今天小编给大家找来了《城市地下管线管理论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！[摘要]地下管线作为城市在其基础设施中的重要组成要素，其中包括了电信、电力、热力、排水、给水以及燃气等地下管线，地下管线承担着整个城市的能源输送、传递信息、减灾排涝以及排放废弃物等责任，是城市发展赖以生存的生活基础与物质基础，是城市发挥其功能、保证社会经济与城市健康、和谐以及可持续发展的基础保障，同时也是城市生存的“生命线”。
城市地下管线管理论文 篇1：
我国城市地下管线管理历程与问题的思考
我国城市地下管线的安全、平稳、高效运行既是确保城市安全运行的物质基础，也是实现“保增长、保稳定、保民生”目标的必要手段，但城市地下管线管理建设与管理滞后于城市建设的总体水平，地下管线施工、运营和维护过程中各类重大事故时有发生，引起了社会广泛关注以及党和国家的高度重视。
1 城市地下管线特征与现状
1.1基本特征
1.1.1管线种类繁多
城市地下管线常见的有供水、排水（雨排水和污排水）、燃气、通信、电力、热力等多种，随着科技的发展、城市规模的扩大，以及可利用资源的不断缺乏和节能减排措施的实施，人们又拓展出了中水、网络、垃圾等新的种类的地下管线。从一般意义上讲，地下管线种类分为给水（原水、自来水、净水、中水）、排水（雨水、污水、合流）、电信（电缆）、燃气、热力（蒸汽、热水、回水）、工业管线等，从运输方式上讲，管线种类又分光电流管线、压力管线、重力自流管线等。目前我国城市地下管线包括供水、排水、燃气、热力、供电、通信、管沟、工业管线等，共有八大类30多种。以长春市为例，全市大型管线产权单位有17家之多，8大类35小类，涉及供水、排水、燃气、供热、供电、通信等行业，除市政排水管线外，均由各产权单位自行建设和管理。
1.1.2管线隐蔽性强
由于各种管线大都埋设于地下，埋深从0.5米至几十米不等。普通人不利用专有设备很难发现地下管线的存在，只能依靠在地面上间隔很长距离的检查井或维修井来识别。而各类检查井由于间距较大，难以系统分辨。例如，室外排水的污水检查井依据管径的不同，检查井间距在40米到120米之间，雨水排水管的检查井在50米到120米之间。不同管道差别化的埋深以及间距较远的检查井使得地下管线很难被发现，这也导致了地下管线具有隐蔽性强的特性。
1.1.3管线更新较快
随着我国城市化进程的加快，地下管线系统也快速扩张，城市地下管线的建设一直没有中断过，各种不同类型、不同材质、不同管径的地下管线时时都在更新。部分管网运行时间长，管网腐蚀老化，跑冒滴漏，管壁结垢大，堵塞严重，影响通水能力。目前城市基础设施建设得到重视，新城区地下管线都能够预先铺设，老城区更新改造中，陈旧的管线也需要得到更新和维护。
1.1.4管线权属不同
我国大部分城市各类地下管线一直都由不同部门进行建设和管理，管线权属复杂，分别属于政府、事业单位以及各种不同所有制企业，如供水管线、排水管线、电力管线、通讯管线、有线电视管线、热力管线及燃气管线分别由自来水公司、市政公司、电业公司、网通联通公司、电视台、热力公司及燃气公司负责建设与维护管理。管理职能涉及城乡建设、电力、工业和信息产业、广电、铁路、公安、国家安全、军事等十多个行业管理部门。有些城市新开发区区域地下管线统一由政府建设，然后移交专业部门进行管理，如调研的上海、东莞、深圳的共同管沟即是这种模式。城市地下管线在管理上由于投资主体不同，造成了地下管线的权属单位不同，进而造成各自为政，缺乏协调配合的问题。
1.1.5管线技术复杂
城市扩张，管线系统也扩张，系统中的等级角色增加，有主干、次干、支管之分，管线系统变得越来越复杂，系统中各个单位所起的作用也更加专业化。因而针对不同的管线，其管材技术、铺设技术等都具有差异性。现在的地下管线，不论是从管材、还是铺设方法上都发生了革命性的变化，各种塑料管、非开挖技术、高压力管道系统、超高压输电电缆等被应用到各种用途的管线铺设中。
1.2发展现状
目前，住房和城乡建设部仅掌握本部门行业管理范围内的供水、排水（含污水）、燃气、热力等管线的相关数据。截止2011年底，仅供水、排水、供气、供热等市政地下管线约174万公里，其中城市地下管线约148万公里，县城地下管线约26方公里，若包括小区的地下管线，估计城市地下管线的数量超过300万公里。而这些管线的其它情况如口径、材质、状态、位置、管龄等数据基本不清，至于其他管理部门的管线如工业管线、电力、电信电缆等，地方城市规划、城建档案部门也只是掌握一部分情况。2000年-2010年国内供水、燃气、集中供热、排水等四个方面的公用设施固定资产总投资为2052.4174亿元，较2000年增加了4.77倍，年递增15%。
2 城市地下管线问题与原因
2.1存在问题
2.1.1重复掘路不断
群众反映的“马路拉链”问题严重，同一路段短时间内被反复开挖多次的报道屡见不鲜，加剧了城市交通拥堵，影响了城市空气质量和市容市貌，容易引发路面坍塌和管线安全事故，浪费大量人力物力和材料。
2.1.2安全问题突出
根据对全国典型安全事故统计分析显示，施工破坏导致管线安全事故是发生频率最高的类型，代表性事件有南京丙烯管道爆炸事故、京广线供电电缆挖断事故等。近些年全国仅媒体报道的地下管线事件，平均每天就有5.6起，轻者造成停水、停气、断电以及通讯中断，重者引起危险气体泄露、燃气爆炸等伤亡事故。此外，80%的城市燃气管道被占压，管线超负荷运行，重叠交叉、相互挤压干扰，缺乏维护和监管，工业废弃管道没有进行有效的安全处置等问题突显，地下管线成为潜伏在城市地下的“定时炸弹”，存在严重的安全隐患。
2.1.3设施能力不足
旧城区地下管网设施，特别是地下排水、燃气设施的服务能力严重不足，地下管线普遍存在管材质量差、运行环境恶劣、长期超载运行、年久失修导致的管线设备老化、腐蚀严重等问题，成为阻碍城镇化健康持续发展的重要瓶颈。
2.2主要原因
2.2.1多头管理，权责不清，缺乏统筹协调
城市地下管线管理涉及中央和地方30多个职能和权属部门。各职能部门各管一段，缺乏有机衔接，往往出现管理“空白”；各行业管理部门和权属单位各自为政，缺乏相互协调，造成重复建设、反复开挖，对共用设施的维护管理存在推诿、扯皮现象。电力、电信、石油和天然气等属于中央企业和军队管理的管线，未纳入地方政府统一管理。
2.2.2基本情况不清，信息未实现动态更新和共建共享
城市地下管线历史资料不全，现状资料不准。截止目前，全国仍有近70%的城市没有开展城市地下管线普查。新建和改（扩）建地下管线信息没有及时补测和移交，管线信息不能及时更新。各专业部门和权属单位管理的管线信息没有共享，以至于全国没有一个城市能够全面准确掌握地下管线的基本情况，提供一张全面、准确的地下管线位置现状图。
2.2.3设施老化，养护维修经费不足
管线超期“服役”导致的腐蚀破坏是导致管线泄漏、爆炸等安全事故最常见的原因。旧城区地下管线工艺标准落后，老化腐蚀情况严重，不能得到及时维护及更新。据统计，全国的燃气和热力管道的腐蚀率达30%；城市供水管网漏损率已超过12%，地级以上城市燃气管道有约1/5存在超龄“服役”现象。由于缺少养护维修经费，这些管道不能得到根本改造，只能修修补补，存在极大的安全隐患。
2.2.4投入不足，供应质量不高
城市建设长期存在“重地上、轻地下”现象，城市地下管线的建设与管理一直滞后于城市建设的发展。随着城市化进程加快，城市容积率不断提高，需求增加，管网配套不足，原有管线的供给能力难以满足城市发展的需求。由于缺乏建设资金，规划设计降低标准，施工单位盲目施工、偷工减料，影响了地下管线的建设水平和供应质量。
2.2.5法规不完善，缺乏有效监管
城市地下管线综合性管理法规标准缺乏，综合管理缺乏依据。目前，我国尚没有一部专门的城市地下管线管理与保护的法律。现有的部门规章较少，多数急需修订。现有的法规规范，由于执法手段和能力不强，实际执行情况较差。各行业标准在实际应用过程中，受到地下空间管位不足等限制，难以协调。
2.2.6地下管线综合管理缺乏理论支撑
地下管线具有种类多、分布面广、隐蔽性强等特点，其空间布置受道路用地红线宽度或地下空间资源条件、产权属性等制约。目前我国城市地下管线单项规划、建设、管理行业标准相对完善，但随着城市地下管线综合管理技术、管理领域不断拓展，城市地下管线综合规划、建设、运营管理工作已经形成一个跨行业、跨专业领域、多学科相对独立的新行业，但这一领域的基础理论与专业资料处于基本空白的状态，地下管网综合管理缺乏基础理论支撑和相关标准，无法指导社会实践。因此必须充分认识到加强城市地下管线管理的重要性和紧迫性，加强对城市地下管线综合管理相关问题与内容研究，提高管理的理论与实践水平。
作者：郐艳丽
城市地下管线管理论文 篇2：
基于城市地下管线档案信息化管理探讨
[摘 要] 地下管线作为城市在其基础设施中的重要组成要素，其中包括了电信、电力、热力、排水、给水以及燃气等地下管线，地下管线承担着整个城市的能源输送、传递信息、减灾排涝以及排放废弃物等责任，是城市发展赖以生存的生活基础与物质基础，是城市发挥其功能、保证社会经济与城市健康、和谐以及可持续发展的基础保障，同时也是城市生存的“生命线”。
[关键词] 城市地下管线；档案信息化；档案管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 16. 074
1 前 言
城市地下管线档案指的是在建设城市的过程中所涉及到的地下管线的新建、扩建以及改建工程所形成的反映真实的地下管线在建设的实际过程与现状，并且保存具有价值的文字图表以及音频视频等多种载体的档案资料。科学完整与规范合理的地下管线档案，可以为城市的建设与规划提供重要的参考依据。随着近年来的城市建设与国民经济的迅猛发展，进一步推进了地下管线的敷设与空中管线的入地等工程的开展，但是一些城市的地下管道档案的管理力度不足使得在城市建设的过程中没有档案可以查询，没有数据可以依照，导致地下管线的施工中反复开挖道路，常常破坏到地下管线，拉链式的马路现象也比较严重，给城市的地下工程建设与管理带来了很多问题与矛盾，给城市居民的生活带来不便，给群众的生命财产带来安全隐患，不仅使地下管线的建设成本增加，还直接影响城市的发展，因此，加强城市地下管线档案信息化管理，是城市地下工程建设发展的重要保障基础。
2 城市地下管线档案管理信息化的现状与问题
2.1 没有实行城市地下管线档案信息化的统一集中管理
由于城市地下管线档案管理所涉及到的部门比较多，因此就会出现多方面多头目管理城市地下管线档案的现象，使得地下管线档案有的被城建档案的管理部门所保管，有的被规划档案部门所保管，有的被测绘档案部门所保管，有的被管线建设部门所保管，这就使得档案东一点西一点，在使用到的时候往往要到处找才能找齐所需要的档案。
2.2 反复建设，造成严重的浪费
随着不断扩大的城市规模，城市的地下管线也在不断的扩大与延伸，因此城市地下管线的构造也就变得越来越复杂，种类也越来越多，有一部分城市的管线部门为了查清地下管线而重资投入，运用一样的核心技术，即GIS技术与计算机技术进行多头开发与研制，使得同一个项目进行了反复的投资，造成严重的浪费，并且没有显著的查实效果。
2.3 管理不严格，城市地下管线的事故时有发生
受到历史原因与现实原因的影响，城市的面积在发展中不断地扩大，城市地下管线的管理水平无法跟上城市的发展水平，一些专门为了收藏与保管城市地下管线档案的单位与部门，其收集与保管的地下管线档案却是少之又少，并且对这些档案的管理不严格，使得地下管线档案档案不准、无档可查，这就使得在施工的过程中，由于没有档案的参照，不了解地下管线的实际情况而进行盲目的施工，造成有挖断地下管线的现象常常发生，使得地下管线的事故时有发生，造成经济的损失，并且危害人民群众的生命财产安全。
3 解决城市地下管线档案信息化管理的对策
城市的地下管线作为城市生存发展的“生命线”，一旦出现了问题，就很有可能会造成城市建设与发展的瘫痪，特别是对于城市地下管线的档案管理问题，如果管理不到位，就会使得城市地下管线的建设与运行的过程中发生不可预计的隐患，同时城市地下管线的档案信息是一项专业化、系统化与信息化的工程，对于城市地下管线档案的管理，通过信息化的管理模式，可以进一步使得城市地下管线档案信息管理更加有保障。因此，制定相关的管理对策刻不容缓，作为城市现代化建设管理中一个新的课题，对城市地下管线的档案信息化，可以通过以下几方面进行。
3.1 落实领导机构与管理机构
要想使地下管线的信息化管理能够更好地实现，就必须按照我国制定的与城市规划、城市地下空间的开发利用管理的相应的法律法规进行，我国现阶段有许多大中型城市与沿海相对发达的城市都不断地开展地下管线的探测工作与管理工作，一些城市为了方便工作的开展与协调，成立城市地下管线的领导小组，建立起负责城市地下管线档案信息管理的管理机构。城市地下管线档案信息的管理如果没有一个具有权威性的领导部门进行组织与管理，是很难把这项工作做好的，因此，可以在城市规划行政管理部门中设立城市地下管线管理工作处，当作是规划行政部门的直属独立单位，编制组织与规划城市的地下空间的开发与利用，实习报告城市地下管线建设工程的用地审批与工程建设报建审批，同时对城市地下管线的信息进行动态管理与信息化管理。城市地下管线建设的相关部门要有特定的业务可以对全市的地下管线规划区的管理负责任，并且要对城市的地下空间的开发利用进行定期的检查与时刻的监督，城市地下管线的档案信息要按照城市地下管线档案管理的相关法律进行管理，加强对城市地下管线档案的收集、保管、编制与利用，强化规划部门与建设部门以及档案信息管理部门之间的联系，加大部门与部门之间的信息交流，使得城市地下管线的档案管理工作更加有序的进行。
3.2 建立健全地下管线管理法规
城市地下管线的档案管理工作是一个巨大并且复杂的系统工程，也是一项具有很强的综合性的管理工作，所涉及的部门很多，因此在进行管理的时候就很难统一协调，因此，必须建立健全城市地下管线的管理法规，通过法律的手段来进行统一协调管理，要从城市地下管线档案的报建开始，从“龙头”抓起，控制城市地下管线档案管理的“龙尾”，给予城市地下管线档案信息化管理的法律支持，把地下管线的管理以及地下管线的档案管理真正纳入到法制管理的轨道中，从而加强城市地下管线档案信息化管理的控制力。
3.3 加强人才培养与物力经费的管理
由于城市地下管线档案管理是一项具有特殊性与专业技术的工作，同时与人们的生活生产息息相关，要想使城市的地下管线工作更加稳定有效的进行，保证城市的稳定与安全，就必须在人才培养方面加大力度与重视程度，培养具有专业技能与良好职业道德素质的人才迫在眉睫，除此之外，还要建立起城市地下管线档案信息管理系统，通过技术与设备支撑的同时还要有充足的资金支撑，因此，相关的地下管线管理政府必须加大投入，保证资金到位，才能使城市的地下管线工作更加顺利地进行。
3.4 对各个项目进行严格的把关
对于城市地下管线档案信息化管理的工作，必须严格把关，主要有：①地下管线的报建：必须要有规定的工作人员进行巡视，如果有不按照规定报建的情况，就必须要执法检查；把好地下管线报建关。一定要组织人员巡视，发现未按规定报建的，要进行执法检查。②签订协议责任书：在申请建设规划许可证的时候，要同城市建设档案管理的相关机构签订工程档案责任书，仔细阅读责任书的相关条款与协议，并且及时进行针对性的业务培训，保证城市地下管线档案具有准确性与完整性。③竣工测量：在城市地下管线建设竣工覆土之前，建设部门要委托专业的测量单位对工程进行测量，从而形成准确完整的竣工数据与管线图，满足城市地下管线档案信息管理数据库的规定与建立起管线信息管理系统，因此，竣工测量是整个城市地下管线中最重要的核心关键。④竣工的验收备案：对于城市地下管线的建设中如果没有经过竣工的验收备案，就不能将工程投入使用。⑤移交：建设部门与城市地下管线管理部门以及相关的测量部门要及时向所在的城区专业档案部门移交相关的城市地下管线档案的相关资料与工程图，通过电子信息与计算机信息管理的模式把档案以纸质档案与电子档案的形式同时上交，保证城市地下管线档案的信息化管理。
3.5 建立完善的地下管线档案管理责任追究机制
城市的地下管线作为城市基础设施重要的组成部分，也是城市生存与发展赖以生存的物质基础，城市化水平越高，对城市地下管线的要求与依赖性就越高，因此，加强对城市地下管线的档案信息管理是城市进行防灾减灾与应急的重要条件，城市地下管线档案信息化管理是城市数字化的重要组成因素，因此，要加强建设单位与施工单位以及管线工程的测量单位、档案管理单位的法律责任意识，完善责任追究机制，让相关的城市地下管线建设与档案管理单位能够更加严格谨慎的进行工作，充分发挥城市地下管线档案信息化管理在城市的经济发展与社会发展的促进作用。
4 结束语
城市地下管线是城市发展的大动脉与生命线，担负着城市能源输送、传递信息、减灾排涝以及排弃废弃物等责任，而城市地下管线档案的管理单位是城市地下管线建设的指明灯，因此，对于城市地下管线档案的信息化管理，是保证城市地下管线安全运行与发挥其作用的重要手段，也是城市化发展的重要体现。
主要参考文献
[1]黄冬梅.浅谈影响地下管线探测质量的因素及控制措施[J].中国地名，2011，2（6）：236-569.
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[4]李军华.整合地下管线档案信息助推城市深度智慧管理[J].中华建设，2011，6（8）：469-254.
[5]鞠霞光，杨爽.城市地下管线档案管理存在的问题及对策[J].兰台内外，2011，2（2）：226-365.
作者：李海燕
城市地下管线管理论文 篇3：
城市地下管线的测绘及数据管理
摘要：在整个城市的发展过程中，城市地下管线的重要性不言而喻。城市地下管线的测绘及数据管理是整个城市规划建设的基础性建设，因此，只有将城市地下管线的测绘及数据管理做好，才能使得整个城市的建设有序进行。本文首先简单介绍了城市地下管线的类型及其相应的特点，然后阐述城市地下管线的数据调查及数据管理，最后针对城市地下管线测绘提出一些有建设性的建议。
关键词：城市地下管线；测绘；数据管理
由于现代化城市的建设进程不断加快，城市中的地下管线也需要根据城市的具体需要来改变。另外，因为城市地下管线的形式是随着城市的发展而变得越来越复杂，所以城市地下管线的测绘人员更应该细细斟酌，从而绘制出更好的作品，以方便施工人员的施工。
1.城市地下管线的类型及其特点
城市地下管线的类型根据不同的角度，可以分为不同的多种类型。例如：从城市整个地下用水管线的用途来分类，可以从综合用途、工业、燃气、人防、给排水等方面来看，主要分为综合使用类管线、人防管线、排水管线等多种类型的管线。而城市地下管线的特点主要有以下几个：一是城市地下管线主要以地下管线为主、地面管线为辅。二是城市地下管线的信息探测较为复杂。三是城市地下管线的测量需要比较精确的数据。
2.城市地下管线的数据调查与数据管理
2.1城市地下管线的数据调查。城市地下管線的数据调查的方式主要有两种：一是用相关测量仪器调查，二是实地调查。而地下管线数据调查的主要内容为：地下管线上方的附属建设设施主要有哪些，其具体的位置及相关影响地下管线的数据；与地下管线本身相关的信息，比如：材质、规格等；地下管线埋藏的深度；地下管线铺设的整体状况等。大多数情况下，工作人员应该运用地下管线测量的相关仪器进行测量，例如：运用测地雷达这种先进的设备进行管线地下状况的探测，这样能增加测量的准确性和完整性。随着城市的快速发展，人们对城市地下管线的数据调查与数据管理要求越来越高，利用工程物探技术来收集地下管线的测绘数据已经是当前城市地下管线调查的一种重要方式。
2.2城市地下管线的数据管理。城市地下管线的数据管理，主要是指在对城市地下管线数据的探查过程中，工作人员需要对不同种类的地下管线的编号进行分区、分类和整理，从而有利于城市地下管线的整体布局。城市地下管线的编号数据管理分为主管线和支管线这两个大部分。工作人员在对城市地下管线进行具体编号时，还需要遵循一定的原则，否则会致使错综复杂的地下管线网络布局变得更加混乱。地下管线编号数据管理需要遵循以下几个原则：一是要遵循线号在前面、点号在后面的原则，这样才能形成一致的写法；二是要保证管线的每一个主管线与支管线的连接性与区分性，对于每一条主管线所连接的支管线有哪些，要做好相应的编号；三是对于不同走向的管线要做好区分编号，要做到不重复，不交叉，且每一个管线的编号一定要不同于其他管线的编号；四是地下管线的编号一定要能够方便工作人员的识别与记忆，能够用比较简单的编号就用比较简单的编号。
3.完善城市地下管线绘制的措施
3.1采用先进的地下管线测绘系统。在对城市地下管线进行测绘数据收集之后，工作人员应该对利用测绘数据所形成的地下管线布局成图进行严格的审核，再采用先进的地下管线测绘软件对已经形成的成图进行再加工、仔细分析，最后转换为实际的管线数据，标好每一处的位置坐标，从而形成先进的地下管线测绘系统。因为地下管线软件在数據处理、图形生成、数据报表生成等方面都比人工测绘精确很多，所以地下管线测绘系统完整性和准确性都很高。但是在利用地下管线测绘系统之前，工作人员应该对之前所采集的管线数据进行有效的处理，提取与地下管线测绘相关的信息，建立地下管线相关的数据编辑工作，完善管线数据编号数据库，保证地下管线的属性信息和空间信息的充分性与完整性，从而方便地下管线的建设。
3.2对地下管线图进行科学合理的分类。一般情况下，城市地下管线图包括综合管线图和专业管线图这两个部分。具体而言，城市地下综合管线图是指在图纸地下管线的展区内，不仅有地下管线的分布图，还将展区内相关的附属建筑物和设施等都展现在图纸上，形成综合的地面与地下的分布设施图。在综合管线图上，用黑色线标志的是地下管线上方的地形图，而用彩色线进行标志的是相应地下管线的编号、名称等信息，另外还有一些其他元素则是直接用笔进行简单注记。此外，专业管线图中地下管线的分布图应该与综合管线图中地下管线的分布图一致，这样才能够有利于进行观察与施工。因此，需要加强对城市地下管线图科学合理的分类，进行准确的标注。
3.3优化城市地下管线的管理机制。城市地下管线的管理是城市市政工程的一个重要组成部分，因此，优化城市地下管线的管理机制是进一步完善城市市政工程建设的重要环节。首先工作人员应在城市建设管理的快速发展，好好利用其所带来的先进的测绘系统与数据管理，不断完善的测绘系统与数据管理管理机制，更有利于城市地下管线建设。工作人员在进行地下管线管理时，最好是采取分层管理，将同一类型的管线和设施等放在同一个层面，然后将背景地形放在另外一层，并且对已经分层的地下管线图进行分层开关的控制和颜色的局部分配，比如：将分层的开关与颜色合理安排，若打开该层的开关时，与该层相关的管线颜色和该层的其他标注都会亮着，若关闭，则不显示，最后再对剩余部分进行标注，这样不仅能够体现出地下管线的绘图的专业性，而且还能有效的分辩各层的管线，从而不断优化城市地下管线的管理机制，为城市地下管线的建设提供更多的方便。
结束语：城市地下管线的测绘和数据管理工作对地下管线的图纸设计和建设施工都起着基础性的作用。因此，不管是市政工程管理者，还是城市地下管线工作人员，都应该对城市地下管线的探查和数据管理工作加以重视，从而提高城市地下工程建设的效率。另外，城市地下管线的测绘和数据管理，一定要科学合理的利用先进的设备和管理思想，以最新的高科技技术作为支撑，优化城市整体地下空间，从而有利于我国城市现代化更好的建设。
参考文献
[1]魏颖. 城市地下管线的测绘及数据管理分析[J]. 建设科技， 2013（15）：85-86.
作者：钟福敏