论文题目：基于二元体系的生产者责任延伸制度研究
摘要：当前,中国传统的生产源污染治理难题尚未根本解决,生活源污染问题便日益凸显,特别是废弃产品的回收利用成为社会关注焦点。推行生产者责任延伸理念,通过一些制度安排让产品生产者对产品全生命周期,特别是废弃产品的回收处置负责以减少环境影响,是近年来国际社会废弃物治理的通行政策。在这一理念下,形成了基金制度、目标管理制度和押金返还制度三大核心制度。2012年,中国正式推行废弃电器电子产品处理基金制度,但经过7年多的实施,出现了基金收不抵支、规范回收率低、新品种实施难等问题。因此,对中国生产者责任延伸制度运行情况进行全面分析,对下一步完善中国生产者责任延伸制度体系具有重要的理论和现实意义。本文基于中国废弃电器电子产品处理基金制度运行特征,综合运用对比分析、模型分析、实证分析等方法,对中国废弃物回收利用市场特征和基于这一市场条件下生产者责任延伸制度运行进行了全面深入的分析。首先,在第3和第4章,本文通过对国内外生产者责任延伸制度运行条件、运行特征的对比分析,找出国内外制度运行的差异,提出在中国目前废弃物仍是“有价商品”,市场上存在自发从事废弃物回收利用的完整体系,在该市场条件下推行生产者责任延伸制度,会导致“二元利用市场体系”形成。然后,在第5章,基于中国废弃物二元利用市场体系运行特征,通过构建博弈模型,分别对政府与生产者的博弈行为,基金制度、目标管理制度和押金返还制度下主要博弈主体的博弈行为进行了全面分析。其次,在第6章,以中国废弃电器电子产品处理基金制度为例,进行了定量分析,印证了前面的分析结论:一是,在基金制度实施后导致二元利用市场体系的形成;二是,政府给予正规拆解企业的基金补贴额与其增加的额外环境成本之间的差额必须大于非正规拆解企业与正规拆解企业拆解产品销售价格的差额,否则废弃电器电子产品将流向非正规拆解企业;三是,回收企业会利用市场竞争优势攫取政府给予正规拆解企业的基金补贴,致使生产者责任延伸制度推行失效。本文的创新点主要有:（1）本文从经济学角度,通过构建博弈模型分析相关主体的决策行为,得出均衡条件和最优解,将生产者责任延伸制度由管理政策研究上升到理论研究,具有一定的理论创新性。（2）本文基于我国现阶段废弃物仍是“有价商品”的属性,在国内外首次提出了“废弃物二元利用市场体系”概念,并分析了其形成机理和运行特征,具有一定的观点创新性。（3）本文将博弈论分析方法应用到生产者责任延伸制度分析,具有一定的方法应用创新性。
关键词：生产者责任延伸制度;废弃电器电子产品处理基金;二元利用市场体系;博弈模型
学科专业：应用经济学
致谢
摘要
ABSTRACT
1 引言
1.1 问题提出
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 现实意义
1.3 概念界定
1.3.1 生产者责任延伸制度
1.3.2 废弃物二元利用体系
1.4 研究内容
1.4.1 主要研究内容
1.4.2 研究技术路线
1.5 研究方法
1.5.1 比较分析法
1.5.2 模型分析法
1.5.3 实证分析法
1.6 论文创新点
2 理论基础与文献综述
2.1 理论基础
2.1.1 外部性理论
2.1.2 外部性治理理论
2.1.3 循环经济理论
2.2 研究综述
2.2.1 生产者责任延伸制度研究综述
2.2.2 博弈论研究综述
2.2.3 理论及研究述评
3 国外典型生产者责任延伸制度分析
3.1 典型制度运行概况分析
3.1.1 日本废旧家电处理基金制度
3.1.2 中国台湾废旧家电基金制度分析
3.1.3 德国双元回收体系分析
3.1.4 欧盟WEEE指令分析
3.1.5 美国废旧电池押金返还制度
3.2 制度运行特征及对我国的借鉴
3.2.1 形成单一回收利用市场体系
3.2.2 普遍采用市场化运行管理方式
3.2.3 普遍建立相关主体责任分担机制
3.2.4 制度运行取得了较好的实施效果
4 中国二元利用市场体系成因及其运行特点
4.1 中国现阶段废弃物仍具有一定经济价值
4.1.1 废弃物具有资源性和环境性双重属性
4.1.2 废弃物属性具有一定的时空相对性
4.1.3 在中国废弃物仍具有一定经济价值
4.2 生产者责任延伸制度实施导致二元体系形成
4.2.1 博弈主体界定
4.2.2 博弈行为分析
4.2.3 均衡分析及结论
4.3 废弃物二元利用市场体系运行特点
4.3.1 废弃物采取售卖方式处置
4.3.2 对回收利用实行有限准入管理
4.3.3 容易发生“劣企驱逐良企”的现象
4.3.4 费率测算时受非正规回收体系影响
5 二元利用体系下生产者责任延伸制度分析
5.1 废弃物回收利用行为主体
5.2 政府与生产者博弈分析
5.2.1 政府与生产者的完全信息静态博弈
5.2.2 政府与生产者的完全信息动态博弈
5.2.3 博弈结论及分析
5.3 二元利用体系下基金制决策模型研究
5.3.1 基金制度的内涵
5.3.2 二元利用体系下基金制运行机制
5.3.3 二元利用体系下基金制决策模型分析
5.4 二元利用市场体系下目标制决策模型研究
5.4.1 目标制的定义与基本内涵
5.4.2 二元利用体系下目标制运行机制
5.4.3 二元体系下目标制决策模型分析
5.5 二元利用市场体系下押金制度决策模型分析
5.5.1 押金制度的定义与基本内涵
5.5.2 押金制的运行机制
5.5.3 二元利用市场体系下押金额的确定
6 中国废弃电器电子产品处理基金案例分析
6.1 中国废弃电器电子产品处理基金制度概况
6.1.1 制度规定
6.1.2 实施范围
6.1.3 制度架构
6.2 中国废弃电器电子产品处理基金运行分析
6.2.1 再利用价值越高的废弃产品规范拆解率越低
6.2.2 基金补贴部分流向废弃电器电子产品回收企业
7 结论、政策建议与研究展望
7.1 研究结论
7.2 政策建议
7.3 研究展望
参考文献