第一篇：加强机关自身建设
加强机关效能建设
加强机关效能建设的报告
加强机关效能建设，打造最优发展环境，是市委市政府提出的一项重要工作。加强效能监察，是促进效能建设不断完善的重要途径和有力措施。
勤学习、善理解，让理解认识为效能监察打开用武之门。加强效能监察，强化机关效能建设，打造最优发展环境，首要任务就是要学习和理解，就是要让广大干部的思想通了、认识到位了才行。特别是我们纪检监察干部要在效能监察中起领头雁的作用，我们肩负的不仅仅是惩治违反党纪、政纪的人和事，更重要是既要善于学习领会上级精神实质，又要有办法让广大干部真正理解上级要求，要用各种思维方式，多种宣传手段，让广大干部实实在在地了解中央、省、市的真正意图，通过抓好监察使广大干部自觉融入到效能建设的各项工作任务当中，为地方经济建设出好策、服好务。不能就事论事，甚至思想过左就效能抓效能，或者为了应付上级检查，抓住一两个违反纪律的典型进行通报就草草了事。r> 转观念、轻形式，突重点，让效能监察为经济发展增光添彩。在我们欠发达的中部地区，一定要解放思想，实事求是，尤其是党政领导干部，我们的纪检监察干部，要少一些形式上的应付、检查、通报，整改等。要多调查、多研究，研究科学有效的考核办法要突出工作重点，多做一些为创优环境所设的服务通道的高效畅通工作。既要多设服务通道，又要经常检查通道内容是否科学、通畅，是否有“中梗阻”、“小鬼难缠”等现象，要看看哪些环节还不是最优的，在现实生活中，我们的少数纪检干部思想不解放，观念不更新，形式主义严重，没有把主要精力放在具体内容和主要任务上，而是放在一些文字材料的表面应付和不痛不痒的日常琐事上，忽略了对整个发展环境的宏观规划，对重大项目的跟踪服务。没有真正做到想政府所想，急企业、群众所急。试想，这是得不偿失的。几年来，为什么这些做法的成效甚微，发展环境没有大的改观，原因应该不用分析了。 强制度、立规范、重思考，让创新成为经济社会发展的不竭动力。加强效能监察就是为了使效能建设不断适应形势的需要，机关效能建设的要求，就是对我们每个国家公务人员工作职责的要求。时代变了，经济发展了，我们的职责制度也要跟着变，我们的服务水平也要跟着提高，而不能一成不变，否则，将会被历史淘汰。
因此，一是要完善制度，统一工作标准，又要分地区有所差别。但不能因地区差异而各行其事。
二要坚持创新理念。首先，要认真领会上级文件精神，认真贯彻执行上级工作意见，认真领会并贯彻执行的本身就是创新的表现。其次，结合本地实际，扬长避短，抓住主要矛盾，决不忽略关键环节。不能眉毛胡子一把抓，要不拘小节，抓大事，谋大项目。当前的效能建设抓得太细了，太多了，太繁琐了。它束缚了干部创新思维能力的开发。效能监察的重点要放在抓服务理念、服务态度、服务设备、服务水平上。人的精力是有限的，要把有限的精力和良好的设施用在抓大事，谋大项目的发展上。要创造和争取良好的政策环境，和谐的生活氛围。再次，政府应出台创新成果的有关奖励政策，要鼓励干部勤思考、多动脑，敢说话，说实话，办实事。
第二篇：切实加强政协机关自身建设
县政协副主席、党组副书记 胡高标
当前和今后的一个时期，学习贯彻好《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，是各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员的一项重大政治任务。为此，我们要按照《意见》的要求切实加强政协机关建设，深入开展创建学习创新型、招商服务型、团结和谐型机关活动，不断提高思想政治理论水平，切实加强“三化”建设，积极改进工作作风，努力推动人民政协事业的新发展。
一、加强学习，在提高思想水平上狠下功夫
思想是人类独有的精神瑰宝。从认识论的角度看，思想孕育思路，思想统领思路，思想决定思路。换句话说，一个人思想水平的高低对其工作能力、工作质量、工作效率起着至关重要的作用。而科学、正确的思想则寓于知识、源于学习。因此，我们要始终把学习摆在十分重要的位置。要把学习作为一种精神境界去追求，作为履行责任的要求去对待，作为提高自己、完善自己的重要途径去坚持。一定要摒弃那些忙于事务不重视学习，忙于应酬无暇学习，甚至认为做政协工作没啥学、不需要学等现象，进一步增强学习的自觉性，变“要我学”为“我要学”，变被动应付学为主动认真学，变粗浅学为深入学，真正坐下来、钻进去，不断地从书籍中汲取营养，从学习中增长知识，防止知识透支和本领恐慌。要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用以指导我们的工作实践，提高思想水平;学习党的路线、方针、政策，以增强把握大局的能力;学习招商引资知识，以提高招商引资实效;学习经济理论和金融知识，以了解和掌握社会主义市场经济的运行规律;学习现代科技、管理科学、领导科学、心理学、社会学等方面的知识，以扩大视野。
二、善于总结，在推陈出新上狠下功夫
总结经验是许多领导同志非常成功的工作经验，也是提高工作能力和水平不可或缺的重要方法。没有总结就没有提高。总结工作的过程，实际上是对过去的工作进行归纳梳理、分析综合、提炼升华的过程。通过总结，可以发现成绩，找出问题，分析原因，并有针对性地提出改进工作的方法和措施。只有勤于总结、善于总结，才能不断的推陈出新，提高工作水平。在现实工作中，有许多同志工作兢兢业业，踏实肯干，但却不善于总结，缺少为政的悟性。有许多工作创意很好，但由于没有认真总结，工作效果大打折扣。政协机关的每一位同志，特别是各级领导干部要养成总结工作的习惯，每做完一项工作，都要反思其中的得失成败，在总结工作的过程中提高自己;每过一段时间，都要回顾这一阶段的工作情况，并加以提炼分析，以此求创新，求发展。与此同时，还要善于学习借鉴别人和外单位、外县市的经验。他山之石可以攻玉，《人民政协报》、《江苏政协》等报刊杂志经常介绍各地政协在履行职能方面的一些新方法、新举措，我们政协不仅要认真研究，还要结合实际创造性地运用到工作当中，不断丰富工作内容，创新工作形式，使县政协的工作永远充满生机与活力。
三、坚持照章办事，在促进机关工作的“三化”建设上狠下功夫
加强人民政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设是提高政协工作水平、强化人民政协职能的重要举措，对搞好政协机关工作也有很重要的指导意义。总的来讲，近几年，特别是县委政协工作会议召开之后，县政协机关工作的规范化、制度化、程序化水平有一定提高。但毋庸讳言的是，在有些具体工作中还存在着职责不清、规则意识淡漠的现象。俗话讲，没有规矩，不成方圆。规矩、规则是社会有序运转、人与人和谐共处的基本元素，也是维护机关秩序、提高工作效率的基础。因此，要增强规则意识，认真学习并自觉遵守各种规章制度，进一步规范办文、办会、办事程序，注意每一个细节，做到百密而无一疏，使政协机关的工作更加高效、严谨、规范、有序。
四、内强素质、外塑形象，在加强作风建设上狠下功夫
作风建设是机关建设的永恒主题，常抓常新，永无止境。作风建设的内容十分丰富，结合政协的实际情况，应从以下几个方面狠下功夫：一要振奋精神。始
终保持昂扬向上的精神风貌，防止和克服被动应付、安于现状和碌碌无为的散漫作风。要深刻认识人民政协工作的重要意义，真诚地热爱政协工作，把政协作为服务人民、奉献社会、实现理想的人生舞台。二要强化责任意识。要爱岗敬业，干一行爱一行，并干好一行。要以对党和人民政协事业高度负责的精神，切实担负起自己的工作职责，努力做到不让领导交办的工作在自己手中延误，不让工作职能在自己的岗位上削弱，不让工作差错在自己的身上发生，不让来办事的同志在自己的接待中受到冷落，不让不文明行为和消极现象在自己的身上出现，不让政协的形象因自己的失误而受到损害。三要力戒浮躁之气，求真务实，真抓实干。要想干好一样工作，没有一种吃苦的精神，没有一股拼命的劲头不行。浮光掠影、浅尝辄止、无所用心、想走捷径是干不好工作的。我们要把克服浮躁之气作为一种高尚的人格修养去追求，自觉坚持实事求是的思想路线，努力掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，养成尊重科学、求真务实的良好习惯，严谨扎实地做好各项工作。
第三篇：如何加强机关效能建设
(一)建立和完善机关效能建设的组织领导机制。机关效能建设必须依赖于党政主要领导人的强力支持和推动，这是由其具有的艰巨性、复杂性决定的。作为党政一把手要提高对机关效能建设的认识，高度重视这项工作，并担当起机关效能建设第一责任人责任，率先垂范，真抓实干，敢于负责。建立和加强机关效能建设的领导机构及其办事机构，明确其地位、权力和责任，加强其权威，建立健全相应的工作程序和规划。
(二)建立客观、公正的机关效能评价机制。绩效评估是机关效能建设的基础和保障，以科学的发展观和正确的政绩观为指导，建立公民取向的绩效考核关，把政府服务质量和公民满意度作为评价的关键指标。建立由综合评估组织、直接主管领导、行政相对人、自评主体和社会其他评估主体参加的机关效能的评估机制。完善绩效评估的方法和技术，提高评估结果的信度和效度。
(三)加大行政审批制度改革力度。行政审批制度是以行政权力直接配置资源的一种制度安排，侧重于对经济社会事务的直接管理、微观管理，与社会主义市场经济的要求不相适应。要减少、规范审批事项，该取消的取消，该归并的归并，该修改的修改。改进审批方式，加强对审批行为的监督。对于保留下来的审批事项，要改进审批方式，简化审批手续，明确审批时限，规范审批程序，提高审批透明度，建立健全对审批机关和审批人的监督制约机制。对新增审批事项，要严格控制，从严审批。改进行政审批的运作机制，尽可能地实行并联审批、集中审批和网上审批。
(四)建立健全机关效能建设的监督、督查制约机制。机关效能建设必须有健全完善的监督、督查制约机制作为保障，而机关效能监察、督查就是这一监督制约机制的关键一环。要充分认识机关效能监察、督查对于机关效能建设的重要性、必要性。正确认识和处理机关效能监察、督查与廉政监察的关系，实现机关效能监察、督查与廉政监察的相互配合、相互补充、相互促进。围绕党委，政府的中心工作和人民群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题，加大监督检查力度。落实好后进工作要有约束、罚处机制，要建立起鼓励人、建设人、教育人、提高人的激励机制。同时加强机关效能投诉工作，不断提高效能投诉的办理时效和质量。
(五)加强领导班子、干部队伍和公务员队伍建设。把深化干部人事制度改革与效能建设制度结合起来，建立健全科学的干部选拔制度，积极探索领导班子和干部考核的新途径。健全完善公务员制度，加强和改进公务员管理工作，扎实有效地开展学习型组织的创建活动。围绕增强服务意识、提高执政能力，创新工作方法，提高培训质量，全面提高领导班子、干部队伍和公务员队伍人员素质。
(六)创新管理制度和管理体制。完善党内各项制度，努力提高执政效率。坚持和健全民主集中制，建立健全党内各项制度。进一步完善机关工作制度。坚决克服部门主义，积极推进管理型、审批型、事务型机关向责任型、服务型、效率型机关转变。按照《行政许可法》的要求，以企业和群众的满意度为导向，对行政管理流程进行梳理、优化和再造，推动部门之间的协调统一。
第四篇：加强机关作风建设
***市食品药品监督管理局党组 关于加强机关作风建设工作的意见
**食药监党发[2010]21号
市局各科室、直属单位：
2010年是深入学习实践科学发展观的重要之年，是奋力走在新一轮科学发展前列，促进经济平稳较快发展的关键之年，也是食品药品监管体制调整的重要一年。在新的一年里，新的形势和新的任务对我们加强机关作风建设提出了新的挑战和新的要求。根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求，为了全面提升全系统机关作风建设水平，促进药监事业发展，现就加强机关作风建设工作提出如下意见，望各单位结合工作实际，认真贯彻落实。
一、围绕科学发展，振奋精神，切实加强机关作风建设的领导
(一)明确指导思想，增强责任感。要坚持以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“保增长、促转型，保民生、促和谐”，进一步解放思想、更新观念、优化服务、提升效能，以深化机关作风建设为抓手，全力推进为企业、为群众、为基层服务工作，努力实现办事提速、服务优质，不断增强机关作风建设的责任感，全面提
1 升机关作风建设新水平，以优良的作风为保障公众饮食用药安全，促进经济社会协调发展，圆满完成各项目标任务，推进全市药监事业健康发展提供有力的保障。
(二)积极面对差距，增强紧迫感。近年来，我局机关作风综合评议排名一直靠前，但市场上的假劣药械还时有出现，这说明我们的工作离党和政府的要求以及人民群众的期盼还有一定的差距。群众反映药监工作还存在监督执法力度还要进一步加强、工作的主动性和积极性还需进一步增强、少数工作人员素质有待进一步提高等问题。要对群众提出的问题深刻分析原因，不断增强加强机关作风建设的紧迫感，狠抓作风建设，不断提高群众满意率。
(三)树立坚韧信心，增强使命感。近年来，党中央、国务院以及各级地方党委政府、社会各界对食品药品安全更加重视、更加关注，随着药监队伍的日益壮大，食品药品市场秩序更加有序、质量更加可靠，赢得了广大人民群众的认可，为增强信心，应对挑战，我们要以昂扬向上的精神状态和负重拼搏的务实作风，打一场克难奋进的攻坚战。
二、积极服务，改进作风，全面提升科学监管水平
(一)认真履行职责，提升科学监管水平。要按照市委市政府提出的具体要求，把保障公众饮食用药安全作为一切工作的出发点和落脚点，坚持依法行政、科学监管，为保障全市食品药品市场秩序发挥积极作用。一是履行好餐饮业监管职能。以大力实施餐饮业安全专项整治和“双创”工作为
2 抓手，保持全市餐饮业安全监管工作高压态势;以开展重大餐饮业安全事故隐患排查试点工作为契机，探索建立以风险管理为中心环节的餐饮业安全监管机制。二是加大对药械领域的专项整治。开展“打击回收药品、网上售药、街头售药、违法违规药品广告”等药械领域群众关注的热点、难点问题，开展专项行动，严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为，建立大案要案奖励办法，通过与公安等部门的联合联动，不断加大大案要案查处力度，确保全市生产和使用两个源头环节的药品安全。三是加强日常监管手段。对有投诉、举报的药物研究品种及涉嫌违规的注册品种的飞行检查率达100%;对麻醉药品批发企业1次/月，对使用麻精药品和易制毒化学品的特殊药品生产企业每个季度检查1次;严格落实新GMP检查评定标准，开展针对性跟踪检查，注射剂生产企业覆盖率100%，提升药品GMP现场检查一次通过率;四是继续创新科学监管手段和方式。进一步推进分层分类分级监管，重点监控品种企业的监督检查年内不少于1次/家，同时，继续开展对重点企业实行“约谈话”制度;全面启动药品生产、药品零售企业远程监控网络;积极推进药品“三统一”工作，探索新型药品购销模式下的医疗机构药品质量监管工作;强化监督检验，新增对本地生产企业评价性抽样检验和对无菌医疗器械产品的抽样，全年完成监督抽验检品不少于1000件。五是不断提高依法行政能力。深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善推行说理式行政执法文书工作;
3 大力推进首接问责制和一站式办理制，提高行政审批效能;严格落实执法监督、行政执法责任追究制度，至少开展一次以上的执法监督检查，全面推行行政处罚案卷检查评比，重点是行政处罚案件和市局承担的有关行政许可事项，对因认定事实不清楚、证据不确凿、适用法律不当、程序不合法引起的行政诉讼败诉和国家赔偿的行政案件，一律追究分管负责人和执法人员的责任。
(二)坚持优质服务，提升药监良好形象。要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定，强化责任感和紧迫感，结合工作职能和实际，重点在为企业、为群众、为基层等提供优质高效的服务。一是为企业服务，促进全市医药经济的发展。坚持“特事特办”的原则，为到**投资开办的药械企业，在政策上、程序上开辟“绿色快速通道”;对药品和医疗器械生产企业较为集中的区域，实施技术指导、咨询服务，帮助企业做大做强;主动为企业提供融资、技术创新、市场开拓等服务;建立移动短信平台，为企业提供最新的市场、政策、法规等信息;建立重点企业联系点制度，由市局领导分头组织工作组，到现场帮助企业排忧解难。二是为群众服务，努力提高人民群众的满意度。出台《药品监督管理举报有功人员奖励办法(暂行)》，鼓励群众社会力量参与打假;积极开展各种宣传活动;进一步扩大“清理家庭小药箱”服务等内容、范围，不断满足百姓的需求。三是为社会服务，扩大药监部门的影响。主动到各级政府汇报药监部门的工作，争
4 取各级政府的支持;适时组织政府机关(部门)到我市医药企业参观，让机关干部更多的了解我市医药经济发展情况;充分发挥政风行风特邀监督员作用，全年召开2次以上座谈会，不定期向监督员提供有关工作情况。四是为基层服务，推动药监系统整体建设。切实改进会风和文风，可开可不开的会坚决不开，能并的会并着开，提倡开短会、讲短话、讲有效话，减少基层负担;强化领导联系点制度，领导主动深入基层，加强对基层发展中带有普遍性问题的研究，帮助基层理清发展思路，解决问题;简化办事环节，树立一盘棋思想，加强部门、科室间的沟通，理顺部门间、科室间的工作衔接;切实改善执法装备和检验检测技术条件，加快药检所易地新建工作。五是为农村服务，推进社会主义新农村建设。继续以推进药品“三统一”、农村药品供应、药品监督“两网”的建设为纽带，与农村医疗机构药房规范化建设相结合，实现高效、快速、实时的计算机管理远程监管网;深入开展帮扶工作，与**县**乡百**村对口提供资金等方面帮助。
(三)开展科室评议，提升改进作风实效。在积极开展机关作风评议的基础上，针对查找出来的问题和征求到的意见和建议，按照市委市政府的部署，重点抓好市局机关科室作风评议活动。一是加强组织领导，扎实抓好科室评议。要加强对干部的教育，深刻认识科室评议工作的重要性和必要性，增强做好评议工作的自觉性和责任感。认真制定和完善科室作风评价办法，细化和规范考核项目、评分标准，明确
5 考核任务、考核方法和考核责任，分步实施、分类指导，确保取得良好效果。二是深入查找问题，认真落实整改责任。所有同志要始终保持积极的心态参与综合评价，把注意力集中到查找问题、改进工作上。要认真梳理反馈的具体意见，特别是批评和建议类的意见，要逐条抓好整改。要坚持边评边改，以评促改，结合日常调研、走访活动，经常开展以服务对象为评价主体的考核评议和意见征询活动，促进问题及时发现和及时解决。三是鼓励争先进位，积极营造创优氛围。在科室作风建设中积极开展争先创优活动，把争创结果与干部的考核、奖惩、任用结合起来，考评落后的科室负责人不得提拔使用。要注重总结和推广先进典型和成功经验，以群众和企业的评判为主要依据，开展机关作风建设评选活动。四是建立长效机制，深化科室作风评议。要认真研究新形势下科室作风建设的新情况、新问题，不断完善机关科室作风建设的激励约束机制和责任追究机制，建立科室作风建设长效机制，对综合评议排名末位的科室，不得参加年终先进的评比，要对科室负责人进行诫勉谈话。各直属机构也要结合实际，参照市局的做法，积极开展科室作风建设活动。
三、围绕服务大局，强化教育，着力增强干部队伍素质的培养
(一)讲政治、顾大局，强化服从大局思想。要以胡锦涛总书记在中央纪委十七届四次全会上的讲话精神为指导，贯彻落实上级一系列部署和指示，圆满完成今年的各项目标
6 任务。一是以胡锦涛总书记的讲话精神为引领，把思想和行动统一到中央决策上来。胡锦涛总书记在中纪委四次全会上发表的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件。要学习好、领会好、把握好、贯彻好总书记的讲话，把思想和行动统一到中央最新的要求部署上来，统一到省市委的要求上来，不折不扣落实好。二是以开展学习实践科学发展观活动为契机，不断推进药监系统科学监管的能力。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策。要高度重视，认真开展好这一活动，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。通过学习实践活动，进一步提高保障公众饮食用安全的科学监管能力，开创药监事业健康发展的新局面。三是巩固和推进解放思想大讨论成果，进一步强化改革创新意识。要在去年解放思想大讨论的基础上，积极做好大讨论成果转化工作，不断完善整改措施，建立完善促进创新发展的长效机制，结合开展学习实践科学发展观活动，切实转变工作中不适应不符合科学发展的思想观念，大力推进观念创新、制度创新、管理创新等全方位工作创新，切实使改革创新成为全体同志的价值取向和自觉行动。四是强化服从意识，保证体制改革中队伍的思想稳定。今年是推进食品药
7 品监管体制调整的关键之年，要严明政治纪律，强化服从意识，坚持讲政治、讲大局，坚持用上级精神统一全系统干部职工的思想和行动，做到思想上统一认识、行动上坚决服从，通过深入细致的思想政治工作，通过一如继往、坚持不懈地抓好队伍建设和内部管理，确保干部职工思想稳定。
(二)抓党风，重教育，强化廉洁自律意识。要结合学习实践科学发展观活动，把普遍教育和重点教育、经常教育和专题教育、示范教育和警示教育相结合，打牢党风廉政教育这个基础，促进领导干部廉洁自律。通过加强党性修养来树立和弘扬良好作风，使党始终保持旺盛的生机活力，始终保持先进性。一是认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。坚持教育与监督并重的原则，严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益;继续严格贯彻落实中纪委“四大纪律、八项要求”、国家局“八条禁令”、省局“十条禁令”及市局“六条禁令”等廉洁自律各项规定。加强节日期间、重要时段的监督检查，及时发现和纠正领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。对违法违规行为，发现一起查处一起，决不姑息养奸。二是加强党性修养、树立和弘扬良好作风。把党性修养和作风养成贯穿到党风廉政教育、机关作风培养等各个环节，提高党性教育的针对性、实效性。各级党组织要充分利用每月党组织学习活动日，加强政治理论学习，不断强化政治意识、宗旨意识和大局观念，始终保持共产党人的先进性。要严格落实党的组织生活制度，根据本单位党员
8 干部思想作风实际，集中上好党课。三是加强廉洁从政和遵纪守法教育。大力开展警示教育，建立党风廉政警示教育制度，组织到监狱接受反面典型的警示，教育干部职工时刻保持清醒头脑，做到“警钟长鸣，利剑高悬”;认真组织干部职工学习有关法纪条规，不断增强干部职工的法律意识和法纪观念，提高干部职工遵纪守法、公正执法的自觉性。四是加强政治思想教育。积极探索加强经常性思想政治工作的新途径，通过加强党员领导干部与党员之间的谈心活动，各党支部每年对党员干部进行一次思想状况分析，认真做好干部职工的思想政治工作，关心家庭成员下岗失业的干部职工;不断健全机关党组织激励、关怀、帮扶机制，建立为党员过“政治生日”制度。大力推进党务公开，扩大和探索党内民主新形式，拓展党员参与党内事务的渠道。
(三)促文明，树新风，强化团结和谐精神。继续以创建文明行业为抓手，进一步提升精神文明建设的层次，弘扬“团结、奉献、开拓、创新”的时代精神，激发广大干部职工的社会责任感，努力打造一支“为民、务实、清廉，创新、高效、和谐”的高素质药监队伍队伍。一是争创最佳单位，提高精神文明建设水平。今年要始终坚持创建工作“只有起点，没有终点”的思想，认真开展新一轮创建活动，力争保持“创选评”最佳单位。二是强化素质培养，不断完善培训教育机制。大力加强对干部队伍的培训、培育力度，进一步完善考核制度。继续举办各项培训班，狠抓人员综合素质的
9 培养;制定出具有活力的全系统综合考评体系，完善考核奖惩机制和奖励办法，激发干部职工干事业的主动性和工作热情。三是狠抓宣传工作，逐步构建有效宣传格局。充分利用新闻媒体，建立有效的宣传格局。四是打造药监文化，不断增强全系统凝聚力。继续弘扬争先创优的团队精神，积极投身到社会主义和谐文化建设中。通过开展健康丰富的文化生活，大力推进药监文化建设，凝聚人心，激发热情，推进药监事业的发展。
第五篇：加强机关效能建设初探
开展机关效能建设，是努力提高党的执政能力和体现以人为本思想的有效途径，是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是积极探索从源头上预防和治理腐败的重要措施。当前，在进一步转变机关作风，提高办事效率，打造阳光政府，构建和谐社会的新形势下，虽然公安机关作风和办事服务环境有了很大的改进，但仍有一些同志在工作中精神不振奋，工作不积极，待人无热情，政令不够畅通、办事程序繁琐、服务质量不高等问题，这些问题往往影响政府形象，破坏干群关系。而开展机关效能建设，正是从根本上解决上述问题的有效途径和强力手段。
一、机关效能方面存在的问题
当前机关干部队伍中存在的问题，归纳起来，突出表现在以下四个方面：
1、工作效率不高。主要表现为办事拖拉。本来能够今天办结的事，非要拖上三五天;按规定在几个工作日办结的，他就拖到第几个工作日办结;本应该与兄弟单位主动沟通，或者打个招呼即可办结的事，非要等到领导牵头协调，人为地制造麻烦。对一些项目的手续办理，有些部门的工作人员对手续办理人没有一次告知有关手续要求，偏要他们来回反复地跑。
2、服务态度不好。有些同志把公共权力视为己有，把服务群众当作恩赐，对基层、对企业、对群众缺乏感情、缺少热情;有些同志阳奉阳违，人前人后不一样，来人办事客客气气，办事的一走，材料放一边，等人家找上门了，不是找不到了，就是借口正在办，当然态度还是客客气气;平时办事对熟悉的人和不熟悉的人态度完全不一样;对待大项目和小项目的态度不一样;乡镇的群众到部门办事，与城市群众来效果不一样，基层对此非常反感。
3、纪律执行不严。主要表现在执行工作纪律“庸懒散”和生活作风不检点。部分单位内部管理制度不健全，加上有些机关工作人员纪律观念淡薄，违反各种规定的现象时有发生，严重影响机关形象。如有些同志贪图安逸，“不求有功、但求无过”，上班看看报纸、喝喝茶水、玩玩电脑;有的自己不好好干，又怕别人干得比自己好，坐而论道、品头论足，不仅挫伤他人的工作积极性，还带坏了机关的工作作风;有些单位工作人员不注意文件纪要的时效，不注重内外有别，不合时宜地将有关内部文件外传，导致工作出现被动。
4、创新意识不强。主要表现为缺少超前服务、主动服务的意识。有些同志精于世故，讲求人情，明明按规定办的工作不办，规定不允许办的却乱办。有的部门大局观念不强，部门利益至上，对党委、政府的决策部署推诿扯皮，拖着不办，变相执行甚至不执行，存在“中梗阻”。
上述这些问题的存在，致使一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来应该及时解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾得不到缓解，严重制约了公安机关职能的发挥，损害了一个地区的发展环境，阻碍了地方经济的发展。开展机关效能建设，就是要切实解决机关中存在的突出问题，以硬措施改善软环境，以软环境促进硬发展。
二、加强机关效能建设的对策
机关效能建设要从组织领导、制度建设、严格督查和奖惩等方面入手，促进行政创新，提升行政效能。
1、强化组织领导。要坚持党政统一领导，纪检监察组织协调，部门单位积极参与的工作格局。各单位要正确认识深化机关作风建设与促进经济发展的关系，切实重视和加强对机关作风建设工作，履行“第一责任人”的责任，明确专人具体负责，做到一级抓一级，一级带一级，把机关作风建设的责任落实到科室、窗口。
2、创新服务理念。首先要增强创新意识、服务意识，加强对机关干部的培训教育，引导他们树立“百姓是天，客商为重，企业至上”的服务理念。
3、减少办事环节。要按照“环节最少、收费最低、效率最高、服务最优”的原则，以服务科室、服务窗口、执法队伍和基层站所为重点，创新行政管理模式，重新编排和完善工作流程，寻求服务的最优路径和最优方案，使工作流程更便于企业、群众办事，
4、重抓制度建设。要重点抓好首问负责、限时办结、超时默认和帮办服务等制度的完善和落实。对企业和群众的申办事项，谁首先受理，谁负责帮办服务到底，在规定时限内办结到位或解释到位。超过时限未办的，该项申请视为批准。要建立和完善服务制度，广泛宣传制度，开展检查考核，增强机关工作人员落实制度的主动性和自觉性，不断完善服务功能，创新服务手段，前移服务平台，深入企业、基层了解服务需求，超前做好服务。
5、畅通投诉渠道。各级党委、政府要成立投诉中心，各部门均要开通投诉电话，并广泛接受信件、网络、实时等投诉，形成立体监督网络。行政效能投诉中心要经常组织服务对象，对服务窗口和执法队伍的服务态度、工作效率、规范执法等情况进行现场点评，点评结果定期公布。
6、推进政务公开。坚持“严格依法、全面真实、注重实效、及时便民、利于监督”的原则，做到“公开为原则、不公开为例外”。
7、严格考核奖惩。要以“群众满意、基层和企业满意、外来投资者满意”为标准，坚持公开、公平、公正的原则，加强对机关作风和行政效能建设工作的考核。通过对各单位重点工作、服务制度、政务公开、依法行政、廉政建设、投诉受理等方面开展考核，根据考核评议结果，严格兑现奖惩。要将考核结果与评优评先、年终奖金兑现相结合。
机关效能建设是一个新生事物，目前尚处于起步阶段。需要逐步从理论上加以完善，并不断探索、总结、提高，构建机关建设长效机制，努力构建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制。