论文题目：黑名单相对人合法权益保护的法理思考
摘要：随着社会对安全稳定、诚实信用等问题的日益重视,近几年“黑名单”制度被广泛运用于航空运输、医疗、食品安全、银行信贷等多个领域。虽然“黑名单”制度促进了社会诚信、公民遵纪守法,但其限于黑名单相对人权益一定范围内。我国黑名单制度建设总体还处于起步阶段,缺少完善的理论支撑,如在黑名单制度的性质与设立标准、依据等一些基础性问题在实践中并没有达成共识,缺少社会信用建设相关的法律法规。相反,黑名单制度的性质与内涵直接关系到社会信用体系的建设与关联法律关系的安排,明确黑名单对黑名单相对人权益限制范围以及处分力度有利于营造优良的信用环境。虽然黑名单制度是为了保护公共利益,公共秩序而设立,但某些情况下难免被冠之以名侵犯黑名单相对人合法权益,正因如此,本文将对黑名单相对人合法权益保护相关问题进行探究。本文对于“黑名单制度”在认同的基础上对黑名单相对人权益保护方面提出相关建议,因黑名单制度事关人民群众切身利益,应当以谨慎的态度对待,切不可在盲目追求中有失偏颇。文章共分为四个主要部分,其基本框架和主要内容如下:第一部分作为引言。交代了本文选题的背景、意义、国内外的研究现状以及研究的方法和创新点等。第二部分从黑名单制度概述入手。阐述其概念、运用、发展、分类、法律属性、法律依据、功能。首先,对黑名单制度进行简要概述,对黑名单制度概念的产生、运用、发展、分类进行论述;其次,论述黑名单制度的法律属性及法律依据;最后,对黑名单的功能进行探究。当下“信用”这一因素对我国市场经济的发展以及稳定秩序尤为重要,黑名单制度正是迎合这种需求成为社会治理的一种手段,但该制度形成的时间短,实践操作弹性空间大,标准比较模糊,没有完善的理论体系,尚存一些弊端。从不同的角度看,黑名单发挥的作用亦是不同。本文从黑名单相对人角度,黑名单制定主体角度,社会公众的角度三方面进行分析与论证,并在法理上对黑名单的法律属性以及法律依据进行阐释。第三部分结合实际案例进行研究。对黑名单制度存在损害黑名单相对人合法权益具体案例进行原因结果分析以抽象出规范体系存在的不足。概括而言,黑名单制度的适用暂无明确的法律规定,必然会引起一系列的适用问题,例如存在法定程序的缺失。由于黑名单是基于当下经济环境以及互联网技术联合而催生的制度体系,一方面是符合历史发展的方向;另一方面该种制度的构建就缺乏规范借鉴,因此实践中存在的现象以及问题应对对于完善黑名单制度十分重要。第四部分本文在以提出问题、分析问题的论证基础上,平衡客观的体现出黑名单制度之于黑名单相对人所存在的问题,结合我国实践案例,提出解决黑名单相对人合法权益保护问题的有效举措。
关键词：黑名单制度;黑名单相对人;合法权益保护
学科专业：法学理论
摘要
abstract
1 引言
1.1 选题的背景及意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.3 研究方法与创新点
1.3.1 研究方法
1.3.2 创新点
2 黑名单制度概述
2.1 黑名单的概念、运用、发展及分类
2.1.1 黑名单的概念
2.1.2 黑名单的运用
2.1.3 黑名单的发展
2.1.4 黑名单的分类
2.2 黑名单的法律属性及法律依据
2.2.1 黑名单的法律属性
2.2.2 黑名单的法律依据
2.3 黑名单的功能
3 黑名单相对人合法权益保护存在的问题
3.1 黑名单实施程序存在的问题
3.1.1 黑名单制定主体无法律授权
3.1.2 失信联合惩戒机制存在的法律问题
3.1.3 黑名单列入事由不明确
3.1.4 黑名单规范程度法律缺失
3.1.5 黑名单实施程序设置不完善
3.2 黑名单事后救济机制缺失
3.2.1 黑名单相对人申辩渠道不畅通
3.2.2 黑名单相对人多元化解决机制不协调
4 黑名单相对人合法权益保护的对策
4.1 境外经验借鉴
4.1.1 日本黑名单制度的借鉴
4.1.2 美国黑名单制度的借鉴
4.2 完善事前预防机制
4.2.1 提高黑名单制度的立法位阶
4.2.2 法律上明确黑名单制定主体
4.2.3 协调统一失信联合惩戒机制
4.2.4 明确黑名单规范程度及事由
4.3 健全黑名单相对人的进出机制
4.3.1 健全黑名单相对人的列入机制
4.3.2 健全黑名单相对人的退出机制
4.4 完善黑名单相对人救济机制
4.4.1 加强黑名单制度相关审查和监督
4.4.2 落实黑名单制定主体的法律责任
4.4.3 明确黑名单相对人的救济途径
结论
参考文献
作者简历
致谢