纪检监察年度工作计划

2023-02-17

无论是在新的时间周期还是新的任务周期,工作计划都是必不可少的,那么该如何写好工作计划呢?以下是小编整理的关于《纪检监察年度工作计划》,希望对大家有所帮助。

第一篇:纪检监察年度工作计划

***纪检监察工作年度计划

2013年,**县水利局纪检监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻党的党的十八届中纪委二次全会、省纪委十一届二次全会、州纪委十届三次全会、县纪委十一届三次全会和县政府廉政工作会议部署,紧紧围绕2013年全县水利工程建设的任务要求,深入贯彻实践科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,为实现“工程安全、质量安全、生产安全、资金安全、干部安全”五个安全目标提供有力保证。

一、加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查

一是加强对中央和省、州、县扩大内需、保持经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查。要重点检查项目落实情况,督促各单位提高工作效率,确保工程质量、确保资金公开透明。加强水利工程建设领域突出问题专项治理工作排查,积极为下一阶段专项治理工作打下坚实的基础。

二是加强对中央和省、州、县各项强农、惠农政策措施贯彻落实情况的监督检查,落实涉农资金项目下拨分配向同级纪检监察机关备案和公开制度,严肃查处贪污、私分、截留、挤占、挪用涉农资金的行为。

二、切实加强干部作风建设和效能建设,进一步密切党群干群关系

加强党性修养,大力倡导良好风气,切实做到为民、务实、清廉。一是要把改进党员干部特别是领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点,督促领导干部加强党性修养和党性锻炼,认真解决对群众疾苦漠不关心,对群众利益麻木不仁的问题。二是要深入推进效能建设,不断提高执行力。三是要认真落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解、责任考核、责任追究。

三、深入开展反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁从政

认真组织广大党员干部学习党的十八届中纪委二次全会、省纪委十一届二次全会、州纪委十届三次全会、县纪委十一届三次全会和县政府廉政工作会议精神,深入开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,引导党员干部认真学习并严格遵守党章,树立正确的事业观、工作观、政绩观。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,深入推进廉政文化建设,努力营造崇尚廉洁的良好氛围。

认真落实领导干部廉洁自律各项规定,严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等;落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度;严禁领导干部违规插手干预建设工程招标投标、利用和操纵招商引资以及资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利;严禁党政机关和党政干部投资入股、经商办企业;严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益;开展

治理违规在饮用水源保护区建房问题,继续开展治理“小金库”、事业单位机构改革、绩效工资和规范公务员津补贴工作。

四、认真查办案件,维护党纪国法

坚持有案必查,违纪必究的原则,以查办发生在领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易的案件,利用人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿,徇私舞弊的案件,严肃查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件。严肃查办在工程建设、保障人畜饮水安全、灌区续建、病险水库除险加固、水土保持、河道治理工作中严重分割群众利益的案件,严肃查办违反政治纪律、违反组织人事纪律的案件。加大对违纪违法人员非法所得的追缴力度。

继续深入开展治理商业贿赂专项工作,坚持纠正不正当交易行为,在水利工程建设、物资采购、资源开发等领域,依法查处商业贿赂案件,加大改革和制度建设力度,不断完善规范市场竞争行为,深入建立信用体系,努力健全治理商业贿赂的长效机制。

五、围绕民生问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风

督促或会同有关单位重点解决群众反映的突出问题,认真做好人民群众来信来访接待和答复,加强对涉及广大人民群众切身利益的水利工程建设和资金的管理,维护人民群众的合法权益。

开展安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查,坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。

认真开展水行政执法监察、廉政监察和效能监察,积极推进

行政问责制,提高机关工作效率,推进有权必有责、用权受监督、分割要赔偿、违法要追究的权力运行机制。

六、坚持改革创新,深化治本抓源头工作

继续完善水行政审批制度,进一步规范水行政主管部门在水资源开发、取水许可、涉水建设项目的行政审批,水保方案审查等方面的审批、审查权限,依法规范行政许可和审批行为,逐步建立健全行政许可和审批行为,建立健全行政审批运行管理和监督的长效机制,做到分工合理,职责明晰、相互制约、相互监督。

进一步规范水利投资决策机制,重大项目坚持专家咨询、集体研究决定。进一步加强建设项目基建财务管理工作,积极做好水利国有资产管理工作。

继续抓好项目法人制,招标投标制、工程监理制、合同管理制这“四制”建设的落实,加强对水利建设项目的质量、安全与资金的监管,完善工程建设项目招标投标举报投诉处理机制,继续推行招标投标违法行为记录查询制度,加强对工程招标投标的监管。进一步梳理涉及行政认可、行政处罚、行政征收和行政强制等四个方面的执法职权,按照法定的执法依据界定执法职责,增强水政执法工作的公开性。

七、认真开展监督工作,确保权力正确行使

认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部的监督,坚持民主集中制,不断提高民主生活会的质量,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项的规定,严格

执行派驻机构直接向派出机关报告重要情况的规定,继续落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同检查、同考核。

八、加强纪检监察队伍建设,适应新形势需要

加强政治思想学习,加强能力建设。按照科学发展观的要求,不断提高适应改革开放要求的能力,依纪依法执纪办案的能力,发展党内民主维护党员权力的能力,协助党组加强党风廉政建设的能力。

二〇一三年二月一日

第二篇:市纪检监察工作年度总结

市纪检监察工作年度总结 今年以来,在长春市纪委和市委、市政府的正确领导下,全市党风廉政建设和反腐败工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中央纪委三次全会、省纪委四次全会、长春市纪委五次全会和市委十一届八次全会精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,以经济建设为中心,以建立“三个体系”为目标,以优化经济发展软环境为载体,以切实解决阻碍改革与发展的热点、难点性问题为重点,以坚持整体推动与实施重点突破为原则,以深化改革创新为手段,以狠抓落实为保障,坚持标本兼治,实行综合治理,不断加大治本力度,到目前,各项工作得到了较好的落实,取得了阶段性的成效,促进了反腐倡廉工作不断深入发展,为加快我市的经济发展做出了一定的贡献。

一、努力构建服务保障体系,切实加强了软环境建设和政(行)风建设

(一)切实加大了经济发展软环境建设的工作力度,为全市的经济建设服务

1、创新治软举措,营造优良的经济发展软环境(1)以培育创业文化为重点,全力打造昂扬向上的一流人文环境①贴紧中心,倾力营造“千方百计谋发展,围绕创业抓落实”的浓厚舆论氛围。开展了“全民创业机遇形势方针政策”宣传月活动。市级8支工作队和各乡镇144支基层工作队针对百姓当前最渴求的创业政策、最缺乏的致富技术,进行了全方位的一线服务。据不完全统计,到目前为止全市城乡共刷写标语4500多条,悬挂横幅410条,出板报、墙报1500多板(次),发放各类宣传单45万份,解读宣讲1500多场次。②凝神聚气,组织开展主题教育大讨论活动。在“四解服务一线行”工作中,精心设计并开展了“全面建设小康社会,A市人需要什么样的精神状态”等四轮教育大讨论活动,在广大干部群众中产生了强烈反响。③满足需求,为推动全民创业搞好一线服务。市乡两级“四解服务一线行”工作队员共串“百家门”15万多户,传递信息6万多条,解答疑难问题1.5万件次。④真抓实干,各类创业技术技能培训陆续展开。正式成立市“农村富余劳动力转移暨协调组织培训基地”,到目前为止,已开办种植、养殖、加工、防疫等各类培训班35期,培训人员达7460人次;劳务输出法律法规应知应会培训班12期,有近4000名外出务工人员接受了培训。(2)以整顿机关工作作风和转变政府职能为重点,全力打造优质高效的一流服务环境①以转变思想观念为先导,进一步转变机关作风,优化服务态度,提升服务质量。一是严格执行机关管理制度。下发了《A市市人民政府工作规则》,各部门也从建立健全各项规章制度入手,用制度约束机关工作人员行为。二是组织软环境集中教育培训,制定了《A市市软环境集中教育培训实施方案》,并于6月25日对全市1900名执法人员进行了以学习贯彻《行政许可法》为重点的培训。三是培树推广先进典型。总结树立了市公安局、市国税局等两个软环境建设工作先进单位,以带动全市软环境建设工作上水平。②组建A市市行政服务中心和软环境建设监督投诉举报中心,优化整体服务职能和监督制约机制。一是组建了A市市行政服务中心,5月份正式挂牌,服务中心由市级分管领导担任主任,市软环境办公室、外经局、民营办的负责人为主要成员,中心分别在外经局、民营办两地办公,分别配备了2—3名责任心强、具有较强协调能力的工作人员负责协调办理域内外企业在新建、扩建过程中涉及的审批、收费事项。中心的联系电话在电视台向全社会公开。在整个办理过程中,由市软环境办公室进行全程跟踪监督,坚决杜绝“中梗阻”现象的发生,保证一路绿灯,顺利办结。到目前为止,服务中心已为招商引资企业办理立项、兴建、扩建事务28项,为全市153家招商引资企业协调解决问题280多件;为民营企业办理立项、年检等13件。二是以市软环境办公室为主体成立软环境建设监督投诉举报中心。中心设立软环境监督举报“110”投诉电话(2356110),在全社会公开。中心坚持“涉软无小事”的原则受理企业和群众关于“涉软”问题的来信来访和电话举报投诉,做到“举报必查,查必有果,查实严惩,限时反馈”,实现了件件有回音、有着落,对查实的问题,坚决严肃处理,做到让企业和群众满意。到目前为止,中心共接到企业和群众的投诉举报28件,其中立案查处4件,协调解决13件,咨询答复11件。③深入推行政务公开,进一步增强依法行政透明度。大力实施“阳光政务”建设,今年重点试行政府重大项目决策前听政制度,重点推行公用(公益)事业定价、行政事业性收费听政制度;全面推行项目建设和政府采购的招投标制度;实行政府发言人制度,使政府的工作全部公开化、明朗化。经统计截止目前,全市共公开部门管理权限350项,公开收费标准和依据304项,公开岗位职责904项,公开办事结果216项,设置公开栏1652块,公开举报电话76部,印发办事指南16000多册。④强化服务制度建设,进一步优化政府服务职能。在继续全面实行“首办负责制”、“首问负责制”等制度,严格服务时限、规范服务行为、提高服务效率的同时,逐步建立完善“走访制”、“座谈制”、“现场办公制”、“部门集中办公制”等制度,由市里统一组织,深入企业调查了解情况,到企业现场办公,全力协调解决好企业发展中遇到的困难和问题。全市共组织走访15次63家企业,并通过组织职能部门到企业现场办公5次共14个企业,协调解决问题21个;召开部门协调会为金锣集团、购物中心等2家企业协调解决了生产经营中遇到的问题。(3)以清理整顿审批、收费、检查为重点,全力打造开明优惠的一流政策环境①清理审批、收费项目,清除政策壁垒。一是清理审批项目。继续巩固和深化三轮审批制度改革取得的成果,再次全面清理现有的261项审批项目,同时还在全市推行“一站式”办公服务体制。实行办公服务大厅与综合办公室并存的方式,做到企业和群众办理审批收费项目“一个门进出、一次性办结”。全市共完善一站式办公窗口92个。二是清理收费项目。共清理行政事业性收费项目194项,取消24项,保留170项,印制《A市市行政事业性收费管理目录》向全社会公开。并明确要求保留的项目全部执行最低标准,对于重大项目和企业以及一些特殊创业项目,能缓收的缓收、能减收的减收,特殊情况可以“打破下限收费”。三是清理评比检查。明确规定了各部门到企业检查,必须提前到市法制局审批,对违反规定的检查活动企业有权拒绝,并追究部门责任。②制定实施“刚”性规定,严格规范执法行为。制定了《A市市软环境建设“十条禁令”》,修改完善了《中共A市市纪委、A市市监察局关于对干扰损害经济发展软环境问题处理的暂行办法》,对执法部门和执法人员的执法行为、行政行为提出了明确要求,对干扰损害软环境行为的处理做出了具体规定。③强化监督检查,确保政策落实到位。共组织对全市30个重点涉软部门工作情况的督查4次,下发督查通报2期。④严肃查办涉软案件。截止9月末,共立案查处涉软案件4件,结案3件,处分7人,对一起执法单位到企业检查接受宴请的案件进行了严肃查处并全市通报。(4)依法行政,综合治理,全力打造安全公正的一流治安环境主要是全面加强综合治理工作,严格落实了领导责任制,健全完善了基层综合治理网络,治安防控体系建设日趋完善。社会治安持续稳定,严打整治斗争成效明显,预防和打击盗窃、毒杀大牲畜专项斗争成效显著,进一步规范市场经济秩序,法制建设进一步深化。(5)深入开展软环境建设测评活动,优化健全部门服务的考核机制我们通过超前运作、精心谋划、全面部署、分级组织、真测实评,于7月28日组成二个工作组对全市28个参评部门进行了测评,通过测评,对排在后三位的A市稽查征费所、市教育局、市安全生产监督管理局等三个单位和排在末位的28个基层单位以及28名工作人员进行了全市通报批评,给予了诫勉谈话,提出了整改时限。进一步加强了执法监察工作,有效地维护了政令畅通。开展了行政效能监察;对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行了监督检查;开展了对全市工程建设招投标工作的监督检查,制定下发了《中共A市市纪委A市市监察局关于对全市工程建设项目监督及违反相关规定责任人员党政纪处分的暂行规定》;开展了对责任事故的执法监察;开展了对全市农村村村通公路建设情况的执法监察;开展了对领导干部离任经济责任审计结果的核查;开展了对工商、技术监督两个部门执法情况的监察。执法监察中共解决各类问题45个;查处违纪金额1820.7万元,纠正退还违纪金额40万元;查办案件2件处分3人;提出建议和意见46条均被采纳,协助建章建制42项,推广先进典型2个。

2、创新纠治措施,认真解决群众关注的热点、难点问题在全面做好上级部署的各项工作的基础上,结合我市实际重点抓了教育乱收费和减轻农民负担工作及狠刹了医药购销中的不正之风。(1)继续狠刹了教育乱收费的歪风①加强领导,建立收费工作组织管理网络体系。今年2月份,由教育局组织,召开了由纪检、审计、物价、财政等部门参加的2005年A市市治理中小学乱收费工作会议,对中小学收费工作进行了专题研究,3月份下发了《A市市治理中小学乱收费工作实施方案》和《2005年A市市中小学法规性收费和代收代支、服务性收费项目和标准》,并同全市中小学校长签定了《A市市治理中小学乱收费工作责任书》,各校校长在此基础上与本校教师签定了包保责任书,以此规范和指导2005年全市中小学收费工作,使治理中小学乱收费工作形成了责任到人、目标到位的管理格局。市教育局还先后召开9次座谈会,及时广泛地听取社会各界的意见。②建章建制,实行收费统管制度。一是实行收费流程制,制定了“2005年中小学收费工作流程图”,要求各校在收费过程中严格按照收费流程进行收费。二是实行收费审批制度,未经审批不得收费。三是积极推行校务公开,实行收费公示制。四是实行收费卡和收费通知单制度。五是实行“收支两条线”制度。③加大查处力度,严肃收费纪律。为规范各中小学的收费行为,在总结去年收费工作取得的经验和存在问题的基础上,制定了学校收费“十不准”纪律规定。今年3月份,市教育局对全市中小学今春收费工作进行了全面检查。对存在的问题,下达了《违规收费限期整改通知书》,要求学校在规定时间内进行整改。检查结束后,针对检查中学校收费的做法和问题,通过A市市教育网向基层学校下发了通报。4月末,又对此次收费检查开展了“收费回头看”活动,对存在收费问题的学校进行了复查,所有学校能够按照要求对存在的问题进行整改。④加强调研,探索“一费制”。上半年由市教育局组织人员深入进行调研论证,摸清基本情况,探讨具体问题,为探索实行“一费制”做了一些基础性工作。(2)继续狠抓了减轻农民负担工作第一,继续深入开展了农民负担专项审计工作,对转移支付资金、一事一议、筹资筹劳、公益事业资金、生产服务性收费等五个项目开展了专项审计,自2002年开始至现在全市310个行政村已审计完215个,共审计出违纪金额4200万元;第二,健全了考核制度,坚决执行一票否决制度;第三,建立健全了农民负担义务监督网,全市共聘请农民负担义务监督员465人,每个村平均1.5人。监督员由市减负办公室统一管理,实行季度例会制;第四,全面贯彻落实国家政策,认真做好粮食直补工作。目前,直补资金7630万元已经全部发放到农民手中,没有出现任何问题;第五,加大了对涉农案件的查处力度,截止9月末,共接到群众来信来访75件次,全部办理结案,群众都很满意;第六,对农民负担大检查中发现的问题进行了专项整改,存在的问题得到了及时纠正。(3)继续狠刹了医药购销中的不正之风。第一,成立了领导组织,制定了《A市市卫生局关于纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理的实施方案》,发至各医疗卫生单位;第二,卫生系统实行了目标管理责任制,聘请了社会义务监督员,实行了公开承诺服务制,制定了5项纪律处分规定;第三,狠抓了对住院病人费用一日清单制度和价格公示制度的落实。市级医院对1000多种药品进行价格公示,乡镇级医院对500种药品进行价格公示;第四,加强了医德医风建设,规范医疗服务人员的行医行为,杜绝医疗服务中索要和收受“红包”问题;第五,积极推行医药分开核算、分别管理工作,在二级以上医疗单位抓好药品购销招标工作;第六,认真整治药品生产流通秩序,规范生产经营行为,严肃查办药品生产流通领域中的违纪违法案件。第七,以农村“三网”建设为中心,加强农村药品市场监管,进一步规范农村药品供应渠道,整顿农村药品经营秩序。目前,全市药品供应网络已完成了87.3%,监管、信息网络现已正常运行。此外,认真抓了民主评议政(行)风工作,完成了对市直46个部门及乡镇239个站办所的上半年抽样问卷调查工作,共发放抽样问卷调查表2.3万份,保证了测评工作的真实性,促进了全市政(行)风建设的深入开展。

二、努力构建惩治和预防腐败体系,切实加强了查处、教育、制度、监督工作

(一)进一步加大了查办案件工作力度,有效地维护了党纪政纪的严肃性截止10月末,全市纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报348件次。立案查办党员干部违纪违法案件124件(年末我们将完成158件),其中委局自办案件43件。查办案件中,涉及三机关一部门人员违纪案件38件,涉及同级管理干部违纪案件8件,大要案16件;查办万元以上经济案件33件,其中1-10万的28件,10-50万元5件;移送司法机关4件。结案处分党员、监察对象130人,其中受党纪处分102人,受政纪处分40人,受双重处分12人。通过办案,为国家和集体挽回经济损失62.45万元。 在查办案件中,做到了重点突出,思路明确。通过改进办案方式方法,提高了案件的突破能力,使查办案件工作始终保持着强有力的势头。加强了案件审理工作。按照“二十四字”方针的办案要求,发挥案件审理的“关口”、“出口”、“窗口”作用,严格办案程序,加强监督把关,提高质量办铁案,建立错案责任追究制度。加强信访举报工作。继续落实了首访责任制、初信访责任追究制,卓有成效的开展了下访活动。

(二)以警示教育为载体,加强党风廉政教育,使广大党员干部树立正确的权力观

1、是开展正反两方面典型教育。充分利用汪洋湖、郑培民、马宪华和长春经济技术开发区海关及我市在“学、做、创”活动中涌现的先进典型和王纯、李铁成这二个反面典型开展正反两方面教育。3月中旬召开了全市党员干部警示教育动员会,同时组织乡局级领导观看王纯、李铁成两部警示教育片。二是制作下发专题警示教育片,由各单位组织广大党员干部观看。三是开好专题民主生活会,对照先进典型查找不足,对照反面典型查摆问题。五是根据查出的问题修改完善规章制度。

2、在全市党员干部中集中开展了“权力观大讨论”活动把权力观教育纳入了市委宣传工作的总体部署之中,纳入 市委党校对党员干部的培训计划之中,全市党委(党组)分别组织党员干部进行了集中讨论,把大讨论工作引向了深入。

3、深入开展向开发区海关学习活动全市培养树立了不同层次、不同类型、不同高度的典型65个,形成了一个典型群体。

4、加强廉政文化建设我们充分利用广播、电视、文艺演出等各种媒体、媒介和学校、社区、广场等各种阵地,以不同的形式,讲廉政事、唱廉政歌、写廉政书、看廉政片、倡廉政风。让廉政教育进校园、进社区、进厂矿、进农村、进家庭,从娃娃抓起,从爷爷奶奶抓起,从每一位公民抓起,不断扩大廉政文化的覆盖面。在《A市新闻》中先后开办了“政风政纪整顿活动系列报道”和“学、做、创”活动系列报道等多个专栏,对涌现出的典型集体和个人的先进事迹进行及时的报道。在《A市风貌》节目中先后就市房管所、市电信局和市物价局等三个勤政务实、开创工作新局面的典型事迹进行了专题报道。 在纪念建党八十一周年庆祝大会上,我们会同宣传部、组织部联合举办的文艺汇演中,推出了反映好干部汪洋湖先进事迹的歌曲《赞美水利人》、快板书“好干部汪洋湖”等文艺节目受到了广泛欢迎,收到了良好的宣传效果;组织了《A市市党风廉政建设和反腐败斗争》书法作品展览,动员广大书法骨干积极创作书法作品,宣传党风廉政建设和反腐败斗争取得的成果,此项活动收到作品九十七件,展出五十六件;组织了广场文艺演出周活动,通过文艺演出的形式,宣传党风廉政建设和反腐败斗争。

(三) 强化领导干部廉洁自律工作,领导干部从政行为得到了进一步规范在全面抓好落实领导干部廉洁自律各项规定的同时,重点抓了以下8项工作:

1、抓好“四大纪律”、“八项要求”的落实在全市副乡局级领导干部中开展“五个一”活动,引导党员干部严守“四大纪律”,严格执行“八项要求”。(1)在全市召开一次党政负责干部大会,市委主要领导在会上就副乡局以上党政领导干部在思想、作风、组织、廉政等方面提出了明确要求,进一步统一思想,振奋精神。(2)利用王纯、李铁成案例开展一次警示教育;(3)以学习贯彻“两个条例”为主题对全市副乡局级以上领导干部上了一节党课;(4)在各党委(党组)和广大党员干部中开展一次遵守政治纪律为主题的教育活动,维护党的政治纪律、维护A市的安定团结。(5)制定下发了《关于进一步贯彻执行领导干部廉洁自律有关规定的实施意见》,从十二个方面、三十七条对领导干部进行约束,加强领导班子和领导干部的自身建设,规范领导干部从政行为。使领导干部进一步树立权力是人民赋予的观点,进一步树立立党为公、执政为民的思想。

2、抓好制止和纠正党政机关及其工作人员收送现金和有价证券问题在“

五、一”节前下发文件,严明纪律;还发挥全市三百名廉政义务监督员的作用在各自岗位上监督。进行一次明查暗访,暗访单位10家。使这股不正之风得到最大限度地遏制。

3、制止以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐歪风(1)重申并修改补充有关纪律规定,对公务接待提出了明确要求;对挥霍公款吃喝玩乐及大吃大喝提出了刚性纪律;(2)抽调相关单位人员对全市高消费娱乐场所进行暗访1次,对部分乡镇食堂公务接待进行检查1次。

4、狠抓了公车私用的不正之风5月2日对公车接亲情况进行了检查,通过检查未发现有公车接亲问题。对47个部门节日期间公车封存情况进行检查,没有发现公车私用的问题。

5、清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题我市于8月13日召开全市党员负责干部会议对此项工作进行了部署,并结合实际将清理对象外延到党政机关事业单位所有公职人员。确定从2005年8月13日至10月25日,利用两个多月的时间,集中开展清理党政机关事业单位所有公职人员拖欠所有单位公款或利用职权将公款借给亲友的问题。清理采取动员部署、自查自纠、清缴、抽查和重点检查验收四步进行。清理工作本着重在清理、妥善处理,对清理出的问题坚持“自查自清从宽、被查被清从严”的原则,对拖欠公款在自查自清中能主动还款的,免于追究任何责任。对弄虚作假、隐瞒实情的;拖欠公款拒不归还、情节严重的;利用职权将公款借给亲友经商牟利,不能在规定期限内追回的,市纪委将严肃查处。目前,此项工作初步取得了可喜成果。全市清欠单位共92个,拖欠公款总人数727人,欠款总额为198.91万元(含呆死帐68.41万元),已还款71.90万元;其中副局级以上共计47人(其中离退休32人,死亡4人;现职15人)欠款金额35.23万元,已还款金额2.3万元。

6、抓好各乡镇办事处全面试行“四项公务经费”改革工作今年我市在去年试点的基础上,在全市各乡(镇)、办事处普遍试行招待费、交通费、办公电话费、办公用品费四项公务经费管理使用“三包干、一统管”的改革。所采取的工作措施是:一是确定指标,严格控制四项公务经费支出额度。我们在2003年对部分有代表性的乡镇进行试点及详细调研、广泛征求乡镇领导意见的基础上,参照省里提出的公务经费管理改革指标及一些地方的做法,结合各乡镇实际分别确定了四项公务经费改革试行指标。各项指标严格依据各乡镇的规模、区位优势所确定,并依据各乡镇党政领导所分管工作往来需求,明确分解到每个人头上,做到指标明确,责任到人。二是明确责任,确保四项公务经费改革试行工作有序进行。各乡镇成立四项公务经费改革试行工作领导小组,乡镇党政主要领导为第一责任人,领导和监督四项公务经费改革试行工作全部运行过程。纪委书记、主管后勤领导为直接责任人,负责试行工作的监督和日常管理。在落实责任的基础上,详细制定就餐审批、就餐登记、用餐标准、对口陪同、出车登记、燃油登记、车辆养护维修登记等一系列切实可行的规章制度,责成专人进行记载、登记、统计、上报,有效规范试行工作的各个衔接环节。三是加强监督检查,保证四项公务经费改革试行工作落到实处。建立严格的监督检查机制。第一是各乡镇每个季度将四项公务经费试行情况向全体机关干部进行公布,广泛接受群众监督;第二是各乡镇每个月向市纪委党风室以表格形式上报各项经费支出情况,党风室对报表进行审查后备案,作为将来检查时的依据;第三是对各乡镇四项公务经费改革实行情况每季度进行一次专项检查。重点检查责任制落实、制度执行、经费支出等方面情况,发现问题及时纠正处理;第四是监督检查中发现不严格履行手续,并造成超支的,要由市纪委监察局对其主要领导和主管领导进行一次诫勉谈话,并责令限期改正,对谈话两次以上,仍不整改落实的,将追究相关人员的纪律责任,并通报全市。如在检查中发现某乡镇刚开始第一个月就不认真记载,报表弄虚作假,我们对此问题进行了纠正,并对其一把手和主管领导进行了诫勉谈话。目前,此项工作取得了可喜成果。截止10月末,全市乡镇办事处共发生“四费”106.12万元,较去年同期节省10.23万元,下降了10.34%。

7、抓好对“小金库”的清理整治工作一是突出重点,开展专项治理整顿。第一是严格要求,普遍开展自查自纠。8月13日召开全市党政负责干部会议进行了专题部署,制定下发了《关于对小金库问题进行专项治理整顿和检查的通知》,并在A市电视台上进行公布。对各部门、各单位进行统一部署、打招呼提醒,要求采取学习提高、自查自纠、抽查检查与集中整改四步走的办法,认真自查自纠,限期上报结果,对自查自纠出来的问题处理从宽,对检查和抽查出来的问题处理从严。第二是协调作战,全面检查,集中查处。在清理整治小金库问题中,对边改边犯,顶风违纪的,发现一起查处一起,做到重拳出击不手软,发现问题不遮掩,追究责任不护短。注意加强了与检察、审计等部门的配合,及时相互移交线索,按照各自职能严肃处理。从9月1日开始,组成三个组,对全市82个部门、558个单位进行拉网式全面检查,其中对全市27个重点执法部门76个执法单位进行了重点检查,检查采取不打招呼、不通知,在被检单位没有准备的情况下,进行突击检查,通过检查发现“小金库”资金22.87万元,收缴“小金库”资金19.2万元,相关责任人员正待处理中。第三是着眼治本,堵塞漏洞。帮助发案单位提高认识,堵塞漏洞、深入整改,完善内控机制,形成规范化、制度化的财务管理体系,通过监督检查,共提出合理化建议23条,完善制度15条。二是密切协调配合,加强经常性的监督检查。第一是针对问题,普遍检查;第二是结合实际,重点抽查;第三是发动群众,常态督察。把小金库问题作为信访举报的重要内容,及时受理,严肃查处。同时也作为特邀监察员监督的重点,认真组织明察暗访。三是进行改革创新,力争从源头上解决设立小金库问题。第一是切实抓好“收支两条线”和国库集中收付制度的落实。第二是实行承诺制,落实连带责任,一级保一级。各乡(镇)、办事处和市直各部门负责人向市纪委监察局提交书面承诺,各基层单位向主管部门提交书面承诺,承诺明确了承担的责任。第三是明确责任,加大处罚力度。将“小金库”纳入领导干部落实党风廉政建设责任制“一岗双责”之中去考核,对发生“小金库”问题的部门和单位,在评先选优上实行否决,并按纪律规定追究有关领导的纪律责任或进行组织调整,加大对发生“小金库”问题的查处力度。集中检查结束后,我们将选择一些典型案例进行公开曝光,以儆效尤。在前期重点抽查中对发现的问题,已经进行了通报批评。第四是加强对财会人员的法制和职业道德教育,增强法制观念和服务意识,强化财务管理。

8、切实抓好狠刹“四股歪风”工作按照中央、省及长春市纪委的要求,采取有力措施,作为阶段性工作重点狠抓了“刹四风”工作。一是高度重视,召开不同层次会议进行部署。市委、市政府非常重视此项工作,专门召开了常委会,分析我市存在四股歪风的现状,研究和部署了此项工作,并根据上级的要求,结合我市实际,将“刹四风”的内容进行了扩充,把“领导干部收送现金、有价证券和农副土特产品;买官卖官;领导干部的配偶、子女、亲属及身边工作人员利用领导的权力和势力影响办私事;领导干部戏赌或变相赌博活动等内容,也作为刹风治理的重点内容。8月13日又召开全市党员负责干部廉政建设工作会议,进行专门部署。二是从市级领导班子做起,分别做出公开承诺,接受群众监督。在全市党员负责干部廉政建设工作会议上,市委书记高凤昌同志代表市委常委班子做出八条承诺:第一,坚决带头遵守廉洁自律各项规定;第二,坚决抵制跑官要官、买官卖官歪风;第三,坚决做到对上不送,对下不收各种钱物;第四,坚决带头做到并管好配偶、子女及身边工作人员不搞办私事谋私利行为;第五,坚决不参与各种赌博或变相赌博活动;第六,坚决履行“一岗双责”,刹住分管领域的四股歪风;第七,坚决支持执法执纪机关查办违法违纪案件;第八,坚决同各种腐败现象和不正之风做坚决的斗争。全市各单位、各部门和各乡镇的领导班子也分别采取不同的形式、在不同的范围进行了公开承诺。三是加大宣传力度。我们在A市市电视台连续播放了中央、省及长春市委关于“狠刹四股歪风”的通知精神及A市市级领导带头遵守廉洁自律各项规定的八条公开承诺,公布了举报电话,广泛接受社会各界人士监督。四是加强了监督检查。采取明查暗访的形式,加强了对一些餐饮娱乐场所、工作时间领导干部在岗情况的检查。另外,还对公款旅游问题进行了监督检查,对领导干部赌博问题、领导干部公款公车钓鱼、领导干部私自驾车问题进行了监督检查。

(四)以落实“四项制度”为重点,预防职务犯罪围绕建立预防职务犯罪工作大格局,市纪委监察局与检察机关密切配合,制定预防计划,从严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购制度入手,开展联合预防工作。今年,按照长春市纪委的统一要求,对重点亿元以上的建设工程招投标、5000万元以上的固定资产投资和重点工程招投标、1000万元以上的经营性土地使用权出让、国有资产产权交易和政府采购,重点介入,全程监督。从A市实际出发,研究制定《中共A市市纪委、A市市监察局关于对全市工程建设项目实施监督及对违反相关规定责任人员党政纪处分的暂行规定》。严肃查处干预招标、虚假投标和串标等行为。

(五)认真开展了学习宣传贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》工作,强化了对党员领导干部的监督

1、抓好理论宣讲。5月中旬,抽调乡(镇)及市直机关各单位理论骨干,在市委党校集中培训后作为宣讲队员,回本单位进行宣讲;市里还组建工作队,深入到基层利用上党课、专题辅导等形式进行宣讲。

2、抓好社会宣传,营造舆论氛围。在电台、电视台开辟了专栏,专题播放讲解两个《条例》,各单位充分利用墙报、板报、画廊进行社会化宣传。三是抓好领导干部的集中学习。首先,市委理论中心组带头学习,市委理论中心组成员在集中听报告辅导的基础上,充分自学,之后利用2天时间进行集中讨论,消化理解,带头先学一步,学深一点;其次,举办了学习宣传贯彻两个条例专题辅导班,进行系统培训学习,9月3日至5日市委举办了为期三天的培训班,全市副乡局级以上领导干部400多人参加了培训,聘请长春市委党校教授王健同志进行了专题辅导。

3、将《条例》学习纳入市委党校培训学习计划中,市委党校举办的领导干部培训班将《条例》的学习纳入之中,列专题辅导,市委副书记、纪委书记林荣效同志亲自撰写讲稿,理论联系实际讲《条例》,受到党校学员的好评。

4、充分利用学习日由各单位自行组织学习好两个《条例》。

5、组织综合考试,并将考核情况通报全市。在抓好宣传教育的同时,进一步落实了市委常委及市纪委常委同市管领导干部谈话制度等监督制度的落实,对副局级以上领导干部谈话18人次,其中提醒谈话11 人次,诫勉谈话3人次,谈话了解4人次。基层党委、纪委共谈话67人次,其中提醒谈话44人次,诫勉谈话14人次,谈话了解9人次。

4、抓好离任、任中经济责任审计,提高了监督效果

(六)深入推进“村务、厂务、政务”公开工作,以“阳光政务”推进年活动为载体,采取切实有效的措施并初步取得了阶段性成果。

三、努力构建组织领导体系,突出抓好责任制和协调组以及纪检监察干部队伍自身建设工作

(一)加强了落实党风廉政建设责任制的力度

1、明确任务,落实责任加强党风廉政建设责任制工作,按照谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,明确了乡镇办事处、市直各部门党风廉政建设工作责任制范围。各单位、各部门的主要领导在贯彻落实党风廉政建设责任制中基本做到了“五个亲自”和“三个抓好”。五个亲自即:第一,亲自组织分解今年党风廉政建设的主要任务、明确领导班子每一个成员的具体责任和各牵头单位、协办单位的工作目标及任务要求;第二,亲自主持召开两次以上领导班子专题会议,听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报,研究和安排本部门、本单位的党风廉政建设工作;第三,亲自阅批重要信访件,解决

一、两个群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题;第四,亲自检查一至两个下属单位执行责任制的情况,对需要追究的要落实责任追究;第五,亲自组织召开本级领导班子民主生活会,至少参加一个下属单位领导班子的民主生活会。“三个抓好”即:第一,抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;第二,抓好分管部门、单位主要领导的党风廉政建设;第三,抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。

2、建立健全了各项制度建立市委常委落实党风廉政建设责任制向市委常委会述职制度;市政府副市长落实廉政建设和纠风工作责任制向市政府常务会议述职制度;乡镇、街道办事处和市直部门普遍建立党委成员和行政领导班子成员落实党风廉政建设责任制述职制度;乡镇街道办事处和市直部门主要领导落实责任制向市委、市政府、市纪委书面报告制度。

3、制定了考核方案按照市委十一届九次全会确定的《A市市乡局级领导干部年度考核方案》和《A市市党风廉政建设责任制考核办法》,制定了全市党风廉政建设责任制工作考核方案,对全市各乡镇、办事处、市直各部门92个单位348名副局级领导干部2005年党风廉政建设责任制工作情况进行考核,为使考核结果客观、准确、全面,考核采取定期测评和年末考核相结合的办法。定期测评与软环境测评同步进行;年末考核是年末对领导班子和领导干部落实党风廉政建设及遵守廉洁自律情况进行全面考核,参加民主测评人员在历年参加人员基础上,还按适当比例吸收各单位服务或管理对象参加。上半年,结合软环境测评,对全市71个基层领导班子、238名副乡局级以上领导干部进行了民主测评,让各级领导干部、各界代表人士、广大服务对象都来评议一下我们的领导干部履行“一岗双责”情况和遵守廉洁自律各项规定情况,为市委考核乡局级领导干部提供有力依据。

4、加大督查力度5月13日至5月15日对15个乡镇3个办事处落实党风廉政建设责任制情况进行了督查,促进了各单位党风廉政建设责任制落实。

(二)深入抓好协调组工作

2、切实抓好反腐败协调组工作,增强反腐倡廉的整体合力今年我市按照“三位一体”反腐倡廉整体工作格局,建立3个领导小组,对涉及范围较广的重点工作任务,成立13个协调组,分解成37项工作任务,构建了领导小组、协调组、责任部门、纪检监察机关各室“三纵四横一网络”反腐败组织协调体系。使党风廉政建设责任制真正做到横向到边,纵向到底,达到责任无盲区,形成了齐抓共管,各负其责的工作责任体系。与此同时还制定了《A市市2005年党风廉政建设和反腐败重点任务委局机关领导责任落实示意表》,将各项工作任务分解落实到责任部门、责任人。工作中健全了组织,均分别制定了全年工作方案,建立完善了工作制度,加大了监督检查的力度。

(三)切实加强了纪检监察机关的干部队伍自身建设

3、切实加强了纪检监察机关的干部队伍自身建设(1)完善制度,强化制约机制根据“约法六章”的内容对《A市市纪检监察干部自身建设的规定》进行了修改和完善。并以市纪委[2005]3号文件形式下发到各基层纪委、纪检组、机关各室。同时对机关干部提出了工作十不准,职业道德准则九条,一日八勉(微笑多一点,行动快一点,说话轻一点,效率高一点,脾气小一点,心胸宽一点,做事勤一点,爱心献一点)等要求,促进机关干部树立良好的形象。(2)制定考核方案,量化工作指标,完善奖惩并举的激励办法①对基层纪委纪检组制定了《2005年工作考核方案》,从9个方面量化了考核工作的标准,明确了考核的组织领导、考核内容、考核办法、考核结果的运用。②制定了《纪检监察机关2005年工作责任制考核方案》,使委局从领导到一般干部,每人身上都有指标,都有考核内容,工作责任真正落实到了人头。(3)抓培训,提高素质一是组织好参加上级纪委的培训,今年参加上级培训的干部达到了8人。二是采取刊授的形式进行培训。市纪委监察局编写了《纪检业务学习辅导材料》,下发到了各基层纪委(纪检组)。三是办班进行培训。于9月

15、16日举办了2天培训班,对全市150多名纪检监察干部进行了系统业务培训。(4)深入开展纪律、作风、形象教育活动本着“内强素质、外树形象”的思路,明确了活动的主题是“提高素质、树立形象”。集中开展了以查思想,看是否坚持党性原则,顾全大局,勇于创新,乐于奉献;查工作,看是否勤勉敬业,奋发向上,善于服务,争创一流;查纪律,看是否严于律己,严格遵守纪律(政治、组织、工作、办案纪律);查作风,看是否谦虚谨慎,艰苦奋斗,联系群众,求真务实为主题的“四查四看”活动,收到了积极的效果。总之,我市的党风廉政建设和反腐败工作是取得了一定的阶段性成果的,但是与上级的要求和群众的期望相比较,还存在着一些问题,主要是:一是工作发展存在着不平衡性,在案件检查方面还存在着薄弱环节;二是工作创新不够;三是纪检监察干部的素质还需要进一步提高。所有这些问题在今后的工作中将采取有效的措施加以解决。明年工作设想明年,我市的党风廉政建设和反腐败工作,要根据长春市纪委确定的构建反腐倡廉“三位一体”工作格局的要求,按照“三年四步见成效”的工作目标,要以超常的举措,加倍努力的工作,狠抓各项工作整体水平的提高,切实把反腐倡廉工作进一步引向深入。总的思路是:构建体系,服务中心,突出重点,整体推进,务求实效。在确保全面完成中央、省及长春市纪委全会部署的各项工作任务的同时,重点要在以下几方面工作上有新的突破,全面提高我市党风廉政建设和反腐败工作水平。

(一)扎实抓好中共中央十六届四次全会和中纪委四次全会精神的学习、贯彻和落实,统一全市纪检监察干部的思想和行动新的一年,要把学习贯彻和落实中共中央十六届四次全会和中纪委四次全会精神列入首位,抓实抓好,在认真按照省、市委及省、市纪委的统一部署、统一要求组织学习和贯彻落实的同时,作为我市纪检监察机关,初步安排要做好以下三项重点工作:

1、组织全市纪检监察干部先学一步,学深一点,深刻领会精神实质。要通过学习,充分认识到尽快提高五种能力的重要性,增强不断提高自身综合能力的自觉性。

2、发挥纪检监察机关的监督作用,监督、督促全市各级党的组织和广大党员干部学习、贯彻和落实情况。要开展专项监督检查,以检查促学习深入,以检查促能力提高。

3、在提高纪检监察工作五种能力上下功夫,把全会精神真正落到实处。一是通过狠抓软环境建设、大力加强执法监察等工作,积极为全市的经济建设服务,牢固树立发展是执政兴国第一要务的思想,把党风廉政建设和反腐败工作融入到经济建设中去部署、去落实,切实保证党和国家的各项方针政策得到有效的落实,达到政令畅通,从而提高纪检监察工作适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。二是通过进一步加大监督和检查等工作的力度,切实加大领导干部行使权力的监督,进一步健全和完善制度建设,并在抓制度执行和落实上狠下功夫。在抓制度建设上,不仅明确告诉人们“不准”干什么和“严禁”干什么,还要明确违反哪一条应如何处理,增强了制度的警示防范作用。从而提高纪检监察工作对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。三是要通过加强纪检监察干部队伍自身建设、狠抓查办案件等工作,严肃工作纪律,严明工作程序,进一步加大查办案件的工作力度,增强惩治腐败分子的高压态势,注重查办案件的综合效应,从而提高纪检监察工作依法执纪、依法办案的能力。四是要通过进一步加强信访工作、狠抓《中国共产党党员权利保障条例》贯彻落实等工作,注重提高民主生活会质量,使党内民主得到加强,党员权力得到有效的维护,从而提高纪检监察工作发扬党内民主、维护党员权力的能力。五是要通过抓好党风廉政建设责任制落实和反腐败协调组等工作,积极主动地当好党委抓党风廉政建设和反腐败工作助手,及时提出合理化建议,加强对党风廉政建设和反腐败重点任务协调组工作开展情况的督促检查力度,发挥部门的合力作用,确保全年的重点任务得以全面完成,从而提高纪检监察工作协助党委加强党风廉政建设和协调反腐败工作能力。

(二)构建服务保障体系,突出抓好软环境建设和纠风专项治理工作

1、要在软环境治理上有新的突破,增强为经济建设服务的有效性重点是做好以下五项工作:一是继续深入开展软环境建设测评活动,推动软环境建设各项工作深入发展。二是抓好教育培训,进一步转变服务观念。三是巩固完善提高“两个中心”建设,进一步转变行政方式,优化整体服务职能。四是强化制度建设,进一步优化政府职能。五是强化监督检查,进一步规范执法行为。

2、要在纠风专项治理上有新突破,增强维护群众利益的自觉性重点是解决好学生负担、农民负担和患者负担过多、过滥、过杂、过重以及收费标准和项目不透明的问题。一是减轻学生负担,主要是严格收费纪律、规范收费程序、加强监督检查、加大惩处力度。二是减轻农民负担,主要是做到重视力度不减、执行政策不变、监督检查不松、查处案件不软。三是减轻就医患者负担,主要是狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风,扩大网上采购范围,对医药购销中的给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、“收受红包”问题进行重点治理,进一步落实病人选医生制度。此外,要切实开展好民主评议政(行)风工作。

(三)构建惩治和预防腐败体系,突出抓好查办案件、领导干部廉洁自律和党风廉政宣传教育工作

1、要在查办案件工作上有新的突破,增强惩处的高压态势继续坚持稳定数量、提高质量的指导思想,突出查办重点领域及有影响、有震动的大案要案。具体要落实好以下六条措施:一是明确查案目标,继续实行目标管理,加大监督检查和指导的工作力度。二是继续实行委局机关全员办案、领导包案、常委包片的查案责任制和工作考察制。三是进一步加强对基层纪委查案工作的督查、指导,做到检查制度化,指导经常化,形式多样化。四是进一步加强查办大要案协调组的工作力度,加强领导,健全机制,落实制度,定期调度,真正形成合力,提高综合效益。五是继续实行重要疑难案件下查一级制度,进一步探索交叉办案的办法,对重大案件中的典型案例实行一案两报告制度,有效解决有案不查、难案不会查的问题。六是积极探索查案的新方法、途径、手段,认真搞好一两项专项调研,促进查案水平能力思维提高。

2、要在领导干部廉洁自律工作上有新的突破,增强领导干部拒腐防变的能力重点抓好以下六项工作:一是在乡(镇)、办事处全面推行“四项公务经费改革”工作;在市直部门选择

一、二个有代表性的单位对“四项公务经费改革”进行试点,取得经验后再适时、适度、适当推开。二是切实巩固“两个清理”工作成果,严防反弹。三是加强对各单位招待费使用情况的检查,加大对公款搞高消费娱乐活动监督检查力度。四是继续加大狠刹“四股歪风”的工作力度。五是继续坚持敏感时期抓敏感问题,狠刹大操大办借机敛财的不正之风。

3、要在党风廉政宣传教育工作上有突破,增强反腐倡廉的舆论氛围重点开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动。要继续抓好两个《条例》的学习宣传贯彻工作,要培养树立一批不同层次、不同类型、不同高度的勤政廉政典型,形成典型群体。要进一步广泛深入地开展权力观教育。要探求开展反腐倡廉的有效形式,要深入推进廉政文化建设,实施廉政文化进社区、进村屯工程。

4、要切实加强农村党风廉政建设工作,通过狠抓党风廉政建设各项工作任务的落实,促进基层党组织建设健康发展,激发村级党组织的生机和活动

(四)围绕构建组织领导体系,突出抓好责任制和协调组以及纪检监察干部队伍自身建设工作

1、要在落实党风廉政建设责任制上有新突破,增强领导干部抓好党风廉政建设的自觉性。重点加强对落实党风廉政建设责任制的考核力度,加大责任追究的力度。

2、要在抓反腐败协调组的工作上有新突破,增强反腐倡廉的合力。

3、要在纪检监察干部队伍自身建设上有新突破,增强纪检监察干部适应工作的能力。主要是围绕提高纪检监察工作的五种能力,切实抓好纪检监察干部队伍的组织建设、思想建设、作风建设和制度建设。在组织建设上:一是要加大派出派驻纪检监察机构的力度,争取对要害部门、重点单位都实行派出派驻;二是要对纪委内部职能相近的室在职能确定上、职责划分上进行适当的调整;三是请示市委对全市纪检监察干部轮岗创业要进行必要的调整,解决工作和轮岗均是短期行为的问题。在思想建设上:要通过抓学习、搞培训,不断提高纪检监察干部的政治素质和业务素质。要在培训方式上进行探索和尝试。在作风建设上:主要是运用正反典型,开展纪律作风教育。在制度建设上:要一步修改完善管理制度,强化监督制约机制,加强自身建设。落实岗位责任制,提高工作效率,扩大工作成果。

第三篇:纪检监察干部年度工作总结

今年,在分管领导和室主任的正确领导下,在全室同志有力帮助下,我不断加强思想政治建设,着力提高办案工作能力,严格遵守办案工作纪律,认真履行岗位职责,完成了组织交派的各项办案任务。

一、思想学习情况

办案工作政策性、业务性强,对办案人员的政治素质和工作能力要求都很高。我把加强思想政治建设、加强办案知识学习作为解决问题的直接抓手,牢不放松。除一如既往地坚持学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验外,我重点学习办案理论,相继学习了《办案策略与艺术》、《纪检监察原理与方法精要》等业务书籍,经常从《中国纪检监察报》、《中国监察》等报刊杂志收集办案知识。我十分重视向身边办案工作经验丰富的同志学习,留心他们办案政策分寸的把握、与调查对象谈话的技巧,外围证据收集的方法等,收获丰富,学到了许多在书本上学不到的、又有效管用的实践知识。室里同志过硬的业务能力、高度的工作责任、严格的工作纪律给我树立了典范,他们用无言的身教,潜移默化地提高了我的思想境界和对办案工作的认知水平。

二、履行岗位职责情况

我先后参加了XX县国土资源管理局原局长XX受贿、 1

挪用公款案,XX县公安局原局长XX受贿、侵吞国家文物案等多起案件的办理工作。如XX县公安局原局长XX案,查实XX在任XX县公安局长期间,利用职务便利,为他人谋取利益,收受他人贿赂XX万元,侵吞国家文物X件,。我尽最大的努力完成好组织交给我的办案任务,无论案件大小,都一视同仁的努力办好,让领导满意,让群众满意,让调查对象诚服,使案件的每一个环节都要合规,证据都要确凿,每起案件都要经得起时间和事实考验。我把程序放在与实体同等重要的位置,以程序公正保证实体公正,所办案件没有出现程序倒置、缺失的现象。我把办案安全放在工作的首要位置,保障被调查人的合法权益不受侵害,没有对被调查对象进行体罚、侮辱等行为,领导交给我的办案安全任务都得到了完成,没有出现一起安全事故。我重视办案宽严相济政策的运用,和调查对象谈话前,都要讲明办案政策,指明出路,争取调查对象的配合,努力做到既要查清问题,又要最大限度的教育、挽救涉案人员。

三、廉洁自律情况

作为办案人员,长年处在反腐败斗争的最前沿,接触到的大案要案多,一直面临着被腐蚀的严峻考验。我心里一直紧绷着廉洁办案这根弦,严格遵守办案廉洁纪律要求,没有接受过调查对象及其亲友的吃请,没有接受过贿赂,没有利用职权为自己和亲友谋取过任何好处。不向家人谈工作上的事情,不准家人过问、干扰自己的办案工作,严禁家人替调

查对象说情。看到有的调查对象因涉嫌犯罪被移交司法机关时的绝望神态、看到其违纪违法给国家、给社会造成的巨大损害,看到其给自己带来的政治上、经济上的巨大损失,看到其给本人家庭带来的羞辱和灾难,我深知,我这样做既是在维护党和国家的事业,又是在保护自己和家人。

总之,在过去的一年,我虽然在学习上、工作上得到了一定收获,但与组织的要求相比还有差距,与群众的期望相比,有些工作还没有做到位,如对办案政策的把握还不够准确、灵活,业务知识还不够全面、过硬等。在新的一年里,我决定进一步加强政治学习,更加努力地工作,再接再厉,争取在来年使自己的思想素质、业务能力再上新台阶。

第四篇:年度纪检监察信访工作总结

20xx 年度纪检监察信访工作总结:

纪检监察信访举报工作是社会稳定工作的重要组成部分,也是化解人民内部矛盾,为群众排忧解难,构建社会主义和谐社会的基础性工作,我院今年以来在市纪委的领导下,认真贯彻落实党的十七届七中全会精神和纪委全会精神,以开展“涉检信访积案集中化解”和“政法干警核心价值观主题教育”活动为载体,认真处理群众来信来访,充分发挥纪检监察信访举报工作在反腐败斗争中的监督、服务作用,坚持原则、勤奋工作,取得了一定的成绩。现把纪检信访半年来工作情况汇报如下:

一、领导重视,制度保障,营造信访工作的良好氛围。经院党组研究决定,成立了以检察长为组长、其他党组成员为副组长、各部门负责人为成员的“市人民检察院20xx年度纪检监察信访”领导小组和“信访风险评估”领导小组,同时制定了《关于建立实名举报检察干警违法违纪案件限期答复制度的暂行规定》并为全院每名干警建立了廉政执法档案,为强化源头治理,预防和减少新的涉检信访案件的发生奠定了坚实的基础。

二、注重创新,勇于实践,努力提高信访工作成效。今年以来,为切实做好纪检监察信访工作,我院采取了以下工作。

一、坚持文明接待、挂牌接待、联合接待,实行点名接

访,解决群众诉求。今年4月,我院党组成员及全体干警照片、姓名、职务和分管工作在一楼大厅显示位置进行公示,方便群众点名接访。结合我市开展的“集中治理庸懒散软”活动,我院制定了“干警作风纪律承诺书”,并在办公楼门口公示,同时在办公大楼门口设置举报箱,公布举报电话,接受监督。

二、按信访工作领导小组的要求,组织人员成立5个信访工作应急分队,制定规章制度,加强管理。每个分队由一名队长,8名队员组成。应急车辆由各分队带班领导安排,24小时值班,处理应急情况。各分队队员在规定的值班期间,通讯工具应保持24小时畅通。

三、规范视频接待,方便群众来访。我院自6月初装视频接待系统至今,成功实现了与上级院的通联,方便了来访群众,可以实现三级院视频接访。

四、拓展监督途径,促进公正廉洁执法。为了进一步提高执法公信力,我们在主动接受社会各界监督方面进行了大胆探索,建成了三门峡市第一个“流动检察室”,多渠道挖掘案件线索,接受干警违法违纪举报,此项做法得到了政法委“接受社会监督,思路新,做法好,值得肯定”好评。

五、值班电话24小时保持有人接听,每天上班时间值班电话为:5656,由院信访工作人员接听,下班时间和节假日时间接听电话为5656,由当值班分队队员负责接听,接听人员接听电话要态度端正和气,仔细听,认真记,回答问题要文明礼貌,不准有态度蛮横言语过激。接听电话如有紧急

情况,及时汇报,信访工作领导小组组织人员迅速处理。

六、按照省院向社会公开承诺的要求,制定完善了“市检察院实名举报干警违法违纪限期答复制度”,纪检部门做到对实名举报检察干警违法违纪案件,受理一件,查处一件,答复一件,并将查处结果在一个月内答复举报人,重大疑难案件最迟不超过三个月,纪检部门在对上级检察机关交办的干警违法违纪案件,都在三个月内调查结束,并将调查结果报上级检察机关。

三、存在的不足及下半年打算

存在不足:

1、宣传工作不到位,缺乏社会信任,上半年没有收到信访举报。

2、工作效率及解决疑难信访问题的能力有待进一步提高。面对社会发展新的变化,工作手段和方法不能及时适应,有时在面对新情况新问题时,缺乏有效的办法,影响了工作效率。

3、服务意识有待进一步提高,作为纪检监察机关的窗口,有时在接待来访群众时缺乏热情和耐心。

4、是文字宣传材料跟不上,不能对工作亮点进行总结。

下一步我们将认真学习贯彻党的十七大精神,根据市纪委要求,进一步增强责任意识,转变工作作风,落实具体措施。努力优化信访举报环境,规范信访举报秩序,提升信访举报质量。要虚心向兄弟单位学习,巩固今年信访工作成果,不断探索、拓宽信访举报的新途径,为社会稳定、经济发展,

构建和谐社会做出新的更大的贡献。 20xx年7月2日

第五篇:大学纪检监察处年度工作计划

今年我校纪检监察工作指导思想和总的要求是:继续加强党风廉政建设。认真贯彻中央和全省纪检工作会议精神,严格执行和健全完善有关反腐倡廉的制度,形成教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。构建完善、管用、有效的廉政监督机制,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,公正透明,风清气正。

一、深化党风廉政教育,筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。

1、3月下旬召开本年度纪检监察工作会议,认真学习传达中纪委七次全会、省纪委二次全会、省教育系统纪检监察工作会议和胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神,部署2007年全校纪检监察工作任务。

2、坚持以思想道德教育为基础,深化理想信念教育,深化党纪国法教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,把党风廉政教育贯穿于党员干部培养、管理、使用的各个环节,夯实领导干部廉洁从政的思想道德基础。将本年度党风 。

、子女从业情况的监督检查,开展申报登记,坚决纠正存在的问题。领导干部对配偶、子女和身边工作人员要严格教育、严格要求,决不允许为他们谋取不正当利益提供任何方便。

三、抓好反腐倡廉工作体制机制创新,保证《实施纲要责任书》项目的推进和完成。

07年是全省反腐倡廉制度建设提高年。纪检监察工作以反腐倡廉制度建设提高为目标,以《实施纲要》为抓手,以正确行使权力为重点,从制度的制定、执行和督查三方面,进一步提高反腐倡廉制度建设的水平。

根据南京中医药大学《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(简称《实施纲要》)责任分解书以及上级精神的要求,结合学校实际,着手制定《中国共产党党内监督条例(试行)》各项监督制度的具体办法,针对十项监督分项制定实施意见;要尝试建立制度执行情况的检查制度,以检查广大党员干部特别是领导干部执行制度、接受制度约束的情况,同时检查制度是否完善、是否符合学校事业发展,适时对制定进行修改、调整和完善。拟于上半年在全校范围内召开《实施纲要》项目推进会,检查各项制度制定、执行情况。

除着力抓好《南京中医药大学建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的贯彻落实工作,还要在制度的创新、完善和执行等方面下功夫,提高制度的科学性、严密性和针对性,形成完善有效的体制机制。要继续加大源头治理力度,认真落实党风廉政建设责任制,深入推进干部人事制度、财经制度、招标投标等制度的改革工作,加强反腐倡廉法规制度建设。

四、完善权力监督机制,促进权力运作的规范化。

积极巩固06年度全校反商业贿赂取得的成果,继续关注图书、教材、基建等与外界经济往来较多的部门,做到既能集中时间开展专项治理,又能从大局和长远出发常抓不懈,与整顿和规范市场秩序相结合,与构建惩治和预防腐败体系相统一,与政治、经济、文化和社会建设相适应,建立健全长效机制。

继续对学校大宗物资采购、基建项目设备招投标、干部考核、选留学生干部考试、职称评定、出国人员资格审查、本专科生招生等群众关心的热点难点工作进行监督。切实加大监督力度,发挥职能作用,从源头上预防职务犯罪。要抓住正确行使权力这个关键,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,有效防止滥用权力现象的发生。

继续强化以纪检监察机关牵头的党政监督,以统战部门牵头的民主监督和民主党派监督,以政策宣传牵头的舆论监督以及以信访案件牵头的群众监督的四位一体的监督网络体系。今年将依据《南京中医药大学关于进一步加强兼职监察员、特邀监察员工作的意见》,在全校范围内重新聘任兼职监察员与特邀监察员,并聘请相关专家对其进行业务培训,充分发挥兼职监察员协助监督的作用。

进一步完善领导干部以及领导班子廉政档案。继续做好党风廉政建设责任制考核,完善对领导班子和领导个人的责任制考核办法。

五、扎扎实实做好信访工作,抓好违纪案件的处理工作。

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