一、社区教育的内涵
社区教育不仅是社区建设的重要组成部分, 同时也是教育体制在社区建设中的运用和创新。这是因为:
第一, 社区教育拓宽了教育的覆盖面。社区教育的对象是社区全体成员, 它包括婴幼儿教育、青少年学生校外素质教育、在职人员和下岗职工培训、老年人社会文化教育和活动、弱势人群提高生存技能和外来人群适应城区社会生活培训等等, 这些都是学校教育没有或较少覆盖到的。
第二, 社区教育挖掘了教育的潜能效。在传统的教育理念中, 教育的首要功能是育人, 社区教育开拓了教育的新天地, 扩展到社区成员工作、生活需要的各个领域, 以满足社区全体成员多样化的学习需求, 使教育的服务功能得以充分发挥;整合教育资源, 挖掘潜在力量, 充分利用现有条件、场地、人员优势, 使教育资源配置得到充分优化、融通、共享;与基础教育、职业教育、成人教育、高等教育等共同构建终身教育体系, 极大的满足一个人从出生到年迈对教育的需求。
第三, 社区教育实现了教育的多样化。社区教育是在一定地域范围内, 充分利用开发社会各类教育资源, 满足社区全员的各种教育需求的教育活动。这就决定了社区教育的形式和内容是多元、多层次、全方位、开放式的。目前各地建立的社区学院、市民学校、老年学校、法制学校、家长学校、人口学校、夫妻学校等和开展的人口与早期教育、青少年教育、成人教育、老年教育等, 都体现了社区教育的“全员、全程、全方位”的特点。
二、电大开展社区教育的优势
2010年12月, “教育部社区教育研究培训中心”正式落户中央电大, 要求中央电大及电大系统要发挥现代远程教育的优势, 在国家构建终身教育体系和学习型社会的使命中成为重要支撑力量。市电大利用系统优势和教学资源, 在社区开展具有地方性、大众化、多层次、开放式特点的集学历、职业资格、技能提高、休闲为一体的综合性教育活动实践, 既有利于紧贴政府需求, 又有利于提高市民素质, 在构建终身教育体系, 建设学习型社会过程中发挥了重要作用。
一是系统优势。由中央、省、市、县四级电大组成的办学网络覆盖全国, 是世界上最大的远程教育教学系统, 具有“统一管理, 分散办学;开放务实、机制灵活”的系统优势。市电大拥有覆盖保定市区及21个县 (市) 、天网地网人网合一、三级平台互动的远程高等教育网络, 为开展社区教育提供了组织保障。
二是技术优势。致力于信息化建设与教育教学的深度融合, 拥有完备的现代教育技术系统 (卫星电视接收系统、音像制作系统、基于网络环境下的多媒体课件制作系统、双向视频会议系统等) , 受教育者作为独立的个体, 可根据自己的特点在多种媒体中进行选择, 灵活自主地安排时间、地点进行学习, 不受传统教育方式时间、地点固定的限制。先进的教学设施和信息传输手段可为社区居民提供全面助学服务的功能。
三是资源优势。市电大目前开设了理、工、农、医、文、法、经济、管理、教育等10大类146个专业, 不仅拥有门类齐全的学历教育资源, 而且拥有大量非学历教育和各类短期培训的文字、音像教材资源。
四是模式优势。始终坚持为各类社会成员提供多层次、多规格、多样化的教育服务。既承担着成人高等学历教育, 还开展各类非学历培训、继续教育、职业资格教育等社会化教育工作, “保定市人才培训基地”“保定市公务员面试基地”、“保定社区教育学院”等先后在学校挂牌, 并与中国人民大学、中国农业大学、中南大学等多家名校联手合作办学, 成为群众学习的“广场”, 职业培训的“超市”, 使群众随时在家里就能在“身边的大学”接受培训。
三、依托电大做好社区教育的对策及建议
㈠做好支持服务树立良好形象
一是为社会服好务。转变工作作风, 发挥办学优势, 紧紧抓住保定市发展迫切需要提高劳动力素质的发展机遇, 加强与有关部门和单位的联系, 有效提高社会从业人员素质和职业技能, 保定市人才培训基地、保定市公务员面试基地先后在学校挂牌。
二是为学生服好务。不断满足学员自主化和个性化学习需求, 在新生入学的第一个学期设立“网上值班员”, 方便学员随时咨询入学时的系列问题;按专业和课程建立能够反映学员学习过程的管理档案, 做实做细管理工作;以一站式服务大厅为示范窗口, 以多媒体自助触摸查询机为亮点, 严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”, 努力形成“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的服务环境。
三是为雄安新区建设服好务。建设雄安新区是千年大计、国家大事。雄安新区成立后, 学校立即制定出台了《支持服务雄安新区发展的具体措施》及分工一览表, 多次到雄县、安新、容城三县电大进行业务辅导和培训, 提升其服务地区经济社会发展的能力和水平。
㈡加强资源建设做好技术保障
将信息化建设作为实现跨越发展的重要突破口, 坚持“以现代教育技术引领一切工作”为理念, 全力打造“保定数字化学习港”, 构建“教学现代化、管理信息化、校园数字化”的现代教育技术应用格局, 为社区教育提供有力支撑和技术保障。
教学现代化。按照“适度超前、预留空间、结合实际”的原则, 改革教学模式、手段与方法, 丰富教学资源, 提高教学效率与质量。搭建电子备课室、课件制作室、移动网络教室, 为教学备课提供方便;安装教学触摸一体机, 集电脑、电视、网络和展示台四大功能于一体, 满足学术报告、学术交流、多媒体授课、现场教学及远程教育等全面要求;建设双向视频录播厅和集软件开发、卫星接收、视频监控、视频资源后期制作、动漫设计展示于一体的研发工作室, 促进优质资源共享;购置摄影摄像专业器材、非线编设备、便携式智能高清录播系统, 用于制作教学课程资源。
管理信息化。按照“降低成本、节约人力、提高效率”的原则, 向管理要效益, 构建覆盖全校工作流程的管理信息体系, 实现管理的科学化、自动化、精细化。搭建远程高清视频系统和集会议、讲座、培训等功能于一体的多功能会议室, 用于远程教学和视频会议, 节约时间和开支。结合工作需要进行创新研发, 音像资料管理系统、学生信息管理系统、学分费用清算系统等, 降低人力成本, 提高工作效率。
校园数字化。按照“整合资源、共享数据、做好服务”的原则, 实现市县两级电大的信息化管理和师生的一站式服务, 积极构建数字化校园。搭建校园无线局域网络, 实现校园网络全覆盖, 并将教学网络延伸至每名教师家庭。对多媒体触摸查询一体机进行二次开发, 设计制作“学员之家”, 构建网上“一站式服务”, 开启服务新模式;进行系统维护与技术支持, 实现市县两级的信息化管理和信息资源共享。
㈢推进社区教育服务保定发展
抓阵地建设。依托电大成立社区教育分院, 建立市、县 (市、区) 两级社区教育网络体系。线上开通“终身学习网”, 开设免费课程;线下建设音乐教室、传统文化教室、书画教室等活动场所。
抓品牌活动。举办主题鲜明的全民终身学习活动周, 启动“社区教育公益大讲堂”活动, 开展包括心理健康、家庭教育、国学、茶文化等内容的公益培训。
建设实践基地。积极建设国家级社区教育实验区, 省级社区教育实验区以及省级社区教育实验基地, 为开展社区教育活动搭建平台。
组建志愿队伍。建立了社区教育志愿者队伍, 能够满足社区居民多样化需求。目前, 志愿者开展校园科普巡展做创客教育主题宣讲、音乐教育活动等。
摘要：随着京津冀协同发展和雄安新区建设的深入推进, 有“京畿重地”、“首都南大门”之称的保定市站在了新的历史起点上。要发挥好京津冀协同发展区域性中心城市的作用, 不仅需要政治、经济、文化建设的快速发展, 同时更需要大量应用型人才的培养和储备。社区教育是面向社区内所有居民开展的各类教育活动, 旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量, 促进区域经济建设、社会发展和教育自身发展。全面推进社区教育, 是加强精神文明建设、提高社区凝聚力、形成良好社会风尚、促进社会和谐、构建学习型社会的重要途径;是满足居民技能需求, 提高就业、创新、创业能力的重要手段;是转变经济发展方式、调整经济结构、实现科学发展、大力推进“大众创业, 万众创新”的重要举措。随着京津冀协同发展国家战略的逐步推进, 社会主义新农村建设和城镇化发展步伐的加快, 全面推进社区教育对建设创新驱动经济强市, 推动京津保地区率先联动发展, 全面建成小康社会、加快实现保定复兴而言尤为重要。
关键词：社区教育,协同发展,和谐社会,地方特色