第一篇：党建带动企业发展
发挥党建政治优势带动检察工作发展
我市检察机关近年来走过了一段不平凡的历程：在检察系统，不甘人后，顽强拼搏，从无名小院跻身先进行列，先后被高检院和省院授予"基层检察院建设组织工作奖"、记集体一等功;在地方，逢先必争，逢旗必夺，分别被省委政法委、组织部等领导机关命名为"人民满意的政法单位"、"人民满意的公务员集体"，市委政法委作出决定，号召全市政法系统向市检察院学习;在机关内部，锐意改革，开拓创新，始终呈现出人文和谐之气、干事创业之风和蓬勃发展之势。回顾过去几年的实践，我们体会最深的是，要推动检察改革与发展不断进步，必须充分发挥党的政治优势，坚持以"三个代表"重要思想统揽检察工作全局，以战略眼光重视和加强党建工作，在思想上把握党建方向，在制度上贯彻党建要求，在活动中丰富党建内容，在工作中实现党建目标，保证全体党员思想统一，党建队伍坚强有力，检察工作蓬勃发展。
一、抓认识，站在战略高度重视党建工作
办好中国的事情，关键在党;做好检察工作，关键也在党。党组作为地方党委的派出机构，在检察机关起着领导核心的作用。新形势下，检察机关党组抓党的建设，最重要的就是把"三个代表"重要思想落实到检察工作实践中去，自觉地服从服务于全面建设小康社会目标，做保障先进生产力发展、促进先进文化传播、维护最广大人民根本利益的推动者和实践者。作为承(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)上启下的地市级检察机关是检察序列中非常关键的一级。市院党组清醒地认识到，能否在本系统、本业务领域贯彻落实好"三个代表"重要思想，首先取决于能不能建设廉洁、勤政、务实、高效的机关，再深一步说，就是取决于机关党的建设是否坚强有力。为此，党组坚持以更宽的眼界、更高的视角，把党建工作放在检察工作的全局中来对待、来考虑;党组书记亲自抓党建，并以此作为对"一把手"党性强不强的一种考验;党组成员把党建工作摆上位置，坚持与业务工作统一研究、统一部署、统一落实，为党建工作发挥优势和作用开辟渠道、提供舞台;各部门正职"一岗双责"，在抓业务的同时抓好党建工作，从而在机关上下形成了"讲政治必须讲党建"、"不重视党建是失职，不善于抓党建是不称职"这样一种重视党建工作的浓厚氛围。
党建工作与检察工作是"纲"与"目"的关系。正确把握和处理这个关系是能否站在战略高度重视党建工作的基础。党建工作的主要任务就是团结教育、组织引导、激励鞭策党员干警在检察工作中贯彻党的路线方针政策;党组抓党建工作是保证检察干警在思想上、政治上与党中央保持一致、履行好自身政治责任的重要手段和途径，是各项检察工作快速发展的重要保证。实践中，我们注意把握好几个主要环节：
一是院党组在研究每一时期、每一的工作时，根据市委和省院党组的要求，结合检察业务的需要，对党建工作提出推动和保证的任务要求，做到党建与业务统一研究，通盘部署;在日常研究业务工作难点、热点问题的解决办法时，同时研究党建工作的切入方式和推动、保证作用的发挥;在检查业务工作时，也同时检查党建工作的实际效果，使党建工作时刻围绕中心开展，业务工作紧紧依靠党建工作进行。
二是在重大任务的部署实施中，院党组统一调配力量，让机关党委专职党务人员和业务处局领导一起深入基层和办案一线进行调研与督查。通过参与业务工作的调研和督查活动，不仅熟悉了业务工作流程，而且找到了党建工作与业务工作的切入点，实现了党建工作与业务工作相互配合和相互支持。在机关党委组织重大活动时，院党组同样统一调动人、财、物的力量，动员各处局室分工合作，主要领导专门协调，促进党建工作与方方面面紧密结合，思想建设与业务建设紧密结合，形成良性互动的生动局面。
三是在工作机制上，我们一直坚持机关专职党委书记、专职副书记、党办主任分别参加党组会和检察长办公会等制度，保证了党组工作与党委工作信息互通，党建工作与业务工作总体合拍。实践证明，党建工作融进了检察业务，就会增添生机与活力;检察业务有了党建工作的先导与支持，就能保持正确的发展方向，取得较理想的工作效果。
二、抓组织，努力保证党建队伍坚强有力
TEXT-INDENT: 18pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-char-indent-count: 2.0; mso-char-indent-size: 9.0pt">在党建工作中，思想建设和组织建设像两个门栓，对实现党建目标起着关键作用。院党组认为，加强和改善党的组织建设，是我们解放思想、统一思想的必然结果，是实现我院党建目标的一个十分重要的问题。实践中，我们正确处理争取上级领导和做好对下指导的关系，取得了较好的效果。
在争取上级领导方面，我们坚持把认真学习中央和上级党组织的指示作为基础，吃透精神，领会实质，准确把握党建工作方向。坚持把贯彻上级部署作为关键环节，努力把领导机关的各项要求落实到本单位、本部门的实际工作中。坚持把深调研、勤报告、多请示作为争取工作主动的有效方法，深刻分析面临的复杂形势，准确掌握党员的思想动态，深入进行理性思考，及时报告上级组织，以利于领导机关从全局的高度解决普遍存在的问题。
在对下指导方面，我们从党务干部队伍建设和党员队伍建设两个方面加强和改善组织建设。
第一，努力建设一支素质高、责任心强的专兼职党务干部队伍。一是加重各级领导责任，保证主要党务领导有位有为。明确党组书记为党建工作第一责任人;机关党委专职书记进党组，直接参与决策，使党建工作与检察工作的各项要求在决策研究中共同得以实现;在全院范围内公开选拔政治素质高、群众基础好、工作经验丰富的中层正(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)职担任机关党委专职副书记兼纪委书记，并吸收为党组中心组成员，列席检察长办公会，保证了党建与业务信息互通、工作互动;党办主任享有同其他职能部门正职同等的管理职权，确保协调有力，配合到位，实现了党建工作目标、措施、效果在各项业中、各个工作环节上的有效落实。二是配强党务工作力量，增强党务工作活力。在新的形势下，一方面检察工作任务越来越重，难度越来越大，一方面党建工作涉及面广、情况复杂，两个方面对人力和精力的要求都越来越高，警力不足问题始终困扰着检察机关。党组认为，在检察事业健康发展的过程中，党建工作为业务工作提供着源源不断的政治保障、精神动力和智力支持。从这一点出发，坚持把党务工作力量配足配强，坚持把年富力强的综合部门正职、主要业务处长吸收到机关党委来做兼职委员，坚持把业务尖子、办案能手放到基层党务工作岗位上。在今年3月市院机关机构改革中，机关党委班子成员从7名增至9名;除3名专职干部外，其余委员分别来自办公室、政治部、反贪局、公诉处;15个党支部书记均由部门正职担任，同时在7名党员以上的支部配备了副书记，形成了年龄结构合理、素质结构优化、战斗力较强的党务干部队伍。三是强化党务队伍素质，关心党务干部成长。党组每年组织党务干部参加党委系统的业务培训，每年派出部分党务干部到党建工作做得比较好的省市考察学习，进一步拓宽党务干部的视野，提高党务工作能力。坚持适时轮岗，把在党建工作岗位上表现优秀的干部输送到主要职能部门担任领导职务，形成培养、使用党务干部的良性循环，使党建工作岗位成为培养干部的重要阵地。近3年来，机关党委书记从列席党组会到党组成员，两任党办主任3次被提拔重用，分别担任政治部常务副主任和公诉处长，2名中层副职被提拔为党委专职副书记和党办主任。
第二，带领广大党员干警把党的路线方针政策落实到各项检察工作中去。在实际工作中，我们深刻认识到，加强党员队伍思想建设是做好检察工作的先导因素，抓好党建工作是抓好各项工作的突破口。为此明确提出，推动工作发展，必须从抓党员的政治素质入手，善于运用教育的手段，不断增强全体党员的政治意识和党的意识。按照这一要求，机关党委和各支部在抓党员教育工作中，做实了三个方面的工作：一是在教育内容上突出党的基本理论。抓住党在各个重要历史时期的路线方针政策，经常灌输，重点引导，使党员干部逐渐认识到，"越是在发展社会主义市场经济的条件下，共产党员越要牢固树立党的意识，不能忘记自己作为共产党员的职责，不能忘记党员先进性的时代要求"，自觉做到在任何情况下都始终保持对党的事业的忠诚和热爱，始终保持对检察工作的志趣和责任感。二是在覆盖对象上加强重点部位和薄弱环节。对反贪、渎检、侦监、公诉等主要业务部门的党员干警，投入更大的精力，安排更多的时间，提出更高的要求，收到更好的效果;对长时间离开机关参加扶贫、驻村的党员(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)干警，到外地办案的党员干警，参与办理重特大案件的党员干警，坚持及时成立党支部，指派专人负责，使每一位党员基本做到组织生活正常化、思想工作经常化。三是在工作措施上选好载体。既坚持采用宣讲、讨论、知识竞赛、主体教育等行之有效的传统手段，又充分发挥报刊、电视、网络，特别是机关局域网等现代化设施的作用，把思想政治工作融入到了党员获取的各种信息和知识之中，融入到了党员喜闻乐见的各种活动之中，融入到了党员干警争先创优的奋斗之中。
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三、抓导向，努力营造党建工作的良好氛围
经过长期的实践和调查研究，我们确立了党建工作的基本目标，概括起来是"一性五点"，即：围绕党的先进性，解决好立足点(立足全面建设小康社会的历史使命)、着眼点(着眼于未来检察事业的健康发展)、着力点(着力于党的建设与检察工作的有机结合)、出发点(从加强党的自身建设出发)和落脚点(落脚于全面正确履行法律监督职责，立检为公，执法为民，维护公平正义)。为实现这一目标，我们做了以下几个方面的有益探索：
第一，思想指引，充分发挥党建工作对检察工作的先导作用。1999年以来，我市检察工作从全省落后的位置起步，一年一个台阶，逐步迈上并一直保持先进地位，得益于我们始终坚持强力推动党建工作，以党的建设带动队伍建设，以队伍建设带动检察工作，以工作成效检验党建工作成果。党的十六大召开之际，正是我市两级检察长调整换届工作初步完成之时。在检察工作有了较大发展的高起点上，要不要、能不能、怎么样才能实现检察工作的继往开来、与时俱进、创新发展的问题，突出摆在了新调整的领导班子面前。党组认为，党的十六大精神对于我院党建工作具有十分重要的指导意义。于是，我们在十六大召开期间就开始组织以解放思想、振奋精神、继往开来、与时俱进、再创检察工作新局面为主题的"学习十六大精神推动检察工作创新发展"活动。着重解决思想、思路问题。活动首先在市院党组展开，逐步向6个基层院党组书记扩展、向市院机关各支部书记延伸、向市县两级院全体党员干警深入。这次活动的最大成果是，全体党员在解放思想中统一了思想，在理清思路中开辟了出路，在分析形势中寻找到了新的发展空间，在总结经验中开创了新的工作局面;用这一党建成果指导检察工作，使我们坚定地确立了"以检察业务为核心，突出加强检察管理和科技强检"的工作思路，坚决地推出了"创新创优创精品"活动，从思想上和实践上顺利实现了"把岗位竞争变成工作竞争，把争先创优的竞争变成提高工作水平的竞争"的转变，由此推动各项检察工作始终保持着健康发展的强劲势头。
第二，行为影响，充分发挥领导干部对广大党员的表率作用。党组提出，任何一个领导干部不仅要履行其管理职能，更要履行其行为导向的职能。几年来，我院历届党组、党委班子不仅注重"立言"，而且更加注重"立行"，努力使两者实现高度的统一，自觉做全体党员行为的引导者和楷模。一是党性立身，感召干警。班子成员始终保持一种奋发向上的精神状态，矢志不渝的学习精神，殚精竭虑的责任意识和身体力行的自律意识，在全体党员中树起了堂堂正正做人、认认真真做事、清清白白做"官"的良好形象。二是公正待人、作出表率。公平、公正用人是党风建设的重要方面。党组认为，选好用好一个干部，就是竖起一面旗帜，树立一种导向。近3年来，我院先后提拔重用干部二百余人次，人均两次还要多，全体同志心悦诚服。今年3月初，我们经过充分酝酿，仅用一天半的时间就完成了机构改革，66%的党员干部职务提升、岗位变动，一批优秀的年轻干部脱颖而出。改革期间干部之间平稳交接，风平浪静;改革之后处室之间你追我赶，比学赶超。三是身体力行，真诚服务。在精神生活方面，院党组对机关党委每年评出的优秀党员、党务工作者，专门记功表彰，激发干部的上进心，满足干警的荣誉感。在文化生活方面，院党组委托和支持机关党委统一组织，发动干警积极参与，经常举办体育、文化活动，丰富丰富干警的文化生活。在物质生活方面，尽最大努力改善干警住房条件，帮助干警家属就业、子女上学，使广大党员干警切身感受到党组织的关怀和温暖，增强了党组织的向心力。在1999年至今的民主测评中，党组班子的满意率连续4年100%。广大干警和社会各界评价我们是"一个班子一条心，一个领导一面旗，一个党员一盏灯";《人民日报》先后以《表率是无声的命令》、《满意从何而来》为题，多次对我院的党建工作进行深层次的报道;最近，市政法委作出了"向市检察院学习的决定"，号召全市政法系统从强化宗旨意识、大局意识、责任意识、学习意识、创新意识、争先意识等六个方面向检察院学习。
第三，活动引导，充分发挥党组、党委对党员队伍的组织作用。坚持推行"党员先锋工程"，组织各个支部和广大党员胸怀全局，立足本职，围绕党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，选题立项，比学帮超，各个部门有项目，人人肩上有目标引导全体党员争当公正执法的先锋，勤政廉政的先锋，爱民为民的先锋，我院被是市直工委命名为"党员先锋工程示范单位";深入开展"争创人民满意的政法单位、政法干警活动"，在广大党员中掀起学习先进、争当先进，赶超先进的热潮，我院被市直工委确定为"党员先锋工程示范单位";广泛开展"全员参与文明单位创建"活动，转变工作作风，营造优美环境，增强爱院如家的集体荣誉感;大力开展"全员扶贫"活动，广大党员深入农村，体察民情，扶贫帮困，增强宗旨意识、群众意识和公仆意识;突出开展争创"文明窗口"活动树立全心全意为人民服务的"人民公仆"形象，刚正不阿、铁面无私的"当代包公"形象，嫉恶如仇、执法如山的"～卫士"形象。
四、抓创新，努力增强党建工作活力
T-INDENT: 18pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-char-indent-count: 2.0; mso-char-indent-size: 9.0pt">创新是我市检察工作不断取得新业绩的法宝，更是党建工作持续健康发展的不竭动力。
一是在推进工作中创新。既保持党建工作的连续性和稳定性，又在每年选择一些侧重点，开辟一些新的工作项目，采取一些新的活动方式避免了简单的雷同和重复，在整体上不断呈现出一种新的特点和风貌。如建立全体党员知识共享机制，精心设计各种语言交流活动，引导党员在读书过程中勤于思考，善于思考;结合形势、任务需要，不失时机地举办各种知识竞赛、演讲比赛等知识展示与共享活动，坚持每次安排一名党员，上台演讲，展示才华;建立全体党员学历升级机制，制定激励政策，鼓励党员参加国民教育系列学习;与高校联办大专班、本科班、研究生课程进修班，近三年来，市院96%的党员通过学历教育普遍提升了一个学历层次;积极开展"百句英语"培训和计算机技能培训，提高党员科技素质、现代办公能力和利用网络收集获取信息能力;广泛开展岗位练兵活动，组织庭审观摩、模拟法庭、岗位技能竞赛，疑难案件评析、学术论文评比、司法文书展评、案例讨论、优秀公诉人竞赛等活动，锤炼党员的业务实践能力，为其他干警树起标杆，做出榜样。
二是在继承传统中创新。通过建立和完善各项制度推进党建工作的规范化和制度化建设，是我们坚定不移并持之以恒的做法。几年来，我们先后从思想、政治、组织、作风建设等10个方面提出的60多条意见和要求，如为每一位党员建立学习档案、政绩档案和廉政档案等，都一一落实到了具体工作中。通过加强制度建设，机关党委和各党支部职能作用的发挥，从"理论的"变为"实践的"，从"隐性的"变为"现实的"，从"弹性的"变为"刚性的"。在此基础上，我们针对干警普遍关心的切身(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)利益问题，采用领导与党员干警面对面恳谈的方式进行沟通。从院党组、机关党委到党支部、党小组，今年前8个月就层层开展各种恳谈活动50余次。在部分党支部的倡议下，我们发起了"争创学习型检察院，争当学者型检察官"活动，有效地调动了各种积极因素，起到了通气、顺气、鼓气的作用，多年积累下来的一些问题得到解决，优化了党建工作的体制和机制环境。
三是在探讨研究中创新。我们强力实施"全员调研宣传工程"，引导全体党员认真学习体会中央部署，紧密结合思想工作实际，人人动脑想问题，个个动手写文章，广泛开展调查研究，用心捕捉工作亮点，认真总结典型经验，把思维见诸笔端，由作难到提高进而升华，有效提高党员综合素质。近三年来，我院党员干警形成市级以上调研、宣传成果3200余篇，其中国家级800余篇，被《人民日报》刊发24篇。百余篇文章在省级、国家级优秀调研成果和优秀新闻稿件评定中获奖。
第二篇：洪泽：“龙头”企业带动肉鸡产业发展
洪泽：“龙头”企业带动肉鸡产业发展 10月19日是洪泽县肉鸡产业龙头加工项目洪泽九牧肉鸡宰杀加工公司正式竣工投产满2个月。2个月来，该项目运行怎么样?是否给群众带来了收益?我们带着这些问题采访了九牧公司办公室主任黄正祥。 “现在我们的收购价在4.7元/斤左右，养殖户的利润在1.5元/斤左右，每天收购、宰杀量在8000多只。两个月来，宰杀量近30万只，销售额突破了700万元。”黄正祥介绍道。
总投资2.1亿元的九牧肉鸡宰杀加工项目，由洪泽县2009年底与江苏九牧食品发展有限公司签约引进，九牧公司是国家科技型农产品加工龙头企业，生产规模全国第二。该项目从肉鸡宰杀到鸡肉分割，到成品包装，全部实现流水线作业。项目一期全部达产达效后，年宰杀量为3000万只，全部建成后年宰杀量将达到1亿只，预计可带动农民增收2亿元。 洪泽九牧公司采取“龙头企业+合作社+基地+农户”的运作模式，公司委派管理和技术人员到合作社，协助合作社对养殖户进行管理、培训、防疫;合作社按照公司养殖标准规范养殖户的养殖行为，代表社员与公司沟通，维护社员利益，并对养殖户实行六统一，即统一鸡苗、统一饲料、统一疫苗、统一养殖流程、统一防疫消毒、统一对外销售。合作社启动初期，重点抓技术培训，让每个养殖户成为行家里手;养殖户掌握养殖要领后，合作社全过程进行指导，确保每个环节都不出问题。
“你看，这个棚里就有近4000只小鸡，这批是9月17日进大棚的，现在已经有2斤多重了，还有20多天就出栏了。”岔河镇幸福村肉鸡养殖大户高军民介绍说，“在技术人员的指导下，我们的小鸡一般四十
一、二天就出栏，前20天长骨架，现在是生长的关键时期，吃料、长肉都要做到正好，经济效益才能最大。”
在龙头企业的带动下，洪泽肉鸡产业得到快速发展。到今年底，洪泽将建成肉鸡镇级养殖园区10个，村级养殖小区80个，肉鸡养殖合作社40个，年肉鸡计划饲养量达到3000万只。(黄育举叶顺亮张天鄂)
第三篇：柏杨树村企业带动贫困户发展产业典型材料
花寨乡企业带动贫困户发展产业典型材料
一、柏杨树村“专业合作社+基地+贫困户+脱贫”发展产业脱贫模式
(一)企业对口帮扶贫困村
2015年精准扶贫的号角吹响以后甘州区城郊龙头企业张掖市春绿蔬菜种植专业合作社作为柏杨树村的对口帮扶企业，帮助该村发展高原夏菜。3月份抱着试种的态度种植露地甘蓝、菜花各1.5亩，作为试验示范，6月份实验成功。7月份建设20座钢屋架大棚继续扩大实验示范种植娃娃菜，11月份喜获丰收，由于柏杨树村高海拔的地理环境，昼夜温差大，病虫害少，生产期长，产出的蔬菜品质好，被客商看好。
2016年3月，由柏杨树村出土地、出劳力，春绿蔬菜种植专业合作社出资金、出技术、出管理、包市场的办法，注册资金2000万元，成立了柏杨树村农民种植专业合作社。合作社集高原夏菜、瓜果、农产品的种植、收购、储藏、保鲜、加工销售为一体，吸纳建档立卡人口36人。合作社坚持“把高原夏菜做成大产业，带动贫困户奔小康”发展理念，不断解放思想、开拓创新、苦干实干、创造佳绩，经过几年的努力，形成以“柏杨树”为品牌系列的高原夏菜，主打的“柏杨树”娃娃菜在广州、深圳、上海等地建立了5个对外销售窗口，远销香港等地。合作社已实现管理民主化，种植规模化，运营规范化，已成为带动农民增收致富的新途径。
(二)采取的主要脱贫措施
二是建立“合作社用工+贫困户就业”的模式。针对有就业能力和就业意愿的贫困户，建立务工台账，实行村内合作社用工贫困户定额制，要求合作社在用工方面贫困户不低于40%，确保贫困户通过安置就业的方式实现稳定增收。目前，通过“乡镇劳务站+合作社”岗位技能培训使123名贫困户达到合作社用工要求，在合作社长期稳定就业贫困户人数达到24人，季节性务工贫困户人数达到99人，有效解决了贫困人口孩子上学与就业难的问题。
(三)是探索“合作社经营+贫困户入股分红”模式。针对自身无致富技能、无劳动力、缺乏脱贫信心的贫困户，我们根据贫困户实际需要，按照精准扶贫贷款要求将每户2.95万元的贷款，引导贫困户将扶贫贷款资金投入合作社，由合作社自主经营，并按照入股资金总额逐年向贫困户进行8%固定比例分红进行，让贫困户获得固定的分红收入。有31户贫困户向合作社注入产业发展资金112.1万元，并享有优先股分红的权利，年可获得固定分红8.46万元，平均到每户为2700元。
第四篇：发挥龙头企业的带动作用 加快农民专业合作社发展
(讨论稿)
近年来，台湾农业取得了长足发展，实现了从传统农业向现代农业的转变。台湾之所以能够迅速从传统农业转变发展为现代农业，台湾的农业合作组织在其中起到了至关重要的作用。为促进毕节农业生产由传统农业向现代农业转型，要不断学习和借鉴台湾农业合作组织的发展经验和模式，并结合毕节当前农业发展的现状和实际，以台金农业科技发展有限公司作为试点，探索以园区为单位，采取“龙头企业+合作社+农民”的模式建立农民专业合作组织，打造毕节山地特色现代高效生态农业升级版。
一、总体思路
围绕“引一个龙头企业、建一批合作组织、活一个农业园区、富一方农民群众”的工作目标，以农业园区为平台，以龙头企业为依托，以合作组织为载体，以共同利益为纽带，通过引导农业园区内的龙头企业领办农民专业合作社，专业合作社带动农户参与，建构“农业龙头企业+合作社+农民”的发展模式，在农业技术培训、生产技术推广、营销网络建设、产品品牌创建等方面形成合力，逐步赋予“农业推广、生产供销、农业金融、农业保险”等职能，推动农业专业合
1 作组织的快速发展和制度创新。同时，加快同产品、同产业专业合作社的共同联合，形成产业规模和产业优势，全面提高农业生产和农民的组织化程度，最终增加农民收入，实现农业的产业化、现代化。
二、工作建议
按照上述目标和总体思路，由各县(区)党委政府进行支持推动，由相关业务部门进行业务指导，在各县(区)选择1个农业产业龙头企业(如台金农业、九丰农业等)作为试点，创新思路，多措并举，大力推进合作社的建设，全面发挥合作社的作用，并及时总结合作社的经验，用以指导全市农民专业合作社的快速健康发展。具体分以下几个步骤进行推进。
(一)建立载体，龙头企业领办合作组织。
引导各(县)区农业园区内的龙头企业，特别是台金农业科技有限公司等企业认真研究《中华人民共和国农民专业合作社法》，积极领办农民合作社，分别成立与产业相关联的农民专业合作社，并严格按照规范进行运作和管理，建立起企业同园区、企业同农户的联系，全面发挥好示范引领作用。以台金为例，截止目前，金沙台金农业科技发展有限公司除自已领办的花卉、百香果等四个专业合作社，还加强同园区周边的的10多个农业专业合作社进行合作，带动和促进了园区外农民专业合作社的发展。
(二)有效推动，宣传政策发动农户入社。
各个农业园区试点的农业龙头企业领办专业合作社后，要结合产业发展和合作社的特点，由当地党委政府、村支两委、以及农业龙头企业共同推动，有针对性地对园区内的广大老百姓大力宣传发展农民专业合作社的意义、有关政策以及农民专业合作社组建的有关规定、要求、利益、好处等，引导农民按照“自愿、有偿、规范、有序”的原则，积极动员农户加入农民专业合作组织，扩大农业合作组织规模，发挥农民专业合作社作用。在这一过程中，要同农民进行多次、深入、细致的沟通交流和宣传工作。要通过持续的政策宣传和引导，有效增进农户对农民专业合作社这一经济组织的认识和了解，明白专业合作社的组织架构和运作模式，看到合作社发展希望和潜力，增强广大农民群众支持和参与的积极性和主动性。通过台金农业园区和台金农业的顾问团队的不懈努力(如：台金农业的总裁庄瑞麟先生深入农户进行宣传30余次)，截止目前，作为工作试点的金沙台金农园区周边的农户大部份均加入了台金公司领办的相关的农民专业合作社，从农民变成了相关合作社的社员。
(三)加强培训，有效组织开展农技推广。
农业龙头企业成功领办合作社，并有效发动农户成为合作社的社员后，园区和龙头企业要及时组织全部的合作社社员，开展现代农业运营等专业知识培训(可以选择在台金农
3 业园区进行考察培训，也可以在园区就近进行培训)，使合作社的全体农户(社员)形成强烈的合作运营共识，进一步强化参与合作组织的意愿。台金农业在组织培训这一环节中，多次邀请台湾农业专业组织建设、现代农业发展、家庭农场、科学技术以及实用种植技术等方面的专家和教师，采取理论授课，现场观摩、实际操作等方式，对广大社员进行多次培训，转变了农户(社员)的思想观念，提高了大家的劳动技能和生产效益，履行了“农技推广”的职能。各县区的试点园区和企业可以参考台金农业在培训环节的方式和模式开展相关工作。
(四)政府引导，给予支持形成利益联结。
由政府引导，促成龙头企业与农民专业合作社和农民签订农产品生产销售的有关协议，设立农产品保护价，并依托龙头企业履行“生产供销”的职能，在各个环节支持和扶持农民。在生产环节，由龙头企业为社员提供生产资金支持。即：所有社员在农业种植中所需要的各类种苗、肥料以及其它各种农业生产资料，全部由龙头企业和专业合作社共同采取集中议价的方式，统一进行采购;采购生产资料等所需资金可由龙头企业先行垫付(企业可按规定收取一定的金融成本)，等农产品丰收后再由农户进行偿还，全面降低农民的生产成本和生活负担。在销售环节，充分发挥农民的自主性和灵活性，当市场价高于保护价时，合作社农民所生产的农
4 产品可以自行高价对外销售;市场价格与合同价相同的条件下，农民的农产品要通过合作社优先由龙头企业进行收购;当市场价低于保护价时，农户所生产的产品通过专业合作社，由龙头企业按照保护价格进行收购，从而充分保护专业合作社成员的利益。此外，龙头企业与合作社每年要对社员农产品在销售和深加工后的盈余利润中拿出一定的金额，根据农民所提供农产品的交易量按比例分配给社员，鼓励社员支持农民专业合作社，在企业、农业合作社和农民之间真正建立起利益联结，使之形利益共同体。
(五)不断探索，推动土地入股开展合作。
“土地入股”的合作组织，是我国农业生产力和生产关系发展的必然产物。我们要通过一段时期的发展和实践后，着力推动农民以“土地入股”参股合作社。即：在保持原承包关系不变的前提下，村集体以机动地经营权、农户以所承包的土地经营权、龙头企业以货币、农机具、技术或其他要素折合为股份参股合作社，实现规模经营，提高生产效益。“土地入股”按照土地折股、设置股权、进行产权界定、明确分配方式、确定组织管理机构等程序分步进行。主要运作模式是：村集体和农户以土地经营权折资入股;合作社用现代农业理念取代传统农业理念，用规模化经营和机械化作业取代分散经营，通过这些措施获得土地的较高效益。在组织机构方面，使合作社基本具备现代企业制度所蕴含的组织架
5 构，包括股东代表大会、理事会、董事会、监事会等，在利益分配上可采取“保底租金+盈余分红”的模式。
(六)循序渐进，逐步推动金融保险服务。
按照十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于“鼓励农村发展合作经济，扶持发展规模化、专业化、现代化经营，允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，允许合作社开展信用合作”的规定，抓好创新试点工作。一是加快推进合作社联社建设。逐步引导和推广试行组织合作联社，加快相同产品、相同产业专业合作社的共同联合，由大社兼并小社，或小社主动自愿挂靠大社，推进以乡(镇)为单位成立区域性农民专业合作社联合会，以增强抵御风险的能力。探索以县为单位成立县级农民专业合作联社，不断增强合作社的带动力和竞争力。二是适时成立农民资金互助社等信用合作组织，为广大农民提供金融服务。三是引导有关企业开展涉农保险业务，尽可能加大对农民利益的保障。对有条件的合作组织，逐步允许其开展保险业务。
第五篇：县总工会“党建带动工建，工建服务党建”经验材料
XX年4月以来，**县总工会创新工会工作模式，提出了“党建带动工建，工建服务党建”目标，着手开展村级工会组建工作。该工作从调研到试点，从试点至全面铺开，历时10个月。这期间农民工要求加入工会组织的愿望由冷转热，村级工会组织建设也由当初的无章可循到现在的逐步规范。全县248个村村村成立工会，会员人数为126816人，入会积极分子达1389人。**县开展村级工会组建工作的主要做法有以下四点：
一是通过“一调(研)二借(助)三提高”的方式，扩大工会新职能知晓率,提高广大农民工对建立村级工会组织建设重要性和必要性的认识
“一调二借三提高”，即深入农村调研，了解农民工家庭情况。借助媒体、借助各种会议平台进行村级工会组建宣传，达到提高工会知名度，提高对“党工共建”重要性和必要性的认识，提高基层工会服务农民工，为农民工维权服务的意识。
**县是一个典型的少数民族聚居、资源匮乏的山区农业县，全县外出务工农民达20多万人次。长期外出务工人员有8万多人。外出务工人员收入已成为全县经济发展新的增长点。
XX年4月，为切实加强对**县农民工的有效管理和服务，按照xx关于“扩大工会组织覆盖面，增强工会组织凝聚力”的重要指示及“党建带动工建、工建服务党建”以及“组织起来，切实维权”的工作要求，我县着手开展了村级工会的组建工作。县总工会以“党建带动工建，工建服务党建”为调研课题，以组建村级工会为目的，深入各村进行调研，了解到当前农村经济正处于一个新的历史时期，劳务经济的迅速发展是最为显著的特点。建立村级工会，切实维护这一弱势群体的合法权益，推动劳务经济的持续有序发展，是促进城乡繁荣、建设社会主义新农村的形势所需;扩大工会覆盖面，增强工会凝聚力，充分发挥村级工会作为乡镇党委、村支部联系农民工的桥梁和纽带作用，是打造“平安**”、构建和谐社会的必然要求。因此，我们借助了《劳动时报》、《黔东南日报》、《且兰**》及有关电视媒体、网站，借助机关、部门召开的一些会议有意识地向与会者宣传“党工共建”的意义，在全县营造浓厚的村级工会组建工作氛围。这不仅提高了工会组织在农民工心中的知名度，同时还提高了广大干部职工和人民群众对组建村级工会重要性和必要性的认识，提高了工会服务农民工，为农民工维权以及农民工结合自身特点自我维权的意识，从而为下一步开展组建村级工会工作奠定了坚实基础。
二是运用“一试(点)二依(靠)三促进”的办法，推动村级工会组建工作的开展
“一试二依三促进”，即开展试点工作;依靠各级党组织，依靠工会法律法规抓好组建工作;在试点取得成功的基础上，促进村级工会各项制度的建立健全，促进村级工会组建后各项工作的顺利开展，促进全县248个村工会的迅速成立。
在组建村级工会时，县总工会打破常规工作模式，坚持“简化手续先建会，补充程序后报批，稳步推进再规范”的思路，积极务实地开展了组建工作。按照**县委《关于认真组织农民工加入工会的通知》和《关于农民工加入工会实施办法》的文件精神，我们首先在农民工聚集地、群众觉悟高、经济基础好的12个村，通过推荐和选举方式，成立由农民工代表组成的村工会委员会，又根据不同工作性质组建工会小组，补充完善了村工会的组织建设。其次，以工会小组为单位进行农民工入会的宣传动员和登记工作。使农民工明白工会是为他们服务的组织，拉近了工会与农民工的距离，增强了组建人员与农民工的亲和力，有力地促进了组建工作的顺利开展。第三，由村党支部以书面文件形式，向乡镇党委和县总工会上报成立村工会的报告，再由县总工会批复同意成立村工会委员会，予以正式审批设立。这样做既增强了村级工会的合法性、程序性，也体现了“依法建会”的原则。
针对村级工会的组建和组织农民工入会是工会工作新领域的现实情况，县总工会积极介入村工会工作，规定在组建村级工会中必须绝对服从村党支部的领导，紧紧依靠各级党组织，借助工会法律法规和随时接受县总工会的工作指导,明确县总工会分管领导和乡镇党委副书记具体负责联系村工会组建工作，明确村工会主席一般由村支书或副支书担任。
村级工会组建工作试点并取得成功后，县委决定在全县248个村推广这一做法。与此同时，县总工会针对不同的问题和困难，先后召开了5次村级工会组建工作研讨会。齐心协力想办法解决困难，群策群力出点子消化问题。诸如：“弱势群体维权路，选择工会好去处”等宣传词语都是研讨会上大家智慧的体现。XX年12月，全县248个村都完成了工会组建任务。
村级工会组建后，我们将制度建设作为“稳步推进再规范”的重要环节来落实。从不同村工会的实际出发，先后制定了《工会职责》、《工会主席职责》、《工会会员权利和义务》、《学习制度》、《会议制度》等。从而使村级工会的日常工作趋于正常化、规范化，逐步实现了“稳步推进再规范”的目的。
村级工会组建后，绝大多数村党支部加强了对村工会的领导，帮助工会建章立制，支持工会组织活动。在2011年初黔东南州遭遇罕见雪凝灾害期间，**县248个村(社区)工会充分发挥了与人民群众贴得近、拉得拢、沟通快、人数多、力量大的优势，充分发挥了农民工特别能吃苦、特别能劳动的优点，组织发动广大农民工会员义务投工投劳，奋战在抗灾抢险第一线。在灾后重建工作中，各级工会特别是村级工会迅速投入到重建家园工作中去，为交通、电力、通讯的及时恢复发挥了一定的作用。
三是采取“一征(文)二联(合)三实干”的措施，努力使村级工会工作取得成效
“一征二联三实干”，即举办“党建带动工建，工建服务党建”征文比赛;联合部门开展各项活动，联合乡镇抓培训;把会干事、能干事、干成事的同志选进工会班子，通过实干的精神，实实在在地把工会工作抓出成效。
为打牢“党工共建”基础，依托党的基层组织建设年活动，推动“组织起来，切实维权”工作方针的贯彻落实，进一步扩大工会覆盖面，增强工会凝聚力，使工会工作更好地为党建服务。通过与县委组织部、县直机关党工委共同举办了“党建带动工建，工建服务党建”征文比赛活动，评选出24篇文章获
一、
二、三等奖。本次活动还列入XX年党建工作目标的考核内容，收到了很好的社会效果。为充分发挥工会工作的优势，从去年以来，县总工会还联合县文体广局和县信用联社举办了全县“迎奥运”男女篮球赛;联合县老干局等单位举办了“重阳节”歌舞比赛，与此同时，县总工会还利用“重阳节”，召开了**县解放以来国家、省、州、县各级劳模代表首次座谈会，倾听他们的心声，为下一步做好劳模工作奠定了基础。特别是今年4月份以来，为配合抓好全县党的基层组织建设年活动，县总工会联合县委组织部、县委统战部、县党建办、县新农村办、县司法局、县人事劳动局、县民政局等单位组成宣传队，分赴寨碧、草芦坪、白斋等村开展党的方针政策、农民工维权知识、新农村建设政策等各类法律法规、科学技术、时事政治的宣传,采取先培训，后出题抢答，答对予以奖励的形式，开展丰富多彩的活动，为“党工共建”活动营造了良好的宣传氛围，为密切党同人民群众的联系架起了一道沟通桥梁，从而促进了村级工会工作的顺利开展。
在行政村中建立工会是新生事物，村工会成立后工作怎么开展?没有现成的经验借鉴，这又是一个新问题。村工会的任务和目的是什么?我们认为，除了维权就是发展，工会会员外出务工或者在家乡从事
二、三产业同样重要。工会如何帮助农民工学习技术、提高技能，这是一件迫在眉睫的大事，为此，我们要求各乡镇联合工会、各村工会要结合实际，不拘形式举办各种技能培训，特别是利用现代远程教育这个平台，确保每位农民工都有一技之长。到去年底，**县依托村级工会这个阵地，利用远程教育为农民工举办“电工”、“建筑”、“一户一技能”等培训班220多期，2万多人(次)参加了培训。
抓村级工会组建，选配工会班子成员是关键。XX年是村两委换届选举之年，我们利用这个时机，及时向县委汇报，请求通过本次换届，把那些能干事、会干事、干成事、群众基础好、有一定号召力和影响力的农民工及时选配到村工会领导班子中来。实践证明，通过上述做法，我县村级工会绝大部分村实现了“党建带动工建，工建服务党建”的目标;完成了村工会在“支部领导、村委支持、群团协作”的工作格局下开展工作;达到了“弱势群体维权路、选择工会好去处”的目的。
加速“党建带动工建，工建服务党建”长效机制的建立健全，是做好新时期工会工作的关键。自去年以来，**县委围绕“党工共建”总体目标，坚持把工会工作纳入各级党委的重要议事日程，建立健全了党委领导，部门配合的新机制;千方百计得到各级党组织的领导和支持，建立健全了工会指导、上下监督的新机制;建立健全了典型引导、整体推进的新机制。这三项新机制的建立健全，有力地推进了**县村级工会工作向前发展的速度。我们有四点体会：一是村级工会的主体是工会会员;二是村级工会的潜力在全体会员;三是村级工会的水平看工会干部;四是村级工会的开展靠村党支部。
四是收到一喜(悦)二怨(言)三思考的结果，鞭策工会工作者加倍努力做好本职工作
村级工会的组建，“党建带动工建，工建服务党建”新工作模式的推行，在广大人民群众中引起了极大的反响。工会组织的维权服务和矛盾纠纷的协调处理以及产业结构集团化的运作所产生的效果，深深地感化了农民工，使他们深刻地认识到工会就是自己的组织。基于这个认识，农民工要求加入工会的热情高涨让人喜悦。截止2011年4月，全县入会积极分子达1389人;其中打电话申请加入工会的人员达869人。
随着社会的发展，工会工作不仅仅局限在“吹拉弹唱，打球照像”和“干活不累，吃喝收费”上，它要求我们每位工会干部必须与时俱进，从开拓创新上下功夫。我们在村级工会的组建与吸收农民工入会的复杂工作中经常不被人理解：一是在家里有怨言，妻子小孩不理解，“咋搞的?工会会那么忙吗，早出晚归跑村入寨是不是有病?”二是在单位里有怨言，职工不理解“县总工会成立到现在快60年了，没见过在农民工中发展会员。职工福利不考虑不说，还欠28万元花在既不能收费又无提成的村级工会上。何苦呢。”
为统一职工、家属的思想，化解他们的怨言，县总工会及时召开恳谈会，认真学习省委石宗源书记关于“全面提高工会干部素质，带着深厚的群众感情做好工会工作”的指示和省总工会林明达主席关于“想抓是责任所托，善抓是能力所现，真抓是务实所需”的论述，重温了州总工会莫章海主席关于“创新就是要树立一种奋发有为的精神，求真务实的精神，争先创优的精神，把村级工会这盘棋激活”的讲话精神，大家推心置腹，沟通了思想，达成了共识：新形势下工会工作就是要最大限度地吸收农民工入会。对农民工要真情关心，真心相助，真诚维护。为千千万万农民工本人及其空巢老人、留守儿童做点事服点务，苦点累点值得也应该!
搞了近13个月的村级工会组建工作，教训多于经验。至今还有三点思考仍在探索中：一是村级工会会费如何收缴，如何使用?二是村级工会组织的作用如何发挥?三是村级工会工作中的经验如何总结和推广?