问题的原因。最后结合协同治理理论和回应性监管理论提出政府、行业协会、学校三个监管主体的协同监管对策。建设一流大学需要一流的后勤保障。物业服务是延伸至教学科研、师生生活各个角落的保障工作,有效的监管为一流物业服务提供保障,本文通过对N大学物业服务外包的研究,提出了协同监管的对策,希望为高校物业服务外包监管工作提供思路和方法。
关键词:高校物业服务;服务外包;协同监管
学科专业:公共管理硕士(专业学位)
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国内研究现状
1.3.2 国外研究现状
1.3.3 现状述评
1.4 研究内容和研究方法
1.4.1 研究的主要内容
1.4.2 研究的主要方法
2 核心概念及基本理论
2.1 核心概念
2.1.1 物业管理
2.1.2 高校物业服务
2.1.3 物业服务外包
2.1.4 协同监管
2.1.5 高校服务外包协同监管
2.2 基本理论介绍
2.2.1 协同治理理论
2.2.2 回应性监管理论
2.2.3 委托代理理论
3 N大学物业服务改革历程和物业服务外包监管现状
3.1 N大学物业服务改革历程概述
3.1.1 N大学概况
3.1.2 学校自主服务阶段
3.1.3 物业服务外包阶段
3.2 物业服务外包监管现状
3.2.1 政府层面
3.2.2 行业协会层面
3.2.3 学校层面
4 N大学物业服务外包问题和原因分析
4.1 N大学物业服务外包存在的问题
4.1.1 事前造价阶段存在的问题
4.1.2 事中招标阶段存在的问题
4.1.3 事后服务阶段存在的问题
4.2 N大学物业服务外包问题原因分析
4.2.1 政府相关政策制度不完善
4.2.2 行业协会服务标准建立滞后
4.2.3 学校考核机制不健全
5 N大学物业服务外包协同监管对策建议
5.1 政府层面
5.1.1 建立协同监管机制
5.1.2 制定价格管理办法
5.1.3 提供低税收等优惠政策
5.2 行业协会层面
5.2.1 建立高校物业服务等级标准
5.2.2 建立物业企业征信机制
5.3 学校层面
5.3.1 建立专项考核机制
5.3.2 多维度的激励手段
5.3.3 渐进式的惩罚手段
6 结论
参考文献
附录一 访谈记录表
附录二 访谈提纲
2.1 学生教职工访谈提纲
2.2 监管工作人员访谈提纲
2.3 监管负责人访谈提纲
附录三 案例资料库清单
致谢