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国际化视域下高职教育论文 篇1：
“一带一路”视域下广西面向东盟的高职教育国际化路径探析
【摘 要】本文分析广西高等职业教育国际化的优势和现状，论述广西高等职业教育面向东盟的国际化发展路径：加强政策引导，推进国际化教育向纵深拓展;发挥主观能动性，积极实施“走出去”战略;优化师资结构，推进教师队伍国际化;重铸课程评价，实施与国际平衡的质量标准;加强校企合作，推动高等职业教育的合作共赢。
【关键词】“一带一路”倡议 高等职业教育 国际化 东盟
【文章編号】0450-9889（2021）11-0015-03
积极开展职业教育的国际交流与合作，是深化中国职业教育改革与发展、有效推进高水平现代化高职院校和高水平特色专业（双高）建设的重要途径和有力措施。广西高等职业教育，应该在国家“一带一路”背景下，立足广西作为海上丝绸之路和陆上丝绸之路交汇点的区位优势，面向东盟国家不断提升国际化程度。广西高等职业院校深化与东盟各国的交流与合作，可以从职业教育的国际化水平、教师队伍建设、课程资源和多元化办学及校企合作等方面与东盟接轨，逐步构建广西面向东盟的国际化职业教育体系。
一、广西面向东盟的高等职业教育国际化优势和现状
“一带一路”不仅推动了中国经济、科技的进步，还带动了文化输出和工业输出，同时，也让广西职业教育有了国际化发展的契机。
（一）广西高等职业教育面向东盟的优势
一是地缘优势。广西发展高等职业教育具有国际化的地缘优势，广西是中国南部唯一既有海洋资源，又与东盟国家陆地相接的省区。便利的海洋和陆地交通运输有利于广西高等职业教育国际化发展。另外，广西有着自身民俗文化优势，这在东盟高等职业教育国际化的进程中也发挥着重要作用。面对广西独特的地理和人文优势，高等职业教育可以打造新的教育战略支点，形成以丝绸之路经济带为主干道的教育合作通道，通过国际通道衔接“一带一路”经济和文化建设，为人才培养形成国际化视野提供有效资源。
二是政策性优势。国家和自治区均出台相关政策和采取有力措施，深化职业教育的国际化发展。广西实施的中长期教育改革与发展规划明确提出，要充分发挥广西现有的教育资源和人才资源，充分利用政策优势，积极参与区域教育一体化的建设进程。要更深入地打造国际化教育合作交流基地，建立国际化的教学科研合作平台。广西实施了职业教育区域（国际）合作工程，使得广西高等职业教育国际化的影响力不断提升。特别在是“一带一路”倡议的大背景下，推动着广西经济、文化和教育的国际化进程，搭建起国际化人才市场，为职业人才的发展创造了良好的环境。近年来，广西招收“一带一路”沿线国家特别是东盟国家留学生总量较大，参与国家数量较多，体现出来桂留学人数总量大、国别范围较广等特点（详见表1和表2）。
（二）广西高等职业教育面向东盟的发展现状
在中国高等职业教育改革和发展的浪潮下，广西高职院校与国际接轨的领域越来越广，交流合作日益密切。广西教育国际化发展历程较长，据调查发现，自20世纪50年代开始广西在教育领域就开展了国际化的合作，但广西高等职业学校与国际接轨的步伐明显落后于本科院校，其主要原因是中国职业教育起步较晚。高等职业教育与国际接轨的历程虽然较短，但广西高等职业学校充分发挥自身优势，目前已经与新加坡、越南、泰国、老挝、马来西亚和菲律宾等东盟国家开展深入交流与合作，合作领域涉及农林生态、水利电力、交通运输、加工制造、财经商贸等7个专业大类，在职业教育人才培养、教师队伍建设、专业建设、校企合作和技术培训等方面展开了一系列的探讨与交流学习。近几年，在教育部和自治区人民政府的大力支持与指导下，已成功举办5届中国—东盟职业教育联展暨论坛（每两年举办一届），已经成为中国—东盟重要的教育交流合作平台，可以说，广西职业院校是其中的受益者之一。通过这一重要平台以及在当地教育主管部门的大力推动下，广西与东盟各国高校签订了系列合作协议，逐步进行职业教育资源有效整合，共同发展。此外，每年开展的“留学广西”国际教育展也充分发挥了重要平台作用，截至2020年，广西有来自东盟各国家长期留学生和短期访问生共计6580人。其中职业院校招生人数为1080人，占总人数的16.4%（详见表3），虽总数排全国各省区前列，但职业院校招生人数比例较小，留学生就读专业集中，有较大的提升空间。
二、广西面向东盟的高等职业教育国际化发展的特点
在“一带一路”的建设进程中，广西高等职业教育从政府、学校和企业三方面向广大的东盟教育市场开放，逐步与东盟教育机构、企业构建国际化的职业教育模式。现有的国际化职业教育模式主要表现为校际合作交流盛行，人才培养以短期专业培训形式为主，校际和校企之间的合作办学成为职业教育国际化发展的主流。
（一）校际交流合作盛行
目前，广西高等职业教育国际交流中校际合作是交流主体，在展开国际合作过程中，广西职业院校均设置有国际办公室、国际交流合作中心，为职业教育提供保障。在校际合作的基础上，高职院校会定期遣派教师进行互换交流，通过往来参访考察、学术研讨和短期培训等活动方式进行专业交流与学习，既能提高职业院校教师的专业知识结构，也让教师了解东盟各国的教学理念和跨国文化特色。有部分高职院校在合作交流的过程中开展特色语言教学活动，如教师在交流中学习越南语和泰语等，每学年定期派遣留学生进行跨国文化交流活动，通过跨语境的学习和相关职业体验，提高自身职业技能与水平。
（二）短期培训形式较多
短期培训成为广西职业教育的一种特色，职业院校的教职工充分利用教学设备及互联网平台，将自身的专业技术和专业优势带入东盟国家。设置一批职业教育师资培训班和东盟旅游产业合作研修班等，既促进双方的交流合作，也能传播广西的民俗特色文化。但短期培训的形式相较于校际交流合作而言时间较短，学生在交流的过程中只能浅显地了解不同国家的文化和知识，专业技术技能方面也难以真正进行深度交流和有效学习。因此，可以利用互联网教育平台，跟踪短期培训的效果，促进培训成果向教学实际的转化，除开展实践教学活动，可以通过互联网课程资源及直播录播等形式进行实时输入与输出文化、知识和技术。
（三）合作办学成为主流
目前，广西高等职业院校主要以“N+N”的模式与东盟国家联合办学，也就是分段式进行合作学习。在联合办学认证之后，学生会被委派到对方院校学习，学分得到互认，在毕业后可以获得本院校和对方院校的双重文凭、双重证明。这种模式在目前的高职院校中比较常见，院校之间不仅实现课程共建，也实现学分互用。在留学期间，学生也可以选择到当地的企业参与顶岗实践活动。有一部分高职院校凭借自身的特色，大力开展学历教育和进修专业教育，扩大专业面积，丰富专业知识。
三、广西面向东盟的高等职业教育国际化路径
（一）加强政策引导，推进国际化教育向纵深拓展
政府在国际化教育发展中的作用不可忽视，政府可以积极推进职业教育的均衡发展，通过集中区域内职业院校的资源，避免国际化教育的区域不平衡。继续举办中国—东盟职业教育联展暨论坛，举办面向东盟国家的国际职业技能大赛，充分发挥论坛重要平台作用。要在资金方面给予扶持，在管理方面给予战略指导，让职业院校取得国际化的办学自主权，开创国际化特色教育模式。要激发职业院校的办学活力，同时在区域内构建有关高职教育的展览会、介绍会和宣传活动等，通过中外教育主体的积极参与，扩大高职教育在东盟各国的知名度，增加合作交流的机会。
（二）发挥主观能动性，积极实施“走出去”策略
目前，广西高职院校在与东盟国家展开交流和合作的过程中，以语言类专业为主，也就是说除语言类专业，其他专业如建筑专业和农业矿业等领域的合作仍然处于空白状态。因此，在进一步深化广西职业教育国际化的进程中，职业院校需要以“一带一路”倡议为依托，通过“引进来”和“走出去”，满足人才发展的多样化需求，开阔人才的国际化视野，培养符合社会需求的国际化技术人才。高等职业教育在实施“走出去”战略的过程中，需要树立开放性的教育思想，通过让人才走国际化的发展道路，提升办学实力和办学水平。院校可以在现有的基础上，强化院校领导、院校教师、院校学生的国际化意识，考虑与学校办学特色相适应的东盟国家文化和经济，利用民族化的教育和国际化的教育，既保留学校的办学特色，也能发挥国际教育的作用。例如，可以选派广西优秀教师实地指导，向东盟国家输出广西先进的职业教育理念、教学模式和人才培养模式等，积极构建职业教育资源共享机制，开展院校之间合作办学，真正把“走出去”与“引进来”紧密结合。由于部分东盟国家与广西的民俗相近，语言文化相似，而且东盟国家在“一带一路”背景下华侨逐渐增多，院校可以通过互联网和东盟国家的媒体拓展教育路径。
（三）优化师资结构，推进教师队伍国际化
广西高等职业学校现有的教师队伍已经无法满足日益深入的国际化需求，因此，为更好地提高办学质量、扩宽办学层次、提升国际化视野，各院校可以实施“引进来”战略，通过引入国际职业教师，引进具有双语教学能力的外籍教师，优化现有师资结构，推进师资团队的国际化发展。选择或短期聘用优秀的外籍教师，参与学校重点专业和特色专业的构建，通过特色教师的建议，让专业内容更符合国际化的标准和要求。吸纳有教学经验、有留学背景和有教师资格证的国际化专家，还可以聘用青年教师，通过培训与交流焕发青年教师的活力。聘请外籍企业专家和学者，在高职院校兼职的过程中给予指导。为学校重点学科专业的教师提供进修培训和交流实践的机会，参与国际学术交流和国际项目合作，积累实干经验的同时丰富国际化的理论知识。
（四）重铸课程评价，实施与国际平衡的质量标准
高职院校在国际化合作的进程中需要引进国际化教材，改造旧有课程，增设国际化课程。通过国际化的课程设置、国际化的教材编写和国际化的教学理念，高职教育与国际接轨的领域将增大。同时还需要引入有关企业的质量标准，重铸课程评价体系，建立完善的课程评价机制和学分机制，扩大教育国际化程度，不断突出专业的交流和互动，满足技能人才的实际需求。
（五）加强校企合作，推动高等职业教育的合作共赢
企业作为学生实践的主体单位，也是高等职业教育国际化不可或缺的重要部分。高职院校在展开国际化交流和合作的过程中，可以与外国企业进行产教融合和校企合作，通过学生的输出，人才将具有国际化视野。另外，在政府政策引导下，广西区域性的企业可以与高职院校合作，携手东盟国家开展合作办学，共同建立实训基地，培养技能型人才，既能节约办学成本，减轻企业的运行压力，又能为人才提供实践学习和就业的机会。
综上所述，目前全球经济一体化的发展日趋深入，国家之间的经济文化交往日益密切。尤其“一带一路”倡议的提出，促进中国与东盟国家展开了深度的合作，在此背景下，广西高等职业教育作为高等教育系统中的重要部分，需要寻求新的拓展方向，寻求新的发展路径。
【参考文献】
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【作者简介】唐燕艳（1982— ），女，广西桂林人，教育学硕士，广西壮族自治区教师培训中心（广西壮族自治区外语培训中心）项目主管，助理研究员，研究方向为高等教育国际化和教师培训。
（责编 黄桂婵）
作者：唐燕艳
国际化视域下高职教育论文 篇2：
服务“一带一路”视域下推进高职教育国际化的探索
摘 要 “一带一路”给高职教育国际化带来了前所未有的发展机遇，高职院校必须从实际出发，发挥自身优质教育资源的优势，加强高职教育“供给侧”结构改革，提升顶层设计、培养模式、专业建设和师资建设等的国际化水平，切实为“一带一路”沿线国家的经济建设提供高素质技术技能人才支持。与此同时，政府、学校、企业应密切协作，协同发力，建立机制，为职业教育资源输出提供保障。
关键词 一带一路;高职院校;教育资源输出;国际化
高职教育与经济发展具有极为紧密的相关性，如何响应国家“一带一路”倡议，抓住发展新机遇，加强与“一带一路”沿线国家开展职业教育交流与合作，为“一带一路”沿线国家的经济建设培养技术技能人才，尤其为“走出去”企业提供人才支撑是当前需要思考的重要课题。
一、高职教育服务“一带一路”的机遇与挑战
“一带一路”沿线涉及65个国家和地区，且绝大多数为发展中国家与新兴经济体，“一带一路”倡议的核心内容是实现“五通”，即政治沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通，其中民心相通最为根本。根据“一带一路”发展倡议，中国将与沿线国家共同发展、优势互补，将带动沿线国家基础设施的建设、产业发展和贸易往来，这将为资本与优质产能“走出去”提供极为广阔的天地。无论是“走出去”的中国企业，还是“一带一路”沿线国家的企业，都需要大量具有国际视野、通晓国际规则的技术技能人才。《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》均提出，高职院校要配合国家“一带一路”倡议，助力优质产能“走出去”，扩大与“一带一路”沿线国家的职业教育合作，主动发掘和服务“走出去”企业的需求，培养中国企业海外生产经营需要的本土人才[1][2]。
同时，高职教育服务“一带一路”倡议也面临着诸多挑战，如自身存在顶层设计不够到位、专业建设、课程设置、培养模式、师资团队国际化不能达标等问题，高职院校需要紧贴“一带一路”沿线国家的人才需求，对本校的专业、课程、师资、教学技术等进行基于教育资源输出的“供给侧”改革，根据需求侧努力建设国际公认的课程标准，运用线上线下现代教学技术和手段，建设一支具有国际视野与国际交流知识素养、能在国际专业平台有话语权的师资团队，为培养具有国际视野和通晓国际规则的高素质技术技能人才做好准备。
二、以国际化建设为核心的高职教育“供给侧”改革与实践
高职教育要服务“一带一路”倡议，须通过为“一带一路”沿线国家的经济建设培养人才来实现。人才培养的对象既可以是国内的，也可以是本土的。无论是培养国内人才还是本土人才，都涉及到教育的国际化问题。
（一）顶层设计国际化
顶层设计国际化是“供给侧”国际化改革的起始点与关键。顶层设计国际化要求决策者须做到咨询国际化、观念国际化、行为国际化。具体地说，咨询国际化意味着决策者必须具备国际化视野，对“一带一路”国家具有充分的认知，要了解整个沿线国家政治、经济、文化、社会、法律、环境、风俗习惯等各方面的情况，特别是要了解“一带一路”国家的经济发展水平与技术技能型人才的需求状况，这样才能做到高屋建瓴、统盘思考，准确把握高职优质教育输出的目标领域与目标国家。观念国际化指的是要从既有的人才培养观念中解放出来，高度认识到为“一带一路”培养的人才是国际化人才，而培养国际化人才必须通过实施国际化教育来实现。行为国际化，指的是決策者在与合作对方进行具体的项目谈判时，能够暂时搁置或调整深深植根于中国文化的思维方式以及语言与非语言行为，以正确、合适的语言与非语言行为来传达信息。
（二）培养模式国际化
培养模式国际化，即要为“一带一路”视野下的经济建设培养高质量的技术技能人才。一要围绕高职院校的专业比较优势，以及当地“一带一路”重点产业项目，选择相关联的专业，同时在充分调研“一带一路”沿线国家的中国企业，并与中国企业合作，采用“订单班”培养模式，共同培养国际化技术技能人才，满足“走出去”企业对人才的需求，同时为我国高职院校学生提供高水准的就业机会。二要扩大招收“一带一路”沿线国家的留学生，以满足服务当地国家和“一带一路”建设企业的人才需要，并提高当地学生就业水平。三是开展境外办学，与境外院校合作开办专业，双方共同制定人才培养方案，共同授课，共同考核。除了注重专业课程的授课外，还应把传播中国文化、讲好中国故事作为重要内容。四是采用校企共建培训中心的模式，为“一带一路”沿线国家的中资企业培训员工，校企双方发挥各自优势，共同开发培训教材，实现员工职业技能的提升，以满足岗位能力需求。
（三）专业建设国际化
专业是实现国际化培养目标与教育资源输出的载体。随着“一带一路”向纵深推进与“中国制造2025”等概念的涌现[3]，高职院校要积极对接产业变化，推进国际化专业建设，实现精准供给。首先，要淘汰落后专业，把不符合市场和社会需求的僵尸专业淘汰。其次，积极改造传统优势专业，需要根据新形势新需求做内容调整。第三，要配合“一带一路”倡议，打造国际化优势专业，适当调整、增加内容，实现全外语授课，为招收留学生、培养国际化技术技能人才做好准备。
（四）课程建设国际化
课程国际化就是要将国际化因素整合到教学的每个环节，既要融合到教学内容中，又要体现在教学理念、教学手段和课程的实施中。教学理念国际化是前提，然后做到课程内容国际化，打造职业教育课程包。课程包构建的基本策略：着眼于东道国的经济发展水平;着眼于全球对人才的要求;着眼于职业教育的内在教育规律。课程包应该具备系统性、实用性、时效性、可操作性、开放性的特点。
（五）师资建设国际化
职业教育要有效输出，师资队伍是关键。高职院校师资队伍普遍存在以下几个方面的问题：语言沟通能力不过关;师资团队以外语构建专业知识体系的能力不高;师资跨文化意识不强，跨文化人格也不够健全[4]。从高职国际交流与合作的需求出发，需切实提升师资英语或外语语言沟通水平、非语言能力沟通水平、话语策略水平、用外语构建专业知识体系水平和跨文化移情能力，打造包含学校外语教师、专业教师、外籍教师和企业导师国际化师资团队。
（六）国际化实践案例
酒店管理专业是浙江商业职业技术学院省级特色专业和省级示范院校建设专业。长期以来，学校深耕餐饮酒管领域，重视专业建设，积极开展社会服务，人才培养成绩斐然。尼泊尔拥有丰富的自然景观和人文景观，旅游业、酒店业相对发达，是国民经济的重要支柱产业之一。学校根据尼泊尔对酒店业的人才需求，并根据学校专业特色和比较优势输出酒店管理专业教育资源，招收尼泊尔留学生共计101名。学校还积极创新人才培养模式，与浙商集团雷迪森旅业合作推进现代学徒制为尼泊尔酒店业培养高素质技术技能型人才。为保障项目的办学效果，学校构建一支拥有汉语语言教师、专业教师、文化导师、企业导师的国际化师资团队，并且还为该项目打造了“汉语课程+酒店管理专业理论课程+中国传统文化课程+跨文化交际课程+酒店管理岗位实践课程”国际化课程包。该项目突出校企双主体共同育人，强化了实践教学，通过线上线下“互联网+”教学模式，为尼泊尔酒店管理专业人才培养模式创新提供了样板。
三、“一带一路”背景下的职业教育输出保障机制
（一）政府层面
政府要搭建平台，搭建诸如职业教育联盟、产教联盟、区域联盟、文化联盟、商科职教联盟等平台，加强人文交流，联盟的工作各有侧重，但又协同发力，有利于打通职业教育国际化直通路径。要建立境外输出协同机制和输出质量保障机制，建立品牌保护机制、国际平台谈判协商机制、专利保护机制等相关制度，进一步规范和约束教育国际化行为。针对高职院校的教育资源输出，政府层面要逐步形成境外办学质量保障与监督机制，并设立统一的跨境教育质量保障机构，加强跨境教育质量和过程监管，确保教育资源境外输出质量的国际声誉，维护好国家形象。
（二）学校层面
高职院校要根据学校自己的实际，积极审慎地推进境外办学，避免一窝蜂现象。要基于学校的专业结构和专业基础重点研究想做什么，能做什么，需要了解输入方的真正需求，还需要考虑政治风险、国有资产流失风险、当地法律法规与习俗的适应等问题。一旦确立境外输出倡议，学校应围绕输出专业，通过“引进来、走出去”培养国际化师资队伍，打造全外语课程包，打造中国传统文化课程包，培养教师用外语讲述中国故事的能力，为传播中国文化、讲好中国故事做准备。成立输入国国别研究中心，对该国的文化、经济、法律法规、教育等方面进行重点研究，还要走访输入国的中资企业并了解企业对人才的需求，这些都将有利于人才培养方案的制定且能保证所培养的人才真正解决企业所需。要以中外合作办学项目为依托，整合校内资源尤其是国外院校的外教资源，切实提升专业教师的外语水平和跨文化交际能力。也可与有合作基础、具备相同或相关专业背景的国内外院校组建联盟，共建共享国际化人才培养平台。
（三）企业层面
企业要和高职院校紧密合作，给高职院校提供人才需求清单，并和学校共同培养企业所需的高素质技术技能国际化本土人才。一方面，高职院校要根据“一带一路”沿线国的职业需求，与企业共建境外培训机构，共同开发培训课程包，共同培训本土员工。高职院校通过深度了解中国“走出去”企业的人才需求以及未来需求，做到精准服务，向境外输出培训、专业、课程、人员等。另一方面，“走出去”企业也需积极承担培训任务，与高职院校的师资团队共同完成人才培养任务。“一带一路”沿线的建设企业对人才的持续需求和变化，也将反过来助推高职院校对课程体系和专业设置进行适时调整与变革，最终提升高职教育国际化水平。
参 考 文 献
[1]中共中央办公厅、国务院办公厅.关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见[Z].国发[2016]19号，2016-04-19.
[2]教育部.关于印发《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018 年）》的通知[Z].教职成[2015]9 号，2015-10-19.
[3]张旭刚.高職教育供给侧结构性改革思维透视：逻辑、内涵、路径及保障[J].职业技术教育，2016（19）：8-13.
[4]贾玉新.跨文化交际学[M].上海：上海外语教育出版社，1997.
作者：黄益琴
国际化视域下高职教育论文 篇3：
职教改革背景下高职教育文化自信提升的困境与对策
[摘要]文化自信是激发改革的内生动力。从历史维度、现实维度、发展维度来看，文化自信是推动高职教育高质量发展的基础和重要保障。目前，高职教育发展资源失衡、自我认同缺失、文化积淀匮乏、办学导向偏差影响了高职教育文化自信的提升。《国家职业教育改革实施方案》的发布，开启了新时代职业教育全面改革的步伐，鉴于此，文章提出：兼顾效率与公平，加快高职教育发展，筑牢文化自信的基础;注重文化发展视域，持续推进高职教育改革;积极适应改革新形势，从物质文化、精神文化与制度文化三方面共同入手，找准提升高职教育文化自信的切入点;充分认识高职教育的发展成就和未来预期，增强群体自豪感;依托合作教学的特长和优势，增强高职教育文化自信的特异性;加强国际交流，拓展高职教育文化自信建设的平台。
[关键词]文化自信;职教改革;高职教育
[作者简介]刘蔚（1982- ），女，江苏徐州人，无锡商业职业技术学院，讲师。（江苏 无锡 214153）
文化自信是一个民族、一个国家、一个政党对自身所拥有文化及其价值的充分肯定和积极践行，是对自身文化生命力的坚定信心和对自身优秀传统文化的坚守和创新。在改革发展过程中，文化自信是一种“更基本、更深沉、更持久”的力量。2019年2月，《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”）的发布，开启了新时代职业教育全面改革的步伐。站在新的历史起点上，全面提升高职教育的文化自信，是办好新时代职业教育、加快实现职业教育现代化的重要内容。
一、背景审视：“职教20条”对高职教育的重大影响
1.从更高战略格局上定义了高职教育的地位和作用。“职教20条”指出，“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”“把发展高等职业教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式，使城乡新增劳动力更多接受高等教育”。具体来看，主要体现在以下方面：提出“两种不同教育类型”的科学判断，充分肯定了职业教育的独立教育序列，充分认可职业教育的独立教学地位;明确“具有同等重要地位”的论断，充分肯定了职业教育在整个教育体系中的重要作用，与普通教育“同等重要”;明确高等职业教育的方向和定位，提出高等职业教育是“优化高等教育结构”的重要方式，是“培养大国工匠、能工巧匠”的重要方式，特别是其中明确提出的“使城乡新增劳动力更多接受高等教育”，凸显了高等职业教育在整个高等教育中的重要地位和独特作用，明确了高等职业教育要成为新增劳动力资源接受高等教育的主要途径。
2.以新发展理念为指导明确了高职教育改革的主要方向。“职教20条”中明确提出，“牢固树立新发展理念”“推进高等职业教育高质量发展”。具体来看，主要体现在以下方面：将“培养服务区域发展的高素质技术技能人才”作为高职教育的人才培养方向，提出“加强社区教育和终身学习服务”;注重推动高职教育协调发展，提出“启动实施中国特色高水平高等职业学校和专业建设计划，建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高等职业学校和骨干专业（群）”;坚持以人为本，提出为“学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式”;坚持开放办学，提出“扩大对初中毕业生实行中高职贯通培养的招生规模”;共享高等教育资源，提出“将符合条件的技师学院纳入高等学校序列”等措施。同时，“职教20条”还坚持新发展理念，形成了涉及物质环境、思想文化、制度体系等多方面的完备框架，既是指引高职教育全面改革的行动方案，也是提升高职教育文化自信的重要指引。
3.构成了提升高职教育文化自信的逻辑起点和现实诉求。“职教20条”作为职业教育改革发展的总纲，指出了当前高职教育存在的突出问题，一方面坚持问题导向，另一方面构建和验证了我国高职教育不断增强的文化自信必然性。同时，就高职教育发展提出了一系列发展目标，以及涉及教育教学各方面的具体改革措施，体现了尊重客观规律与发挥主观能动性相统一的唯物主义方法论。对问题的分析与针对性目标的明确，是提升高职教育文化自信的逻辑起点，而一系列改革措施则形成了提升高职教育文化自信的现实诉求，二者是紧密联系与统一的，构成了课题研究的基本导向。以职业教育改革为背景，分析和论证提升高职教育文化自信的意义和路径，充分体现了文化自信的历史传承、现实引领与发展导向，为推动更高层面、更深层次的高职教育改革提供了精神指引和思想保障。
二、价值评估：文化自信是推动高职教育改革的重要因素
1.从历史维度看，高职教育改革根植于历史传承，文化自信是高职教育改革的精神源泉。在我国历史上，以“师徒制”为代表的技艺传承方式，已经有职业教育的雏形。如果以清朝末期开办的“高等农工商实业学堂”作为近代高职教育的开端，我国高等职业教育已经有近150年的历史。改革开放以来，伴随着经济社会的发展，我国高等职业教育得到了跨越式发展。进入21世纪以来，特别是党的十八大以来，高等职业教育改革不断深化，由规模化发展转向内涵建设和高质量发展，已经建成世界上最大规模、年毕业人数最多的专科层次职业教育体系，在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增就业人口中70%以上来自于职业院校。高等职业教育的发展历程、巨大成就以及正反两方面的经验总结，充分印证和说明了我国高等职业教育在服务经济社会发展中的重要地位，是高等职业教育提升文化自信的历史底蘊和文化底蕴。近150年的高等职业教育发展史以及与之相对应的产业发展史，丰富了高职教育文化自信的内涵，是高等职业教育深化改革的不竭精神源泉，要深入挖掘我国高等职业教育发展的历史积淀，积极构筑支撑高职教育全面改革的文化自觉。
2.从现实维度看，高职教育改革具有鲜明的时代特色，文化自信是高职教育改革的内在驱动。当前我国正处于工业化后期，随着供给侧结构性改革逐步深入，经济结构面临着深度调整，一方面是产业间的结构调整，以服务业为代表的第三产业占国民经济的比重不断增加;另一方面是产业间具体行业的结构性调整，由传统农业向绿色高效农业发展，由低端制造业向高端智能制造业发展，由人员密集型的低端服务业向智力密集型的高端服务业调整。在这一调整和发展过程中，对高端职业技术人员的需求越来越高。“职教20条”提出，要“服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要，对接科技发展趋势和市场需求”“着力培养高素质劳动者和技术技能人才”。高职教育要结合经济社会发展的历史机遇期和国家职业教育改革的全面实施，在改革发展中寻找自身的文化本源，大力强化职业精神培养，推进产业文化、优秀企业文化、职业文化进校园进课堂，在提升高职教育文化育人成效、服务经济社会发展中不断增强文化自信，并将这种文化自信转化为推动高职院校内涵建设、特色发展的驱动力。
3.从发展维度看，高职教育改革服务于教育现代化，文化自信是高职教育改革的价值引领。文化自信既是一种集体认知，也是个人发展的意识引领，坚持文化自信，就是要注重集体发展与个人进步的统一。从高职教育的行业发展来看，“职教20条”使高职教育发展更有底气了。高职教育应充分把握服务产业发展、促进就业创业、传承技术技能的客观需求和发展导向，不断提升行业发展自信，实现高质量发展，补齐教育现代化短板。从个体发展看，高职教育的改革发展，最终着力点在于受职业教育的学生的发展，按照“职教20条”部署，高职教育的招考制度将进行全面改革，完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法，这必将给当前以普通高中为主要招生对象的高职教育带来巨大影响。高职教育应当坚持文化自信引领，客观分析生源构成新形势，充分挖掘和激发高职教育的历史传承、现实特色、发展潜力，提升受教育者的自我认同、文化自觉与文化自信，让更多的学生通过高职教育掌握一技之长、掌握增强自身综合素质的本领，促进学生的全面和可持续发展，让更多有志青年成长为能工巧匠，在创造社会财富中实现人生价值。
三、困境分析：影响高职教育文化自信的主要因素
1.高职教育发展资源失衡，客观上约束了高职教育文化自信的提升。从教育的行业间发展看，当前高职教育院校无论在办学规模、教学条件、生均投入等硬件环境上，还是在师资力量、教风学风等软件环境上，对比本科教育院校都存在着较大的差距;从区域发展上看，高职教育在地区间发展的不平衡尤为突出，根据《2019高等职业教育质量发展年度报告》发布的全国高职院校“教学资源50强”名单，东部地区有33所院校，占全部排名院校的62%，黑龙江、贵州、宁夏、青海、内蒙古、西藏、新疆无院校入围;从高职教育自身发展看，高职教育还存在办学和人才培养质量水平参差不齐等问题;从国际比较看，我国高职教育的国际影响力不够强，与发达国家相比，还缺少类似美国社区大学、德国“学徒制”的职业教育品牌。
2.高职教育自我认同的缺失，构成了制约高职教育文化自信的内在因素。一是在高职教育的录取方式上，当前主要采取统一考试、分档录取方式，造成“成绩差”才去上高职院校的客观现状。一方面进入高职院校的学生往往因为高考成绩不理想，难以形成自我肯定和自我认同，更难以形成自信;另一方面导致有意向接受高等职业教育的学生入学无门，其因认可职业教育而天然具有的文化自信也难以传导至职业教育领域。二是从接受高职教育人员的就业领域和方向上看，主要集中在劳动强度大、收入报酬不高、职业发展潜力有限的行业，社会大众对相关行业的认可度不高，从而在社会环境上对高职教育文化自信的提升产生负面影响。
3.高职教育文化积淀的匮乏，形成了高职教育文化自信建设的“浅表化”。在找寻历史文化自信上，我国高职教育在改革开放后才逐步实现了快速发展，很多高职院校建校时间较短，或者是通过合并升格方式实现层级提升，学校、专业的历史沿革短，文化积淀不足;从发挥现实文化自信上看，当前高职院校普遍存在着重视物质文化建设，弱化精神文化、制度文化建设等问题，往往形成“只建大楼不见大师”的现象;从文化自信的发展引领上看，在引导学生德智体美劳全面发展、对学生价值观培养方面往往缺乏足够的重视，以文化人、文化育人的作用没有得到很好发挥。
4.高职教育办学导向的偏差，弱化了高职教育的文化自信传承功能。长期以来，内外部环境对高职教育具有的“教育性”和文化自信传承功能重视不够。外部认知上的偏差，主要表现在各界对高职教育的文化自信传承重要性认识不足，导致高职教育容易成为文化传承盲区。同时，高职教育对自身的文化价值以及担负的文化自信传承功能缺乏正确的认识和理解，在文化发展与融合、创新与传承的问题上呈现出自卑与盲从的双重状态。高职教育文化自信传承的弱化还表现在其文化自信建设没有与企业文化、产业文化结合起来，没有与高职院校所在地的地域文化结合起来，缺乏在传承中的创新发展。
四、策略选择：提升高职教育文化自信的路径分析
1.兼顾效率与公平，加快高职教育发展，筑牢文化自信的基础。党的十九大报告强调：“发展是解决我国一切问题的基础和关键，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务。”提升高职教育文化自信，必须按照“职教20条”部署，坚持效率与公平兼顾的原则，推进高等职业教育高质量发展，筑牢文化自信的基础。按照“鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育”的安排，大力支持大型企业兴建高职教育机构，积极鼓励中小企业结合实际与高职院校开展联合办学、接受顶岗实训等校企合作项目，并严格落实相关“金融+财政+土地+信用”及人才待遇等组合式激励措施，持续增强高职教育办学实力，不断扩大高职教育在行业企业的渗透力和影响力。充分发挥制度优势，通过专项转移支付政策，以及鼓励东中西部发达地区与欠发达地区共建职教联盟和职教集团等措施，提升高职教育行业的整体办学实力和办学质量，特别要注重职业教育在脱贫攻坚过程中的重要作用，鼓励尽可能多的新增农村劳动力、下岗待就业人员接受高等职业教育，消除“零就业家庭”，巩固和扩大基层脱貧攻坚成果。通过制度化、体系化的安排，将高职教育高质量发展的各项措施落到实处，实现既有亮点突破又有全面提升的现代化高职教育高质量发展，提升高职教育在人才培养、经济发展中的话语权，扭转和改变社会对高职教育的误区。总之，“加快发展职业教育，让每个人都有人生出彩机会”，是提升高职教育文化自信的核心举措。
2.注重文化发展视域，持续推进高职教育改革。“职教20条”指出了当前职业教育中存在的体系建设不够完善等一系列问题。提升高职教育的文化自信，应当注重从文化发展视域，持续推进高职教育改革。文化发展视域涉及对高职教育改革更深层次的思考，要不断审视和探寻其制度体系的存在价值和意义，并以文化内涵、文化价值为导向，探寻落实高职教育综合改革的路径和措施。要从更深层次强化对高职教育的理解和认知，不断提升高职教育的自我认同度和自我价值肯定，提升高职教育的自主发展能力，以文化内涵为引领，形成推动高职教育高质量发展的思想共识、行动共识、行业共识和社会共识。在改革的具体落实上，要注重文化价值集聚和提升发展动力，从文化发展视域探索高职教育高质量发展的实现路径，坚持以文化传承发展为宗旨做好提升高职教育文化自信的顶层设计和体制机制安排。
3.積极适应改革新形势，从物质文化、精神文化与制度文化三方面共同入手，找准提升高职教育文化自信的切入点。物质文化是文化自信的基础，也是文化自信的现实直观来源和实体形态，要按照“职教20条”要求，加大对高职教育的资金投入，在校园物态环境和自然环境建设中要统一设计、融入职教文化元素，并坚持“以人为本”，注重校园文化环境设施的实用性、适用性和可用性，将有形的物质文化载体与学校的发展理念、学生的切身体验紧密结合;要注重通过校企合作等方式，提升实验室、实训基地等职教核心资源的文化韵味，让学生能够通过最直观的感受，体验到高职教育文化自信的魅力和底蕴。精神文化是文化自信的核心，是提升文化自信的内在导向和根本要义，当前最重要的是加强高职院校思想政治理论教育，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中，发挥职业教育特长，通过实践教学等方式大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，通过富有成效的思想政治理论教育引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的人生追求和职业信仰，从个人内在思想和认识根源上提升高职教育的文化自信。制度文化是保障和促进改革持续深入、优化文化自信的重要内容，对高职教育来讲，就是要全面承接“职教20条”，构建以学校（学院）章程为核心，规范化、体系化、科学化、具体化的办学制度体系，持续加强内涵建设，不断完善治理能力，积极提升教育教学质量，厚植高职教育文化自信的内生动力。
4.充分认识高职教育的发展成就和未来预期，增强群体自豪感。文化自信的提升离不开对自我的正确认知和对未来发展的信心。目前，我国职业教育已开设1000多个专业，近10万个专业点，基本覆盖了国民经济各领域。职业教育年均向社会输送1000万毕业生，就业率保持在90%以上，其中高等职业教育毕业生人数由2004年的119.49万人增长到2018年的366.47万人，涨幅超过200%。高职教育毕业生对母校的教学工作满意度达90%，毕业生毕业半年后就业率达92%，收入结构呈优化态势，高收入群体有所增加，低收入群体有所下降。高职教育为实现家庭层面高等教育零的突破、缩小地区贫富差距、提升人力资源综合素质、服务经济转型发展做出了重要贡献。国外学者的实证研究也证明，公民接受包括职业教育在内的教育时间，与个体就业几率、年均收入呈现正相关，与不健康生活方式、犯罪几率呈现负相关。展望未来发展，在“职教20条”发布后不久，《教育部 财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》（简称“双高计划”）出台，专门就高职教育发展进行了进一步部署，提出在质量为先、以点带面的原则上，围绕办好新时代职业教育的新要求，集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群，充分展示了高职教育在未来的发展潜力和前景。正确认知和评价高职教育发展成就和前景，将有利于增强高职院校学生和教师的自豪感，也必将激励他们将精力和才智融入高职教育改革发展中，在高职文化传承中创造新的更高水平的文化自信。
5.依托合作教学的特长和优势，增强高职教育文化自信的特异性。提升高职教育的文化自信，要充分发挥高职教育“产教融合、工学结合、校企合作”特点，依托彰显特色、传承创新的文化建设，提升高职教育文化自信的区分度和特性，更好发挥文化自信的引领作用。“职教20条”提出，职业院校应当根据自身特点和人才培养需要，主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。一方面，借鉴和运用企业文化建设成果，从整体与个体两个角度，增强高职教育文化自信：推动校企文化融合，彰显高职教育文化自信的“职业性”和文化个性;助力学生更好熟悉企业文化、提升职业道德和职业素养，能够更好、更迅速地融入企业发展，增强学生的职业竞争力和发展自信。另一方面，发挥文化自信的包容性，通过实施1+X证书制度、学徒制等措施，推动校园文化与企业文化的精准契合与深入融合，实现广平台、深层次的校企合作，不断扩大企业与学校的文化“公约数”，进而推动实现更长周期和更高水平的高职教育文化自信。同时，应当充分发挥高职教育在以非物质文化遗产为代表的民族文化和民间文化传承创新中的作用，通过灵活的专业设置和授课方式，结合地域特色，突出技能传承，培养大国工匠、能工巧匠，在传承和创新民族文化和民族工艺中体现高职教育的文化自信担当。
6.加强国际交流，拓展高职教育文化自信建设的平台。在全球经济一体化的背景下，推进高职教育改革，既要充满信心，秉持开放的心态，积极学习世界先进职教模式，又要依托“一带一路”倡议，充分交流我国的高职教育资源和经验，提升中国高职教育的发展自信，为提高国家竞争力、建设人类命运共同体贡献力量。一方面，要坚持“引进来”。借鉴国际职业教育培训的普遍做法，深化复合型技术技能人才培养模式改革，提升高职教育人才的市场竞争力;借鉴发达国家职业教育经验，加强高职教育标准化体系建设，提升和保障高职教育的整体质量。另一方面，要注重“走出去”。结合我国优势产业的全球布局，将我国高职教育的价值理念，以及国内优秀、特色高职教育资源、文化传播出去，全面提升我国高职教育的全球影响力。2018年，全国高职院校招收国（境）外留学生1.7万人，比2017年增长近50%，是2016年的2.4倍。但是，相较于高职教育的总体规模，还有很大的提升空间，应结合人文交流的深入，注重吸引高职教育国际留学生。在高职教育全面深化改革的背景下，只有秉持开放包容、交流互鉴的理念，不断拓展高职教育的国际化文化视野，才能更加坚定高职教育的文化自信。
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作者：刘蔚