今天小编为大家推荐《信息化人口与计划生育论文(精选3篇)》，供大家阅读，更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。“十二五”时期，是人口和计划生育事业继往开来、取得重大突破、实现改革发展的重要时期。党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》要求，“全面做好人口工作。坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。提高生殖健康水平，改善出生人口素质，遏制出生人口性别比偏高趋势。
信息化人口与计划生育论文 篇1：
浅谈如何发挥计生网站的宣传教育作用
【摘要】知识经济的迅猛发展，使互联网成为当今社会的一大主题。当前，网络不仅是一种时尚和潮流的象征，更是一个国家整体科技水平甚至综合国力的集中体现。1999年1月，由我国40多家部委(局、办)信息主管部门共同倡议发起了“政府上网工程”，在政府上网工程的推动下，各级人口和计划生育部门也积极响应，纷纷建立了自已的网站，在计生宣传方面发挥了重要的作用。
【关键词】人口和计划生育；网站；宣传教育；作用
1.人口和计划生育网站建设现状
我国的人口和计划生育门户网站建设起步于上世纪90年代初期。当时只有浙江等几个省的省级计划生育部门建设了计划生育门户网站，没有市、县级计划生育部门设立门户网站。到1999年1月，由我国40多家部委(局、办)信息主管部门共同倡议发起了旨在推动各级政府部门为社会服务的公众信息资源汇集和应用上网的“政府上网工程”，在政府上网工程的推动下，我国各级人口和计划生育门户网站迅速增加，网页内容日益丰富，在人口和计划生育工作报道、计划生育政策传递和电子服务方面做了一些探索，在人口和计划生育宣传面发挥了一定作风。2005年，国家人口和计划生育委员会颁布了《全国“十一五”人口和计划生育信息化建设纲要》，将进一步完善国家、省级人口和计划生育门户网站，市、县建立基于互联网的人口和计划生育门户网站，提上历史日程。2006年，国家人口和计划生育委员会颁布了《全国“十一五”人口和计划生育事业发展规划》，将人口和计划生育信息化建设纳入了“十一五”人口和计划生育事业发展的总体规划。在这一政策的指导下，“十一五”期间各地人口计生部门高度重视人口和计划生育信息化建设，人口和计划生育信息化水平得到很大提高，各级人口和计划生育部门门户网站纷纷建立，到“十一五”末绝大多数县级以上人口和计划生育部门建立了门户网站，在计生宣传教育方面发挥了重要作用，在网上受理公众业务、实现网上办事做了进一步探索。以陕西为例，在“十一五”期间，陕西省人口和计划生育委员会以创建育龄妇女信息系统甲级县和人口和计划生育信息化项目市、县为载体，深化人口和计划生育信息化建设和人口和计划生育信息化应用，到2010年底全省有10个市、101个县的人口和计划生育部门在互联网上建立了自己的门户网站，占全省市、县的比例分别为100%、94.4%，没有建立门户网站的县级人口和计划生育部门也向省人口和计划生育委员会做出在2011年8月前建立门户网站的承诺。
经过近二十年的努力，我国各级人口与计划生育部门的门户网站建设取得了长足的发展。但也有一些亟完善的地方，集中表现在网站内容不够丰富，具体表现在：网站更新较差，计划生育政策法规和生殖健康宣传不够系统，公众服务事项网上办理能实现的较少；还不能满足人口和计划生育工作发展的要求，远远不能满足人们对人口与计划生育工作的需求。
2.网站在人口和计划生育宣传中的优势
以宣传教育为主是人口和计划生育工作的基本工作方法之一，是破解群众婚育观念转变的难题，提高群众生殖健康水平，促进人口计生工作的发展与转型必由之路。那么，网站宣传与其它传统的宣传方式相比在人口和计划生育宣传中有那些优势呢？归纳一下主要有以下几点：
2.1传播方式上的多样性
比之传统宣传方式，网站宣传的特性突出表现在其传播方式的灵活多样。主要特点有三点：
一是交互传播。传统的宣传方式通常是单向的，宣传人员和宣传对象不能随时随地进行双向沟通。而网站宣传既可以是单向传播，也可以是双向甚至多向传播，信息的传播具有很强的交互性。
二是多媒体传播。网站宣传可集文字图片、音频视频于一体。
三是个性化传播。印刷宣传品、报纸和广播、电视毕竟是一般意义上的大众传播，你在上面所看到或听到的内容同其它人在同一时间、同一媒体所看到和听到的东西是一样的，印刷宣传品、报纸不可能为你单独出版，电台和电视台也不可能播送只供你一个人收听、收看的节目。然而，它们所做不到的这些，网站却可以轻而易举地做到。
2.2宣传时间上的自由性
在时效性上，印刷宣传品、报纸受到出版与发行时间的制约极为明显。广播和电视尽管在时效上比报纸可以更快，但毕竟受播出时段的制约。而网站在传播时间上具有明显的自由、快捷的特点，可以轻而易举做到随时发布、即时滚动发布各类新闻。宣传时间上的自由性还表现在内容的可往复性。
2.3宣传空间上的无限性
网站宣传在空间上不分地域、没有疆界。可以说，全球互联网联通的地方都可以传播到。宣传空间的无限广阔，这是报纸等传统宣传方式望尘莫及的。宣传空间的无限性，还有另一层意思，就是宣传内容容量上的无限性。它所巨有的海量信息是任何传统宣传媒体所不能比拟的。
2.4网站宣传比传统宣传方式
在人口和计划生育宣传的某些方面更容易为群众所接受。人口和计划生育部门是生殖健康、避孕节育的专业和权威机构，肩负着生殖健康、避孕节育的宣传教育和咨询工作
2.5灵活、成本低
在传统宣传媒体上做宣传，发布后很难更改，即使可改动往往也须付出很大的经济代价。而在网站上做宣传能按照需要及时变更广告内容，当然包括改正错误。作为新兴的媒体，网站的建设和维护费用也远远低于传统媒体的制作和使用费用。
3.如何丰富人口和计划生育网站内容
丰富计生网站内容，发挥计生网站宣传教育的优势，构建和谐计生的良好氛围，我觉得应从以下着手：
3.1充实现有栏目内容，使宣传内容系统化
目前，全国的人口和计划生育网站基本上都设有关于人口和计划生育工作动态、人口和计划生育政策法规、生殖健康等的宣传专栏，但这些宣传专栏的内容都不够充实。像工作动态栏目要及时更新，使更新常态化；政策法规栏目不能仅仅限于国家和省上出台的法律、条例，还应将关于法律、条例的条款释义的法律性文书一并充实进去；生殖健康栏目要充实的内容更多，应按照人的生命历程，详尽系统地宣传和讲解人在各个生命阶段的生理、心理特点及其健康教育知识，而不是现在这样一个小知识点，一个知识点的宣传和教育。
3.2建立实用的搜索引擎
人口和计划生育网站内容多，跨度大，建一个面向公众而实用的搜索引擎就很有必要了。一方面，我们可以从人的生命历程为出生点，建一个在人的生命各阶段的生理、心理特点，可以享受的计划生育优惠政策，适用的人口和计划生育法律法规，健康教育知识的搜索。另一方面，我们可以从公众需求为出发点，建一个办事指南、政策法规、计划生育优惠政策、生殖健康知识的搜索引擎。
3.3完善和增强互交栏目
目前人口和计划生育网站，都建有信访邮箱、留言薄等形式的互交栏目，但大多数流于形式，回复问题周期长或没回音致公众参与度不高。要建立制度，提高回复问题的质量，缩短回复周期，力争做到在线实时回答。有条件的地方，可以增设实时在线互动栏目，每周或每月举行一次，请政务大厅经办人员和生殖健康专家在线实时解答群众提问。
3.4实现计划生育证件的网上审批
改进办事模式，为公众提供方便、快捷的服务，在网站显著位置公布办事项目的名称、依据、程序和要求，提供表格下载、业务咨询和办理指南，实现在线申请受理、状态查询和结果反馈。这不仅是人口和计划生育部门的职责，也是为群众提供便利、服务于群众的体现，更是对当今计生人无声的宣传。 [科]
【参考文献】
［１］范世涛.我国的地方电子政务建设.陕西省政府公众信息网,2004.
作者：周小燕
信息化人口与计划生育论文 篇2：
对“十二五”时期 河北省人口工作的思考
“十二五”时期，是人口和计划生育事业继往开来、取得重大突破、实现改革发展的重要时期。党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》要求，“全面做好人口工作。坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。提高生殖健康水平，改善出生人口素质，遏制出生人口性别比偏高趋势。” 河北省委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》要求，“人口保持长期均衡发展。”落实中央、省委“十二五”规划建议的要求，必须坚持计划生育基本国策，全面做好人口工作，促进人口长期均衡发展，为科学发展、富民强省创造良好的人口环境。
一、 “十二五”时期河北省人口问题面临的形势
21世纪上半叶，河北省将迎来总人口、劳动年龄人口和老年人口“三大高峰”。人口数量、质量、结构等问题相互交织，人口发展呈现前所未有的复杂局面，统筹解决人口问题的形势更加复杂。主要体现在以下几方面：
1.稳定低生育水平的任务仍然艰巨。从人口总量看，河北省总人口已突破7000万，是全国第六人口大省。受人口基数大和人口再生产规律的影响，在未来人口发展中，即使严格执行现行的计划生育政策，河北省人口还将持续增长，每年净增45万～55万人。形成了“低增长率、高增长量”的特有人口再生产现象。第四次人口出生高峰将持续到“十二五”期末，并在2012年前后达到峰值。峰值年份预计出生人口将达110万左右，预计“十二五”期间全省人口将增加250万人左右。预计到2015年，全省总人口将达到7450万人以内， 2024年前后达到峰值人口7600万。庞大的人口基数以及持续增长的趋势，对社会、经济构成巨大的压力，人口与社会、经济、资源、环境之间的矛盾将进一步尖锐。
2.流动人口计划生育服务管理体制机制亟待突破。2009年，全省跨县域流动1个月以上人口已达500万左右。2010年，全省城镇化率达到45%，预计“十二五”时期将达到54%，特别是随着河北省建设环首都经济圈、打造沿海经济隆起带战略的实施，将有大批的农村劳动力转移进入城镇。这将大大增加计划生育服务管理的难度。据调查,流动人口政策外生育占全省政策外生育总量的60%以上,已经成为当前人口计生工作的一个重点和难点。
3.人口和计划生育管理手段需要创新。基层任务艰巨复杂与工作机制缺失及管理手段弱化矛盾日益突出。计划生育利益导向政策的力度不够。现有的奖励优惠政策覆盖范围偏小、门槛偏高、标准偏低，激励效应不明显。长效节育措施落实难、社会抚养费征收难、非婚生育管理难。
另外，群众生育意愿与现行生育政策存在一定差距，社会上对人口和计划生育政策的各种议论给执行现行生育政策带来了新难度，普惠政策的不断出台给人口和计划生育利益导向政策带来了新的冲击与挑战，出生人口性别比偏高问题治理任务仍然艰巨，提高出生人口素质的工作仍然比较薄弱。
二、“十二五”时期河北省人口工作的目标任务
“十二五”时期河北省人口工作的目标任务是：全省总人口控制在7450万以内；群众基本享有优质的计划生育、优生优育、生殖健康服务、免费孕前优生健康检查人群覆盖率达80%；出生人口性别比失衡状况继续得到改善，下降到112以下；流动人口计划生育服务管理市民化比例达85%；统筹解决人口问题的体制框架基本形成；基层人口和计划生育诚信服务管理机制基本形成。
总体思路是：认真贯彻落实党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和河北省委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》要求，全面加强人口工作，完善人口政策体系和调控机制，统筹解决人口问题，坚持计划生育基本国策，稳定适度低生育水平，提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比偏高问题，推动社会性别平等。加强流动人口服务管理，积极推进人口城镇化，引导人口合理分布。实施“积极、健康、保障、和谐”的人口老龄化战略，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，构建人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会。
三、实现“十二五”人口规划目标的保障措施
1.进一步加强对人口和计划生育工作的组织领导。坚持把人口发展目标纳入经济、社会发展总体规划，列入各级党委、政府的重要议事日程和政绩考核重要指标。坚持党政一把手亲自抓、负总责，建立完善人口计生工作领导机制、协调机制、监督机制和问责机制，落实党委、政府与人口计生部门统筹解决人口问题的职责和任务。坚持人口与计划生育目标管理责任制，继续实行“一票否决”制度。进一步深化人口和计划生育综合改革，继续开展人口和计划生育综合改革示范县（市、区）创建活动，力争“十二五”末，大多数县（市、区）达到省级综合改革示范县（市、区）标准。
2.着力构建统筹解决人口问题的体制机制。不断完善统筹解决人口问题的宏观决策机制，把人口发展与经济社会发展紧密结合起来，统筹人口数量、素质、结构、分布均衡发展，为经济长期平稳较快发展创造条件。推进人口发展的管理体制创新，将统筹解决人口问题的任务纳入各相关部门的职责，充分发挥各级人口计生工作领导小组成员单位的作用，建立完善政府部门间人口信息交换、共享制度和人口统计协商制度。
3.加强人口社会管理和公共服务体系建设。进一步加强城乡人口和计划生育服务机构建设。到2015年，基本实现服务设施标准化、服务流程规范化、服务管理信息化、服务团队职业化，保障育龄群众人人享有优质的计划生育、优生优育、生殖健康等基本公共服务。
4.实施计划生育家庭福利工程，加快建立和完善计划生育家庭福利政策体系。将稳定低生育水平作为保障和改善民生的重要组成部分，纳入国家惠民政策体系。推动制度创新，促进经济社会政策与人口和计划生育政策的有机衔接，在新型农村合作医疗、新型农村养老保险、就业培训、集体收入分配、林权制度改革、扶贫开发、征地补偿、社会救助等方面，对计划生育家庭体现优先优惠，让实行计划生育的家庭得到更多实惠，引导广大群众自觉执行计划生育政策。
改革和完善有利于稳定低生育水平的利益导向政策。整合现有资源，以农村计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程和计划生育家庭特别扶助制度为主体，逐步扩大对计划生育家庭的奖励扶助覆盖面。建立农村计划生育家庭奖励扶助制度，按照年龄提高奖励标准；在国家扶贫开发重点县开展长效节育措施奖励制度，将其纳入“少生快富”工程；将子女伤残死亡家庭免费再生育服务制度、节育手术并发症人员扶助制度和生育关怀制度纳入计划生育家庭特别扶助制度范围。切实抓好《河北省人口与计划生育条例》规定奖励政策的落实。
5.建立人口和计划生育财政投入保障机制。建立稳定增长的投入保障机制，坚持和落实财政对人口与计划生育事业投入的增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。认真落实国家对“十二五”期间人口计生事业投入的要求，进一步加大对人口发展领域的政策支持和资金扶持力度，确保各级人口计生经常性工作、奖励优惠政策、优生促进工程、信息化建设、计生服务站基本建设、服务设施建设、干部队伍建设、农村妇女生殖健康检查免费服务、计生贫困家庭救助等经费的需求。
作者：河北省人口和计划生育委员会主任
（责编/于亚博）
作者：赵新
信息化人口与计划生育论文 篇3：
丰富计生网页内容发挥计生网站的宣传教育作用
【摘要】知识经济的迅猛发展，使互联网成为当今社会的一大主题。当前，网络不仅是一种时尚和潮流的象征，更是一个国家整体科技水平甚至综合国力的集中体现。1999年1月，由我国40多家部委(局、办)信息主管部门共同倡议发起了“政府上网工程”，在政府上网工程的推动下，各级人口和计划生育部门也积极响应，纷纷建立了自已的网站，在计生宣传方面发挥了重要的作用。
【关键词】人口和计划生育；网站；宣传教育；作用
1.人口和计划生育网站建设现状
我国的人口和计划生育门户网站建设起步于上世纪90年代初期。当时只有山东等几个省的省级计划生育部门建设了计划生育门户网站，没有市、县级计划生育部门设立门户网站。到1999年1月，由我国40多家部委(局、办)信息主管部门共同倡议发起了旨在推动各级政府部门为社会服务的公众信息资源汇集和应用上网的“政府上网工程”，在政府上网工程的推动下，我国各级人口和计划生育门户网站迅速增加，网页内容日益丰富，在人口和计划生育工作报道、计划生育政策传递和电子服务方面做了一些探索，在人口和计划生育宣传面发挥了一定作风。2005年，国家人口和计划生育委员会颁布了《全国“十一五”人口和计划生育信息化建设纲要》，将进一步完善国家、省级人口和计划生育门户网站，市、县建立基于互联网的人口和计划生育门户网站，提上历史日程。2006年，国家人口和计划生育委员会颁布了《全国“十一五”人口和计划生育事业发展规划》，将人口和计划生育信息化建设纳入了“十一五”人口和计划生育事业发展的总体规划。在这一政策的指导下，“十一五”期间各地人口计生部门高度重视人口和计划生育信息化建设，人口和计划生育信息化水平得到很大提高，各级人口和计划生育部门门户网站纷纷建立，到“十一五”末绝大多数县级以上人口和计划生育部门建立了门户网站，在计生宣传教育方面发挥了重要作用，在网上受理公众业务、实现网上办事做了进一步探索。以陕西为例，在“十一五”期间，陕西省人口和计划生育委员会以创建育龄妇女信息系统甲级县和人口和计划生育信息化项目市、县为载体，深化人口和计划生育信息化建设和人口和计划生育信息化应用，到2010年底全省有10个市、101个县的人口和计划生育部门在互联网上建立了自己的门户网站，占全省市、县的比例分别为100%、94.4%，没有建立门户网站的县级人口和计划生育部门也向省人口和计划生育委员会做出在2011年8月前建立门户网站的承诺。
2.网站在人口和计划生育宣传中的优势
2.1传播方式上的多样性
比之传统宣传方式，网站宣传的特性突出表现在其传播方式的灵活多样。主要特点有三点。
2.1.1交互传播
传统的宣传方式通常是单向的，宣传人员和宣传对象不能随时随地进行双向沟通。而网站宣传既可以是单向传播，也可以是双向甚至多向传播，信息的传播具有很强的交互性。
2.1.2多媒体传播
网站宣传可集文字图片、音频视频于一体。
2.1.3个性化传播
印刷宣传品、报纸和广播、电视毕竟是一般意义上的大众传播，你在上面所看到或听到的内容同其它人在同一时间、同一媒体所看到和听到的东西是一样的，印刷宣传品、报纸不可能为你单独出版，电台和电视台也不可能播送只供你一个人收听、收看的节目。然而，它们所做不到的这些，网站却可以轻而易举地做到。
2.2宣传时间上的自由性
在时效性上，印刷宣传品、报纸受到出版与发行时间的制约极为明显。广播和电视尽管在时效上比报纸可以更快，但毕竟受播出时段的制约。而网站在传播时间上具有明显的自由、快捷的特点，可以轻而易举做到随时发布、即时滚动发布各类新闻。宣传时间上的自由性还表现在内容的可往复性。广播、电视错过了收听、收看时间很难回过头再听再看，印刷宣传品、报纸的情况稍好一些，但与网站的易于检索、特别是大时间跨度的检索相比，也不可同日而语。
2.3宣传空间上的无限性
网站宣传在空间上不分地域、没有疆界。可以说，全球互联网联通的地方都可以传播到。宣传空间的无限广阔，这是报纸等传统宣传方式望尘莫及的。宣传空间的无限性，还有另一层意思，就是宣传内容容量上的无限性。它所巨有的海量信息是任何传统宣传媒体所不能比拟的。
2.4网站宣传比传统宣传方式在人口和计划生育宣传的某些方面更容易为群众所接受
人口和计划生育部门是生殖健康、避孕节育的专业和权威机构，肩负着生殖健康、避孕节育的宣传教育和咨询工作。人口和计划生育宣传除了人口和计划生育工作宣传、计划生育政策法规宣传外，还包含生殖健康、避孕节育的宣传。但说到生殖健康、避孕节育，不免要谈到性，在中国几千年传统文化的熏陶下，凡涉及性就被人为是“黄”的、丑陋的、罪恶的，做这方面宣传不管是宣传人员还是宣传对象都觉得不自在、尴尬。我们在宣传活动中经常遇到，发放这类宣传品时，群众不好意思接，或接到一看不好意思再拿，直接扔了的情景。而网站宣传就可避免这种尴尬的局面，更容易为群众所接受，收到更好的宣传效果。
2.5灵活、成本低
在传统宣传媒体上做宣传，发布后很难更改，即使可改动往往也须付出很大的经济代价。而在网站上做宣传能按照需要及时变更广告内容，当然包括改正错误。作为新兴的媒体，网站的建设和维护费用也远远低于传统媒体的制作和使用费用。
3.如何丰富人口和计划生育网站内容
3.1充实现有栏目内容，使宣传内容系统化
目前，全国的人口和计划生育网站基本上都设有关于人口和计划生育工作动态、人口和计划生育政策法规、生殖健康等的宣传专栏，但这些宣传专栏的内容都不够充实。像工作动态栏目要及时更新，使更新常态化；政策法规栏目不能仅仅限于国家和省上出台的法律、条例，还应将关于法律、条例的条款释义的法律性文书一并充实进去；生殖健康栏目要充实的内容更多，应按照人的生命历程，详尽系统地宣传和讲解人在各个生命阶段的生理、心理特点及其健康教育知识，而不是现在这样一个小知识点，一个知识点的宣传和教育。
3.2建立实用的搜索引擎
人口和计划生育网站内容多，跨度大，建一个面向公众而实用的搜索引擎就很有必要了。一方面，我们可以从人的生命历程为出生点，建一个在人的生命各阶段的生理、心理特点，可以享受的计划生育优惠政策，适用的人口和计划生育法律法规，健康教育知识的搜索。另一方面，我们可以从公众需求为出发点，建一个办事指南、政策法规、计划生育优惠政策、生殖健康知识的搜索引擎。
3.3完善和增强互交栏目
目前人口和计划生育网站，都建有信访邮箱、留言薄等形式的互交栏目，但大多数流于形式，回复问题周期长或没回音致公众参与度不高。要建立制度，提高回复问题的质量，缩短回复周期，力争做到在线实时回答。有条件的地方，可以增设实时在线互动栏目，每周或每月举行一次，请政务大厅经办人员和生殖健康专家在线实时解答群众提问。
3.4实现计划生育证件的网上审批
改进办事模式，为公众提供方便、快捷的服务，在网站显著位置公布办事项目的名称、依据、程序和要求，提供表格下载、业务咨询和办理指南，实现在线申请受理、状态查询和结果反馈。这不仅是人口和计划生育部门的职责，也是为群众提供便利、服务于群众的体现，更是对当今计生人无声的宣传。■
【参考文献】
［１］范世涛.我国的地方电子政务建设．陕西省政府公众信息网,2004.
［２］汪玉凯.中国政府信息化与电子政务[J],新视野,2002.
作者：高学斌