无论是刚进职场的我们，还是成长路上的奋斗人，在工作的过程中，我们不断的积累经验，吸取他人与自身的教学，优化自身的工作方式。在长时间的工作下，我们自身的工作水平，有着显著的提升，为自己写一份工作总结吧，用于记录与反思自己的工作情况。下面是小编为大家整理的《市党务公开工作总结》，希望对大家有所帮助。
第一篇：市党务公开工作总结
**市党务公开工作情况汇报
按照xxx的工作部署，我市在党务公开工作中，严格按照“积极动员、稳步推进、规范操作”的原则，在抓好xxx党支部、xx局党支部等88个市党务公开工作的示范点和xxx村、xxx村和xxx村3个市级党务公开示范点的基础上,全市全面铺开党务公开工作，到目前止，全市建设了党务公开专栏465个。在工作中做到既抓总，又抓点，点面结合，整体推进，取得了阶段性工作成效。
一、主要做法
一是强化“四项措施”，工作抓得实。主要是抓了组织领导、典型带动、机制创新和营造舆论氛围四项措施的落实。在组织领导上，市都成立了由主要领导挂帅，有关职能部门参加的党务公开工作领导小组，从市纪委、组织部、基层办和市民政局抽调有关人员组建了专门的办公室，由专人负责党务公开的日常管理工作。各基层党组织也成立了党务公开工作领导小组，并建立了党务公开联络员制度，进一步加强对该项工作的沟通联系，确保了党务公开工作的有效进行。2006年，我们开展了以“党务公开，群众想知道什么?”为主题开展调研，在此基础上，制定了《关于推行党务公开的意见》(东组字[2006]1号)，明确了党务公开的目标、原则、内容、程序、形式、方法、要求等，并对党务公开栏的版面进行了专门设计制作。在典型带动上，市委将xxx局党支部等88个单位确定为“先行一步”的示范点。通过抓点示范，初步探索出了党务公开工作必须坚持的指导思想和基本原则，必须把握的重点内容和关键环节，初步形成了开展党务公开工作的有效工作机制。在抓点的同时，面上工作也全面启动，形成了以点带面、点面结合、上下联动、整体推进的工作格局。在创新机制上，我市逐步完善了一套科学的工作考核办法，建立了预公开、意见收集反馈、按程序审批、检查考核等具体实施办法。制定了《**市属单位党建工作督查要点》以及《**市属单位实绩考核方案》，把党务公开工作纳入到基层组织建设和党风廉政建设考核范畴，制定了《**市党务公开监督检查制度》，明确规定对党务公开工作中不能依照上级要求开展的、党务公开内容有疏漏的、群众关心的热点、难点问题不能及时处理和上报的党组织负责人进行责任追究。同时，还把党务公开工作纳入领导班子、领导干部目标管理和党风廉政建设责任考核体系，并将考核结果与各级领导干部的评先、创优、奖惩挂钩，真正形成了“党委统一领导、纪委协调监督、部门同力协作、群众积极参与”的领导体制和工作机制。在营造舆论氛围上，我市充分运用报刊、广播、电视、党建网等媒体，开设专题栏目，编发工作简报，印发宣传资料，悬挂张贴标语，对党务公开工作进行了全方位、多层次、广角度的宣传，为开展工作创造了良好的舆论氛围。
二是坚持“四个结合”，工作方法好。我市党务公开工作中，基本做到了党内公开与党外公开相结合，与政务、村务、厂务公开相结合，与构建“惩防体系”相结合，与解放思想大讨论活动相结合。具体工作中，普遍坚持了先党内后党外的原则，大多数市直部门在单位内部都制作了党务公开栏或专题网页，对党组织的一些决策、党建活动、领导班子成员分工、年度重点目标任务等情况，进行了公开公示;各基层党组织，都制作了党务公开栏，把群众关注的热点难点问题最大限度地进行了公开。按照“群众关注什么就公开什么”的原则，根据实际情况，进一步整合载体资源，设置专门或综合性的公开栏，规范和深化了政务、村务和厂务公开内容，受到了群众的好评。有关职能部门立足源头治理，加强事前监督，把管人、管钱、管物的权力运行过程予以公开，有效提高了权力运行的透明度，避免了“暗箱”操作，防止了权力的滥用。一些市直部门，把党务公开作为解放思想大讨论活动的一项重要内容，做
到了党务公开与解放思想大讨论两结合、两推动。
三是突出“四个重点”，实际效果好。我市紧紧抓住党务公开工作的关键环节，突出抓好公开的内容、形式、程序和时限四个重点，规范操作，稳步推进。在公开内容上，突出了针对性。凡是党员群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，都最大限度地予以公开。重点包括班子建设、党风廉政建设以及根据实际情况和党员群众认为有必要公开的、不涉及党内秘密的党内其他事项等四个方面内容。特别是备受关注的特殊党费收支情况、各类先进的评比结果等情况都第一时间进行了公开，有效地落实了干部群众对党务工作的知情权、参与权和监督权。如平地村对党员服务承诺内容以及评选优秀党员都进行了公开，有效地促进了各项工作的深入开展。在公开形式上，突出了灵活性。根据公开内容和范围的不同，合理确定公开形式，主要包括党内、党外公开形式和开通咨询和监督电话。如北惯镇党委以及平地村党支部都采取了电子荧屏的形式对党务内容进行滚动式公开，大大提高了党务公开的效率和效用。在公开程序上，突出了规范性。凡需公开的重大事项，由党务公开领导小组办公室就党务公开的内容、形式、时间等报党务公开领导小组审定，由党务公开领导小组办公室组织实施;对于党内重大决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。在公开时限上，突出了时效性。在设置公开栏时，我们注重增设了活动版面的比例，克服了以往在政务公开中公开栏成了“摆设”、公开内容不便于随时更换的弊端，做到了公开时间与公开内容相适应。
二、主要成效
从我市开展党务公开的实践来看，这项工作开展以来，时间虽然不长，但已取得了初步成效。可以说，开展党务公开，党员满意，群众拥护，社会各界人士赞成，对党组织和党员领导干部起到了有效的监督教育作用，对经济社会的发展起到了有效的推动作用。
一是强化了党内监督。推行党务公开，将党和政府工作中宜于公开的事项，置于党员群众的监督之下，使党员不仅知道党组织决定做什么、怎样做，而且也知道做到什么程度、达到了什么效果，从而保障了党员的民主权利，形成了自上而下和自下而上相结合的监督机制。
二是密切了党群关系。推行党务公开，畅通了党组织联系党员群众的渠道，增进了党群之间的信任与和谐，得到了人民群众的大力拥护和支持，激发了人民群众参政议政的热情。全市信访量与去年同期相比下降了25%，涉及农村土地征用制等关系群众切身利益的群体性上访减少了47%，特别是一些镇、村出现了零上访。
三是促进了领导干部的廉洁自律。党务公开与源头治腐各项工作一起抓，互为依托，互为促进，通过公开领导职责分工、工作流程、有关制度、收费标准，党组织和党员领导干部行使权力的全过程处于群众的监督之下，提高了党务活动的透明度和领导干部廉洁自律的自觉性，依法依纪办事的多了，“暗箱操作”的少了，面向群众提供优质服务的多了，利用职权“吃拿卡要”的少了。
三、存在问题及工作设想
从总体上看，我市在党务公开工作中取得了一定的实效，但与市委的要求相比，还存在一定的差距和不足：一是全市发展不平衡、推进程度不一。二是党务公开作为一项全新的工作，各单位对此重视程度高，而实际操作上还缺乏一定有特色有实效的工作方法。三是在利用公开工作手段，更好的发挥公开工作成效上，如怎样使群众广泛参与，发挥群众的监督、参谋作用，来研究决策党内大事，真正做到科学决策上还远远不够。
针对党务公开工作存在的问题，我们要认真总结和反思，抓住薄弱环节，采取有力措施，继续坚持高标准、严要求，推进党务公开工作向更深层次、更高水平迈进。在近期重点抓好以下几个方面的工作：
1、继续建立健全党务公开工作阵地。市委各职能部门、各党委在完成制订工作方案、
建立领导小组和工作机构的基础上，建立党务公开栏、网上党务公开专栏、意见箱，有条件的单位要建立电子触摸屏，电子显示屏。利用阳东党建网开通之机，增设网上党务公开栏目。
2、全面积极稳妥推进公开工作。全市各级党组织要全面探索、稳妥推进党务公开工作，并逐步做到“五规范”：规范内容、规范形式、规范时限、规范范围、规范程序。
3、加强调研指导，培植典型。把党务公开工作作为创阳东党建工作特色亮点来抓，大胆探索，精心策划打造。党务公开领导小组成员单位及各有关职能部门要经常深入基层一线，加强调查研究，具体工作指导，切实帮助基层解决难点问题;通过举办专题培训、以会代训，提高工作水平。适时组织召开党务公开观摩推进会，宣传、总结和推广先进经验做法，选树典型，以点带面，整体推进。
4、强化督促检查。为使党务公开工作有效开展，建立党务公开工作群众监督小组，强化内部监督;发挥各种新闻媒体的作用，强化舆论监督。同时，加强检查考核力度，并把检查结果作为考核政治文明建设工作的重要内容，作为评选“五个好”基层党组织的重要条件之
一。通过强化督查，促使全市党务公开工作逐步走上科学化、制度化的轨道，从而更好地推进全市“三个文明”建设事业。
中共**市委组织部
2008年7月22日
第二篇：市科技局党务公开工作情况报告
中共大丰市纪律检查委员会：
按照市纪委•关于对全市党务公开工作和†廉政准则‡贯彻执行情况进行检查的通知‣要求，市科技局认真组织开展了党务公开贯彻执行情况自查工作。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
党务公开工作开展以来，我们按照宣传发动，组织实施，完善提高三个阶段，采取会议、文件、媒体、意见箱、公开监督电话等形式，在党员、群众、社会各个层面，进行了各项工作。截止目前，公开党务工作10余项。其中，中心工作方面公开了：2011年科技工作重点，省、市项目申报指南，国家、省、市项目汇总表，2011年上半年工作总结及下半年计划，2011年知识产权工程师培训，全面小康建设情况等;思想政治建设方面公开了：党员学习计划，2011年党建工作计划，2010年“机关+农村”联建工作情况、2011年领导干部下基层活动情况、2011年创先争优党组织及党员公开承诺等;组织建设方面公开了：领导班子成员分工调整、工作职责情况，党员发展情况，干部提拔任用情况，上半年党费收缴情况、党员联系方式等;作风建设方面公开了：党风廉政建设责任制;党风廉政建设计划;制度建设方面公开了：党建工作制度，机构设置、主要职责，党务公开的实施方案等。
通过开展党务公开工作，让党员更好地了解和参与党内事务，党员的知情权、参与权、选择权和监督权意识明显增强，关心党建工作的积极性明显增强，参与党组织活动和落实学习计划的自觉性明显增强;党员领导干部的民主意识更加浓厚，研究问题更加慎重，决策程序更加规范，执行环节更加透明;党务公开 1
工作成效达到了预期。干部、群众对全局工作思路的认识，更加统一;对以创先争优活动和机关效能提升年活动为载体的大项活动安排，更加认同;对加快我市科技事业的发展，更加充满信心。党员、群众团结和谐、思想统
一、干劲十足的干事氛围已经形成，为圆满完成各项工作任务奠定了良好基础。
二、主要做法
(一)统一思想，把开展党务公开的认识提升到位。思想是行动的先导。我们先后召开了全局干部职工大会和机关党支部会议，传达学习大发„2007‟51号文件•关于推行党务公开的实施意见‣，专题研究党务公开事宜，着重把统一思想放在做好党务公开工作的首位。一是克服党务公开与已无关的想法，充分理解推进党务公开，目的是使党员更好地了解和参与党内事务，充分行使知情权、参与权、选择权和监督权，对于增强党内透明度，防止党内权力过分集中，提高决策的民主性和科学性的重大意义。二是克服党务公开与科技无关的想法，充分把握科技越是编制小、越是职数少、越是干部任免少、越是应酬少、越是团结和谐，越要公开、透明，以便达到更高层次、更高质量的团结和谐。三是克服党务公开与业务无关的想法，充分认清科技各项业务工作，都关乎企业和农村、涉及企业和农村切身利益，公开、透明、倾听民声，有利于各项决策的针对性、合理性、科学性，把好事办好，为企业和农村谋取更大的实际利益。
(二)加强领导，把开展党务公开的责任落实到位。在统一思想认识的基础上，我们成立了由党组书记亲自挂帅，班子成员和有关科室负责人参加的党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责党务公开工作。同时，制定并下发了•大丰市科技局党务公开工作实施方案‣，对党务公开工作分工和工作责任进行了具体明确，建立了党务公开责任制，由党支部书记负总
责;分管党务的副书记负责全面协调并对书记负责;党务公开工作办公室对公开的程序是否到位，内容是否全面真实负具体责任;相关科室对职责范围内公开的事项负责;党支部对违反党务公开有关规定的行为进行责任追究，对不按规定实施党务公开的相关人员进行必要的组织处理或纪律处分。由于分工明确，责任到位，充分调动了党员干部积极性和创造性，形成了工作合力，有力推动了党务公开工作。
(三)规范操作，把开展党务公开的程序规范到位。形式是为内容服务的。开展党务公开，既离不开好的形式，更离不开好的内容，否则，党务公开就会流于形式。为此，我们首先在精选内容上做到规范操作。一是广泛收集整理公开内容，选择最需要让党员、群众知道的内容予以公开;二是充分听取基层党员、群众的意见，选择最受关注的内容予以公开。坚持做到“群众关注什么，就公开什么”，避免“公开什么，群众就看什么”，从而把党务公开变成党群沟通的桥梁和纽带。三是按照规定的程序规范操作，所有公开的内容及文字材料由党务公开办公室审定，呈报分管领导把关，经党支部书记审查同意后，予以公开，并将公开内容及审核手续存档备案，做到了内务资料齐全。
(四)深入发动，把开展党务公开的监督组织到位。开展党务公开，离不开党员和群众的热情参与和良性互动。为了落实党务公开的监督措施，我们建立健全了相关监督反馈制度。一是建立了聘请监督员制度，根据实际，聘请了2名党务公开监督员，对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋和助手。二是建立了意见收集处理反馈制度，对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，指派专人收集整理，认真研究处理。三是建立了定期总结制度，每季度领导小组召开专题会议，总结梳理公开工作情况，推动公开工作深入开展。
三、存在问题
在推进党务公开中虽然做了大量的工作,但与创新党建工作的要求相比，还仍然存在着一些不容忽视的问题。
(一)党务公开的意识还需要持久加强。有的同志对推进党务公开的认识缺少坚定性、巩固性。有的认为，有政务公开就行了，党务公开不公开“无所谓”;有的认为，党务公开只是“走形式”，不必太认真。
(二)党务公开的机制还需要不断完善。推进党务公开是一件探索性的工作，没有现成的模式，尤其是要结合自身本单位工作特点，不断探索完善由谁直接领导，由谁具体负责抓落实，由谁具体负责监督检查，在什么时候，采取什么形式，公开什么内容，公开到什么程度等内容的工作机制。使之简便易行、效果良好，成为创新建设工作、促进业务工作的助推器，而不应成为额外增加的一份工作量。
(三)党务公开的形式还需要更加丰富。目前，我们更多地采用的是文件、会议、意见箱等传统的形式，媒体、网络等形式使用得还不够熟练，影响和制约了工作的深入开展。
四、下步打算
在下步工作实践中，我们将继续从强化民主意识，抓住关键环节，健全保障机制，加强组织领导等环节，确保工作扎实有效。
(一)强化民主意识，积极营造推进党务公开的良好氛围。继续强化党员干部特别是领导干部的民主意识，认真组织学习十七届五中全会•决定‣和中央颁布的•建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要‣以及•党内监督条例‣等文件，使广大干部充分认识抓好党务公开的重要性，自觉转变工作作风，增强民主意识，接受民主监督，推动党务公开工作有序开展。
(二)抓住重点环节，切实提高党务公开的规范化水平。一是紧抓热点难点，规范公开内容。坚持全面、真实、具体、合法的原则，凡是涉及群众关心的党内热点问题或容易出现的以权谋私、引发不公的事项，只要不涉及秘密，都该公开，保证重大问题决策和权力行使公开透明，置于群众监督之下。二是突出党务特色，创新公开形式。坚持灵活多样，简便实用原则，合理确定公开的形式。三是把握关键环节，严格公开程序。审核环节，每项内容公开前必须由党支部集体审核，或党务公开领导小组审核，特别重大的，报经上级党组织审核把关;预公开环节，先公开初步方案，听取群众意见调整后及时公开;公开环节，将已经审核的公开内容，按照规定和要求，在一定范围采取适当形式进行公开;反馈环节，公开期间，明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。
(三)强化保障机制，确保党务公开的顺利推进。一是完善严格的领导工作机制。解决“谁来做”和“怎样做”的问题，加强对党务公开工作的组织领导，确保这项工作扎实推进，不走过场。二是完善有效的监督机制。党支部加强对党务公开工作的监督检查，着重检查党务公开的内容是否全面、程序是否规范、范围是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显，发现问题，及时纠正。三是完善定期的考核机制，每季度领导小组广泛征求和听取党员、群众的意见建议，不断改进这项工作，切实形成特色鲜明、简便易行的党务公开运行体系。
第三篇：XX市气象局党务公开工作情况汇报
XX市气象局党务公开工作情况汇报 为了进一步贯彻落实党的十六届四中、五中、六中全会和省、市开展党务公开、深化政务公开工作会议精神，认真实践科学发展观，XX市气象局党支部在市委、市直机关工委的正确领导下，按照市纪委党务公开的要求，进一步推动党内民主，加强党风监督，促进科学发展，进一步增强支部的凝聚力和战斗力，密切党群关系，保障党员干部群众的知情权、监督权，积极推行党务公开，现将党务公开工作情况汇报如下：
一、提高认识，加强组织领导
我局支部领导高度重视党务公开工作，成立了以党政主要领导为组长的领导小组，设立办公室，抽调得力人员，加强党务政务公开工作的组织领导。利用党课、专题座谈会等形式，分层次对党员群众进行了政治理论辅导和思想认识发动，充分调动了他们参与的积极性。通过召开支委会议和支部大会，组织全体党员认真学习上级党委关于党务公开的部署，了解推行党务公开的要求，深刻领会到开展党务公开工作既是一项重要的政治任务，更是党组织的一项政治责任，是加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，保障党员和干部群众知情权、监督权的重要举措。
二、党务公开的实施情况
我局支部认真贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，结合我局工作实际和工作特点，制定了《XX市气象局党务公开基本目录》、《XX市气象局党务公开实施方案》，对公开的每一个阶
段工作提出了具体的目标和要求。进一步制定和完善了《党务政务公开工作制度》，从而使我局党务公开工作步入制度化、规范化运行的轨道。
(一)党支部年度工作情况。我局支部制定了年度工作计划和相关工作安排，并接受了机关工委的检查，按照要求对每年的党建工作进行总结，在党员大会上进行通报，在政务公开网上进行公开，让党员和群众对支部工作进行全面了解，配合党务工作组织者完成全年党建工作任务。
(二)党支部作出的重要决定和决议。我局党支部对局领导班子作出的重大决定，对我局重大经济开支等工作进行审查，并将这些重大的活动及实施情况，通过会议形式在党员中进行通报。
(四)民主生活会。我局支部在召开民主生活会前，支委会议研究确定民主生活会的主题及形式，向党员和群众公开，并在党员和群众中广泛征求意见和建议。在民主生活会中查找出来的问题和提出的整改方案，能及时形成书面报告材料，向党员和群众公开。
(五)发展党员情况。预备党员转正工作，由预备党员向党组织汇报一年来的思想、行动，再交由支部讨论并征求党员意见，最终投票以满票同意转正，并将转正结果在党员大会上通报。
(六)评优评先情况。我局支部评选优秀党员严格按照票决程序进行。按照直属机关工委相关文件要求，通过党员大会投票，党员票决的结果交我局非党员干部群众进行评议，非党员干部群众对党员票决的优秀共产党员名单给予肯定和赞成。
(七)党费收缴情况。我局支部对每位党员应交党费进行核算并报直属机关工委批准，并于每月上旬收取，保证每位党员做到及时缴纳党费。
三、党务公开采取的形式
一是在公开内容上，把全局和中心工作、思想政治建设、组织建设、作风建设、制度和党员群众认为有必要公开的其他事项作为公开的内容。在公开的重点上，坚持围绕党员和群众意愿确定公开的内容，只要不涉及党和国家秘密，党员和群众关心什么就公开什么，想知道什么就公开什么，特别是把社会普遍关注、涉及党员和群众切身利益的热点难点问题，以及为群众办事的程序、要求、时限、收费标准、政策依据、服务承诺等作为重点进行了公开。二是在公开形式上，健全“2栏2网3会1窗口”(即对内对外公开栏和网站，局务会、职工大会和离退休座谈会，地方政务中心的气象审批窗口)，确保公开工作落到实处。对只适宜在党内公开的，主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式进行公开。对适宜向党外公开的，主要采取网络、建立党务公开栏、意见箱和新闻媒体公布等形式进行公开。积极参加XX市人民政府举办的“行风热线”和XX电视台《每周谈》等活动，在线为群众答疑解惑。另外，通过岗位公示公开即制作岗位工作牌，通过亮身份公开，要求全体党员干部佩戴工作证和岗位牌。
四、存在不足及今后工作建议
我局支部在党务公开工作中虽然做了不少工作，但还存在一些不足之处，如公开的形式不够多样化，大部分内容仅局限于会议通报及
政务网上公开，由于办公条件限制，没有设置触摸屏，没有聘请党务公开监督员。今后，我局支部应从以下几方面加强党务公开工作：一是把党务公开与党风廉政建设工作相结合，聘请党务公开监督员，加强外部监督;而是进一步紧密联系群众，深入群众中进行调研和宣传，邀请社区群众对我支部工作进行评议。
我们一定要按照市委、市政府的统一部署，同心同德、齐心协力、真抓实干、狠抓落实，以实际行动使开展党务公开、深化政务公开工作取得切实成效，为全市经济社会的更快更好发展起到积极的推动作用。今后，我们将继续认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，积极探索新形势下加强和改进机关党建工作的思路和方法，学习兄弟单位的好经验、好做法，不断创新思路，加大工作力度，强化工作措施，争取机关党建工作取得更好的成绩。
第四篇：市人民政府办公室党务公开工作实施方案
为了确保市政府办公室党务公开工作健康深入地开展，根据中共平凉市委关于开展党务公开工作的意见(市委发〔2005〕7号)和全市党务公开工作动员会议精神，结合办公室工作实际，特制定本方案：
一、指导思想
市政府办公室党务公开工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思
想为指导，以开展保先教育为契机，紧紧围绕提高党的执：政能力和拒腐防变能力，深入贯彻落实十六届三中、四中全会精神和《中国共产党党内监督条例(试行)》，发展党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，努力增加市政府及办公室党的工作和党内事务的开放度、透明度，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动全市经济社会持续、快速、健康发展。
二、基本原则
1、服务发展原则。紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分调动广大党员群众争创一流的积极性，努力营造科学发展和加快发展的良好环境，提高服务和促进经济社会发展的能力。
2、依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其它党内法规，依法依纪开展党务公开，努力使党务公开逐步走上规范化、制度化轨道。
3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，落实《中国共产党党内监督条例(试行)》等监督制度，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果公平公正。
4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性，既方便群众参与知情，又保障党员干部的民主权利，采取适当的公开形式，做到形式与效果相统一。
5、积极稳妥原则。推行党务公开，既要认真组织，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，注重效果，有序推进。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，扩展深化，加强制度建设，实行长效管理。
三、重点内容和方式方法
按照市委发〔2005〕7号文件的总体要求，凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其它党内法规要求公开的内容，只要不涉及党内秘密，都要全面公开。凡是市政府办公室党员群众关注的重大事项和热点问题，都要列为重点内容予以公开。
(一)公开范围
市政府党组及办公室所属各单位党组织(包括：研究室、侨联、外事办、驻京联络处、驻兰办、人防办、政务大厅管委办、地方志办公室等)。
(二)重点内容
1、全局和中心工作。主要包括：市政府关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段工作重点，为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施和热点、难点问题，机关管理中涉及各部门利益的决策部署等。
2、思想政治建设。主要包括：市政府党组中心组和办公室党支部学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，党建活动主题安排，群众性精神文明创建活动实施计划等。
3、组织建设。主要包括：领导班子成员工作分工、岗位职责、民主生活会召开和整改情况，党组织选举情况，党费收缴、管理情况，干部的民主测评、推荐、选拔、使用及考核情况，发展党员情况，党员队伍建设情况等。
4、作风建设。主要包括：贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”情况，领导干部述职述廉情况，维护群众利益情况，党员领导干部违纪违法案件查处情况、重要情况通报制度等。
5、制度建设。主要包括：党内制度规定的各项办事程序。改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度及干部人事制度改革情况等。
(三)主要形式：适宜在党内公开的，通过召开党内会议、下发文件、工作通报、设立党支部活动栏、党员活动室和文件集中阅览室等形式进行公开;适宜向全社会公开的，采取党务政务公开栏(与政务公开栏合并设置)、大型电子显示器和触摸屏、机关局域网、党务政务公开网、市长热线电话以及平凉日报、平凉政报、广播电视等新闻媒体进行公开。
(四)工作程序：对外公开的项目、范围、形式提交办公室主任会议研究，报市委党务公开领导小组办公室审核同意后予以公开;对内公开的内容和形式由市政府办公室党支部研究决定后公开。对市政府党组的重大决策、重要干部任免和涉及党员群众切身利益的重大问题等党内事务，采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。
(五)时限要求：所有公开内容，都要注重时效性，公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开。对重大和复杂性问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次予以公开。
四、实施步骤
市政府办公室党务公开工作从2005年4月下旬开
始，分阶段、有计划地实施。具体步骤和目标要求是：
(一)宣传动员阶段(4月25日至5月20日)。
1、召开动员大会，学习传达有关文件和领导讲话精神，统一思想，明确任务;
2、成立市政府办公室党务公开领导小组，设立办公室，抽组工作人员，启动党务公开工作;
3、拟定实施方案，报市委党务公开领导小组办公室批复后，以市政府办公室党支部
文件印发;
4、采取各种形式，大力宣传，营造良好的舆论氛围。
(二)组织实施阶段(5月21日至7月31日)。
1、根据工作需要，添置完善必要的硬件设施，包括党务政务公开栏、大型电子显示器、触摸屏、公开网站、公示牌等;
2、按照市委党务公开办的统一要求，对党务公开内容制作后进行公示;
3、设置党务公开意见箱，公布党务公开电子邮箱和电话，聘请党务公开监督员等;
4、制定和完善市政府及办公室有关配套制度，逐步使党务公开工作制度化、规范化。
(三)总结验收阶段(8月1日至31日)。
1、由市政府办公室党务公开领导小组办公室对前两个阶段的：工作进行认真总结，写出书面报告。
2、在市委党务公开领导小组办公室的统一组织下，观摩交流，学习借鉴先进经验，取长补短。
3、补充完善，巩固提高，迎接市委党务公开领导小组的检查验收。
五、工作要求
(一)加强领导，精心组织。成立市政府办公室党务公开领导小组，由市政府秘书长杨秉璋任组长，副秘书长、办公室主任李应学任副组长，副秘书长薛晓宏、张建华、黄雪山、纪检组长李军、助理调研员张力为成员，下设办公室，李军同志兼任办公室主任，从政务大厅管委会办公室、人事教育科、综合秘书科、机要文档科各抽调一名同志开展日常工作。党务公开办公室要加强调查研究，高标准、严要求、快节奏地推进各个阶段的工作。
(二)通力协作，紧密配合。要加强与市委党务公开工作领导小组办公室的联系，及时反映工作动态，上下配合，互通信息，及时上报工作进展情况，每个阶段上报一次阶段小结。同时，要细化职责，健全制度，分工抓好落实。当前，要把推行党务公开同开展保先教育有机结合起来，互动并进，相得益彰。
(三)明确责任，严格考核。要把党务公开作为市政府办公室的一项重点工作，纳入领导班子和领导干部目标管理考核及党风廉政建设责任制考核体系，严格标准，靠实责任，杜绝图形式、走过场，确保党务公开工作顺利进行并取得实效。
第五篇：市委副书记在全市党务公开工作动员会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：传达贯彻中央、省、怀化市党的基层组织党务公开工作电视电话会议精神，动员部署我市党务公开工作。根据怀化市委决定，今年我市被确定为怀化市6个试点单位之一，也是唯一一个县市区级试点单位。市委对这次会议十分重视，4月12日市委常委会就我市如何开展好党务公开工作进行了专题研究，讨论通过了《洪江市党的基层组织实行党务公开的实施方案》(以下简称《实施方案》)。下面，我根据中央、省、怀化市的精神，就抓好当前和今后一个时期我市党务公开工作，讲三点意见。
一、要充分认识党务公开工作的重要意义
去年9月，中央办公厅印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》(以下简称《意见》)，把党务公开作为新形势下加强党的自身建设的一项重大决策提上议事日程，这对于提高党的执政能力和执政水平，必将产生重要而深远的影响。全市各级各部门一定要充分认识党务公开的重要意义，自觉增强工作的责任感和紧迫感。
(一)推行党务公开，是落实科学发展观、加快全市经济社会发展的有力保障。当前，我市正处于“三三四一”战略实施的关键期，“xx”规划的开局期，全市民生改善、经济转型、社会发展的任务还十分艰巨繁重，这就迫切需要我们不断创新工作机制，突破发展瓶颈，化解矛盾难题，实现科学发展;迫切需要我们的各级党组织充分发挥领导核心作用，汇聚各方力量，狠抓工作落实，实现跨越发展;迫切需要我们进一步优化经济发展环境，维护社会和谐稳定，促进人民安居乐业，实现全面发展。推行党务公开，必将形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好机制，不断促进党内民主，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力;必将扩大党员和群众在发展思路、发展目标、发展重点等重大问题上的知情权、参与权、监督权和选择权，集中党员群众的智慧，调动他们参与发展的积极性、主动性和创造性;必将进一步密切党群干群关系，为发展营造良好的政治环境和社会环境，形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的强大合力，实现全市经济社会又好又快发展。
(二)推行党务公开，是加强党的先进性建设、提高党的执政能力的重大举措。党内民主是党的生命，实行党务公开是扩大党内民主的重要内容。随着改革开放和社会主义民主政治的不断发展，广大党员群众参与党内事务的意识不断增强，我们党作为一个拥有7000多万名党员、90年执政的大党，要永葆先进性和生机活力，就必须顺应时代发展的潮流，顺应党员群众的期盼，不断扩大党内民主，保障党员民主权利，体现党的先进性要求。中央推行党务公开，目的就是要增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，扩大党员和群众了解党内事务的范围，拓宽党和人民群众沟通的渠道，它既是对加强和改进党的领导的有益探索，也是大力发展党内民主的积极实践。扎实推进党务公开，有利于发扬党内民主，规范决策程序，使广大党员和群众充分行使民主权利，使广大干部特别是党员领导干部正确运用手中的权力，从而最广泛、最充分地调动全党全社会的积极性和创造性，促进党的各项工作顺民心、得民意，不断巩固党的执政基础、提高党的执政能力。
(三)推行党务公开，是促进廉政建设、构建惩治和预防腐败体系的现实需要。深入推进党风廉政建设，不仅要坚决惩治腐败，更要立足于源头治理，有效预防腐败现象的发生。惩治腐败这一手既不能松、也不能软，预防腐败这一手则更重要、更关键。当前，要紧密结合洪江实际，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要以科学的眼光去衡量党风廉政建设的成果，不仅要看惩治腐败的成效，更要看保护干部的成效;既要看严肃法纪的力度，更要看促进发展的力度。从近年来我们查处的案件来看，一些党员干部之所以违法违纪，一个重要原因就是权力运行不公开、不透明，缺乏监督和制约。推行党务公开，正是立足于关口前移，以防为主，把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下，最大限度地从源头上遏制腐败现象的发生，这既把握了反腐倡廉建设的主动权，又体现了对党员干部的关心和爱护，更有利于防止和和纠正党内不良风气、营造优良的干事创业环境。
(四)推行党务公开，是检验干部素质、考验为人民群众服务本领的重要途径。党务公开是一项创新工作，是新形势下加强党的建设的一个探索，也是改变传统工作方式的一个尝试。各级领导干部要突破传统思维，积极转变观念，勇于将一些比较尖锐的和群众十分关注的问题公开出来，主动接受社会的监督。特别是要将一些敏感的内容尽量公开，在群众面前“亮相”，接受监督。这对于各级领导干部来说，既是对自身工作和作风的检验，也是对个人品质的严峻考验。这就要求我们各级领导干部要有“正人先正己”的政治品格和坦荡磊落的革命胸怀，要有务实的作风、谦虚的态度、好学的精神，主动深入基层、深入群众，了解党员群众的所思所想、所盼所望，广泛听取和征求
各方面的意见，不断检查自己、剖析自己，时刻做到自重、自省、自警、自励。只有这样，我们才能提高决策的科学性，才能密切党同人民群众的血肉联系，才能永葆共产党人的崇高品质，我们的党员干部队伍也才能够充满生机与活力，各项事业也才能够兴旺发达。
二、要准确把握党务公开工作的具体要求
党务公开是一项全新的工作，政治性强、涉及面广、情况复杂。全市各级各部门一定要按照上级的部署和市委《实施方案》及这次会议的要求，认真落实、积极推进，确保我市党务公开工作取得实实在在的效果。
(一)要准确把握党务公开的目标原则。总体目标是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施，到XX年底，全市机关、企业、学校、医院、农村、社区、非公有制经济组织、社会组织和其他单位党的基层组织全面实行党务公开。通过努力，建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系，党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党务工作的科学化、规范化、制度化显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党员、群众对党组织工作的满意度不断提高。完成以上目标，必须把握好四个原则：一是发扬民主、广泛参与的原则。就是要以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。二是积极稳妥、注重实效的原则。就是要立足当前，着眼长远，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。三是统筹兼顾、改革创新的原则。就是要把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开等有机结合，相互促进、协调运转，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式。四是区别情况、分类指导的原则。就是要针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。
(二)要准确把握党务公开的主要内容。党务公开不是“公开什么，群众就看什么”，而是“群众关注什么，就公开什么”。根据中央《意见》，党务公开的内容主要包括八个方面，即：党组织决议、决定及执行情况;党的思想建设情况;党的组织管理情况;领导班子建设情况;干部选任和管理情况;联系和服务党员、群众情况;党风廉政建设情况及其他应当公开的事项。全市各级党组织一定要结合各自的职责和特点，将上述八个方面内容，特别是贯彻落实上级决策部署、人民群众普遍关心的问题和涉及党员群众切身利益的问题，列入党务公开的重要内容。市本级和乡镇党委要注重公开事关经济社会发展重要问题的决策和执行情况，事关党员群众切身利益问题的研究和落实情况等。村(社区)党组织要注重公开资产、资金、资源管理有关政策及执行情况，围绕坚守“三条底线”和落实“四项制度”(即：坚守“不截留、挪用、挤占、套取、贪污和冒领强农惠农奖金”的底线，坚守“不加重农民负担”的底线，坚守“不新增村集体债务”的底线，落实事务代理制度、审计审查制度、办事公开制度、群众评议制度)，结合“四议两公开”实行党务公开。国有企业党组织要注重公开“三重一大”事项集体决策制度、国有企业领导人员薪酬制度和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的贯彻落实情况等。各级机关的党组织要及时将党建工作的重要情况向党员和群众公开，特别是要结合业务工作的开展，注重公开政府重大决策制定和落实的情况。
(三)要准确把握党务公开的方式方法。一要准确把握公开的程序。就是要按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的流程，有计划有步骤地公开，注重在增强规范性、严谨性上下功夫。二要准确把握公开的范围。除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的党内事务外，均应向党员公开;可以向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式向本单位干部群众和社会公开。三要准确把握公开的时限。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开，一般1年更新1次;对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开，可视情况分别按月、季度、半年公开;动态性、阶段性工作，应根据进展情况逐段公开;临时性、应急性工作应及时公开。四要准确把握公开的方式。对适宜在党内公开的，可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开;对需要向社会公开的，可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、广播电视、电子显示屏以及刊物、部门网站等形式进行公开。同时，要坚持做好三个结合。即：坚持把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开相结合，在公开载体上实现基础设施和网络资源共享，在公开内容上做到相互融合各有侧重又相互补充，在工作部署上注意统筹兼顾、整体推进;坚持把党务公开与党务办理相结合，将党务部门有关服务职能进行整合，为党员群众和基层党组织提供便捷服务，在提供服务过程中推动党务公开;坚持把党务公开与规范党务相结合，通过党务公开来规范党务工作，同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。
(四)要准确把握党务公开的实施步骤。为确保今年年底前全市41个党委、20个总支部、711个支部全面实行党务公开，按照省委“条块结合、分类指导、整体推进、分批实施、及时总结、适时监督”的思路，市委决定分三个阶段组织实施。一是宣传发动阶段。时间是4月份。主要任务是召开党务公开工作动员会议，传达贯彻上级会议精神，安排部署全市党务公开工作。各乡镇党委及各有关部门和单位党委(党组)、党的基层组织要层层召开会议，动员部署，结合实际制定党务公开实施细则，积极主动实行党务公开。市本级在电视台、网站开设党务公开专栏，编印《党务公开工作简报》，并依托洪江市廉政网、党建网、政府信息网等加强对党的基层组织党务公开工作的宣传。各级各部门要采取多种形式进行宣传，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。二是组织实施阶段。时间是5月上旬至10月底。分两步进行，第一步是制定党务公开目录。各级各部门要根据市委《实施方案》的基本目录，结合实际，制定具体的公开目录。乡镇、村、社区的党务公开目录要在5月底前完成;各级机关的党务公开目录在6月底前完成;学校、医院、国有企业、非公有制经济组织、社会组织和其他单位的党务公开目录在8月底前完成。各级党组织制定的党务公开目录应报上一级党务公开工作领导小组办公室审核、备案。第二步是正式实行党务公开。其中乡镇、村、社区党的基层组织，要在6月底前全面实行党务公开。各级机关党的基层组织，要在8月底前全面实行党务公开。学校、医院、国有企业、非公有制经济组织、社会组织和其他单位党的基层组织，要在10月底前全面实行党务公开。各级党务公开工作领导小组要定期召开会议，统筹协调党务工作的开展。三是检查验收阶段。时间是11月至12月。各级各部门要切实加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，及时发现、整改问题，认真总结经验，形成党务公开工作的长效机制。市党务公开工作领导小组要对各级各部门党务公开工作的开展情况进行检查和指导，推动全市党务公开工作不断向纵深发展。
三、要切实加强党务公开工作的组织领导
党务公开是一项政策性很强的工作，如果抓的不实、不到位，不但会使这项工作流于形式，而且会引起群众的反感。各级党组织一定要高度重视，加强领导，抓好落实，确保我市党务公开工作积极、健康、稳步推进。
(一)要成立机构，加强领导。市委已经成立了由市委书记胡佳武任组长，市委副书记粟定先、市委常委、市纪委书记唐小兰、市委常委、市委组织部部长曹伟志任副组长，市纪委、市委办、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市直机关工委、市委农村工作部(市农办)、市财政局、市教育局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市林业局、市农业局、市水利局、市商务局、市经济和信息化局、市城镇集体工业联社、市粮食局、市供销社、市卫生局等单位党组织负责人为成员的党务公开工作领导小组，下设办公室，设市纪委，并从相关单位抽调6名工作人员，负责全市党务公开工作的组织领导、日常业务和督促检查等工作。各级各部门要成立相应机构，抓好本地本部门的党务公开工作。各级领导干部特别是主要领导要切实发挥“第一责任人”的作用，主动抓、靠前抓、具体抓，亲自组织召开专题会议，研究部署党务公开工作。同时，要根据本单位实际，加强对所属党组织党务公开工作的指导，定期听取工作汇报，及时帮助他们解决工作中存在的实际问题和困难。特别是要明确专职领导、提供专项经费、配备精干力量，确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。
(二)要强化职能，明确分工。要积极构建“党委统一领导、相关部门各负其责、纪委协调监督、党员群众积极参与”的工作格局，按照一级抓一级，层层抓落实的工作思路，全面推进党务公开工作。市纪委要做好党务公开的组织协调和检查指导，负责指导党风廉政建设相关内容的公开;市委办要负责指导市委全局和中心工作相关内容的公开和党务公开理论、政策及有关重大问题的研究;市委组织部要负责指导党的组织管理、党员队伍建设、领导班子建设和分工、干部选任和管理、领导干部公开承诺的兑现、村级党组织工作经费使用等相关内容的公开;市委宣传部要负责指导党的思想建设相关内容的公开，协调新闻媒体，加强党务公开工作的宣传和舆论监督;市委统战部负责指导党的统战工作相关内容的公开和非公有制经济组织、社会组织的党的基层组织的党务公开工作;市委政法委要负责指导政法系统党务公开工作;市委农村工作部、市农办负责指导农村党的基层组织党务公开工作;市直机关工委、设党委的市直单位要负责明确所属党的基层组织党务公开的具体内容、形式和程序，加强工作指导。全市各级党务公开工作领导小组办公室要对公开内容的全面性、真实性负全责，及时向领导小组提出公开方案，报告公开情况，对公开的形式、内容及进展情况进行监督检查。
(三)要树立典型，示范带动。为使全市党务公开工作“学有范例、做有标准、干有榜样、赶有目标”，市委决定在全市各级党组织开展党务公开示范点创建活动，按照党务公开“八有”标准，即：有健全的组织机构、有保障的办公设施、有完善的公开制度、有丰富的公开载体、有明确的公开目录、有规范的公开档案、有扎实的公开活动、有突出的公开成效，选树一批示范点，进行重点推广，以带动全局。市委还确定了安江镇、江市镇、黔城镇铁坑村、沙湾乡健康村、市林业局、市财政局、市地税局、市供水公司，作为市党务公开工作联系点，进行重点指导。这些单位的党组织要高度重视，精心制订方案，积极探索实践，努力创造经验，力争在7月底前全面完成公开任务。全市各级各部门都要深入开展示范点创建活动，通过确定一定数量的党的基层组织作为联系点，有针对性地加强指导，不断拓展公开内容、完善公开程序、创新公开形式、健全公开制度，积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制，充分发挥示范带动作用，促进我市党务公开工作真正取得实效。
(四)要加强宣传，营造氛围。推行党务公开，就是为了充分发扬民主，扩大和保障群众的知情权、参与权和监督权。只有让群众充分了解党务公开工作的重大意义、公开原则、公开程序和目标要求，才能赢得群众的理解、信任和支持，这项工作也才能够真正取得实效。因此，全市各级各部门一定要加大宣传力度，广泛宣传群众、发动群众，让党员和群众在了解中参与，在明白中监督。要充分利用报刊、广播、电视、网络、板报等新闻媒体大力宣传党务公开的重要性和工作进展情况，努力营造强大的舆论声势。各级党组织要对党务公开工作中的好做法和好经验认真挖掘整理，对典型经验要及时宣传报道、认真总结推广，积极引导全市党务公开工作健康深入发展。
(五)要健全制度，加强考核。要建立健全例行公开、依申请公开、监督检查、考核评议等党务公开配套制度，通过成立党务公开监督小组、聘请党员作为党务公开监督员等方式，注重发挥党代表、党风廉政监督员对党务公开工作的督促指导作用，切实加大监督力度。要重点检查领导体制和工作机制是否健全、党务公开的内容是否真实全面、程序是否规范、形式是否适当、制度是否完美、效果是否明显，把党务公开工作纳入落实党风廉政建设责任制、党建工作和创先争优活动、三级联创等检查考核的重要内容，将考核结果作为衡量党组织及其主要负责人年度工作实绩的重要指标。同时，要结合创先争优活动，对实行党务公开工作作出公开承诺，纳入领导点评和群众评议的重要内容，定期组织党员对党的基层组织党务公开进行评议，并及时公布评议结果。对不及时公开、不按规定公开的，要批评教育，限期整改;对造成严重后果的，要严肃查处，追究有关领导和直接责任人的责任。
同志们，推行党务公开是新形势下加强党的建设的一项创新工作和系统工程，意义重大，影响深远。全市各级党组织一定要统一思想，提高认识，精心组织，狠抓落实，确保我市党务公开工作取得实实在在的效果，为促进全市经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证!