随着国民文化水平的提升，报告在工作与学习方面，已经成为了常见记录方式。报告是有着写作格式与技巧的，写出有效的报告十分重要。下面是小编为大家整理的《乡镇政府工作报告》，希望对大家有所帮助。
第一篇：乡镇政府工作报告
乡镇政府工作报告驿马镇与乡镇政府换届工作报告
乡镇政府工作报告驿马镇
乡镇政府工作报告驿马镇 乡镇政府工作报告驿马镇
政府工作报告
——××年月日在海城区驿马镇第二届人民代表大会第五次会议上
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席会议的同志提出意见和建议。
×年的工作回顾
刚过去的一年，是我镇经济发展最快的一年。在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕率先在全市实现建设小康社会的宏伟目标，发展壮大商贸服务业、特色农业两大优势产业，抢抓机遇，乘势而上，奋发图强，超额完成镇二届人大三次会议确定的各项目标任务。全镇完成工业总产值万元，比增%;完成农林牧产值万元，比增%;实现财政总收入万元，比增%;全社会固定资产投资万元，比增%;农民人均收入元，比增%;城镇登记失业率为%，人口自然增长率为‰，均控制在城区下达的指标之内。
商贸服务业发展迅速北海新一轮的发展高潮汇聚人流物流，给我镇商贸服务业的发展带来巨大商机，以旅业、运输、建材、小商品批发为主商贸服务项目成倍增长。全镇新增运输、建材企业多家、三产项目个、个体工商户多户，作为北海建材批发零售、小商品批发集散地的地位日益呈现。
特色农业已具规模建立了多亩“菜篮子”示范基地、亩的花卉示范基地，指导村民新建了一批简易蔬菜大棚，完善了镇科技信息网站的建设，特色农业的示范、引导、服务工作再上新台阶。全镇现有花卉企业(基地)多家，驿马村成了名副其实的花卉村。庭院经济户、立体生态示范户、种养专业户共多户，%以上的农户有特色农业项目。
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招商引资取得新突破镇政府首次与镇各部门、各村(居)签订招商引资责任状，掀起全民招商引资的高潮。全镇内联引资万元，到位资金万元，完成任务的%;直接利用外资万美元，完成任务的%，填补了我镇利用外资的空白。项目建设和招商引资的突破促进国民经济的总量和质量明显提高，
一、
二、三产业的结构趋于合理，就业机会明显增多，%本土富裕劳动力走上就业岗位。
城镇建设实绩显著庞屋村的“城中村”改造已经进入全面实施阶段，白屋村的改造即将启动。通过向上级争取资金和发动群众捐资，修建了华海西路、铜鼓东区道路及排水设施、其仓村村庄道路、苏屋村村庄主干道，争取上级支持安装了镇政府门前路路灯，解决了多村(居)民的行路难、出入难问题。
各项社会事业全面发展计生各项指标均控制在上级下达的指标范围内，超额完成社会抚养费征收任务，各项工作逐步走上法制化轨道。创建卫生镇(村)、农村改水改厕、除四害、“亿万农民健康促进行动”等卫生工作全面完成。推行卫生公约，推广农村卫生保洁服务等工作有新的进展，农村人居环境得到进一步改善。就业和再就业、发动群众参保、企业退休人员社会化管理等社会保障工作任务完满完成，群众的生活逐步得到保障。文体工作取得显著成绩，我们荣获“全国亿万农民健身活动先进乡镇”称号。民政工作努力做到应保尽保，全年为户名低保对象发放保障金万元，发放救灾粮、救济物资折款万元，救济灾民户。示范社区建设取得突破。银湾社区建立了社区文体活动中心、老人活动中心、社区卫生服务站、社区居民学校、社区图书馆、社区文化广场，已基本完成硬件建设;湖海路社区居委会办公楼完成基建。此外，审计、统计、民族、宗教、侨务、档案、工青妇、老龄、残联等其他各项工作都取得了新的成绩。
精神文明和民主法制建设继续加强“硬件建设、主题活动、文明教育、总结提高”四抓并举，上档次、高标准完成“广西壮族自治区第十批文明镇”的创建申报工作。深入开展“四五”普法工作，政府依法行政的水平、 第 2 页 共 2 页 干部群众依法办事的意识均得到相应提高。民兵武装工作不断加强，双拥工作扎实深入，进一步巩固发展了“双拥”的创建成果。继续推进“打防控”一体化建设，持之以恒开展“严打”斗争，打击地下“xx”和非法传销活动，抓好“×××”人员的帮教转化，社会治安进一步好转。努力化解人民内部矛盾，高度重视群众的来信来访工作，确保了大局稳定。安全生产措施不断强化，安全生产形势稳定。
各位代表，回顾过去的一年，我们走过了不平凡的历程。我们不仅实现了预定的目标，而且在北海出口加工区建设、北海大道续建工程、北海第四届国际珍珠节等北海市重大项目或活动中，充分履行了属地管理的职责，做出了应有的贡献。此外，我们在海城区建区周年的庆祝活动中，取得了大合唱一等奖的佳绩。过去的一年，我们近一半的领导干部常期抽调到海城区共和工作组，人手紧缺，成绩确实来之不易，更离不开广大群众的支持!在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向关心支持我们建设事业的领导以及社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表，我们在充分肯定成绩的 同时，也清醒地看到我们的工作还存在不少困难和问题：经济总量不大，缺乏规模企业的支撑;增加农民收入的办法不多，农民增收的压力大;财政依然吃紧，发展社会各项事业投入的资金不足，干部职工的工资福利待遇有待不断提高;安全生产仍存在隐患，影响社会稳定的个别热难点问题仍未得到彻底解决;少部分干部的大局观念、创新意识不够。对于这些问题，我们一定高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。
×年政府工作的总体要求和主要任务
×年，北海必将再次掀起发展新高潮。区委对今后一个时期海城区的发展明确了指导思想和总体要求。我镇地处城郊结合部，是北海市开发建设的重要区域，区委、区政府对我们寄予厚望。因此，我们既有得天独厚的机遇，也面临着新的挑战。我们必须增强忧患意识和加快发展的责任感，把握机遇，围绕目标，乘势而上，再创新辉煌。今年政府工作的总体要求 第 3 页 共 3 页 是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委八届九次全会、区委七届四次全体(扩大)会议精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，以建设北海市一流乡镇为目标，以提高服务水平和发展能力为突破口，快速发展壮大商贸服务业、特色农业两大优势产业，促使经济和社会各项事业进入更宽更快的发展轨道。今年全镇国民经济和社会发展的主要目标是：国内生产总值增长%，财政总收入按可比口径增长%，固定资产投资增长%，农民人均纯收入增长%，人口自然增长率控制在城区下达的指标内。为此，今年将抓好八方面的工作：
一、实施“”工程，乘势做强优势产业
实施“”工程，即建设一个亩的特色农业园，带动花卉、大棚蔬菜、科技养殖等优势特色农业上新档次、新规模;转让镇天门冬氨酸厂、培育一个规模企业，告别我镇规模企业为零的历史;借北海高速发展的大势，全面推进“三产强镇”。
舞起龙头，示范带动，打造特色农业品牌。政府谋划引导，以村集体为主体，在驿马村建设亩的特色农业园。在园区具体项目的设计上，突出特色优势和示范功能，规划花卉生产、观光农业、特色养殖三大功能区。通过招商引资、合作经营、自主经营等方式，力争上半年完成园区的土地整合和项目入园。年内把特色农业园建成北海市里花卉长廊的后方生产基地、农产品出口创汇基地和科技养殖示范基地。以园区为龙头，逐步建立“园区+基地+农户”的集约化生产经营模式，努力扩大园区产销服务覆盖面，努力把园区外农户的特色农业项目集中到优势特色农业上来，集小农户做大文章，打造特色农业品牌，树品牌抢市场，上规模增效益，使我镇特色农业由单一的增量逐步向产业化、规模化、市场化转变，成为我镇经济增长、农民增收的支柱产业。
促进合作，重点扶持，扩大企业生产规模。一是转让镇天门冬氨酸厂。主动协商，尽快与北海国发股份公司落实转让有关协议和办理转让手续， 第 4 页 共 4 页 彻底卸下企业债务包袱。树立服务至上意识，积极协助国发股份公司征用扩建用地，让国发股份公司放开手脚，大胆投入，扩大镇天门冬氨酸厂的生产经营规模。二是培育规模企业。充分利用海城区招商引资优惠政策，积极引资金、引项目进海城区民营工业园，培育规模企业。筛选镇辖区内效益好、有潜力的民营企业重点服务、扶持，扩大企业的生产规模，增强企业的市场竞争力，把它们逐步培育成为我镇的规模企业，告别我镇规模企业为零的历史，提高我镇工业经济的总量和质量。
抓住机遇，借台唱戏，繁荣商贸服务业。北海市去年年底举办次大规模的宣传推介活动，必将吸引大量的人流、物流和资金流。借助搭起的舞台，大力发展商贸服务业，迈开“三产强镇”的新步伐。一是利用沿路沿边就业用地，上一批三产项目。镇政府加大宣传力度，招引客商洽谈。以村集体、客商为主体，采取股份合作经营、出租土地等方式，努力上一批以运输、物流为主的三产企业。二是打造以市场为链条的商贸服务带。提升隆昌市场、小商品批发市场、建材市场、水果批发市场、贵州路综合市场的拉动效应，年内建好驿马市场投入使用，引进项目资金，大力引导辖区居民发展零售、饮食、修理等服务业逐步形成繁荣兴旺的商贸服务带。三是拓展社区服务业。政府加强指导，村(居)委会为主，以建立社区服务站为重点，逐步拓展社区服务网点，提高居民生活质量，创造更多的就业机会，促进社区服务业向宽领域和高层次发展;积极参与物业管理，实现经济效益和社会效益双赢。
二、四抓并举，保持招商引资强劲势头
一是打好形象牌。抓紧镇政府网站的建设，网上公开政务信息，实行服务承诺，全方位推介我镇的区域、资源优势。加大宣传力度，努力让驿马镇在市内外的媒体中多亮像、常亮像，让驿马镇扬名在外。二是打好项目牌。突出“城中村”改造这一重点和在商贸服务业、特色农业拓展领域，做足土地文章，进一步挖掘发展空间，推出个条件成熟、有吸引力的项目，有的放矢招商引资。三是打好招商牌。在招商载体上实行全方位开放。在 第 5 页 共 5 页 招商主体上由政府转向以村集体、企业、中介组织为主，推行业主招商、代理招商、以商招商。在招商的办法上坚持引进来和走出去并举，要由集中式招商逐步转向经常性招商，推行网上招商。四是打好激励牌。全面推行部门、村(居)委会招商引资责任制，建立招商引资奖惩机制，对有突出贡献的人员实行请功，调动全镇干部职工招商引资的积极性和主动性，以实绩论英雄。
三、努力增收节支，进一步解决财政收支矛盾
突出抓好农税的征管。在做深做细农业税源调查工作的基础上，合理分解任务，制订具体奖罚办法，完善税收激励机制，营造税收人人关心，人人征管的好氛围，堵截税收漏洞，挖掘税收潜力，确保完成全年农税征收任务。
努力完成财政支出预算。积极争取上级财政资金的支持，增加政府可用财力。坚持一保工资，二保运转的原则，严格控制支出。优先保证工资和民政、社会保障等事关社会稳定的重点支出。确保干部职工工资按时足额发放、福利略有提高，确保社会各项事业发展的必要投入。
完善镇会计核算中心的监管职能。坚持“少花钱，多办事，办实事”的监管原则，加强对镇各部门预算外资金的管理;对各村(居)委会的集体资金实行统管，规范集体资金收支行为，确保集体资金不流失，让集体资金真正花到为群众办好事实事上来。
充分考虑当前我镇的财政困难，主动积极向上级财政部门反映现行的财政体制给我镇财政运行带来的巨大压力，争取城区即将实行的新一轮财政体制更有利于我镇经济和社会各项事业的发展。
四、突出工作重点，加快城镇建设的步伐
大力推进“城中村”改造。建立“城中村”改造项目库，吸引有实力、动作快、讲信誉的企业参与到我们的改造工作来，力争年内对三条以上“城中村”实施整村改造。继续采取“四个一点”的办法，完善部分村的排水及道路为主的局部改造。
抓好小街小巷建设工作。争取上级的大力支持，深入发动单位、居民捐资，改善条小街小巷的路面和排水排污设施并安装路灯，较好地解决居民的行路难、出入难、排水排污难等问题。继续协助做好共和小区的建设工作，主动为区委、区政府分忧。
加强农村供电供水基础设施的建设。上半年建好苏屋村的饮水和排污工程。争取上级的支持，建设驿马村人畜饮水工程。力求一步到位，把驿马村的人畜饮水纳入城市供水管网。争取供电部门的支持，全面完成我镇的农网改造工作。
改善镇机关、村(居)委会的办公条件。争取资金装修镇政府办公楼，征用亩镇政府用地并完成建设。积极筹措资金，完成湖海路居委会办公楼的装修，建设怡海新村社区居委会办公楼，支持西边垌村委会办公楼的建设。
五、狠抓社会保障，整体提高人民生活水平
努力解决就业难问题。积极引进劳动密集型项目，优先发展能解决村、居民就业的集体经济项目，大力发展社区服务业，千方百计增加就业岗位。认真落实小额贷款等再就业优惠政策，引导下岗人员转变就业观念，鼓励自主创业和自谋职业。及时发布劳动部门用工的共享信息，缓解就业工作的压力。加强技能培训，提高劳动者就业技能，促进充分就业。
加强社会保障体系建设。努力扩大养老、失业、医疗保险覆盖面，切实抓好养老、失业保险扩面工作。积极争取上级资金，解决好居委会干部购买养老保险问题。搞好企业退休人员社会化管理服务，实现离退休人员全部纳入社区管理。
认真做好扶贫帮困工作。加快建立和完善救灾救助、社会救济、社会互助、社会福利服务四大体系。抓好居民最低生活保障管理服务，确保动态管理下应保尽保。切实关心孤、寡、老、弱、病、残等困难群众的生活，保障其基本生活需要，充分体现党委、政府的关怀。
六、协调发展社会事业
全面发展卫生事业。健全突发公共卫生事件应急处理机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系，努力改善农村医疗卫生条件，加强基层卫生队伍建设，切实提高对非典、禽流感传染病等公共卫生事件的防控水平。抓好各村卫生公约的推行，探索在城市化的农村中推行卫生保洁制度，加强整治个别脏乱差村庄的工作力度，进一步改善农村的人居环境，促进卫生镇、卫生村创建工作再上新台阶。
建立完善人口与计划生育综合治理机制。重点落实计划生育企业法人责任制和强化住宅小区、流动人口计生管理。深入贯彻落实计生“一法三规”等法律法规，全面开展“三好一满意”活动，继续巩固、完善计生村(居)民自治工作。建立湖海路、银湾、怡海新村等社区居委会计生服务室，进一步完善镇以及各村委会的计生服务基础设施。
大力发展文体事业。完善镇村(居)两级体育协会，发展壮大村(居)委会运动员队伍，有计划地组织开展各类体育竞技活动。争取上级职能部门的支持，建好镇健身场所，更好地促进全民健身，巩固“全国亿万农民建设活动先进乡镇”创建成果。采取场地出租或合作经营的方式，建设白屋居委会文体活动中心，完善驿马文体活动中心基础设施，使文体活动中心真正成为群众健身、娱乐、休闲的理想场所。积极争取支持和赞助，建设银湾社区图书馆，增加各村图书馆的藏书。进一步规范村(居)图书馆、阅览室的管理，使其真正成为群众读书求知的圣堂。
拓展法律服务事业。降低门槛引进人才，采用合作经营的办法，全面开展镇法律服务所业务，提高政府的法律服务水平。指导村居委会成立调解委员会，设立调解庭，逐步建立完善村(居)一级的法律服务机构。
创建全国全区示范社区。完善银湾社区的硬件建设，抓紧完善银湾社区服务站服务功能，组建各类社区中介组织，月份前按标准完成银湾社区的创建工作，确保成为全区示范，力争全国示范。以点带面，推进社区建设上档次。
继续加强国防和民兵预备役工作，加强拥军优属、军民共建工作，认 第 8 页 共 8 页 真做好审计、统计、民族、宗教、侨务、档安、海防、工青妇、老龄等工作。
七、加强社会治安综合治理和精神文明建设
确保社会大局稳定。不折不扣地落实维护稳定工作责任制，健全治安防控网络，严防不稳定事件发生。加强不稳定因素的排查，时刻注意热难点问题突出的村组，努力把各种不稳定因素消除翟萌芽状态。进一步加强社会治安综合管理，严厉打击各类违法犯罪，坚决遏制“×××”邪教组织的非法活动，确保社会稳定和人民生命财产安全。坚持畅通的民意反映渠道和有效的信访处理机制，努力解决群众反映的热难点问题。强化安全生产责任，积极开展安全生产专项整治活动，严防“三无”小锅炉的使用，狠抓事故隐患整改，坚决杜绝重特大安全事故的发生，保持社会大局稳定。深入开展创建综治工作示范镇、铁路护路驿马道口示范点、驿马村反邪教教育示范点等创建工作，开创我镇综治工作新局面。
深化创建文明镇工作。深入贯彻《公民道德实施纲要》，加强公民思想道德教育，培育“四有”新人。塑造和弘扬具有时代特征、北海特色的城市人文精神。积极参与创建“北部湾海疆文明示范带”活动。在群众中深入开展“三德”教育、诚信教育，开展文明村、文明户评比活动，树立文明典型，倡导健康文明的生活方式，不断提高社会的文明程度。查漏补缺，加强软硬件建设，切实做好“广西壮族自治区第十一批文明镇”的申报工作。
八、建设人民满意的政府
建设学习型政府。加强组织干部学习培训和调研实践工作，着重提高干部的五种能力，即是提高发展经济的能力、自身学习能力、综合协调能力、化解矛盾的能力、为民办事的能力，为做好新时期的基层工作打好基础。
建设服务型政府。在镇各部门深入持久地开展“比服务奉献，树流动典型”活动，使各部门争比赶超中自觉把维护人民群众的根本利益作为政 第 9 页 共 9 页 府工作的出发点和落脚点，深怀爱民之心，恪守为民之职，善谋富民之策，多办利民之事。使干部在争优创先中进一步提高服务水平和服务能力，强化服务意识，改掉过去行政命令干部的一切陋习，做投资者的好朋友，做群众的贴心人。
建设务实型政府。重点工作定责任人、定目标、定期限、定奖罚，包具体谋划、包组织实施、包具体完成，以工作实绩论英雄。坚持并不断完善“四定三包一论”工作机制，努力把“四定三包一论”落实到日常工作和一般干部当中，使其触动干部更大，促进工作的效果更明显，营造全镇上下齐心协力、实干苦干的工作氛围。深入基层，深入群众，摸实情、出实招、求实效。努力做到工作思路新，工作措施实，工作成绩大。树立“群众利益无小事”观念，时刻把群众的安危冷暖挂心头，倾听群众呼声，关心群众疾苦，满腔热情、坚持不懈地为群众办实事、解难题，实现好、维护好、发展好人民群众的利益。
建设依法行政型政府。政府自觉接受人大的监督，认真执行人大关于政府工作的各项决议，认真办理人大代表议案、建议。进一步增强依法行政意识，使政府依法行政水平不断提高。认真学习贯彻《行政许可法》，规范行政行为。抓好“四五”普法工作，增强全民法律意识，创造良好的法制环境。
建设高效廉洁型政府。规范政府“两化”建设，规范政府的办事程序提高政府工作的效率。强化干部理想信念和党纪国法教育，增强领导干部廉洁从政、拒腐防变的意识。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央和自治区、市、区关于廉洁自律的各项规定。政府领导干部要以身作则，管好自己，带好队伍。遏制纠正部门和行业不正之风，切实解决群众反应强烈的问题。牢记“两个务必”，勤俭节约、艰苦创业、坚决反对挥霍奢侈、铺张浪费，以廉洁勤政的政府形象取信于民。
各位代表，我们面临的形势催人奋进，，驿马镇的明天会更好。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和 第 10 页 共 10 页 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委八届九次全会以及区委七届四次全会精神，在镇党委的正确领导下，解放思想，抓住机遇，团结协作，扎实苦干，为我镇率先在北海市实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗! 第 11 页 共 11 页
乡镇政府换届工作报告
乡镇政府换届工作报告 乡镇政府换届工作报告 各位代表：
现在，我受镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席大会的人员提出意见。
过去五年的工作回顾
20xx年以来，本届政府在县委、县政府和镇党委的领导下，在镇人大依法监督和大力支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，奋力拼搏，经过全镇人民的共同努力，圆满完成了镇第一届人大历次会议确定的各项任务，经济建设和各项社会事业迈上了新的台阶。
一、经济发展空前活跃
——农业经济稳步提升 五年来，我们紧紧围绕“农民增收、企业增税”的总体目标，不断增加农业投入，调整产业结构，加大招商引资力度，积极盘活农村经济，呈现了持续、稳定、健康发展的好势头。至20xx年，全镇工农业生产总值7260.84万元，比20xx年增加1112万元，增长18%;农民人均纯收入达1789.1元;劳务创收达1348万元，比20xx年增加425万元，增长40%;粮食总产达7588.1吨，粮食总播种面积稳定在23000亩左右。
——工业经济迅猛增长 镇政府始终把优化环境，发展经济放在首要位置，广辟招商途径，努力实现投资商与地方发展双赢局面，有力地促进了本镇工业经济的快速发展。五年来，全镇共引进资金5148万元，先后修建了金桥、阳桥、金水、金石、六洞、石家山、岩垅、福江、金坪、田垅等大小电站16座，新增装机容量1.3万千瓦，新修华昱、双发、丰顺等硅厂3座，塑料厂1家，石材厂1家。到20xx年，全镇共创税收531.1 第 12 页 共 12 页 万元，较20xx年财税的238万元，净增273.1万元，增长了1.1倍。今年有望突破600万元大关。
二、基础建设发展喜人
——小城镇建设发展不断完善 自20xx年撤乡建镇后，小城镇建设发展被列入镇政府重要的议事日程。五年来，陆续完善了下水道1200多米，街道硬化1000米，规范了农贸市场运营秩序，融资30余万元新修了旗形跨河大桥1座，开发人形小区建设1个，新增镇域面积0.5 平方公里，新增小城镇居民500人，并成立了回龙居委会。
——水利、交通基础设施发展迅速 以项目带动为主，发动群众积极投劳捐资，大力建设各类基础设施。争取400万的砂改油项目对圭葛公路进行了硬化，实施了岚水江、福坪、旗形等3个村的村级通畅工程项目，结束了村级公路无硬化公路的历史。目前，楠木冲、横路、复兴、白坪、老院子、方竹、步鳌、福泉等8个村的村级通畅工程正在实施之中，力争年前实施并完工。完成了方竹村的自来水改水工程项目，争取资金维修加固了朝阳一坝、山背小
(二)型水库等水利重点工程。
——通信通讯实现无死角 全镇增容电话780部。增容移动基站6座，联通基站1座，实现了村村通电话，村村通移动电话的目标。有线电视成功与怀化溆浦联网，不断丰富人民群众的业余生活。
三、社会事业全面发展
——计划生育负压推进 随着计生环境的变化，计生工作曾出现了一些困难，掉了类，退了位，甚至到了“黄牌”的边缘。但通过全镇人民的共同努力，计划生育依然稳定在全县的中游水平。特别是近两年来，借助于我们良好的基础，良好的队伍，狠抓了计生基础工作，为我镇扭转计生的被动局面打下了坚实的基础。
——教育事业优先发展 教育决定人才，教育事业优先发展，是镇政府一贯坚持的原则。健全完善了议教制度，规范了学校“一费制”，落实了上级有关减负文件精神，教育工作中的“两基”顺利通过省、市、县检 第 13 页 共 13 页 查验收，“两督”工作抓得主动，曾受到上级好评。教学质量不断提高，20xx年，升学率分别为72%，毕业率为75%，考吉首大学的2名，获单项奖励的260人次。
——卫生医疗稳步推行 20xx年，流行的非典型肺炎，疫情传播极快，危害极大。镇政府以保护人民生命安全和身体健康为已任，按照上级要求，积极果断地开展工作，取得了很好的成绩。特别是当时杳竹村的村民韩某某 ，疑似“非典”患者，镇政府工作人员不顾自身安危，送患者到县城实施隔离。为了尽力避免“因病致穷，因病返穷”的悲剧重演，我镇按县委、政府的部署安排，广泛宣传发动，积极开展新型农村合作医疗工作。
——农村社会保障体制初步建立 继五保户补助资金落实后，对农村中的弱势群体又实施了低保制度，按“逐步发展、应保尽保”的原则，现全镇共有低保户246户，实现参保489人，五保户94户，94人。尽最大努力加强抗灾防灾等抵御自然灾害能力，如20xx年“6.25”洪灾，造成了3死8伤、损失过亿元的严重后果，镇政府带领全镇人民战天斗地，淤泥中救人，悲惨中善后，市场上疏散人群，洪水后的街道清淤，灾民安置，灾后重建。并积极争取上级支持，共发放救济粮7000公 斤，救灾被130床，救灾衣服500件，救济款5万元。让300户，1296人免受饥饿之苦，让32户全倒户、135户搬迁户搬进了新居。移民后扶政策的落实，可解决移民24户，87人后顾之忧，每年可得到补助资金5.22万元。
——科技创新防灾减灾 山背人民谈雷色变，雷击问题像大山一样一直压在山背人民身上，继20xx年山背村实施第一期防雷工程后，20xx年雷击又死1人的事实，积极争取了省气象协会、省防雷中心等单位来我镇开展“共建和谐湖南，气象防灾减灾科技服务进乡村”活动，并捐赠了价值8万余元的防雷器材，且通过央视七套及湖南经视等媒体的报道，引起了省委、省政府领导的关注，山背丰富的旅游资源有望成功开发，山背的第二期防雷工程也可望20xx年启动。
四、其他工作齐头并进
——落实了划时代的税费改革 农村税费改革是党中央和国务院减轻农民负担实际行动的体现，最终的目的是让农民受益。20xx年税费改革后，我镇较20xx年的110万元减少到2万元，20xx年全面取消农业税，结束了几千年来的向农民征税的历史。
——兑现了新时期的惠农政策 退耕还林，利国利民。我镇抓住国家实施退耕还林政策的机遇，广泛发动群众，积极退耕还林。五年来，共发展退耕还林面积5070亩，每年可领取退耕还林补助117万元，收益18个村，86个组，收益人口7694人，人平增收152元。针对农村与城市收入差距较大的实际，国家对农民种地实施补助，自20xx年起，共发放粮食直补、粮种补贴等补助235.6万元。
——开展了各类权属证换发工作 以社会主义市场经济调节为主经济大环境，所有的资产的权属必须清晰明了。近年来，我镇积极主动地开展了土地使用证换发、林地林权换发证、宅基地使用证换发等工作。较好地完成了第二次农业普查，确保各项工作平衡协调发展。
五、稳定局势来之不易
越是发展的地方，矛盾问题就越是集中尖锐，葛竹坪也逃脱不了这个历史规律。20xx年“12.28”事故，是灾难，也是教训，更是经验。使我们认识到稳定也是生产力，稳定也是政绩，安全就是效益。把创建“平安葛竹坪”做为工作主题，全面落实维护稳定的各项措施。加强了维稳网络建设，确保信息畅通，强化了安全监管，确保防堵有力，化解及时。成功地调处了石家山电站拦河坝死人事故、步鳌村村民术后死亡与镇医院医疗纠纷一案、鹿洞群众、横路村群众交通死亡赔偿事故、老院子村民在怀化非法行医死人事件等意外死亡事故 起，化解金石村与隆回县双江口电站的用水矛盾、冇禾田村与鹿洞六个村的供用矛盾、杳竹山群众与村分山等不稳定因素150余起。建立不稳定因素定期排查和安全生产定期检查工作制度，重点加强了老上访户的监控和非法矿山的整治力度，始终保持高度的政治敏感性，严厉打击了地下“xx”和“xxxxx”等违法犯罪活动，确 第 15 页 共 15 页 保了不发生一起重大安全事故和一起群访集访事件。
回顾五年来的工作，我们深深感到，在促进葛竹坪经济发展，全面建设社会主义新农村的实践中，必须坚持项目带动，走群众路线，紧紧依靠群众，群策群力办大事;必须坚持发展才是硬道理，用发展来振奋人心，凝聚人心，来解决前进中的问题;必须坚持以市场为导向，以提高人民生活水平为出发点，不断调整农业产业结构，加快推进小城镇建设发展步伐;必须坚持生态与发展并重，才能实现社会经济的全面可持续发展。
这些工作的开展和成绩的取得来之不易，它得益于各级干部和全镇人民的辛勤劳动和创造，凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、向所有关心支持葛竹坪社会经济发展的各界朋友，表示最崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我们在社会经济发展中还存在不少的矛盾和问题，政府也存在一些缺点和不足：一是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好;二是发展经济与环境保护不很谐调，生态成本付出过高;三是小城镇建设和基础设施投入力度不够，财政保障体制不健全;四是农业产业结构调整不够力度，未能形成规模化、集约化经营模式;五是政府自身建设存在一些问题，职能转换不能适应新形势的需要;六是投资环境还有待进一步优化。在今后的工作中我们必须以对人民高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实解决这些问题，决不辜负2.6万葛竹坪人民的期望。
未来五年的工作打算
近年来，国家对农村投入的不断加大，我们一定抢抓机遇，以更加昂扬的精神状态，恪尽职守，积极进取，毫不懈怠，为官一任，造富一方，抢抓机遇，开拓创新，加快发展，努力开创葛竹坪镇经济建设和各项事业的新局面。
今后五年，全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，认真 第 16 页 共 16 页 贯彻党的十七大会议精神、党的各项方针政策，加大项目争取力度，着力抓好基础设施、小城镇建设;着力调整农业产业结构和经济结构，加快推进生态环境创建，着力推进改革开放和招商引资，着力落实各项惠农政策，建立农村社会保障体系，实现经济、社会、环境全面协调可持续发展，全面推进新农村建设。
根据上述指导思想，新一届政府的奋斗的目标和主要任务是：团结带领全镇人民，以发展镇域经济为中心，以建设社会主义新农村为载体，加强三个文明建设，力争到20xx全镇工农业总产值达1亿，力争创税收600万元;粮食总播种面积在23000亩左右，力争粮食总产量达9000吨，年增长率7%;农民人均纯收入2821元，;药材面积力争达2万亩，总产突破20xx吨;完成小城镇的规划修编，新增镇域面积0.5平方公里，新建三横四纵的街道，并完成相关配套设施;集镇建设初具规模，葛竹坪镇面貌焕然一新。
今后五年，我们将围绕推进建设“生产发展、生活富裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，着重抓好以下几项工作：
一、突出抓好农业产业化建设，不断构建“生产发展，生活富裕”的社会主义新农村。
今后五年，我们仍然要坚持把农业放在经济工作的首位，围绕农业增产增收，加快推进农村“三化”进程，推进农业和农村经济进一步发展。为此，我们将重点办好以下几件事：
(一)、狠抓高效林业开发，建立特色产业基地。在高效林业开发上，要突出效益和特色，强化后续管理，落实经营责任制，重点抓好2万亩金银花基地、5000亩猕猴桃基地，新建萝卜基地500亩，逐步实现规模化、集约化。搞好退耕还林工程，建设好1万亩原料林生产基地和3700亩速生丰产林基地建设，形成一批有具体地域特色产业。
(二)、大力发展养殖业，建立畜牧养殖业基地。在畜牧生产上，抓好三元杂交猪和以牛、羊为主的草食动物规模养殖，其中要重点扶植，集 第 17 页 共 17 页 中发展一批三元杂交猪和山羊养殖专业户，在全镇建立畜牧基地。
(三)加快股分制企业和工业经济的发展力度。在盘活现在水电企业的基础上，要转变发展思路，加大农产品加工企业、劳动力密集型企业和第三产业的发展力度。力争办好一至两家药材深加工企业，办好一到两家粮食深加工企业。措施上将强化三个到位：一是力量到位，二是政策到位，三是服务到位。
(四)加大山背旅游区的开发工作力度，山背1100多级梯田、剿匪烈士塔，全国罕见的“香地”，丰富的森林资源和独特的瑶族文化风情，具有极大的开发潜力，已得到省、市、县各介人士的高度关注，山背风情将走出溆浦，走向湖南。
二、加大基础设施建设力度，美化、亮化镇容村貌
过去的几年，我们在上届政府的领导下，依靠广大人民群众，自力更生、艰苦创业，使我镇的基础设施建设取得了历史性的突破。今后五年，我们将继续加大农村基础设施建设力度，进一步优化经济发展环境，力争任期内办好五件实事：
一是加快通畅公路改造进程。力争23年村级公路进入改造笼子，全面启动改造工程。拓修好路基，长期规划好路面、拓呼站、简易站等。
二是积极改善教育办学条件。今后五年，要自力解决好山高路远，学生就读困难的实际问题，组建寄宿制学校。要加大农民实用技术培训的力度，积极引导劳力输出，切实解决农民就业难的问题。
三是努力改善农村就医条件。力争办好3个以上的国家卫生医疗点，积极开展好农村合作医疗和农村大病求助工程，不断解决农民就医难，因病致贫、因病返贫的实际问题。
四是力争启动山背第二期防雷工程。山背防雷工程经过多方努力，已完成第一期工程，今后，我们将继续加大汇报联系，争取省、市、县的支持，力争启动第二期工程，切实保障人民生命财产安全。
五是认真搞好村镇建设。加快镇区扩建，装子路灯、搞好下水道，垃 第 18 页 共 18 页 圾处理厂，规范车辆停放，整顿市场秩序，进一步完善街道配套设施建设。推进农村改厕、改自来水工程，搞好新农村村居规划。
三、着力构建和谐葛竹坪，全面推进社会主义新农村的“乡风文明”建设
建设和谐社会不仅是经济社会发展的重要目标和保证，也是人民群众最关心、最迫切的要求。今后五年中，要突出抓好以下几个方面的工作：
(一)坚定不移地抓好人口与计划生育工作。
要严格控制人口增长和人口性别比例，努力提高人口素质，力争20xx年人口与计划生育进位进类，后四年我镇的计生率达97%以上，人口自然增长率控制在千分之九以内。
(二)狠抓社会治安综合治理。
新一届政府将一如既往、全力以赴抓好社会治安综合治理，确保全镇社会稳定，深入开展“平安葛竹坪”创建活动。 经常保持严打高压态势，从严打击各类违法犯罪行为，对“黄、赌、毒”、地下“xx”等重点问题和治安问题突出的区域、部位实行重点整治。全面落实安全责任措施，切实加大安全监管力度，坚决杜绝各类安全责任事故特别是恶性事故的发生。确保人民群众的生命财产安全，加强群众信访和矛盾纠纷调解工作，正确处理人民内部矛盾，及时化解不稳定因素和处置突发事件。
(三)突出抓好生态示范创建工作。
抓好公路沿线、山背旅游线路绿化，山塘水库、电站渠道的绿化、美化以及植被恢复工作，切实搞好资源的保护和开发利用，认真搞好环境保护工作，全力搞好植树造成林、封山育林等到生态工程建设，积极探索生态产业建设。
(四)注重抓好农村就业和社会保障体系建设。
要把扩大就业、落实再就业放在全镇社会发展的突出位置，努力抓好就业培训，特别是加强农民技术培训的力度，积极引导农民有序外出务工。积极探索建立农村最低生活保障制度，高度重视农村贫困人口的生活困难 第 19 页 共 19 页 问题，切实抓好扶贫帮困工作。
(五)全面落实文化、卫生等各项事业。
开展法律政策、科技、信息进厂进村活动，广泛开展爱家乡、爱岗位、爱人民和革命传统教育活动，全面提高群众的思想道德素质。积极支持文化广播事业发展。进一步完善公共卫生防治体系、农村医疗卫生防治体系建设。强化和完善土地管理机制，规范土地市场。积极构建地质灾害防治体系，切实加强民政、武装、青年、妇女等各项工作，推动社会各项事业共同发展。
各位代表：本次大会是我镇人民政治生活中的一件大事，展望未来，我们葛竹坪充满希望。但我们也正处在一个经济快速增长的全新时代，不进则退，我们必须解放思想，转变观念，全面落实科学发展观，以人为本，重视民生，加快构建社会主义和谐社会，万众一心，开拓进取，为全面推进我镇社会主义新农村建设而努力奋斗!
第二篇：乡镇政府工作报告
2011年政府工作报告
XX镇人民政府镇长 XXX
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表和列席的同志审议。
一、“十一五”期间工作回顾
“十一五”时期，是我镇改革开放以来面临各种困难和矛盾最多的时期，也是我镇经济社会发展取得重要成就的时期。五年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇人民的共同努力下，我们战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害、特大洪涝灾害和国际金融危机的严重冲击，坚持抢抓机遇，克难攻坚，开拓进取，扎实工作，全面完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，全镇经济社会发展迈上了新的台阶。
(一)坚持不懈抓发展，经济社会综合实力明显提高
在“十一五”规划的伟大实践中，我镇始终坚持以经济建设为中心，注重扩总量、提质量，克服了各种不利因素的影响，全镇经济保持了较快增长，综合经济实力显著增强：2006年至2010年，全镇生产总值由2.25亿元提升至3.68亿元，增长63.6%;财税由325万元提升至1029万元，增长315.5%，人均纯收入由4122元提升至6750元，增长63.8%。
(二)坚持不懈抓三农，新农村建设取得明显突破
一是落实政策保障农民得实惠。五年来，镇政府始终把“三农”工作作为经济工作的重中之重，全镇农业农村经济社会发展取得重大突破。2010年，完成农业总产值19246万元，比“十五”末增加149.26%，农民人均纯收入达6700元，比“十五”末增长62.8%%。认真落实各项强农惠农政策，五年累计发放各项涉农补贴 万元。认真落实家电、
汽车、摩托车下乡等一系列促农消费政策，群众生活水平明显提高，发展的能力不断增强。
二是形成特色推动产业有发展。镇政府始终以农民增收为主旨，加大农业扶持力度，加快农业产业结构调整，努力扩大经济作物种养面积，促进农业增效、农民增收。目前，全镇初步形成了以西瓜种植、高产油茶、南丰蜜桔、水产养殖为主的特色农业种养，积极推进农业产业化，重点打造昌其生态农业、金山绿色食品、金山圣高产油茶等农业龙头企业，形成南丰蜜桔、绿色葛粉、茶油等一批农业拳头产品。
三是加快步伐激发农村建设新活力。镇政府始终以新农村建设为抓手，以改善群众生产生活环境为重点，按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，认真做好新农村建设工作。积极抓好新农村建设和农村垃圾无害化处理工程，重点打造了一批新农村建设试点和农村垃圾处理试点，其中新农村建设试点26个，农村垃圾无害化处理试点12个，引导农民改变生活陋习，建设美好新村。“十一五”期间新农村建设项目受益人口多达 余人，人民群众的生产生活条件明显得到明显改善。
(三)坚持不懈抓建设，科学发展步伐明显加快
一是项目建设出成效，硬件环境明显改善。先后完成了人畜安全饮水、农田水利、道路交通、穿衣戴帽、渡改桥、旅游立体开发等项目的争取和实施，完善硬件设施，优化投资发展环境。“十一五”期间，累计建设建成乡村公路90公里，乡村公路网络日趋完善，群众出行难问题大幅缓解。投资56万元对小
(二)型水库、山塘水库进行维修加固，对泄洪道进行清理疏通，有效解决了农村饮水和土地灌溉问题。
二是示范镇建设起步快，生态环境显著优化。2009年，我镇列入XX市中心城区卫星镇，2010年列入了江西省示范镇。为加快示范镇建设步伐，我镇多次组织干部开展集镇环境大整治活动，投入60多万元建成了垃圾处理中心，镇财政投入6万元，用于添置街道大型垃圾集
装箱和果壳箱;完成了农贸市场改扩建工程，极大地方便了老百姓的日常生活;测绘出以XX村为中心的镇区3.8平方公里1:1000地形图，重新修编《XX市临川区XX镇总体规划》。目前，我镇打造示范镇总体规划已经送审报批。
三是治安环境有保障，民主法制建设进程明显加快。“发展是硬道理，压倒一切的是稳定” 。五年来，我们坚持“点”、“线”、“面”结合，构筑镇、村治安防控体系，大力加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪，全镇社会治安形势平稳，“平安XX”创建成果进一步巩固;积极开展普法依法治理、法制宣传教育和法律援助工作，“五五”普法工作顺利结束，全民法制意识明显增强，社区矫正和人民调解工作有序推进;积极开展领导干部大接访、大下访活动，畅通群众利益诉求渠道，加大矛盾纠纷排查力度，全力消除各种不稳定因素;公共突发事件应急机制建立健全，防灾减灾能力不断增强，安全生产监管硬件、软件体系不断完善，全镇安全生产形势持续稳定。
(四)坚持不懈抓统筹，各项社会事业建设明显进步
始终如一地坚持全面协调发展，把保民生作为一切工作的基础，各项社会事业取得了长足的发展进步。一是全力抗击洪涝灾害，取得了抗洪救灾和灾后重建的重大胜利。在抗洪救灾中迅速夺取了抢险救援、转移安置两个个关键性胜利，及时启动恢复重建工作，实现了大灾之后无疫情、无因灾死亡人员，实现了上半年损失下半年补。加快修复水毁水利设施，唱凯堤除险加固取土征地任务圆满完成，倒房重建工作顺利推进。二是全面落实教育优先发展战略，积极推进教育体制改革。基本化解了学校债务，坚决下大力气坚决解决“就学难”问题，严格落实九年制义务教育各项收费政策，着力解决部分困难家庭子女上学难的问题;累计排除中小学危房 平方米，新建校舍 平方米，教育教学质量得到保障。三是不断健全镇、村医疗卫生服务网络，逐步完善农村疫病防控和卫生医疗服务体系。卫生院大楼和2
个村委会卫生室顺利建成投入使用，卫生基础设施不断加强，新农合参合率达95%。四是积极落实人口计生利益导向政策，认真做好计划生育“奖优免补”工作。计划生育率达65.75 %，人口自然增长率控制在7.37‰以内，顺利完成第六次全国人口普查工作。五是加大社会保障力度，认真落实低保、优抚政策。全镇共有1545人享受农村低保，“十一五”以来累计发放低保资金600余万元,覆盖率达4.2%，新型农村社会养老保险试点工作顺利实施，参保人数达 人，生态、环保、统计、体育、残疾人、通讯等其它各项社会事业协调发展。
各位代表，发展的历程波澜壮阔，发展的成就令人鼓舞!我们可以自豪地说，“十一五”是我镇历史上经济实力增长最快、乡村面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。“十一五”期间为我镇“十二五”科学发展奠定了坚实的基础，也为我们积累了宝贵的经验，我们要在今后的工作中坚持好、运用好，把积累起来的经验再度发扬光大、再创辉煌。
各位代表，取得的成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩和经验的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督、支持的结果，是全镇广大干群团结拼搏、共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大干部职工、人民群众和长期以来支持XX工作、关心XX发展的各级领导及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
“十一五”期间，我镇经济社会呈现良好的发展态势，但也应该清醒地认识到存在的困难和问题：一是经济总量小、人均水平低，经济形势复杂多变;二是水利、交通、电力等基础设施建设滞后，成为制约经济社会发展的最大瓶颈;三是产业结构单一，市场经济意识不强，经济增长方式粗放，群众增收渠道少，农民增收的长效机制尚未形成，农民增收后劲不足，社会治安综合治理工作任务艰巨;四是部分群众思想不够解放，群众教育意识落后，群众素质提高工程任务还
很艰巨;五是政府自身建设有待加强，领导干部执政能力和领导水平有待进一步提高，工作作风有待进一步改进。这些困难和问题，我们将在今后的工作中努力克服并逐步加以解决。
二、“十二五”时期的主要任务
“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是我镇进一步夯实基础、产业升级、提升实力、赶超发展的重要时期。做好“十二五”时期的工作，对于抢抓机遇、谋求发展，促进我镇经济社会又好又快发展具有决定性意义。我们将在区委、区政府和镇党委的领导下，坚持科学发展这一主题，抢抓机遇，锐意进取，全力推动全镇经济社会发展迈上新台阶。
“十二五”时期我镇经济社会发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领经济社会发展全局，深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，围绕打造省级示范镇的战略目标，围绕一个目标(赶超发展)、抓住两个关键(项目建设和招商引资)，全力建好三区(集镇新区、旅游景区、工业园区)，不断优化发展环境，提升综合实力，加强政府执政能力建设，普及惠民工程，促进示范镇建设上水平，全力推动全镇经济社会发展绘出新篇章、迈出新跨越。
根据这一思路，“十二五”时期我镇经济和社会发展的主要预期目标是，到2015年：
力争完成地区生产总值 万元以上，比2010年翻一番，年均增长 %以上;
全社会固定资产投资达到 万元，年均增长 %; 社会消费品零售总额达 万元，年均增长 %以上; 农民人均纯收入达到 元，年均增长 %以上; 单位地区生产总值综合能耗降低 %以上。
各位代表，为完成上述目标任务，需要我们以更加务实的精神，
以更加旺盛的斗志，以更加顽强的干劲，更加扎实的作风，牢牢把握以下六个方面的工作，强力推进，实现突破。
(一)坚持以调整产业结构推动经济转型升级为思路，逐步破解发展难题
(二)坚持以搞好扶贫开发推动新农村建设进程为抓手，逐步改善人居环境
(三)坚持以抓好基础设施建设推动经济发展为向导，逐步夯实发展基础
(四)坚持以深化改革增强发展活力为杠杆，逐步提升社会效能
(五)坚持以统筹兼顾推进社会事业全面进步为举措，逐步提高人民生活幸福感
(六)坚持以和谐稳镇推动发展环境优化为基础，逐步巩固平安创建成果
三、2011年工作安排
各位代表，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，更是实现“十二五”宏伟目标的关键之年。做好今年的工作，对于“十二五”发展开好局、起好步意义重大，影响深远。我们的主要预期发展目标是：实现生产总值增长 %以上;全社会固定资产投资增长 %以上;社会消费品零售总额增长 %以上;人均纯收入增长 %以上;人口自然增长率控制在 ‰以内，牢固树立绿色、低碳发展理念，全面完成节能减排目标任务。
为实现上述目标，2011年我们将着重抓好以下四个方面的工作：
(一)围绕赶超发展，结合区域特色，扎实推进示范镇建设。 一是抓好工业园区建设，不断增强经济社会发展后劲。我们已在G316国道沿线的甘陂、游源两村平整山地1000多亩，并启动了300亩山地的征地工作。准备承接生物医药、医疗器械生产企业或电子企业落户，有一家亿元企业在洽谈中(谈判主体是临川区政府)。以鄱阳
湖生态经济圈建设契机，加大力度、强化举措、优化环境、搞好服务，利用好这千亩山地资源，搭建好招商引资平台，快速融入南昌半小时经济圈，大力引进临近发达地区一些轻工业、制造业和加工业，在镇区边缘建立起一个初级规模、生态环保的绿色现代工业园区，为镇域经济的发展增强后劲。
二是抓好集镇新区建设，不断优化经济社会发展环境。要盘活土地资源，拓展发展空间，以XX大道为轴线，对沿线闲置土地进行严格控制，并运作环镇道路两侧集镇建设用地(其中47亩已报批)，建造新的商贸一条街和新的商品房住宅楼;要多方筹措资金，发展现代服务业，通过各种形式广泛宣传，动员在外能人或者由在外能人引荐，引导各种经济成份、各方民间资本积极参与环镇道路开发和新农贸市场建设，把环镇路建成饮食、购物一条街现代服务业中心，增强示范镇的辐射带动效应。
三是抓好旅游景区建设，不断夯实经济社会发展底座。发挥人文宗教优势，进一步做好旅游资源开发工作，夯实我镇文化宗教底蕴。支持和扶持盛和实业有限公司，对金山市旅游产业进行开发，并以此为依托，结合笔架山、开山寺、沿316国道新农村建设点，力争引进新的一批生态旅游开发公司在我镇投资绿色旅游开发，打造XX一日游旅游经济圈，使XX镇成为人文、生态、宗教、旅游旺镇。
四是抓好生态环境建设，不断提高可持续发展能力。认真实施造林绿化“一大四小”工程建设，加强森林资源保护和新造林木管护力度，严厉打击滥砍滥伐及偷盗林木等破坏森林资源行为;落实森林防火责任制，提高森林火险应急处置能力，严格野外用火管理，确保森林资源安全;加大投入改善XX大道、XX老街的给排水设施，并以XX大道为主线，绿化两边8至10米，改造镇区路灯设施，进一步绿化、美化、亮化集镇主要街道;加大治理力度，完善示范镇管理体制，全面加强城镇管理，严厉打击乱搭乱建、乱丢乱倒、乱停乱放的现象，
把小城镇管理纳入法制化轨道，着力创造环境优美、秩序优良、服务优质的集镇环境，提升经济社会可持续发展能力。
(二)围绕增效增收，强化惠农政策，积极推进新农村建设 全面落实各项强农惠农政策，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，加快发展现代农业，促进农村经济社会发展。
一是改善农村生产生活条件。切实加大农业基础设施投入力度和水利设施建设项目申报、实施工作，改变农业生产“靠天吃饭”的现状。加快灾后农业结构调整，推进特色产业发展，做好农村水毁水利工程、农业田间工程、水损农村房屋以及农村公共设施的修复。实施公路通畅工程建设，优化路网结构，改善全镇交通、运输条件，全力搞好渡改桥工程，在今年5月底全面完成石洋、清溪大桥主体工程，确保在今年年底完成五座渡改桥的引桥等配套工程建设，并投入使用。
二是努力促进农民增产增收。认真落实农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策，增加农民政策性补贴收入，实施村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，切实减轻农民负担;为农民提供技术服务和指导，加强农村劳动力实用技术和职业技能培训，提升农民科技应用和就业创业能力;稳定粮食生产，保障耕地面积，优化品种结构，强化示范带动，提高单产和品质;发展农业产业化，以现有的金山圣绿色油茶基地、昌期生态农业种养基地为基础，做强以金山圣茶油、昌期蜜桔、昌期生猪特色农业龙头产业。
三是全力抓好新农村建设，大力改善农村人居环境。要加强农村绿化、美化、亮化建设，实施农村垃圾处理工程，完善农村水、电、路等基础设施和公共设施;要加强对新农村建设物质、资金、进度管理，确保各新农村建设点按质、按量、按时竣工;要建立健全各种制度，帮助指导群众进行村务管理，不断提高管理水平，充分发挥新农村建设的辐射带动能力。
(三)围绕和谐发展，抓好民生保障，有效推进各项社会事业全
面进步
高度重视人民群众的生产生活，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实增强人们群众的幸福感和满意度。
一要提高社会保障能力。认真落实国家的社会保障政策和社会救助制度，加快新型农村社会养老保险试点进程，全力扩大参保面，推进农村低保扩面工作，抓好特困户、灾民救助，扩大低收入群众基本生活保障面。认真落实农村五保户、孤儿供养政策。
二要优先发展教育文化事业。大力实施学校标准化和规范化建设，加大中小学校舍排危力度;完善九年制义务教育，积极发展学前教育，切实解决适龄儿童“入园难”、“学前难”问题;结合新农村建设，大力兴建农民阅览室、文化活动室、农家书屋、农民健身工程等农村文化活动中心，繁荣农村文化生活。
三要提高医疗卫生服务水平。扩建村级卫生室，改善村级卫生医疗条件，推进基本公共卫生均等化;加强食品卫生监督，确保食品安全;积极做好新农合工作，不断扩大受益面，确保每年的农民参合率达均到95%以上。
四要创新计生工作机制。坚持以人为本，认真落实“奖优免补”政策，完善计划生育利益导向机制，扩大利益导向范围，落实奖扶、生育保险等政策，引导群众树立科学生育观;进一步强化“以村为主、村民自治”工作机制，抓好“四术”管理，严格社会抚养费征收标准，加大依法行政工作力度，长期保持和稳定低生育水平，实现计生工作进位目标。
五要坚决维护社会稳定，积极开创安定和谐的新局面。进一步落实好党政领导干部接访、下访、带案上访和“三级防线”化矛调促稳定长效机制，妥善处理信访突出问题;进一步完善社会治安防控体系和基础设施建设，强化社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，不断提高人民群众的安全感;坚持不懈地抓好安全生产工作，健
全安全监管体系，严格落实安全生产责任制，突出重点领域和行业安全隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大安全事故，确保安全生产形势总体稳定;加大重点场所、节日和薄弱环节的管理力度，严格节假日及特殊时期24小时值班制度，进一步优化突发公共事件预防预警和应急处置机制，提高应急防变能力;深入开展“双拥”共建活动，加强国防、民兵预备役和人防建设，不断巩固党政军民关系。
(四)加强和改进政府自身建设，切实提高行政能力和水平 做好政府自身建设是更好为民服务的基础，面对新形势、新任务，我们将切实加强自身建设，转变工作作风，打造法治、责任、廉洁、高效的服务型政府。
坚持理论武装，注重工学结合。始终树立形势逼人，不进则退;任务逼人，不学则退的紧迫感，把加强学习作为提高自身素质一项重大任务常抓不懈。重视中国特色社会主义理论体系的学习，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定理想信念。重视对国家宏观政策的学习，不断提高战略思维能力和应对复杂形势能力。增强工作的前瞻性和主动性，坚持把学习知识与解决问题结合起来，与推动工作落实结合起来，不断提高驾驭复杂形势、推动科学发展、构建和谐社会的能力。
坚持执政为民，促进科学发展。全面贯彻执行好党中央、国务院和省委、省政府的各项方针政策，切实增强科学发展的理解力、执行力、操作力、创造力和破解难题的能力。主动接受镇人大的依法监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，广泛接受社会公众和新闻舆论监督，加强政府内部的层级监督，保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权。(建议删除)
坚持依法行政，提高行政效能。把依法行政贯穿到政府工作的全过程，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使人民赋予的权力。坚持依法科学民主决策，健全政府重大事项决策规则，进一步完善公
众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制，推进决策科学化、民主化、制度化。全力巩固提高服务承诺、首问责任、限时办结和行政问责制度的实施成果。认真抓好各项服务承诺的兑现，减少审批事项，落实责任追究，规范行政执法行为。切实转变工作作风，减少办事环节，加快办事节奏，提高办事效率，强化服务效能。
加强廉政建设，强化廉能风险预警防控。坚持制度防腐，着力构建惩治和预防腐败体系基本框架，进一步完善国有资产管理、工程建设、公共资源开发、产权交易和政府采购等重点领域的监管制度，强化经济责任审计和重点项目审计，从源头上预防腐败，确保行政权力在阳光下运行。严格执行上级关于廉洁自律的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，从严治政，廉洁从政。
各位代表，“十一五”期间，我们求真务实，最终硕果累累;位立于“十二五”开局之年，我们信心十足，更具豪情万丈。新起点，新希望，新征程。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，励精图志，奋发图强，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写XX美好的明天而努力奋斗!
第三篇：乡镇政府工作报告
政府工作报告
2011年 月 日在****第十六届人民代表大会第五次会议上 ****乡长
各位代表：
现在，我代表****人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。
2010年工作回顾
2010年是深入贯彻落实中央十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的关键一年。一年来，全乡上下坚持以科学发展观统揽工作全局，积极发展现代旱作农业，强化基础设施建设，培育壮大优势产业，加强农村公共服务，沉着应对干旱带来的不利影响。面对困难，全乡上下沉着应对、迎难而上、自强不息，使群众生活得到妥善安置，各项事业取得了较大进展。全年国民生产总值达到3189.9万元，农民人均纯收入达到1995元。
1、抗旱减灾取得新成效。面对我乡干旱少雨，自然灾害比较频繁的现状。乡政府高度重视，把旱作农业工程的实施作为全乡科技抗旱增收“1号工程”，充分动员，精心组织，强化措施，全力落实，实施全膜双垄沟播地膜覆盖46390亩，其中秋覆膜19211亩，顶凌27179亩。2010年，实施秋季覆膜40125亩，建立**、**、**3个3000亩集中连片示范区，**、**、**、**4个1500亩集中连片示范区。把各类灾情造成的重大损失降到最低限度。
2、农村社会保障工作取得了新突破。落实“两免一补”3522人，278.6万元，同时积极做好大学生生源地助学贷款工作;发放粮食直补25.4万元， 农资综合补贴127.4万元，良种补贴58005亩， 58万元;发放退耕还林补助12271亩，196.3万元;新型农村合作医疗工作2010年参合18633人，参合率98.87%;落实大病救助139户10.2万元;落实农村低保971户3062人，发放119万元;五保74户94人，发放7.5万元;高龄老人8人，2400元;70岁以上残疾老人41人，发放1.23万元;军烈属和现役军人家属优抚21人4.2万元;自然灾害救助18.4万元，面粉3.25万公斤，衣被60箱;新农保参保10931人，参保率88.5﹪，投保资金107.26万元，发放养老金2638人，145.09万元，60岁以上老人占总人口的12.1%，对14名残疾人补贴保险金700元，已逐月到龄132人，发放养老金2.45万元;落实二女户投保109户16.1万元，奖励扶助16户19人1.3万元，二女户奖励金发放64户27.82万元;为71户独生子女户办理了户均600元的养老储蓄，为35户独生子女户发放奖励金4010元;落实家电下乡补贴20户2560元;汽车摩托车下乡补贴61户17.4412万元;积极有序推进林权制度改革工作。
3、项目建设取得新成果。完成梯田建设3600亩，投资138万元;实施科技抗旱增收工程4.639万亩;新建沼气150户，投资18万元;新修**村通村公路1条，长10公里，投资35万元;完成**、**、**3村通村公路铺沙21公里，投资61.7万元，硬化
**、**通村公路7公里，投资180万元;实施20户以上自然村“村村通”工程2972户，落实项目资金20万元;完成农村危旧房改造工程270户，落实项目资金120万元;实施异地搬迁项目，受益农户达66户，落实资金160万元;完成乡文化站和乡计生服务所办公楼建设，投资80万元;加强农民培训工作，围绕特色种养业、IFAD项目和劳务产业，先后培训农民6000余人次，总投资12万元。完成了**村整村扶贫开发总体规划，完善了乡项目库建设。IFAD项目实施进展顺利，按计划全面完成任务。
4、产业开发有了新进展。一是草畜产业：种草4.42万亩，其中改良更新紫花苜蓿0.25万亩;养羊3.51万只，舍饲养殖户达到140户，新建**肉羊养殖小区1个;养牛2000头，规模养殖户达到20户;生猪养殖1.99万头，规模养殖户达到35户;养鸡3.15万只，规模养殖户达到20户。二是马铃薯产业：发展种植3.47万亩，建立**、**新品繁育基地2个。三是绿色食品产业：以荞麦、扁豆、莜麦等为主的小杂粮种植面积达到2万亩。四是林果产业：在确保12271亩退耕还林面积的基础上，完成补植补造5965亩，其中退耕还林1317亩，荒山造林4648亩。五是劳务产业：全年共输转劳动力4179人次，其中有组织输转2185人次。培训劳动力2822人次，其中技能培训282人。境外就业人员8人，回乡创业33人，实现直接劳务经济收入达到4026.18万元。
5、计划生育工作有了新进展。进一步扭转计划生育工作的被动局面，先后通过各级抽查验收，按期完成了年度工作任务。加强流动人口管理，强化属地管理，完善服务网络，流动人口管理逐渐走上规范化的轨道。进一步完善了乡计生办、服务所和各村计划生育工作室的制度建设，配齐了相应的服务设备，对计划生育工作的经费投入有了较大增幅。同时，全面开展了清理清查工作，加强了干部职工计划生育管理，计划生育各项奖扶政策得到了较好落实，推动了工作的顺利开展。全年出生199人，出生率9.88‰，计划生育率达到85.43%，计生工作在市、县年终考核中处于全县前列，得到了上级部门的肯定，累计为二女结扎户办理养老储蓄98户17万元。
6、社会各项事业有了新发展。相继完成了春、秋季动物防疫、经济和污染源普查、“两项制度”衔接、农村低保“调减免”、劳动力调查、宅基地审批、新型农村合作医疗参合、新型农村养老保险参保等工作，进一步提高了办公水平。完成了春、秋季退耕还林补植补造，生态建设进一步得到加强。加强教育工作，合理调配教师资源，加强学校领导班子建设，认真开展教育对口交流
工作，教育教学水平不断提高。重视老龄工作，对全乡高龄老人按期发放了生活补助。安全生产工作坚持警钟长鸣，加强了经常性预防和安全教育工作。平安建设深入推进，认真开展了民事纠纷调处和信访接待工作，全乡社会保持了安全和谐局面。
一年来，全乡工作虽取得了一定成绩，但还存在着许多不足，主要是：受旱灾影响，农民收入增幅较慢;农业基础设施依然脆弱，历史欠账较大，抵御旱灾的能力十分有限，特别是群众吃水难、行路难问题还没有从根本上解决;支柱产业发展缓慢，质量不高，社会化服务和农业装备水平较低;干部作风存在着漂浮拖拉、效率低下等突出问题。对于这些问题，需要在今后工作中下大力气予以克服和解决。
2011年工作任务
2011年是“十二五”计划的开局之年，干好各项工作对我乡实现跨越式发展具有十分重要的意义。夯实基础，抓主抓重，切实改善农村生产生活条件，坚持把硬件建设作为推动农村经济又
好又快发展的出发点和落脚点，着力在基础设施建设上下工夫，整体推动各项工作。2011年我乡总体工作的指导思想是：在县委、县政府的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委“融入中心，基础先行，项目支撑，优势带动、科学发展”战略和实现跨越式发展的总体要求，紧密结合我乡实际，以“夯实基础、力促产业、科教育民、着眼统筹、和谐立乡”为主题，积极组织全乡各方面力量，**协作，扎实工作，全面完成年度各项工作目标。基本思路是：坚持“五改”(改电、改房、改水、改厨、改街道)、“四业”(草畜产业、马铃薯产业、劳务产业、旱作农业)、“三通”(组组通路、通广播电视、通电话)、“二化”(生态美化、耕地梯田化)、“一保障”(党建保障)五项重点工作，实现农业增长、农民增收、经济发展，高度重视民生问题，扎实推进新农村建设进程，努力构建和谐社会。
实现全乡经济社会又好又快发展的主要目标和任务是：国内生产总值增长10%以上，农民人均纯收入达到2130元以上;乡镇企业增加值达到480万元;劳务输出达到5000人次;马铃薯种植
达到3.4万亩，羊饲养量达到4万只，牛饲养量达到0.22万头，饲草种植达到4.97万亩;项目投资达到400万元以上;全膜双垄沟播种植46000亩以上;退耕还林和荒山造林巩固率达到100%;动物防疫达到规范要求，社会主义民主法制建设和精神文明建设不断加强，实现全乡经济快速发展、社会安定和谐、各项事业不断进步的良好局面。
通观全局，2011年，全乡经济社会发展要着重抓好以下几个方面：
一、 抓水兴农，积极发展现代农业
水是经济社会发展的命脉，解决水的问题是今后一个时期面临的一项艰巨的首要历史任务。要坚持引、集、蓄、节“四水”齐抓，走出一条适应旱作农业生产的新路。一是坚持把水作为农民生产生活的根本。认真实施集雨水窖建设，解决农村人畜饮水问题。计划新打水窖800眼，使户均达到3眼以上。二是结合小流域综合治理，采取集中连片，统一规划，人机结合，整村推进的办法，加快梯田化建设步伐。计划新修梯田5000亩。三是大力推广全膜双垄沟播新技术，完成2010年秋季覆膜40000亩以上，
并在**、**、**建立了3个3000亩的示范片，在**、**、**、**建立了4个1500亩的示范片，其余各村必须有1个100-500亩的示范点。四是调整种植结构，坚持遵循经济规律、科学规律和自然规律，加强农业信息服务，合理安排夏秋作物种植比例，扩大玉米、马铃薯、饲草和小杂粮种植面积，使全乡夏秋作物比例达到4：6。
二、 综合开发，加快农业产业化进程
产业化是经济发展的必然趋势，是农业发展的根本出路。要充分挖掘农业内部增收潜力，实施“产业富民”战略，不断延伸产业链条，完善产业配套，健全产业市场，加强产业服务，扩大产业规模，提升产业标准，增加产业效益。一是大力发展草畜产业。加大紫花苜宿种植面积，推动草畜产业快速发展。在现有4.42亩紫花苜宿的基础上，计划新增5500亩，使紫花苜宿留床面积达到4.97万亩。以发展肉牛、肉羊和生猪养殖大户为重点。并在分户散养的基础上，建立**、**两个肉羊养殖小区，使羊饲养量达4万只以上，肉牛饲养量达2200头以上，猪饲养量达2.14万头以上，鸡饲养量达2.85万只。从而辐射带动全乡实现养殖业规模发
展，切实增加农民收入。二是马铃薯产业。进一步提高马铃薯种植科技含量，引进新品种，推广新技术，不断提高良种覆盖率，力争使马铃薯种植面积达3.4万亩以上。三是劳务产业。加强劳务输转，使劳务输出达到5000人左右，力争是劳务收入突破4500万元。四是认真实施好旱作农业。大力调整种植结构，全力实施旱作农业技术，扩大玉米种植面积。2011年，实施全膜双垄沟播玉米种植4.6万亩，人均达2亩以上。
三、抢抓机遇，抓好项目建设
以项目建设为支撑，把项目建设作为拉动经济增长的第一动力，着力加大项目争取力度，依靠项目建设，夯实基础设施，促进产业发展。一是**、**街道拓宽改造工程。结合新农村建设，多方积极筹措资金，下大决心，花大气力，实施好**街道拓宽改造铺油及下水道铺设工程;同时以易地搬迁项目为依托，改造**街道。二是加强道路建设工程。积极配合交通部门，实施好会宁至**全长28.15公里道路铺油工程，切实改变行路难的现状，争取在2011年9月底之前完工，投入使用。为彻底改变我乡多数村组道路窄、险、陡、阻的现状，打通全乡农产品运输通道，增加
农民经济收入，计划新修村组公路30公里。三是乡政府整体搬迁工程。多方筹措资金，使乡政府整体搬迁工程顺利开工，着力改善办公条件，不断提高服务全乡经济社会发展的能力。力争在明年9月份完工，10月份正式投入使用。四是整村推进项目建设。积极争取并认真实施好**村整村推进项目，从科技培训、草畜产业、全膜覆盖、阵地建设、雨水集蓄、产业结构调整等方面，使其发挥更大的经济效益和社会效益。
四、改善民生，推进和谐社会建设
进一步完善五保供养和低保动态管理机制，加大军烈属和退伍军人优抚力度，做好残疾人工作。完善新型农村合作医疗制度，切实解决广大农民看病难、看病贵的问题。做好九年义务教育学杂费和课本费减免、住宿生补助发放以及大中专学生救助政策，解决上学贵、上学难的问题。完善农村新型养老保险制度，切实做到老有所养，解决养老难问题。进一步做好粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、退耕还林(草)补助发放等工作，执行好各项惠农政策。进一步加大基本农田保护力度，严格项目用地、农村宅基地等的审批程序。实施农民科技培训工程，重点围绕全膜
覆盖、特色养殖、马铃薯种植、劳务输转等重点产业开发开展科普活动。
五、执行国策，努力建设生态家园
坚持计划生育基本国策。加大计划生育奖励扶助和各项优先优惠政策的落实力度，建立计划生育利益导向机制，进一步转变群众生育观念。认真开展优生优育、避孕节育、生殖保健、出生缺陷干预、知情选择、妇女病普查、环孕情检查等各项服务，进一步稳定低生育水平。坚持统筹解决人口问题的方针，综合治理出生性别比偏高的问题，进一步健全组织网络，完善制度，靠实全员责任制，加大工作力度，狠抓各项任务的落实，确保人口自然增长率和农村计划生育率达到市县下达的指标要求。
加强植树造林，美化生态环境。一是继续加强退耕还林补植补造工作;二是着力抓好**至翟所土地庙以及乡村公路的路旁植树工作。三是全力抓好校园绿化和各单位的庭院绿化工作。
六、统筹兼顾，协调发展各项事业
加强社会主义民主法制建设。继续推进依法治乡进程，深入开展“五五”普法教育和依法治理活动，进一步提高全民法律意
识和法律素质，提高依法行政能力和水平。推行政务、村务和单位事务公开制度，严格执行“一事一议”制度，依法保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。切实加强社会主义精神文明建设，坚持用党的最新理论成果武装人民，积极开展群众性的精神文明创建活动，创建和谐村组、和谐单位、和谐家庭。
统筹推进经济社会协调发展。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。积极发展广播电视、妇女儿童、农机、体育、统计、档案、老龄和残疾人等各项事业。进一步加强全民国防教育，做好人民武装和国防动员工作，增强全民国防意识。
加强政府自身建设
激烈的竞争态势，繁重的发展任务，对政府工作提出了更高的要求，我们必须更加勤勉、更加务实，切实提高行政效率和施政水平，更好地为改革发展大局服务，为广大人民群众服务。
建设依法行政、科学决策的法治政府。严格按照法定权限和
程序行使权力、履行职责，不断提高依法依规办事水平，做到规范执法、公正执法、文明执法。进一步完善议事规则和决策程序，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度、决策咨询制度及决策责任制度，做到民主决策、科学决策、依法决策、审慎决策，使各项政策、决策更加符合实际、经得起检验。规范行政许可和行政审批，完善行政监督机制，加强对行政权力的监管和制约。严格执行向人大及其常委会报告工作和人民政协通报情况制度，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督。主动接受新闻舆论和群众监督，虚心听取各方面意见，努力建设让人民信赖的政府。
建设心系群众、情系基层的服务政府。坚持把为百姓谋发展作为政府一切工作的出发点和落脚点，时刻把群众的安危冷暖放在心上。以亲民、为民、爱民之风，在群众最盼望的地方安民心，在群众最急迫的地方见真情，在群众最需要的地方下功夫，不断为人民群众提供更加优质的公共服务。认真听取群众的呼声，细心解决群众的合理诉求，坚决打击损害群众利益的突出问题，切实维护群众的合法权益，维护社会公平正义，努力建设让人民拥
护的政府。
建设求真务实、勤政高效的效能政府。进一步改进工作作风，深入基层，真抓实干，做到调查研究在一线、靠前指挥在一线、埋头苦干在一线、问题解决在一线，坚决杜绝形式主义。进一步改进政府工作流程，完善行政服务中心功能，切实落实“一站式”服务，推进政府工作高效运转。强化行政问责，对不作为、乱作为、慢作为、失职渎职者，将严肃追究责任，绝不姑息、绝不手软。进一步强化诚信建设，整治信用环境，坚决做到言必信、行必果，有诺必践、一诺千金，树立诚信政府的良好形象，努力建设让人民满意的政府。
建设治政从严、行为规范的廉洁政府。深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，从源头上、制度上规范行政行为。坚持纠建并举的方针，切实纠正部门和行业不正之风。加强执法监察、廉政监察、效能监察，强化审计监督，严厉查处各类违法违纪案件。认真落实工作责任制和责任追究制，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。切实加强自身修养，端正人格品行，堂堂正正做人，踏踏实实干事，提高拒腐防变的能力，
树立为政清廉的公仆形象，努力建设让人民放心的政府。
各位代表，新的一年充满挑战，更充满希望。让我们在县委、县政府的领导下，凝心聚力，锐意进取，扎实工作，为实现**跨越式发展而努力工作，为建设经济更加繁荣、人民更加富足、社会更加和谐的**而努力奋斗!
第四篇：乡镇政府工作报告
政府工作报告 作者：hangxiuc
各位代表：
现在，我代表镇十五届人民政府作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。
过去七年工作的回顾
本届政府任期以来，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，团结和带领全镇人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，大力推进经济、政治、文化和社会建设，～完成了任期目标任务。
坚持科学发展，区域经济迈上新台阶
我们始终把发展作为第一要务，凝心聚力抓经济、一心一意谋发展，区域经济呈现又好又快的发展态势。
一是综合实力明显增强，各项指标成倍增长。～年，预计(下同)实现地区生产总值42.8亿元，是2000年的3.5倍;完成财政收入2.5亿元，是2000年的8.1倍;农民人均纯收入9728元，是2000年的3.1倍;完成工农业总产值258.8亿元，是2000年的8.2倍。七年来，各项经济指标综合考核一直位居全市各镇前列，～年成为南通市首个工业产值超百亿元的镇;～年跃居全国小城镇综合实力千强镇第130位。
二是工业经济增势强劲，发展质态明显提升。按照“要素集约、布局集中、企业集群”的思路，不断优化产业布局，加快建设家宝工业集中区、通灵桥工业集中区、xxx工业集中区、金通工业集中区、银河新区，形成了纺织、服装、印染、玩具、钢结构、机械、电子等多元化工业体系，产品畅销30多个国家和地区。特别是去年以来，我们倾全镇之力，加大了金通工业集中区和银河新区的拆迁力度，加快了基础设施建设进度，为有效承载项目搭建了平台。
我们始终坚持把“以工兴镇”作为第一方略，加快新型工业化进程，突出有效投入，加快项目落地，确保项目早开工、早建成、早产出。～年，全镇开工建设千万元以上项目68个、投资总额9.9亿元，竣工投产项目60个。重视招商引资，突出产业招商、企业家招商，不断拓展招商领域，创新招商方式，招商引资保持强劲增长态势。几年来，累计引进市外民资16亿元，实际利用外资6570多万美元。进一步优化创业环境，构筑创业平台，推动全民创业，民营经济呈现强劲的发展态势，在通州市、南通市民营经济综合考评中名列前茅。
三是项目农业扎实推进，农民增收步伐加快。我们以项目农业建设为重点，加大农业结构调整力度，吸引“三资”投入农业近2亿元，先后新建和扩建了港东连片水芹种植基地、桂木桥家禽养殖基地、金北草莓设施栽培基地等种、养殖基地16个，新建、扩建了通州市丰润食品厂等农产品加工企业5个。同时还形成了桂木桥家禽营销、花家渡制鞋、界牌山羊宰杀加工等一批特色专业村。港东水芹基地成为江苏省百项高效农业和农业标准化示范基地，被列入国家高新科技示范项目，“进鲜港”品牌获省农业厅优秀农产品品牌。
我们把富民惠民作为加快发展的第一取向，大力实施“农民增收五项工程”，加快实施农村“五件实事”，广辟农民增收渠道，努力实现农民增收全覆盖，农民人均纯收入不断提高。
坚持统筹发展，各项事业取得新成就
在加快经济发展的同时，我们始终坚持统筹兼顾，协调发展社会各项事业，深化和谐xxx建设。
科教文卫体全面发展。重视科技工作，多次荣获南通市科技进步先进镇称号。加快教育布局调整，推进教育均衡发展，“六有工程”、“校校通工程”顺利通过验收，金郊初中、金北初中在全市素质教育综合考评中多次获得全市初级中学第
一、二名的殊荣，xxx小学荣获素质教育考评先进单位。重视群众文化工作，成功举办了多届“通州之夜”广场文艺演出和首届社区文艺健身展演，获得中央文明办、文化部“四进社区”文艺展演活动组织奖。特色文化村建设进展顺利，界牌村传统龙灯舞、虹西村京剧社通过了市特色文化村验收。全面实施 “万村体育健身工程”，丰富了群众的文体生活。广电事业蓬勃发展，“双入户”工程加快推进。稳定人口低生育水平，计划生育率保持在99%以上，实施了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，荣获南通市“十五”期间人口与计划生育工作先进集体。精神文明建设取得新佳绩，～-～年全镇有31家单位、7个行政村、3个社区居委会分别被市委、市政府授予文明单位、文明村、文明社区称号。
环境建设取得新突破。完成了银河新区3.88平方公里的详规编制，青岛路北延、新金路西延工程竣工通车，竖石河大桥主桥工程春节前竣工，安置小区一期工程交付使用。重视农村基础设施建设，千方百计解决与人民群众息息相关的生产生活问题，累计投入4000多万元，建造农村灰黑公路51.11公里，维修改造农村桥梁94座，疏浚整治河道67.25公里，先后被评为通州市水利工作先进镇，南通市农村公路建设示范镇和“十佳乡镇”。环保工作取得实效，先后获得南通市环境优美乡镇、“省经济环境协调发展先进镇”，港东村、新三园村分别获得“南通市生态村”和“江苏省生态村”称号。参与了建设南路东侧C338地块、C308地块拆迁改造工程，育才路文化广场拆迁移居工程和翠园中路、交通北路、北一环等道路建设拆迁工作。顺利完成了金乐片整体划归开发区代管的移接交工作。顺利完成了国家卫生城市创建和复审，以及国家生态示范区、国家环保模范城市创建工作。村镇建设规划管理水平得到提高，全镇35个集居规划点已经市政府批准同意，10个先行启动区开始建房，违法用地、违章建筑得到遏制，土地复垦工作不断加强，耕地得到保护。有序用电管理措施全面落实。社区建设管理进一步加强，顺利完成了社区居委会换届工作，被评为南通市社区建设示范镇，虹南社区获省“科普文明社区”、“和谐示范社区”等荣誉称号，虹西社区获省“绿色社区”称号。
全面小康建设取得实质性进展。几年来，我们围绕“全面达小康，建设新农村”这一主题，加快推进全面小康建设步伐，特别是今年以来，我们对照小康建设的难点指标全力攻坚，先后投入500多万元用于植树造林，新增林地面积8000多亩，林木覆盖率由11.8%提高到18.8%。大力实施 “清洁河道、清洁田园、清洁家园”工程，落实了长效管理机制，取得明显成效。重视农村养老保险的扩面工作，农民养老参与率由31.5%提高到56.2%。百户家庭电脑拥有量不断增加，大力推进农村公共服务中心建设，全面推进小康进程。到～年底，
对照省全面小康六大类、18项评价指标，我镇全面小康实现程度达到96%。
坚持和谐发展，社会稳定呈现新局面
我们牢牢把握改革、发展、稳定大局，从企业改制到教育卫生体制改革、事业单位改革，从妥善安置下岗职工到减轻农民负担，从发展老百姓经济到关注社会弱势群体，都始终坚持以人为本、取信于民，有效保护好职工、农民、投资者和私营业主的合法权益。
民主法制建设更趋完善。社会稳定大防控体系、社会矛盾纠纷大调解机制日趋完善，组建了社区社工服务中心，实施了社区矫正工程。重视普法工作，干部群众依法行政、依法办事意识普遍增强。深入开展“法制xxx”、“平安xxx”、“和谐xxx”创建活动，依法打击各类刑事犯罪活动，坚决打击各类邪教，有效维护了社会稳定。多次荣获通州市“安定杯”和南通市“平安创建”先进集体、“综合治理先进集体”、“社会治安安全镇”等称号。严格落实安全生产责任制，安全生产形势稳定。
社会保障水平有了新提高。企业职工养老保险和农民养老保险扩面工作得到提高，新型农村合作医疗得到普及，参合率一直在全市保持领先，城镇居民医保、关停企业职工医保扩面工作扎实推进，受益面不断扩大。千方百计为城镇失业人员提供再就业机会。重视退体人员管理工作，5500多名退休人员实行了社会化管理，被评为全市“劳动保障先进集体”。高度重视弱势群体的生产和生活，着力解决弱势群体的困难。组织实施草危房改造工程，改造草危房250户。城镇低保、农村低保实现了应保尽保，全镇城镇低保252户576人，月发放低保金5.96万元，农村低保1316户1953人，年发放低保金90.6万元。重症病人大病救助金和农村分散五保户、集中供养人员生活费逐年提高，敬老院供养环境不断优化，管理不断规范，获省、市文明敬老院称号。
另外，民兵预备役、兵役、双拥、人防等工作得到加强，双拥工作多次被评为双拥模范镇，人民防空工作被评为先进单位。财政、统计、审计等工作再创新业绩，先后荣获全国第二次农业普查先进单位、全国第五次人口普查省先进集体、第二次基本单位普查国家级先进集体、第一次经济普查省先进集体等荣誉。统计工作荣获南通市“十五”期间先进集体，财政工作多次被评为财政收入上台阶先进镇。人事、编制、档案、民族宗教、老区开发、老龄及关心下一代等工作均取得了新的成绩。
各位代表，过去的七年，是我镇综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的七年。我们在困难多、矛盾多、挑战多的情况下能够取得这样的成绩，确实来之不易。这里汇集着全镇广大干部群众的辛劳和智慧;倾注着社会各界人士的心血和支持;凝聚着各级领导和老同志们的关心和帮助。在此，我代表镇人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
七年奋斗的业绩令人振奋，七年发展的经验值得总结。回顾不平凡的七年，我们深深体会到：
必须始终坚持把加快发展作为第一要务，构筑科学发展新优势。我们牢牢把握经济建设这个中心，坚持科学发展、和谐发展、率先发展。积极应对宏观形势新变化，着力破解发展难题，谋求发展新招，提升发展质量。实践告诉我们，只有聚精会神搞建设，一心一意谋发展，才能解决前进中的困难。我们将始终把发展作为第一要务，谋划发展新举措，培育发展新亮点，增创发展新优势。
必须始终坚持把为民谋利作为第一要事，提升富民安民新水平。发展好人民群众的根本利益，始终如一地通过兴办惠民实事工程来造福于民，让人民群众共享发展成果。高度关注社会弱势群体，切实帮助解决实际困难。我们倍加感受到，只有坚持人民利益高于一切，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，才能最大限度地调动一切积极因素，形成和谐奋进的发展氛围。
必须始终坚持把统筹协调作为第一要略，开启和谐发展新境界。行政区划调整以来，我们经历了行政村合并、机关事业单位改革、机构精减、市属企业下放等诸多改革。过去的七年，是我镇历史上不平凡的七年，也是各类矛盾凸显的七年。我们统筹社会建设，促进经济社会协调发展。统筹改革发展稳定大局，努力构建和谐社会。我们深切认识到，做好政府工作，既要总揽全局，又要统筹兼顾，在突出抓好牵动全局工作的同时，协调推进城乡、区域、社会事业的全面发展。
必须始终坚持把政府自身建设作为第一要义，塑造勤政廉政新形象。我们按照“务实、高效、廉洁、创新”的要求，切实加强政府自身建设。将依法行政贯穿于政府工作的全过程，严格依法行使权力、履行职责，全力打造法治政府。自觉接受人大代表和广大人民的监督，坚持定期向人大代表报告工作，诚恳听取广大人民群众的意见和建议。严格执行廉洁自律各项规定，全面落实廉政建设责任制，从源头上预防和治理～。我们深深体会到，只有提高政府自身建设水平，才能更好地带领全镇人民朝着富民宜居、平安和谐的目标阔步前进。
我们也清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足，前进中还有不少困难和矛盾，主要表现在：经济结构不尽合理、产业层次仍然偏低，资源约束矛盾突出，破解发展难题的措施有待进一步加强;农村基础设施相对薄弱，城乡统筹发展水平有待进一步提升;公共服务水平有待提高，政府自身建设还需进一步加强。对这些问题，我们将采取有效措施，切实加以解决，努力把工作做得更好。
今后五年工作的总体要求
今后五年是全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展的重要战略期，也是我镇建成全面小康镇，向率先基本现代化迈进的关键阶段。围绕建成富民宜居、平安和谐新xxx的目标，今后五年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照科学发展观的要求，创新发展理念，转变发展方式，提高发展质量，实现又好又快发展，努力实现社会主义政治文明、物质文明、精神文明、社会文明、生态文明的和谐统一，为率先基本实现现代化奠定坚实的基础。
根据上述总体要求，未来五年经济社会发展主要指标要在全市继续保持领先，把我镇建成经济更具实力、环境更加优美、文化更富特色、社会更趋和谐、人民更为富裕的城关镇。经济社会发展的主要目标是：
经济实力显著增强。地区
生产总值年均递增15%，财政收入年均递增20%，综合实力跻身全国千强镇100强。
改革开放不断深入。各项改革向纵深推进，公共服务型政府建设取得明显成效，市场经济体制更趋完善，经济国际化水平大大提高。
人居环境大为改善。加快银河新区建设，进一步提升城市化水平。建成10个以上社会主义新农村示范村，成为城乡统筹发展的先行区。积极参与国家园林城市和全国生态市建设，生态环境进一步改善。
社会事业蓬勃发展。科技、教育、文化、公共卫生服务体系更趋完善。
人民生活更加富裕。城乡就业、社会保障和社会救助体系进一步完善，城镇居民年人均可支配收入、农民人均纯收入年递增10%以上。
围绕上述目标，今后五年，镇政府在工作上将着力把握好以下几点：一是把解放思想作为一切工作的制胜法宝，向解放思想要思路、要办法、要干劲，努力做到永不满足，永不松懈。二是把科学发展作为全局工作的中心任务，着力把握发展规律，转变发展方式，破解发展瓶颈，实现经济社会又好又快发展。三是把改革创新作为推动工作的不竭动力，加快观念创新、制度创新、环境创新、科技创新，用创新的办法探索新思路，解决新问题，打开新局面。四是把民生、和谐作为全社会的共同目标，充分调动一切积极因素，改善民生，激发民智，发挥民力，努力构建社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。五是把求真务实作为政府工作的自觉追求，查实情、讲实话、办实事、求实效，埋头苦干、争创一流，确保本次人代会确定的目标任务～完成。
三、～年工作目标和主要工作
～年，是新一届政府的开局之年，也是全面落实党的十七大精神，推动新一轮发展的起步之年，做好各项工作至关重要。政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十七大精神和市委十届五次全会精神，围绕镇二届二次党代会提出的“全力发展经济，竭立关注民生，倾力打造和谐”的整体工作要求，以科学发展观统揽全局，着力提升项目建设水平，全力创建宜居村镇，率先建成全面小康镇!
～年，全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长15%;全社会固定资产投资完成额、工业投入分别增长20%和18%;财政收入、地方一般预算收入分别增长25%和28%;农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入增长10%以上。
为实现上述目标，～年要重点抓好以下几项工作：
(一)突出投入和产出，打造跨越发展新优势
围绕“强二产、活三产、稳一产”的总体工作思路，全力组织经济工作，大力推进项目建设，打造跨越发展新优势，努力实现又好又快发展。
大力推进项目建设。坚持把项目建设作为经济工作的重中之重，完善联动推进机制，建立项目推进服务小组，形成一个项目、一套班子、一人负责、一张时间表、一抓到底的推进机制，切实解决项目落地过程中遇到的困难，提高项目建设的成功率。同时对符合“有产业、有规模、有技术、有税收、无污染”的中小型项目，加大政策扶持力度。不断促进企业自主创新，通过加大设备和技术的投入占比，全面提升项目建设水平。
着力打造优良平台。高点规划，加快建设，倾全镇之力，着力打造金通工业集中区机械电子产业园、银河新区、建设路中央商务区等三大载体平台。基本完成金通工业集中区机械电子产业园的拆迁和区内主干道的建设并完善配套工程，加快金桥路两侧项目落地和建设速度，形成项目和载体建设的新亮点。加快银河新区建设，完善功能定位和详细规划，努力打造现代服务业发展平台。主动参与建设路中央商务区的建设，通过加大服务业招商力度，打造以金游城为龙头的商业特色品牌，充分发挥商业中心的凝聚优势，主动参与城中村改造，努力改善居民生活环境，不断提升城市形象。
不断提升发展水平。创新招商模式，加快招商引资向招商选资的转变，努力提高引资质量。积极发展加工出口贸易和外贸出口代理，鼓励贸易企业建立出口加工基地，推动对外贸易向质量效益型转变。实施企业培大育强工程，鼓励企业通过自主创新做优产品、做大品牌、做强企业。对应税销售收入、纳税总额进入全市前50强企业进行表彰奖励。
(二)突出质量和创新，实现发展方式新转变
着力转变经济发展方式，坚持走新型工业化道路，推动产业结构优化升级，提升集聚集约发展水平。
加快产业结构调整。坚持以又好又快发展为导向，着力加快产业结构优化升级，推动产业结构从一般加工业为主向先进制造业和现代服务业为主转变，努力构建具有城关镇特色的现代产业体系。重点抓好电子机械、家纺两大产业，放大产业集群效应，扩张产业规模优势，增强产业配套功能，形成更为合理、更具竞争力的产业结构。加快服务业集聚发展，优化服务业布局，形成生产型服务业、消费型服务业和公共型服务业协调发展的格局。坚持传统服务业和现代服务业两轮齐转，挖掘传统“小字号”特色潜力，开展餐饮、休闲、娱乐特色街、特色路、特色店的创建活动，聚集人气、扩大就业、增加税源。要创造条件发展服务外包产业，增创我镇服务业发展新亮点。
提高企业创新能力。深化科技创新工作，促进创新政策向企业倾斜、创新成果向企业集中、创新人才向企业流动，实现经济增长由投资驱动为主向创新驱动为主的转变。深化人才开发工作，注重培养、引进和用好人才，建设具有创新创业能力的人才队伍。加大产学研联合力度，鼓励企业与高校、科研院所开展多种形式的合作，依托重点项目，开发关键技术，加速创新成果产业化。
强化人才支撑作用。加快培养一批熟悉经济和法律、具有前瞻性战略眼光和较强经营管理能力的优秀企业家队伍，打造一支既懂技术又善管理的复合型人才队伍，造就一支掌握自主知识产权和关键技术的技术创新人才队伍。大力引进高层次创新创业人才，鼓励各类专业技术人员来我镇创办和领办科技型企业。
高度重视集约发展。坚持把建设资源节约型、环境友好型社会放在更加突出的位置，切实增强可持续发展能力。提高土地资源利用水平，严格执行投资强度、容积率“双控”指标，积极鼓励标准厂房建设，高效利用存量土地和闲置土地。
(三)突出增收和惠民，激发富民强村新动力
以促进农民增收为核心，深化农村改革，发展现代
农业，繁荣农村经济，建成人民群众普遍得益、城乡居民广泛认可的小康社会。
致力富裕广大百姓。继续把全民创业作为致富百姓的根本途径，以创业致富百姓。加强农村公共服务体系建设，突出新型农民培训，增强农民就业创业能力。提高农村劳动力转移组织化程度，多渠道帮助农民就业，扩大农民的工资性、经营性和资本性收入比重。切实落实各项惠民政策，使广大农民得到更多的实惠。
积极发展现代农业。围绕服务城市、面向市场，调优农业产业结构，加快发展现代高效农业。以产业化经营为导向，大力发展设施蔬菜、生态立体种养等优势产业，重点扶持加工带动型、市场带动型、科技带动型农业龙头企业。加快科技兴农步伐，推进农业科技创新，培育科技型农业。建立健全农技推广、农产品质量安全和重大动植物疫病防控体系。
深化农村综合改革。深入实施富民强村计划，完善各项支农政策，加大对农村和农业的有效投入，构建村级经济持续增长新机制。完善农村社区公共服务中心建设，构建直接服务农民生产生活的新机制。鼓励农村经济组织参与投资发展非农产业，支持邻近城区的村，大力发展专业市场、仓储物流、房屋租赁等;支持邻近大路、大河的村，大力发展沿路、沿河经济;支持偏僻的村，大力发展家庭加工业，努力形成一村一品特色;支持经济实力较强的村联合共建村级创业园，确保集体资产保值增值和农民公平享受集体资产收益。坚持农村基本经营制度，有序推进农村社区股份合作和土地股份合作工作。按照自愿有偿的原则，鼓励土地连片发包，发展形式多样的适度规模经营。支持农民多渠道、多形式、多途径地发展专业合作组织，引导科学选择经营项目。规范实施民主管理，完善分配机制。坚持标本兼治，积极化解村级债务。完善减轻农民负担监督管理机制，切实保障农民合法权益。
(四)突出民生和保障，营造平安和谐新环境
坚持以人为本，高度关注民生，重视与人民群众幸福安康息息相关的社会建设，强化公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，提高人民群众的幸福指数和社会和谐程度。
大力实施改善民生的“十大工程”。围绕创业工程，实施积极的创业政策，优化创业环境，构筑创业平台，力争全镇百户家庭创业率达到25%，百人创业投资率达到10%;围绕畅通工程，千方百计筹措资金，加快农村公路建设和危桥改造，新筑水泥路10条(段)，改建危桥10座;围绕绿化工程，倾全镇之力，新增绿化面积5600亩，林木覆盖率达20%以上，建成全市首批绿化达标镇;围绕保障工程，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，使农民参加新型农村合作医疗、居民医保、关停企业职工医保全覆盖，加快推进企业职工和农民养老保险扩面工作，确保农民养老保险参与率达60%以上。想方设法提高退职、退休村干部生活费补贴标准，力争使在职村干部养老保险农保转企保。完善城乡居民最低生活保障自然增长机制，建立健全失地农民基本生活保障制度;围绕教育工程，优化资源配置，加快教育布局调整，争创教育现代化工程示范镇。大力开展创业培训、劳动力转移培训、劳动技能培训，提高城乡群众自主创业能力;围绕水清工程，疏浚二级河1条、三四级河3条，共计16.15公里。以6个整村推进村为重点，全面推进村庄河塘整治工作，建立健全长效管理机制，努力改善农村水环境;围绕集居工程，搞好镇域规划的修编，逐村制订村域发展规划，有序推进农民集中居住区建设，建成6个乡村风情浓郁、功能设施完善、交通便捷畅通、生产生活便利的新型农民集居社区;围绕通响工程，加快推进有线电视、广播“双入户”工程，提高广播通响率，充分发挥广播在全镇经济社会发展中的～导向作用;围绕饮水工程，配合市区域供水工程，积极争取供水管网延伸，提高受益面，力争让全镇人民都能喝上长江水;围绕安居工程，抓紧现有安置房的交付使用，加快二三期安置房的建设，让所有拆迁户尽快搬进新居。加快城中村的改造，改善城镇居民的居住条件，提高他们的生活质量。
切实加强精神文明建设。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛开展各类群众性精神文明创建活动。挖掘和弘扬张謇历史文化和精神，培育古沙京剧社、老人艺术团等具有地方特色和影响力的文化品牌。
不断加强民主法制建设。积极争创法治南通合格镇。规范村民自治、社区居民自治和企业民主管理。深入实施“五五”普法，提高全民法律素质。强化社会治安综合治理，健全“大防控”体系，严厉打击各类刑事犯罪活动。高度重视信访工作，完善社会矛盾大调解机制，认真解决群众合理诉求。进一步强化安全发展意识，加强安全生产监管，坚决杜绝重特大安全事故的发生。
努力提高政府自身建设水平
面对新的形势和任务，我们将按照建设法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府的要求，切实加强自身建设，努力开创政府工作新局面。
更加注重科学理政，增强创新力。坚持一切从实际出发，运用创新思维、改革思路和市场经济的办法，解决好改革、发展、稳定中的难题，提高驾驭全局的能力和组织经济工作的水平。不断完善重大问题集体决策、专家咨询、社会公示、社会听证和直接对话等制度，促进决策的民主化和科学化。注重履行社会管理和公共服务职能，把政策支持、财力保障的重点向社会建设、公共设施和改善民生方面倾斜，提高公共服务水平。
更加注重为民勤政，增强亲和力。坚持一切对人民负责，牢固树立正确的政绩观，真正做到重大决策依民而定，工作措施应民而出，安危冷暖唯民而系，让人民群众得到更多的实惠。自觉接受人大代表和广大人民的监督，定期向人大代表报告工作。坚持深入基层、深入群众、深入一线，倾听民声，了解～，凝聚民心。切实解决与人民群众利益密切相关的问题，多办暖民心、稳民心、得民心的实事好事。高度关注社会弱势群体，妥善安排好困难群众的生产生活。
更加注重高效行政，增强执行力。加强行政监察和行政效能建设，改进机关作风，使机关运转更加规范协调、办事更加公正透明、工作更加高效便民。强化政府目标管理，健全工作推进机制，完善绩效考评办法，努力营造凝心聚力搞建设、脚踏实地谋发展的良好氛围。严格执行行政执法责任制和评议考核制，不断提高依法行政
水平。
更加注重从严治政，增强自制力。深入开展廉政专题教育活动，严格执行民主评议、重大事项报告、离任审计等制度，弘扬廉政文化，筑牢反腐拒变防线。加强对重点领域、重点部门、重点资金的监督和管理，完善政府采购、招投标制度，从源头上预防和治理～。坚持节俭办一切事业，珍惜民资民力，反对奢侈浪费，建设节约型社会。我们将以想干事、能干事、干成事、不出事为准则，常修为政之德，深怀律已之心，不图虚名，不务虚功，不做表面文章，使政府工作经得起群众、实践和历史的检验。
各位代表!回首过去，我们万众一心，成就辉煌;展望未来，我们信心百倍，豪情满怀。让我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，开拓创新，奋发图强，夺取全面小康新胜利，共同谱写率先基本实现现代化的新篇章!
第五篇：乡镇政府工作报告
政 府 工 作 报 告
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作《政府工作报告》，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。
2011年工作回顾
2011年，是我镇经济持续推进，人民生活水平得到不断改善，各项社会事业实现新突破的一年。面对难得的发展机遇、激烈的竞争环境以及突如其来的各种挑战，镇人民政府在区委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的依法监督下，深入贯彻落实科学发展观，围绕打造“现代农业示范镇”、“集镇发展崛起镇”这一目标，以特色产业为主线，以项目带动为重点，以城镇建设为契机，迎难而上，奋勇拼搏，务实苦干，较好完成了镇十二届人大五次会议确定的各项目标任务。全镇呈现出经济发展、社会稳定、各项事业全面进步的良好局面，在全面建设小康社会的道路上迈出了坚实的一步。全年实现社会总产值8.6亿元，同比增长12.5%;农民人均纯收入达到7187元，同比增长11.5%。
特色产业有了新发展。面对新形势下市场、环境等困难因素的制约，我镇在做好“稳”字前提下，始终坚定特色产业发展的信心，全力打造“现代农业示范镇”，千方百计推动镇域经济稳步发展、快步提升。一是种植产业稳步发展。围绕“以示范带动为抓手，以特色产品增效应，以土地流转搭平台”的发展思路，将实验示范
贯穿于种植业的各个领域，建成毛庄子、张圈4000亩优质粮食生产基地1个、落实冬麦种植面积2.1万亩，建设‚千亩高产创建示范方‛5个，推广富硒冬麦、水稻各4000亩，引进新品种6个;聚焦特色产业发展新“座标”，依托“马兴”西瓜，重点在产业的“机制、规模、品质、效益”上下功夫，立足“边扶持、边引导，边发展、边放手，最终实现社会化运作”的办法，完善协会，充实人员，做实效应，落实大拱棚千亩西瓜集中连片方2个、500亩方点6个，全镇西瓜种植面积达到1.51万亩。借助种植业的示范与推广，探索和实施土地流转工作，积极联系有能力的企业和个人参与其中，进一步宣传和鼓励群众“洗脚上田”，发展二三产业，全年完成土地流转1.23万亩。二是畜牧产业稳步回升。立足畜牧产业发展实际，紧抓中央改善和提升畜牧业基础设施配套奖扶政策精神，配机械、增数量、扩规模，鼓励养殖大户和个体企业完善新建园区、家庭牧场及企业牧场。新发展存栏50头以上奶牛养殖大户12户， 建设3个100头以上家庭牧场及千头 “众益”牧场，改造、完善旧园区5个，全镇奶牛存栏达到1.97万头，肉牛出栏8987头，羊只饲养量达到9.1万只，生猪饲养量达到1.3万头，畜禽防疫密度、标识率均达到100%。大力开展禁牧封育工作，并对镇内14个奶站、54个收奶点进行了清理整顿，奶牛出户入园率达到78%，实现畜牧产值2.2亿元。三是劳务产业稳步壮大。实施“鼓励个人输出、链接企业输出”的“两输出”办法，宣传和动员广大群众提高对劳务输出在个人增收中的重要性认识，参与城市建设，并坚定向城镇发展二三产业的信心和决心，实现“个人输出”;强化镇劳务办、村劳务站及各类劳务输出协会的服务职能作用，突出抓好与境内外企业，尤其是与邻近的金积工业园区各企业的对
接工作，重点在输出年限、企业“三金”、维权保障等方面与企业签定协议，让输出人员想输出、敢输出、输得稳。全年输出劳动力4260人，实现劳务收入5172万元，其中李桥、马家湖、郭桥、韩桥4个村向企业的稳定性输出人员率占到了本村输出人员的65%以上。
项目建设有了新成效。始终把招商引资和上争项目“两大任务”作为提升全镇经济总量，推动经济及社会事业发展的“牛鼻子”，高起点谋划，高效率推进，重协调、重服务、重落实。招商引资方面，共对接招商引资项目7个，经上级部门认定资金1.53亿元，完成任务的102%。重点涉及：1800万元“兴宁”年产3万吨片碱生产、3000万元“银涛”年产30万件羊绒衫、2200万元“荷泽”工业糠醛生产线、2400万元“鲁宁”电杆制管、1500万元“众益”现代化奶牛养殖场项目。上争资金方面，紧盯上级下达的1200万元上争资金目标任务，坚持不懈地加大上争力度，共落实项目7个，经上级部门认定资金1200万元，完成任务的100%。重点涉及：136.2万元“一事一议”、400万元市政基础设施二期、550万元集镇及周边村庄环境集中连片综合整治、244万元‚塞上农民新居‛、人畜饮水、土地整理、“亚行”项目等。通过“两大任务”的推动实施，不断蓄积经济发展后劲。
基础设施有了新完善。着眼小城镇建设，以改善人居环境为目标，将全镇基础设施配套建设摆上更加突出的位置，重规划，强功能，求实效。一是镇区面貌进一步改善。不遗余力的抓好市政基础设施、“全民创业示范街”、“怡和人家”三项工程的后续收尾工作，投入资金630万元，全面完成了集镇区给排水、电、绿化、社区、广场、公园及污水处理、道路硬化、卫生设施配套工程;
实施了老广场“全民健身灯光球场”建设工程，完成了“全民创业示范街”商网的外立面改造及1万平方米人行道建设，镇区面貌的进一步改善，为镇域经济的发展营造了全新的环境，全年接待国家、自治区、市(区)级各类观摩活动达到67次。二是环境卫生进一步改观。以治理村庄脏乱差为切入点，完善环境整治长效机制，持续性开展了治理“三乱”、清理“三堆”、美化“三口”的整治工作。高标准抓好集镇及周边村庄环境集中连片综合整治项目的实施，建设垃圾中转及生活污水集中处理站1座，铺设污水管道6760米，治理尹桥大沟900米，完成自治区“生态乡镇”的考核验收工作，获得自治区级“生态乡镇”称号。重抓南环水系、新居庄点、农田林网、林业产业带等绿化工作不放松，完成南环水系植树造林105亩、“怡和人家”及庄点绿化144亩。三是道路建设进一步推进。把村庄道路建设作为发展经济的“润滑剂”和农民增收的‚助推器‛，制定方案，科学谋划，在推进李桥村6.7公里及新居4.7公里道路建设的基础上，重点又完成了周闸、郭桥、**3个村庄 12个生产队11.7公里道路硬化，并按时完成了‚利红公路‛的征地、拆迁、树木移栽等工作，全年完成各类道路建设23.1公里，道路建设在涉及村庄数量、建设长度、施工质量上均为历年来成效最明显的一年。四是能源建设进一步推广。大力推进以沼气池为主的农村能源建设，组建能源服务队伍，发放太阳能灶200台，清理沼气池128户，维修、更换沼气池配件122座，农业生产环境和农村卫生状况得到有效改善。五是农业基础设施进一步加强。在没有任何项目支撑的前提下，举全镇之力，立足实际，突出实用，围绕“四线五片、五个重点、两个精品”的秋季农建工作思路，累计投入资金387万元，完成综合治理农田5.2万亩，清淤支斗农
沟967条560.2公里，整修农路772条463.2公里，配套各类水利建筑物168座，砌护渠道21条9.3公里，新植树木2.9万株，整治旧庄点12个，改造中低产田1.3万亩，畦田建设面积1.9万亩，为拱棚西瓜、优质水稻、富硒冬麦等产业的发展奠定了坚实的基础。
社会事业有了新进步。为了更好地把发展经济与保障和改善民生统一起来，统筹社会各项事业建设，构建和谐稳定的发展环境。大力弘扬文明新风，切实加强精神文明、社会文明和生态文明建设，着力打造“文明**”。深入开展“文明村镇创建”和生态村镇建设，申报自治区级文明村镇1个，市级文明村1个，区级文明村3个，圆满完成考核验收工作;在全镇范围内试点开展了“乡村好人家”评选活动并辐射带动7个行政村1300户群众，全市‚乡村好人家‛现场会在我镇召开。强化对外宣传力度，报送信息、简报162期，在各类报刊、网站刊登信息稿件117篇，经宁夏及吴忠电视台报道21次，精神文明及宣传工作成效显著。大力开展以新型种养殖技术为主的科技培训和青年、妇女创业培训及农民工职业技能培训，共计培训人员1.7万人次，进一步提高群众科技致富本领。立足文化大镇资源优势，切实抓好以镇、村、社区为重点的基层文化建设，兴建各类文化活动广场3个，全面开展各类公益性惠民文艺活动，组织镇村干部、群众积极参与市区各类活动，丰富群众的精神文化生活，全力申报并实施自治区‚乡镇文化健身‛工程，不断增强**跨越发展的“软实力”。以‚法律六进‛活动为载体，深入开展‚六五‛普法和‚大学习、大普法、大调处‛活动，将普法宣传教育与‚送法进村‛、群众节庆活动等结合起来，加强矛盾纠纷排查调处力度，充分发挥“四级调解”作
用，全年调处各类矛盾纠纷35件，调处成功率达到98%;强化社会创新管理，推进新一轮“平安村庄”、‚平安校园‛、‚平安清真寺‛建设，积极开展‚家庭拒绝邪教‛、‚零发案村庄‛创建活动，创建‚平安单位‛26个、‚无邪教村庄‛7个，组建村一级国家安全信息员队伍，加大社区矫正工作，落实安置帮教23人、社区矫正1人，积极预防和妥善处置缠访、陈访案件2起，全镇民事纠纷、治安案件、刑事案件发案率分别较上一年下降了7.4%、6.2%、5.3%，社会环境更加和谐稳定，群众‚幸福感‛普遍增强，获得利通区‚平安乡镇‛、‚无邪教乡镇‛称号。强化安全生产监管力度，开展安全生产、消防安全、道路交通整治和食品安全专项整治活动，全镇未发生一起重特大安全生产事故。突出特色，推进7个农村社区建设，建立‚六室一场两栏‛，拓展社区服务功能，实现农村社区全覆盖，代表吴忠市圆满完成了国家民政部、自治区民政厅关于农村社区建设工作的考核验收。做实社会保障救助，按时足额发放各类民政资金138.8万元、慰问资金272户6.4万元、临时救助金29户1.4万元，申报大病救助27户56人，报销医疗救助金7.6万元，办理城乡低保94户100人，完成残疾人核查、普查、办证工作，并为57名满80周岁高龄老人办理了高龄津贴，为34名新入学贫困大学生办理了城市低保。全力做好统筹城乡社会养老保险和社会医疗保险工作，新农保、新农合参保率均居利通区前列。严格落实计划生育基本国策，巩固计划生育“五星级”乡镇成果，率先在全区范围内开展了‚诚信计生‛创建活动，举办了自治区级‚依法行政、诚信计生‛培训班，接待了吴忠市‚婚育新风、诚信计生‛观摩活动，全镇签订诚信计生户协议书2600户;加强与辖区企业联系，建立‚企业流动人口之家‛，创建‚婚
育文明示范村‛7个，评选‚婚育文明示范家庭‛3647户、‚婚育文明星级家庭‛140户，建设郭桥‚婚育新风示范点‛及朱渠‚婚育文化园‛，全镇人口出生率控制在10.05‰以内，自增率控制在6.09‰以内，出生政策符合率达到99.06%，主要数据项完整率达到97.4%，逻辑关系准确率达到98.51%。加快行政服务功能的拓展延伸和‚节约型机关‛建设，投资105万元完成了“镇民生服务中心”、‚村级民生服务站‛建设，设立8个综合服务窗口，实行“一站式办结”， 有效解决了群众办事难问题。开展土地‚双保‛主题教育活动，加强耕地保护工作，获得自治区级‚基本农田示范区‛称号。巩固深化民族团结创建工作，以民族团结创建‚七进‛活动为抓手，围绕自治区级‚民族团结进步示范镇‛基础，投入资金3.8万元，完成了周闸、朱渠、**中心学校、天天乳业‚民族团结模范单位‛的创建命名工作，全力打造了在市区内具有民族特色的‚尚德文化大院‛、周闸大庙、毛庄子西寺民族团结教育宣传阵地，多次接待了市级以上观摩、促评活动。加强国防教育，推进‚军民共建‛，获得自治区级‚军民共建模范单位‛称号。支持工、青、妇等群众团体依法依章开展工作，在7个村实现“妇女之家”、“妇女维权站”全覆盖，创建市级‚巾帼示范村‛1个，积极争取小额贷款等资金24万元，加强对特色种养殖户妇女的资金扶持;新建企业工会4家，推行工资集体合同、劳动安全卫生合同制度，维护企业职工合法权益;开展“金秋助学”活动，在辖区企业筹集资金4.5万元，对全镇28名贫困大学生提供助学资金11.2万元;以民为本，年初承诺的渠道砌护、道路硬化等惠民实事全部得到了落实;加强政府廉政建设和反腐败工作，自觉接受人大监督，办理人大议案2件，各项工作得到全面推进。
各位代表，回顾2011年，全镇上下和衷共济，励精图治，共谋发展，发展思路更加清晰，发展步伐更加坚实，经济更加繁荣，社会更加和谐。一年来，全镇经济社会发展取得的可喜进步是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大依法监督、社会各界大力支持的结果，是全镇广大党员干部和2万多回汉群众团结奋斗、辛勤努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向辛勤工作在农村一线的镇村各级干部，向参与支持**改革、建设、发展的驻地部队、企事业单位、投资者、建设者以及所有关心支持**发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
成绩来之不易，经验尤为宝贵。一年来的发展实践，我们有着最深的体会：
——做好政府工作，必须始终坚持科学发展、和谐发展的理念。一年来，我们坚持用科学发展观统领全局，立足自身优势，完善发展思路，将项目建设作为经济工作的主旋律，将做大做强优势产业作为强镇之基，凝心聚力打造特色产业，千方百计推进重大项目建设，为全镇经济社会发展步入快车道奠定了坚实的基础。
——做好政府工作，必须始终牢记以民为本、执政为民的宗旨。一年来，我们把全力解决好惠及民生的实事、难事作为一切工作的出发点和落脚点，用心竭力，全力而为，办成了一批事关群众切身利益的大事、实事，让发展成果实实在在惠及人民群众。我们深切感受到，只有坚持把为民谋利作为政府工作的根本，谋大事，干实事，才能得到群众的拥护，才能团结和调动一切积极因素，才能集中民智，凝聚民力，形成强大的发展合力。
——做好政府工作，必须始终弘扬雷厉风行、攻坚克难的作风。一年来，我们坚持在镇党委领导下开展政府工作，认真落实镇党委确立的重大战略决策和工作部署，雷厉风行，攻坚克难，一抓到底，全力推进了一批工业、城镇、道路、水利和社会事业项目建设，将赶超发展的举措一件件落到实处。事实证明，只有直面矛盾，敢于担当，才能打开局面;只有环环相扣，步步主动，才能务实推进;只有不畏困难，勇往直前，才能有效落实。
成绩值得肯定，头脑务必清醒。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前政府工作与群众的期望还有一定差距，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题。主要表现在：全镇经济总量偏小，财政基础单一，‚无钱办事‛依然是捆夹我们想干事、干成事的最大‚枷锁‛;农业规模化、产业化水平还不高，适合镇情、村情的基础产业、特色产业、支柱产业仍然不够明显;受土地、规划和环境的约束，在招商引资重点项目建设上，与上级部门对接不够，造成部分项目落户‚夭折‛;涉及民生的住房、道路、饮水、活动场所、农业基础设施等配套完善，因财政资金紧张，还没有办法彻底解决好。针对这些问题，我们将在今后的工作中认真克服，并着力进行解决。
2012年主要工作任务
2012年，是我镇全面建设小康社会的关键时期，也是我镇加速崛起、进位赶超的攻坚时期。能否圆满完成‚十二五‛规划目标，迈出全面建设小康社会的坚实步伐;能否构建较为完整的产业链条，为镇域经济发展提供强大支撑;能否有效化解各类矛盾
和问题，保持社会和谐稳定，镇人民政府面临的压力巨大、面对的考验严峻。站在新的历史起点上，我们必须要把思想和行动统一到上级党委、政府和镇党委的决策部署上来，把握**建设发展的重大战略机遇，深刻认识新形势下的复杂性和做好2012年工作的艰巨性，进一步发挥区位优势和基础优势，努力在发展中促转变、在转变中谋发展。只要我们下定决心，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，不为任何困难所阻，就一定能在应对挑战中把握机遇，在战胜困难中赢得主动，在开拓创新中夺取新的胜利。
按照镇第三次党代会确定的发展定位，2012年政府工作的总体工作思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届六中全会精神，以科学发展观统揽全局，着眼于全镇经济社会发展的大思路，举全镇之力，突出特色产业、“两大任务”、民生惠及，全力以赴促增长，抢抓机遇调结构，真心实意惠民生，同心同德建和谐，加快推进“现代农业示范镇”、“文化品牌新镇”、“吴南实力强镇”建设，努力开创**镇科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面。
主要目标是：实现社会总产值9.2亿元，增长10%;农民人均纯收入达到7810元，增长11%;西瓜种植面积稳定在1万亩;奶牛存栏突破2万头。
为实现上述目标， 重点抓好以下几个方面工作：
(一)以产业发展为着力点，促进群众稳定增收。着眼‚现代农业示范镇‛建设，努力在发展现代农业上出思路，在稳步‚鼓涨‛群众‚钱袋子‛上想办法。一是在西瓜产业发展上，引进西瓜新品种，试验推广新技术，实行‚社会化、协会式‛及‚五户联保‛小额贷款扶持运作，注重提升‚马兴‛牌西瓜的种植技术
和品质含量，真正将“马兴”牌西瓜打造成在市区内具有带动力、影响力的一项特色优势产业，建设西瓜千亩片区2个，西瓜种植面积稳定在1万亩。二是在优质粮食产业发展上，依托市区粮食主产区的种植优势，采取‚企业参与、产业带动、项目促进‛的方式，以示范带动为抓手，以土地流转增效应，围绕汉渠北、丝厂南建设千亩有机水稻片区1个，种植有机水稻2000亩;依托李桥村土地、灌排优势，建设富硒冬麦3000亩;以韩桥、关马湖农场一线为中心，建设富硒小麦2000亩，全年完成土地流转7000亩。三是在畜牧产业发展上，致力建设市区‚奶业强镇‛，在稳步发展畜牧产业的基础上，研究制定畜牧产业发展的有效办法，特别是奶产业发展的切实可行政策，突出中小型“家庭牧场”建设，加快“众益”、“雪泉”2个千头奶牛养殖园区及‚庞贤‛、‚金山‛、‚郭桥—周闸‛3个500头奶牛养殖园区的升级改造，坚定群众发展奶产业的信心，力促全镇实现奶牛存栏突破2万头。四是在果蔬产业发展上，围绕已经形成的西瓜、奶牛、优质粮食等产业基本框架，打造侯汉路南老灌区2000亩无公害绿色“供港”蔬菜基地，组建蔬菜协会;积极协调，加强与上海‚金丝猴‛企业的对接联系，力促‚万亩瓜果蔬菜基地‛落户我镇，在全镇蔬菜、瓜果产业的发展上实现新突破。五是在劳务产业发展上，立足本镇非公有制经济发展的优势，结合‚就近消化‛、‚输出带动‛的办法，加强与区内外大型企业和用工基地联系，支持更多的劳动力务工创收，全年计划输出劳动力5500人，实现劳务收入7000万元。充分发挥‚全民创业示范街‛资源优势，引进一批餐饮、娱乐、大型超市、公共服务等行业，鼓励农民自主创业，给予资金、政策等方面的优惠支持，带动现代服务业健康发展。
(二)以“两大任务”推动为切入点，增强经济发展后劲。进一步树立‚没有项目就没有‘发展权’‛的理念，围绕空间抓产业，围绕产业抓项目，立足我镇优势，不断加大项目实施力度，做好项目策划包装，积极申报一批规模大、投资多、拉动力强的大项目，力求申报一个、引进一个、建成一个。全年计划实施各类建设项目11个，重点抓好投资2.3亿元的山东德州天宇集团精细化工、1.04亿元煤焦油生产项目的落户及开工建设;年内完成2个村庄道路硬化‚一事一议‛、5个旧庄点改造、7个村危房改造项目，完成道路硬化9.6公里，改造危房150户;实施好1820万元‚亚行‛土地整理项目，完成1.5万亩农田高标准综合治理任务;落实130万元垃圾压缩中转站建设项目，抓好150户二层‚欧式‛风格塞上农民新居建设，力促600万元集镇中心幼儿园项目开工建设，争取3000万元西北粮食集散中心市场建设及自治区建设厅小城镇改造项目，加快对老镇区的基础设施改造。
(三)以基础设施建设为突破点，加快城镇建设步伐。坚持‚集镇发展崛起镇‛思路不动摇，突出小城镇公共服务和居住功能建设，推进镇村交通、供电、给排水、环境等基础设施建设。一是抓好农村基础设施建设。全力实施好水、电、路、气、房和优美环境“六到家”工程，下大力气解决好安全饮水、村庄规划、危房改造、环境整治等问题。突出抓好集镇东南及周遍村庄连片综合整治，新建生活垃圾中转及生活污水处理站;大力推进‚沼气入户‛及‚太阳能入户‛工程，切实改善群众生产生活环境。以旧村整治、道路建设为重点，完成郭桥、朱渠、韩桥、马家湖4个旧庄点改造。二是突出农业基础设施建设。在总结经验的基础上，因地制宜，注重实效加强农业基础设施建设，特别是在春秋
农田水利建设上，全盘谋划，不断探索新方法，避免盲目性、重复性建设，积极争取农业综合开发利用、“小农水”、“一事一议”等项目，实施好侯汉路以北周闸—李桥村段‚亚行‛土地整治项目，切实改善农业生产条件。三是致力镇区基础设施建设。积极争取自治区小城镇改造项目，配套完善镇区道路、广场及公共服务设施，重点抓好集镇中心幼儿园工程建设，力争年内启动集镇区东南、东北片区改造和西北粮食集散中心市场等建设工程，加快远郊‚商贸重镇‛建设步伐，以城镇化带动新农村建设，促进农村经济的持续发展。
(四)以民生改善为出发点，统筹社会事业发展。坚持把保障和改善民生作为全镇各项工作的根本出发点和落脚点，扎实推进各项社会事业协调发展，让发展成果惠及广大人民群众，全面构建和谐**。引导文化品牌创新，高标准完成镇群众性看台式‚灯光球场‛建设，完善配套基础设施，加强镇农民文化艺术团、尚德文化大院、双拥文化广场的资金投入力度，丰富群众文化生活，彰显“全国民间文化艺术之乡”特色。以农村转移劳动力和城镇就业困难人员为重点，依托‚全民创业示范街‛，出台相关优惠政策，多渠道开设就业岗位，大力发展现代‚家庭式‛中小型经济实体，促进产业集群配套。扩大农村新型合作医疗和农村养老保险覆盖面，确保群众参保率;完善村级医疗卫生服务体系，新建朱渠、马家湖农村医疗卫生服务中心;进一步配套完善7个农村社区综合性服务站室设施，完成朱渠新社区‚一站式‛服务中心建设。在确保人口出生率、自然增长率、符合政策生育率的基础上，打造在市区内具有推广性的‚诚信计生创建活动‛新亮点。深化‚六五‛普法工作，大力开展‚零发案村庄‛、‚无毒农村社区‛创建
活动，全力争创自治区级‚平安乡镇‛、‚文明乡镇‛和全国‚民族团结示范乡镇‛。抓好校车、企业、人员聚集场所等重点领域安全生产，加强‚防火墙‛工程建设，坚决遏制各类重、特大事故的发生。积极抓好‚三项重点工作‛，努力构建‚平安法库‛。进一步健全环境卫生长效机制，创建国家级环境优美‚生态乡镇‛，全力解决好涉及群众人饮入户、农村道路等惠及民生的各项工作。
营造风清气正发展环境 全面加强政府自身建设
扎实推进新一轮全镇经济大发展、快发展，是形势所趋，责任所赋，使命所为，对政府工作提出了更高要求，必须深化政府管理创新，坚持不懈地推进政府自身建设。
(一)尽职尽责干事业，建设责任型政府。牢固树立‚视责如山、守责如城、履责如冰‛的意识，大力倡行‚一线工作法‛，切实做到领导在一线服务，干部在一线工作，问题在一线解决，成效在一线体现。强化政府责任、部门责任、领导责任，围绕增长目标、实际任务、具体项目，推进效能建设，深化绩效评估，狠抓各项决策和工作部署的检查落实。盯紧影响全镇和群众关心的大事和难题，一项一项地抓落实，一件一件地求突破，一步一个脚印地见效果。激励各级干部勇于承担责任，敢于动真碰硬，乐于无私奉献，在各自岗位上，精心谋事、潜心干事、尽职办事。
(二)聚精会神抓发展，建设开拓型政府。发展时不我待，机遇稍纵即逝。要以全镇发展的大思路、大方向、大目标为己任，增强危机感和责任感，准确把握形势，在挑战中寻求机遇，在问题中寻求办法，在困难中寻找出路。进一步加强业务学习，不断
提高驾驭经济社会工作的本领、破解发展难题的本领和做好群众工作的本领，在推进发展中勇于作为、善于作为、体现作为。对镇村干部、敢抓敢管的同志，多一些理解、支持和鼓励，真正做到上级为下级撑腰，下级对上级负责，共同为发展用劲，以实干树形象，以成事赢民心。
(三)与时俱进转职能，建设服务型政府。坚持有所为有所不为，进一步转变政府职能，把为民服务体现在检验政府工作有无成效的出发点和落脚点上，更好地履行社会管理和公共服务职能。加强政府机关直接面对企业和群众‚第一道门槛‛的效能建设;简化程序，限时办结，提高行政效率和服务质量，真正做到方便企业、方便群众。坚持深入村企一线，调查了解实情，倾听群众呼声，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，
(四)清正严明强自律，建设廉洁型政府。以进一步营造风清气正发展环境活动为抓手，认真实施有关文件精神，加强干部队伍、站所部门建设，不断提高政府工作人员素质。大力倡导秉公用权，廉洁从政。以群众关注程度高的部门为重点，强化对财政资金使用、工程建设招投标、土地使用权出让、行政审批权运用等方面的监督，防止权力滥用。继续构建惩防体系，不断增强领导干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持勤俭节约，反对铺张浪费，把有限的资金用在改善群众生活上、用在加快发展上。全体政府工作人员特别是领导干部要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，求真务实，埋头苦干，努力完成党和人民赋予的光荣使命。
各位代表，时代赋予重托，群众寄予厚望。站在新的起点上，
我们唯一的选择只有奋勇向前，永不懈怠。让我们在区委、政府和镇党委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，躬身实践，实干兴邦，汇全镇之智，集全民之能，鼓实干之劲，全力以赴求突破，坚定信心谋发展，为把**镇建设成为经济繁荣、特色鲜明、社会和谐、人民富裕的‚吴南强镇‛而努力奋斗!