论文题目：地方政府科技项目管理研究 ——以大同市为例
摘要：当今世界正处于一个风起云涌的大变革时代,随着2008年的世界金融危机,世界上唯一的超级大国美国的统治地位发生了动摇,其他国家迅速崛起,“一超多强”的轮廓逐渐清晰。作为综合国力的重要组成部分,科技创新能力在全球各个国家的发展规划中被摆在愈发重要的位置。改革开放以来,我国的综合国力全面提升,科技创新能力也逐步提高,在大数据、区块链、5G和人工智能等科技领域逐步迈入世界一流行列。但是,我们依旧要认清我国离科技强国还有一定的距离,在发展科技创新的道路上,还有很长的路要走。我国的科技创新发展,很大程度上依赖政府制定的科技计划。因此,发展科技创新,离不开政府,特别是地方政府科技项目管理能力的提升。本文从大同市政府科技管理部门的角度出发,通过对文献分析法、比较研究法以及定性与定量相结合分析法等研究方法的综合性运用,阐述了大同市科技项目管理的现状和存在的问题,并通过分析大同市近年来科技项目管理的有关数据,提出了一些对大同市科技计划项目管理出现的问题的解决方案和改进措施,以此为鉴,为以大同市为代表的地方政府的科技项目管理改革提供思路。本文主要从以下方面展开:导论部分介绍了选题的历史背景、意义和研究方法。并综述了国内外科技项目管理的研究状况。第一章阐述了研究涉及的概念和理论基础,重点解释了公共科技管理理论和现代项目管理理论。第二章是大同市科技项目管理的现状和存在的问题。大同市科技项目管理主要存在科技项目管理受益面较窄,宣传力度不够;科技项目管理制度不完善;科技项目管理扶持重点不够突出;专业化科技管理人才的缺失等问题。第三章主要从主、客观两种不同角度,对大同市科技项目管理存在问题的原因进行了分析。分析的原因以地方政府重视不够,科技管理人员观念陈旧和科技工作者自主性不强,地方政府对科技扶持的力度不够,现行的管理制度与当前形势的不匹配和科技管理工作人手不足为主。第四章选取了四地作为研究对象,介绍了它们科技管理模式的优势和特点。第五章则是针对地方政府科技管理存在的问题,提出了一系列策略。最后在结论中,对全文作了总结性描述。针对本文研究的不足之处,为今后确立了相同研究方向的学者提供借鉴。
关键词：大同市;科技计划项目;项目管理
学科专业：公共管理
中文摘要
ABSTRACT
导论
0.1 选题的背景
0.2 研究意义
0.3 国内外研究综述
0.3.1 国内研究综述
0.3.2 国外研究综述
0.4 研究内容和研究方法
0.4.1 研究内容
0.4.2 研究方法
第一章 相关概念及理论基础
1.1 相关概念
1.1.1 科技项目管理
1.1.2 地方政府科技项目管理
1.2 科技项目管理理论基础
1.2.1 公共科技管理理论
1.2.2 现代项目管理理论
第二章 大同市科技项目管理的现状及存在的问题
2.1 大同市科技项目的管理现状
2.1.1 大同市科技管理体系和科技计划体系
2.1.2 大同市科技计划项目的保障体系
2.2 大同市科技项目管理存在的主要问题
2.2.1 科技项目管理受益面较窄且宣传力度不够
2.2.2 科技项目管理制度不完善
2.2.3 科技项目管理扶持重点不够突出
2.2.4 专业化科技管理人才的缺失
第三章 大同市科技项目管理存在问题的原因分析
3.1 主观方面
3.1.1 地方政府重视不够
3.1.2 大同市政府科技管理人员观念陈旧
3.1.3 大同市科技工作者自主性不强
3.2 客观方面
3.2.1 地方政府对科技扶持力度不够
3.2.2 大同市政府现行的管理制度与当前形势的不匹配
3.2.3 大同市政府科技管理工作人手不足
第四章 国内外先进科技项目管理模式
4.1 国外先进科技项目管理模式
4.1.1 美国——多元分散型科技计划管理模式
4.1.2 德国——联邦分权制科技计划管理模式
4.2 国内先进科技项目管理模式
4.2.1 北京——丰富的科技计划课题
4.2.2 深圳——创新的科技管理体制
第五章 提升地方政府科技项目管理水平的策略
5.1 主观方面
5.1.1 增强地方政府重视程度
5.1.2 加强科技管理人员思想方面的学习
5.1.3 开放政策来提升科技工作者积极性
5.2 客观方面
5.2.1 健全科技项目管理在地方政府的评价体系
5.2.2 增加科研资金的投入
5.2.3 完善科技项目全生命周期过程管理制度
结语
参考文献
致谢
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