第一篇：重实效讲话范文
聚焦课堂重实效
聚焦课堂重实效，合作共进促提高”暨“学校安全规范化管理探究”活动总结
为了有效地整合校际间的教育资源，促进城乡交流。切实缩小城乡教学水平的差距，提高学校教研活动实效，发挥骨干教师专业引领的作用， 今天我们在邱渠完小举行了同心县第三小学、石狮镇中心学校、马高庄乡中心学校“聚焦课堂重实效，合作共进促提高”暨“学校安全规范化管理探究”送课下乡活动。在这里搭建了一个骨干教师展示自我的舞台;更为我们的教师创设了一个的相互学习、相互交流的平台。在为有效地缩小与贵校的差距，有效实现城乡教育均衡发展的路上又迈出了可喜的一步。今天，我们有幸观摩了两位送课老师精彩纷呈的表演。尤其是丁校长具体案例、准确的数据、精辟的主题讲座，为我校今后的安全工作更进一步地明确了方向，也为我校今后的安全工作找准了落脚点。 本次教研活动必将会促进我校教师业务水平更进一步的提高，还为校际之间的教师交流创设了平台，充分发挥了优秀教师的辐射作用。在此希望参会的教师在今后的工作中积极参与教研，投身教研的积极性再有所增强，在本次浓郁的教学氛围中。为我校中青年教师们打开了与名优教师交流的大门，开拓了我们的视野，丰富了大家的学识，让所有参与者深深地感受到成为学习型，研究性教师的重要性，留给了老师们更多的思考、回味空间。我想大家一定都期望着下一次更精彩的活动的到来!
第二篇：严执法抓落实重实效
努力推进煤矿安全生产形势持续稳定好转
陕西是一个煤炭资源大省，资源总量约3850亿吨，位居全国第四，探明地质储量达1700亿吨，位居全国第三，煤炭资源主要集中在陕北、渭北。陕西煤矿自然灾害严重，铜川焦坪矿区开采条件复杂，煤、油、气共存的开采条件全国独有，且矿井自然发火严重;韩城矿区煤与瓦斯突出频繁发生，煤层透气性差，瓦斯抽放效果不佳;蒲白、澄合矿区地质构造复杂，断层发育，属典型的“三软”煤层、复合顶板;澄合、韩城还受奥灰水威胁;彬长、黄陵矿区煤层易自然发火;陕北煤田自然发火现象严重，水资源短缺，煤水矛盾突出。目前全省共有煤矿578处，能力5.36亿吨/年，其中：生产矿井246处，煤矿建设项目332处。全省有高瓦斯矿井15处，煤与瓦斯突出矿井5处。近些年，全省煤炭工业得到了长足发展，煤炭产量大幅度提高。2012产煤4.63亿吨，居全国第三位。近年来，在国家局、省委省政府的领导下，我局认真贯彻落实党中央、国务院关于安全发展的战略要求，牢固树立红线、底线思维，抓大隐患防大事故，依法履行煤矿安全国家监察职责，加强煤矿安全执法工作制度机制的建设，树立了煤矿安全监察机构的执法权威，在预防煤矿事故特别是瓦斯、火灾、水灾、机电运输事故等方面做了大量工作，取得了一定成效，得到了地方政府和煤矿企业的好评和认可，为促进陕西煤矿安全生产形势的总体稳定好转发挥了重要作用。2012年发生事故33起、死亡49人，百
1 万吨死亡率0.106 ，今年1-9月，发生事故19起、死亡22人、百万吨死亡率0.062，杜绝了重大及以上事故，实现了煤矿事故起数、死亡人数和百万吨死亡率 “三个下降”，创历史最好水平。
下面就我局宣贯《七条规定》、预防煤矿火灾、机电运输事故等方面的一些做法向大家做一介绍，不妥之处请批评指正。
一、强宣贯重落实，确保《七条规定》落地生根
(一)积极宣贯，形式多样。
国家安监总局总局第58号令《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》发布后，我局及时安排部署学习、宣贯工作。一是按照《国务院安委会办公室关于在全国煤矿开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动的通知》要求，迅速下发了《关于贯彻落实〈国务院安委会办公室关于在全国煤矿开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动的通知〉的意见》，从加强宣传贯彻、严格监察执法、强化监督检查、开展联合执法等方面提出要求，强化学习领会，确保落实到位。二是通过局门户网站进行了全文转载宣传。三是将《七条规定》印发每一位监察员，要求强化学习领会，做到记在心里，抓在手上，落实到行动上。四是结合实际，制定《陕西煤监局“煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定”监察执法实施细则》，分解为8章47条，有违法事实，有处罚细则，具有较强的操作性。五是在2月18日《中国煤炭报》刊发题为“打非治违的有力武器”局长访谈文章，得到 2 杨栋梁局长批示肯定。
(二)认真贯彻落实付建华局长讲话精神，把推进《七条规定》工作引向深入。
2月26日至28日，国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华率队在陕西开展安全生产督导调研，推动落实《七条规定》。期间，召开了全国煤矿“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动陕西启动大会，省政府分管领导，省、市、县(区)各级煤矿安全监管部门、各煤矿企业矿长等1100余人参加了会议。会上付建华局长逐条宣讲了《七条规定》，并结合煤矿事故案例进行警示教育。现场向546家煤矿企业发放了由我局定制的《七条规定》牌匾，逐矿鉴定承诺书，做到面对面，全覆盖。
启动仪式之后，我局要求以各监察分局，结合监察计划，将《七条规定》落实到监察执法工作中。榆林监察分局、铜川监察分局在辖区重点产煤县(区)召开了“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动推进会，结合近年来辖区煤矿事故案例剖析，向参会的矿长、法人逐条解读《七条规定》，进一步夯实企业主体责任。咸阳监察分局结合辖区煤矿特点，将《七条规定》细化分解成100条检查要点，对煤矿安全监察有较强的指导性和操作性。渭南监察分局联合市煤炭工业局开展了“保护矿工生命、矿长守规尽责”安全专项监察活动，确保了两会期间辖区煤矿安全生产。
(三)精心组织，开展专项监察。
一是加强领导，落实责任，制定工作方案。按照《国家 3 煤矿安全监察局关于开展煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定贯彻落实情况专项监察的通知》要求，我局5月份在全省组织开展《七条规定》贯彻落实情况专项监察和瓦斯防治重点监察。二是突出重点，明确监察内容，提高监察执法的针对性和实效性。专项监察主要检查地方政府和煤矿企业宣贯情况、国有煤矿隐患排查治理情况、小煤矿复产验收情况等3项内容。三是严格执法，确保实效。各监察组采取听取汇报、查阅资料、现场考核、井下检查等方式，对榆林市等6市8县(区)、2个省属矿业公司等30处煤矿企业进行了监察，发现安全隐患210条，下达执法文书32份，其中下达行政处罚决定书2份，涉及《七条规定》方面的罚款达606万元，下达加强安全管理监察建议书2份。有力的推动了《七条规定》的贯彻落实，促进了全省煤矿安全生产稳定向好。
(四)督促地方监管部门和煤矿企业认真贯彻落实《七条规定》。
一是省安委会下发了《关于在全省煤矿开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动的实施意见》，对全省落实《七条规定》做出全面安排部署。二是我局与省煤管局等部门按照《陕西省安全生产委员会办公室关于认真落实“保护矿工生命，矿长守规尽则”活动自查整改阶段工作的通知》(陕安委办〔2013〕74号)精神，于8月14日至16日对省属煤矿及中央企业在陕煤矿对照《七条规定》自查整改方案逐矿进行审查，严把自查落实关，督促企业全面查找存在问题，要求各类煤矿企业要进一步学习《七条规定》， 4 并由煤矿矿长负责，按照《七条规定》和安委会文件所列27项内容，把问题找准、找全，做到心中有数。对查找问题不认真，避重就轻，弄虚作假，甚至引发事故的，严肃追究煤矿企业负责人的责任。三是督促企业扎实开展安全隐患整改工作，要求所有煤矿企业对查找出的问题，制定整改方案，落实整改资金、时间和责任人，认真整改。对可能引发事故的隐患要停产停工整改。负有安全监管责任的部门、矿业集团公司对重大隐患要挂牌督办，跟踪落实。
(五)着眼长远建立落实长效机制。
将《七条规定》纳入矿井安全质量标准化建设和日常监察内容，为煤矿安全生产提供有效保障。把《七条规定》的落实与安全生产大检查、“打非治违”、整顿关闭、淘汰落后产能、机械化改造、安全培训、安全质量标准化建设及停产停工小煤矿复产复工等工作有机结合，统筹部署。凡《七条规定》检查审核不合格的新建、改扩建、技术改造、资源整合等建设项目和停产停工煤矿，不得开展联合试运转和安全设施验收等相关工作，停产停工煤矿不得复产复工。
二、严执法重实效，努力推动煤矿安全生产工作
(一)强化“三项监察”，着力防范重特大事故。 一是把“瓦斯防治、防灭火、防治水、防治顶板灾害”等作为执法重点，对重点监控的55处矿井逐矿制定预案，集中业务骨干，对位监察，做到“三个到位”，即执法文书到位，行政处罚到位，安全建议到位。同时兼顾机电运输专项监察。二是深入隐患排查治理。落实分级报告制度，完善 5 重大安全隐患台账，实施跟踪监察督办，推进煤矿隐患排查治理的制度化和常态化。对存在重大隐患的矿井，上限处罚、停产整顿、暂扣证照、提出建议、跟踪督办，做到“隐患治理不留后患”。三是做好职业危害防治监察监管工作，推进煤矿提高职业危害防治水平。四是开展“六大系统”建设专项监察，督促企业加快建设步伐。
(二)强化打非治违，着力规范煤矿安全生产秩序。 严厉打击非法违法建设生产行为，对手续不全、不执行“三同时”、边整合边生产等违法、违规行为，始终保持高压态势，在深下去、严起来、抓典型、见实效上做文章，严格落实“四个一律”要求，并及时向地方政府和上级集团公司提出监察意见和建议。同时开展资源整合矿井专项监察，督促地方政府和煤矿加快资源整合步伐，解决“整而不投、非法生产”问题，使其产能合法。
(三)强化行政许可，严把安全准入关。
坚持“一个窗口”、“四个集中”制度，严格资料审查和现场核查，安全生产许可证审查规范运行。坚持聘请专家参与，落实责任，严格安全设施设计和职业病防护设施审查及竣工验收。强化安全评价、安全培训、检测检验、职业卫生等中介机构和救护队的资质监管，促使其提高质量。扎实推进安全文化建设示范企业创建活动，先后命名了18个省级示范煤矿。省政府关于煤矿安全“十必须、十禁止”出台后，我局规定凡重大隐患未消除，自燃、易自燃煤层综合防灭火措施没有得到落实的矿井，安全生产许可证一律不予延期， 6 安全设施竣工一律不予验收。
(四)强化事故查处，着力警示教育，用事故教训推动安全工作。
依法严格事故查处，做到“四个延伸”：向事前问责延伸、向警示教育延伸、向反思监察工作延伸、向核查瞒报事故举报延伸。进一步注重强化事故预防作用，做到查处一起事故，分析一次原因，吸取一次教训。省内每次较大事故、全国每次重大事故局领导都亲自带队，组织召开事故警示通报会;分片区召开了事故案例警示教育会，“一矿出事故、万矿受教育”，用事故教训推动工作。
(五)强化监督检查，推进地方监管责任的落实。 省局和分局分13项内容对地方人民政府煤矿安全监管工作进行了监督检查，有力推动了监管责任落到实处。经常与省煤管局开展联合执法活动，避免重复检查。同时，注重加强与省政府、产煤市及大企业集团和部门的沟通协调，主动融入地方经济社会发展格局中，争取工作上的最大支持，形成工作合力。
三、强化火灾、机电等事故预防，努力减少事故发生
(一)强化火灾事故预防，严防重大隐患演变成重大事故。
陕西存在大量的开采自燃、易自燃煤层煤矿，一些煤矿综合防灭火措施不到位。特别是一些乡镇煤矿防灭火措施单一，闭墙管理差，不能有效防止煤层自燃发火，经常出现co超限或工作面、老巷发火灾害。一些矿井采用壁式面推采速 7 度慢，综合防灭火措施制定不细，设施没有布置到作业地点，原采空区漏风发火等等。近年来先后发生了彬长公司大佛寺煤矿“2·24”火灾事故，铜川绣房沟煤矿5·28火灾事故等，安全生产大检查期间发生了陕西永陇能源开发建设有限责任公司崔木煤矿7·
8、澄城县振兴煤矿7·19火灾事故险情，这些事故和险情虽未造成人员伤亡，但造成了巨大的经济损失，险象环生，影响极大。我局督促地方政府和煤矿企业采取了一系列措施，防灭火工作取得了一定效果。
一是摸清底子，有针对性的采取预防措施。地方煤矿由于各种原因煤层自燃发火情况不清，特别是资源整合矿井存在大面积老空区，地质情况不明，预防性措施滞后，冒险蛮干，容易导致事故发生。针对这一情况我局一方面要求把煤尘爆炸性和煤的自燃倾向性鉴定作为安全设施设计审查的必备条件，另一方面严禁在地质情况不明区域布置采掘工作面。目前全省所有生产和资源整合矿井开采煤层都进行了煤尘爆炸性和煤的自燃倾向性鉴定，为防灭火提供了可靠的依据。渭南、榆林、咸阳、铜川等主要产煤地市依托地质部门对其所有资源整合矿井资源进行了重新调查和勘探，基本掌握了开采区域的地质情况，为资源整合煤矿安全提供了基本保障。
二是强化防灭火基础制度、基本措施的落实和考核。一些矿井对制浆、压浆、洒浆质量实行现场交接验收“双签字”，对注氮量、注水量、注浆量实行井上井下“双计量”，对各工作面和地点的防灭火状况、密闭设施、喷堵工程等实行每
8 班“两检查”，对各气体检测点实行每班“两取样”，对防灭火措施的落实情况实行每天“两调度”。
三是自然发火煤层综合防灭火措施多样，效果明显，自然发火次数明显减少。如大佛寺煤矿装备5套井下移动注氮系统，铜川的下石节煤矿、玉华煤矿等几处矿井都更新为智能灌浆系统，三项泡沫、注惰性气体、凝胶灭火等技术被普遍采用。彬县水帘洞煤炭有限责任公司综采放顶煤工作面回撤时，采用了控制风量、加强监测、落山封堵、停采后通过撤架巷向采空区打钻压注凝胶等一系列综合防灭火措施，有效保证了回撤期间的安全生产。
四是随着各级政府对煤矿安全的高度重视，煤矿安全投入不断加大，办矿水平不断提高，安全生产条件得到进一步改善。一些地方煤矿大力推广锚杆支护，消灭木支护，改进支护工艺，支护强度显著加强，外因火灾明显减少。榆林地区开采自燃、易自燃煤层的地方煤矿都采用了以注浆为主的综合防灭火措施。
五是实行“产、学、研”一体化，积极推广应用先进防灭火技术。一些煤矿与省内外多家院校和科研机构建立了长期的合作关系，先后采用了粉煤灰凝胶防火技术、三相泡沫防火技术、高分子材料防火技术、火源点探测技术、聚胺脂泡沫喷堵技术，实施了“旁路式”、“隔离式”注氮工艺和联合调压(均压)技术，建立了完整的煤炭自燃预测预报指标体系。
六是不断提高防灭火工艺水平和工作质量。对容易受压
9 变形的巷道，推广使用了可塑性密闭;对局部积热点，实施浅孔密集钻注浆、注水;对极易发生自燃煤层停采线附近的巷道进行喷浆堵漏，往停采线压浆，用泥浆覆盖松软煤体，防止积热自燃;对出现高温自燃现象的地点，实施注凝胶灭火降温，成功地应用了管网式大流量注胶工艺，同时采取往采空区注氮方法进行隔离，惰化积热点。
通过这些措施的落实，火灾事故大大减少 ，近年来未发生因火灾导致人员伤亡事故。
(二)强化机电运输事故预防，减少零敲碎打事故。 近年来随着瓦斯、火灾、水灾这些重大事故的控制，加之一些乡镇煤矿机电、运输、提升管理薄弱。机电专业技术人员、管理人员严重不足;设备老化，更新投入不及时;有的矿井立井提升防坠设施未安装或不完好;各种设备安全保护不全，没有按安全规程要求设置各类保护等，机电运输事故占总事故比例有所上升。2011年全省发生机电运输事故22起死亡25人，占事故总起数和总人数的比例分别为42.3%和34.2%;2012年全省发生机电运输事故8起死亡9人，占事故总起数和总人数的比例分别为24.2%和18.4%。今年1-9月全省发生机电运输事故7起死亡8人，占事故总起数和总人数的比例分别为36.8%和36.4%。这一现象引起我局高度重视，对机电运输事故的防范采取了一些有效措施。
一是每年组织开展机电运输专项监察，采取抽调机电运输方面精兵强将、聘请机电专家等方法，组成检查组对重点区域重点矿井重点环节进行专项监察，督促企业对机电运输
10 方面存在隐患进行落实整改。
二是强制企业淘汰落后的采煤工艺和设备，加大对机电失爆，非防爆产品、无MA标志设备使用的打击力度，确保入井设备合格，各类保护齐全有效。
三是积极督促企业推广使用煤矿开采新技术、新工艺，学习借鉴广西“百色经验”，具备采用高档普通或综合机械化采煤条件的煤矿，坚决推行机械化采煤工艺，痛下决心关闭取缔不能形成长壁工作面和机械化水平低的矿井。机械化开采水平明显提高。
四是督促煤矿企业通过技术改造，优化生产系统、运输系统，减少环节，降低机电运输事故发生。通过技改，矿井提升、供电、胶带运输、排水等主要生产系统，得到很大改善。
虽然我局在安全工作中取得了一点成绩，但和兄弟局相比还有许多不足之处，距安监总局、煤监局和省委省政府的要求还有差距。借这次交流机会，要把兄弟局的好的经验和做法带回去，加以借鉴，努力使陕西煤矿安全生产工作再上新的台阶，创出新的水平。
陕西煤矿安全监察局 2013年10月23日
第三篇：抓关键 重实效 保安全
——东风水电站安全生产管理之我见
安全生产是企业的生命线，安全是生产的保证、安全是巩固企业的基石、是发展企业的根本、是企业效益的保障。安全生产是一个永恒的主题，是一切工作的重中之重，对我们水电管理单位而言尤为重要。东风水电站有发电上网、灌溉供水、汛期排洪蓄洪等功能，水电站输供水设施与机电设备硬件配置较差、更新改造缓慢，运行人员素质参差不齐，发生机电设备故障率相对较高，这不但直接影响电站效益的发挥，而且会影响到水库防洪度汛与周边村镇人们生命财产的安全。鉴于此，结合东风的实际，在安全工作全面开展的同时，更要加大力度很抓关键部位、关键岗位的生产安全。
安全生产关键之一：水库大坝、防洪设施、渠道及供、输水设施的运行与管理。对于水利工程及其附属设施的安全管理，要严格遵循《东风水库防洪应急预案》要求进行。加强汛前的检查力度(内容主要为大坝移位、渗漏、裂痕等是否有不正常现象，闸板、启闭机、阀门、抽水机等机械是否启动正常，沿水库周边巡视观察山体是否有滑坡等有不安全隐患，防汛道路、通讯是否畅通等等);汛期要要按照《防汛办公室工作制度》要求，实行24小时值班制度，信息及时上传下达;安排专人加强大坝观测、巡查力度，及时收集雨情、水情，及时向局防办及有关部门汇报水库运行实况，协助上级主管部门做好事故应急工作;在非主汛期，有较大降雨或有台风过境及其他非常情况发生时，应进入24
小时值班状态。此外，在运行中应正确处理发电用水与供水、防洪等关系，在认真执行防限水位运行的前提下，实行优化调度。
安全生产关键之二：发电机组设备与供电设施的运行与管理。东风电站的部分设备、安全防范措施较为落后，多年来没有资金投入进行改造，不利于安全预防工作的开展和及时有效地减少事故。对发、供电设备设施的运行与管理一定要严格遵守“两票”(工作票、操作票)、“三规”(运行规程、检修规程、安全规程)制度，加强运行值班管理、加大机电设备维护力度，全面贯彻落实电力生产“安全第
一、预防为主”的方针。要求运行与检修人员经常性巡视检查机电设备的运行状况(检查项目包括发电机、水轮机、调速器、高压进水闸阀、控制屏、主变、电缆、升压站、高压开关等等)，并做记录，发现问题及时处理，处理不了的要采取尽可能措施避免事态扩大，并及时上报;要求分管领导与生产股对相关记录进行核实，并不定期进行抽查并检查其巡视检查的工作。巡视检查力争做到六到(心到，就是全身心地投入，做到对设备状况和性能心中有数;脚到，该跑到的地方一定要跑到，不能靠想象、推理来代替检查;手到，多动手，不要怕脏手，不要怕麻烦，并要对检查出的问题认真记录，及时处理;眼到，一定要仔细观察，发现细微处变化;耳到，一切机械设备运行时都有正常声音，要能从声音中听出异常并及时分析处理，防止事故发生;鼻到，一切设备有异味情况时，要能及时闻到。) 此外还应经常性开展事故预想测验和反事故演习、安全技术比武活动;通过事故预想测验，一旦发生事故，运行人员可根据预想的正确 2
处理方案迅速处理，消灭事故于萌芽状态，不致临时慌乱出错(演习在现场进行，可只口述，并对设备做假动作，以免危及安全)。
安全生产关键之三：人的管理。人是安全生产工作的主体，是保证生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的组织者、计划者、执行者和控制者。因此，真正落实安全工作的关键在人，在于全体职工的生产安全意识、生产安全责任心和生产安全技能。职工的意识提高了，工作水平才会提高;水平提高了、责任心加强了，任何生产安全隐患就有可能被及时发现、及时消除。
(1)是要正确引导职工的安全观念、思维和行为，充分发挥人的主观能动性。要力争形成尊重人才、能者居先、因人而宜、人尽其才的管理机制。在对定岗与人员配置时，应以本单位整利益为重，发挥集体智慧，充分利用好人才资源。这样也会提高全体职工的工作热情，努力发掘自身的潜力，积极争当主人翁。 (2)是加强职工安全知识和技能的培训工作。通过开展“安全生产月”等多种形式活动，广泛宣传安全生产的法律法规，普及安全生产法律知识，不断总结经验，从安全生产工作实际出发，改进安全教育和培训方式方法，提高职工的安全意识、安全技能、安全素质和安全防护能力。
(3)是有章可循，赏罚分明。“无规矩不成方圆”，要控制人的不安全行为，还要依靠健全的制度。对《安全生产法》、《电力法》、《电业安全工作规程》等法律法规、行业标准必须要严格执行之外，还要结合自身实际情况完善相关措施和建立健全安全组织机构，落实安全生产责任制，逐级签订安全责任书。通过加强安全 3
制度文化建设，建立和完善各种规章制度，规范现场作业流程。
(4)作为单位的管理人员都要身体力行、多到一线了解、多关心职工、重视激励作用、把情感融入安全管理工作中、“身教重于言教”，这样就会潜移默化地影响着每位职工，使企业有强烈的安全氛围，让安全信息犹如空气般充满周围，使每位职工都有良好的安全意识，随时发现异常，才能做到防患于未然。
安全生产关键之四：抓落实，注重实效。安全生产管理都离不开具体措施，而有了措施就必须监督执行落实到位，才能产生实效。水电生产安全管理工作的首要内容是责任制的落实。要组织制订好本单位、本部门确保完成安全目标和任务的相应措施，做到一级保一级，上级对下级负责，使安全责任的落实纵向到底、横向到边、不留死角,同时要有针对性的开展对“关键工作、关键时段、关键岗位、关键人员”的安全检查和监督，进一步加大现场督察的查纠力度和处罚力度，决不让违章行为滋生漫延。要进一步强化水电运行与操作的安全管理、强化过程监控，通过安全检查及时发现生产中的各种安全隐患和违章行为，以便有计划的、有针对性的制定纠正措施，使责任部门、责任人受到深刻的教训，真正做到有章必循、有法必依，把安全事故消灭在荫牙状态，确保东风水电站各项安全生产目标的顺利完成。
东风水电站 刘水淼
第四篇：宣传思想工作出实招重实效
一、明确宣传思想工作的指导思想，把握正确的舆论导向。
*宣传思想工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕*党委的中心工作，认真服务改革、发展、稳定的大局，坚持*结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，唱响主旋律，打好主动仗，为“发展壮大*，致富职工群众，增强戍边实力”及实施全面建设小康社会的目标提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。
二、强化理论工作，继续把学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮不断引向深入。
今年理论工作以学习“三个代表”重要思想和回顾兵*成立五十周年为主线，在全*广大干部职工中兴起理论学习新高潮。一是抓好各级党委中心组的学习。*各级党委中心学习组除制定全年学习计划外，结合不同时期工作重点制定了阶段性学习计划，进一步完善了各级党委中心组学习制度，进一步明确了学习内容、学习方法、学习要求，保证时间，追求实效。*、*两级中心组共组织学习近平150次，平均每个中心组学习6次以上。二是组织各单位撰写兵*成立五十周年论文。全*共收到论文51篇，其中选出优秀论文10篇报送兵*参加论文评选活动。四是结合实际，把理论学习同提高干部队伍整体素质、加强基层党组织建设、开展党员先进性教育、组织社会实践活动、研究解决改革发展过程中存在的实际问题、促进单位经济发展等有机结合起来，推动理论学习取得新成效。
三、提高内外新闻宣传水平，营造良好舆论氛围。
(一)充分发挥报刊、广播、电视等传媒的作用，通过开辟专栏、制作专题等方式，围绕*党委工作需要集中开展好几大宣传战役。一是围绕兵*成立五十年大庆，集中时段大力宣传兵*成立五十周年、农*成立四十五周年的辉煌成就，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、民族*结好、屯垦戍边好的主旋律。同时，通过文艺演出、知识竞赛、主题教育活动等群众喜闻乐见的各种活动，营造浓厚的氛围;二是围绕贯彻落实兵*“1 3”“1 8”文件精神，深入宣传国家、兵*促进改革发展稳定的一系列重大决策部署及*、*、企事业单位在改革发展中的新举措、新成效;三是结合贯彻实施行政许可法，深入开展各项法律、法规、规章的宣传教育活动，积极促进依法行政管理;四是结合贯彻落实党内监督条例、纪律处分条例，深入开展“三个代表”重要思想、加强和改善党的领导、反腐倡廉等宣传教育活动。五是抓好戍边维稳宣传教育。抓好职工群众关心的热点、难点问题的舆论引导和政策宣传工作;加强民族*结宣传教育和意识形态领域反分裂斗争的宣传教育。
(二)认真组织实施新闻宣传战线“三项学教”活动。一是举办“三项学教”活动培训班，全*共60余名宣传干部参加了培训。二是采取集中和分散相结合、专题讨论与自学相结合的方式进行学习。三是通过深入基层调研、公布举报电话、发放意见表、召开座谈会等方式，征收广大干部职工及社会各界的意见和建议，写出单位自查和个人自查材料。四是采取有效措施认真予以整改，确保实效。*将组织检查组，对各单位学教活动进行检查验收。
(三)加强典型宣传工作力度，充分发挥先进典型的示范带动作用。一是结合兵*成立50年大庆集中宣传我*各条战线涌现出的弘扬兵*精神的先进典型;二是集中宣传了我*获自治区、兵*和*表彰的基层优秀党组织和优秀共产党员。三是集中宣传了我*因公殉职的原*中学纪委书记王光晶同志的典型事迹及边境一线186*6连职工、诺亚堡哨所民兵付华的感人事迹，在干部职工中产生了很大的反响。
(四)加大对外宣传工作力度，内鼓士气，外树形象，为*三个文明建设营造良好外部环境。一是充分发挥*中心报道组的作用，组织*新闻宣传骨干继续向大报、大台、大刊进军，营造良好的外部环境。二是落实外宣工作责任。*宣传部门与*、企事业单位签定了《外宣工作责任书》，对落实责任较好，成绩突出的单位和个人及时予以表彰奖励。三是有针对性地特邀兵*日报社、兵*电视台及中央电视台等新闻媒体赴*采访，特别是配合中央电视台《奠基西部》摄制组对*进行了全方位的宣传报道，加大对外宣传报道力度。四是健全信息网络，坚持办好农*《宣传动态》，向兵*做好*信息收集、整理、报送等各项工作。五是严格执行兵*突发事件新闻管理办法，正确把握舆论导向。
(五)加快通讯员网络建设，造就一支能胜任新世纪、新阶段宣传思想任务的新闻宣传队伍。一是在全*新闻宣传战线深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、思想道德、职业道德等学习教育活动，提高新闻宣传工作者的基本素质。二是加大队伍培训力度。积极选送基层宣传骨干外出培训;今年*举办了为期6天的新闻、文学写作培训班，特邀兵*有关专家学者前来授课，全*70余名新闻宣传骨干和文学爱好者参加了培训;*新闻宣传部门采取以干代训方式提高基层新闻宣传干部工作水平。
第五篇：强化监督重实效 依法履职促发展
强化监督重实效 依法履职促发展——市人大常委会2012年工
作综述
开拓创新促发展，务实进取谱新篇。承载着全市人民的期待和重托，市人大常委会以累累工作硕果走过了精彩辉煌的2012年。
过去的一年，市人大常委会在市委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大历次全会、十八大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕中心、服务大局，认真行使各项法定职权，为推动和谐富裕文明新余建设发挥了积极作用。
加强创新监督工作，推动我市科学发展
2012年，市人大常委会紧紧围绕经济建设中心，紧扣“加快建设国家新能源科技城，建设全国节能减排财政政策综合示范城市，实现人均期望寿命80岁”三条主线，以影响经济平稳发展、影响生态环境资源保护、事关人民群众切身利益、影响社会和谐稳定等方面的问题为重点，依法履行监督职能。
项目建设是我市用好“三大政策”、破解当前经济难题的重要抓手。市人大常委会始终把推进项目建设作为人大服务中心的切入点和着力点，围绕推进项目建设开展监督。2012年，市人大常委会对蒙吉铁路(新余段)、高铁新区、省职教园区、白梅水利枢纽工程、袁河(孔目江)生态治理工程等事关全局、影响长远的项目进行了视察或调研。多次召开“1020工程”和部分重点项目推进会，协调解决困难和问题78个。进一步加强了对计划、预算的执行监督，根据国民经济和社会发展计划执行过程中遇到的困难和经济发展态势，作出了调整计划部分指标的决议，对各项重点预算资金的使用情况进行严格审查，推进相关部门进一步规范管理，确保资金专款专用，发挥更好的经济效益和社会效益。围绕推动城乡统筹发展，对我市水利改革发展情况、高速公路沿线村庄建设提升工作、《农业法》执行情况进行了调研、视察和执法检查，为推动解决“三农”问题、促进城乡一体化发展发挥了积极作用。
建设生态新余，是关系人民福祉、关乎新余未来的长远大计。市人大常委会把促进环境资源保护和绿色生态新余建设放在突出位置，就污水治理、水土保持等生态环境资源保护方面存在的难点问题加大监督力度，督促有关部门关闭了孔目江、袁河两岸一批污染企业，全部拆除了仙女湖湖区网箱，开展了机动车尾气检测核心环保标志工作，配合和支持政府制定苗木花卉产业发展规划、出台产业发展扶持政策，全面启动矿山生态修复工程，加快受污染土地的治理。
维护人民群众的根本利益，是人大工作的出发点和落脚点;关注民生、维护民生，是人大常委会义不容辞的责任。为缓解农村群众“看病贵、看病难”问题，市人大常委会对乡镇卫生院运行情况进行了调研，提出了进一步完善运行、监管机制，坚持医药分开，坚持药物零差价率销售等建议，促进了我市乡镇卫生院医疗保障水平的提高。食品药品安全、保障性住房建设、教育事业发展等关系到人民群众的身心健康和生活质量，市人大常委会加大监督力度，积极开展《食品安全法》执法检查，对保障性住房建设进行专题调研，向市政府建议改善教学网点布局，督促有关部门采取措施，切实维护人民群众的根本利益，着力保障和改善民生。
社会和谐是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的基本保证。市人大常委会围绕推动依法行政和公正司法加强监督，在全省率先作出了《关于进一步加强人民法院执法工作的决定》，要求市检察院进一步加大对渎职侵权犯罪的查处力度，取得了较好的实效。
保障代表依法履职 发挥代表主体作用
人大代表是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。市人大常委会以贯彻实施新修改的代表法为契机，强化代表履职服务保障工作，充分发挥代表的主体作用，积极引导代表了解民情、反映民意、化解民怨、排解民忧，增强了人大工作的生机和活力。
一年来，全市49个代表小组开展视察、检查、调研等活动150次，提出建议意见356条，推动了取消农村水费征收、撤销清宜线界水收费站、厂中村搬迁、城乡结合部村民子女就近入学、设立特殊医疗救治基金等一批关系群众切身利益问题的解决。
市人大常委会积极拓宽代表履职渠道，一年来共邀请120多名代表列席常委会会议、参加常委会组织的各项履职活动，组织代表100余人次参加市直各部门召开的有关干部作风集中整治、行政执法、行风评议、社会管理等涉及群众切身利益的听证会、座谈会、测评会。
坚持党管干部和人大依法任免有机统一，严格按照德才兼备、以德为先标准，认真做好干部任免工作。一年来，共任免国家机关工作人员68人次，从组织上保障了国家机关的正常运转。共组织拟任人员任前法律知识考试47人次，增强了国家机关工作人员学法知法守法用法的自觉性。
切实加强自身建设 不断提高履职水平
加强常委会和机关建设，是坚持和完善人民代表大会制度，保障国家权力机关行使职权、发挥作用的重要途径。市人大常委会努力提高自身建设的科学化水平，思想、作风和制度建设得到进一步加强。
坚持和完善常委会理论学习和法律讲座制度，建立了机关青年干部授课制度、理论研讨论文评比制度，举办了19次专题学习、8期法制讲座，进一步增强了常委会组成人员和机关工作人员党的观念、大局观念、法律观念和群众观念，提高了依法履职能力。
完善了常委会会议、主任会议议事规划和常委会组成人员守则，确保重大事项决策依法、民主、科学。完善了机关16项规章制度，使机关规范、务实、高效动作。严格落实党风廉政建设各项规定，支持有关部门查处违法违纪行为。
扎实开展“服务发展，创先争优”活动，增强大局意识、服务意识，实现了监督与支持、监督与服务的统一。常委会领导沉下身子，深入挂点联系的项目和乡镇社区，倾听基层呼声，帮助排忧解难，确保了帮扶的19个重点项目有序推进，联系的7个招商小分队全部完成招商引资任务，一批群众的合理诉求得到有效解决。机关党员干部积极走访群众，认真做好信访工作，一年来共接待群众来访247人次，处理群众来信96件，均做到了“件件有答复，事事有回音”。