今天小编为大家推荐《邮政储蓄银行改革论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。摘要：自邮储银行二类支行改革指导意见下发以来，邮储各分支行逐渐开始落实，其改革方向主要是针对管理体制、风险控制、经营方向等，在近几年的调整下，已经显示出较为明显的成效。基于改革需要较长一段时间，无法在短时间内完成整个系统的全面改革。需要一个阶段性的推进，尤其是对银行系统的改革，组织结构重组、产业方向调整等均存在着一定的难度。
邮政储蓄银行改革论文 篇1：
中国邮政储蓄银行普洱市分行改革和经营情况调研
为深入了解邮政储蓄银行分支机构改革发展状况，人民银行普洱市中心支行对邮储银行普洱市分行进行了实地调研。总体结论是：2013年以来，邮政储蓄银行普洱市分行通过“二次转型”，改革步伐明显加快，市场定位基本明晰，业务主线逐渐捋顺，但由于商业化转型的复杂性和渐进性，使其仍面临发展瓶颈，运营机制亟待完善。
一、邮储银行普洱市分行基本情况
邮储银行普洱市分行于2008年3月正式挂牌成立，六年时间各项存款从10.30亿元增加到27.31亿元，贷款从0.20亿元增加到12.17亿元，分别增长了2.65倍和60.85倍。特别是2013年以来，邮储银行普洱市分行通过“二次转型”，强化“服务社区、服务三农、服务小微企业”的战略定位，一方面加强对“三农”和民生领域的投入，扩大小微企业授信额度，加大信贷业务创新力度，积极拓展业务领域，扩大客户群体。另一方面通过树立“抢抓机遇、调整结构、严控风险”的经营管理理念，统筹制定集行业、客户、产品和区域四位一体的信贷政策，将有限的信贷资源配置到综合效益较好的领域，着力提升金融产品研发的速度、广度和深度，加快运营管理体系标准化、流程化建设步伐。在突出零售业务的基础上，逐步形成一个多业务产品体系服务地方经济发展的格局，资产业务高速增长，盈利水平不断提升，逐步构建成为一家现代化商业银行。
（一）组织机构架构
邮储银行普洱市分行由个金部、公司部、零售信贷部等11个一级部门和电子银行部、小企业金融部和审查审批中心等3个二级部门组成，已形成前、中、后台分离的内控机制，资产业务实现审贷分离、贷放分离。
（二）网点分布
邮储银行普洱市分行共有营业网点40个，其中自营网点6个，代理网点34个。农村网点占比达70%以上，覆盖普洱市辖内10个县（区）。此外布放自助设备31台。成为城乡居民个人结算重要渠道。
（三）人员情况
邮储银行普洱市分行现有员工134名，其中本科53人，占比39.55%；大专63人，占比47.01%；中专及高中以下18人，占比13.43%。目前有79人持有银行从业资格证书，占比58.96%。邮政公司各代理金融网点有员工160名，其中本科18人，占比11.25%；大专83人，占比51.88%；中专及高中以下67人，占比41.88%。目前有26人持有银行从业资格证书，占比16.25%。
（四）各项业务发展情况
图1 2007年～2014年6月各项存、贷款余额走势图
1.各项存款稳步增长。2014年6月末，邮储银行普洱市分行各项存款余额为27.31亿元，同比增长27.26%，比辖内银行业金融机构各项存款平均增速高12.66个百分点；比年初增加4.30亿元，同比多增3.15亿元。市场占有率为4.5%，与开业前基本持平。
2.信贷业务发展步伐加快。2014年6月末，邮储银行普洱市分行各项贷款余额为12.17亿元，同比增长87.23%，比辖内银行业金融机构各项贷款平均增速高65.93个百分点；市场份额为2.82%，分别比开业前和“二次转型”前提高2.81个百分点和1.85个百分点。余额和增量分别位居全省邮储银行第三位。
3.传统中间业务平稳增长。2014年1～6月，邮储银行普洱市分行累计代理销售各项中间业务0.61亿元。截止6月末，基金和人民币理财产品保有量分别为0.08亿元和0.41亿元。
4.盈利能力快速提升，实现扭亏为盈。邮储银行普洱市分行自2013年起扭转了连续两年的亏损，盈利能力不断提升，净利润从2011年的-407万元、2012年的-2万元、2013年的216.99万元到2014年上半年实现1312.2万元。
5.资产质量不断改善，且处于较高水平。截止2014年6月末，邮储银行普洱市分行不良贷款余额194万元，不良贷款率为0.16%，比2013年和2012年末分别下降0.01个百分点和0.59个百分点，资产质量不断改善；比全市各银行业金融机构平均不良贷款率低1.41个百分点，资产质量在全市银行业金融机构中处于较高水平。
二、改革和发展情况
（一）深入推进“四个转型”
1.转变业务发展方式，实现赢利模式的根本转型。一是大力发展公司业务和信贷业务。通过对人、财、物等资源的合理配置，加大自身建设的投入，在组织架构设置、渠道建设、营销体系建设、产品研发等方面重点倾斜，支行长作为首席客户经理，明确目标客户定位，重点推进公司和信贷业务营销。业务结构从单一的个人业务收入，发展到现在以信贷业务和公司业务等为主的新业务收入已占总收入的87.5%，改变了过去以利差收入为主的单一赢利模式，拓宽了赢利空间，实现了向现代商业银行赢利模式的根本转变。二是构建以客户为中心的立体高效的营销模式。进一步整合客户资源，深入挖掘并开发适合客户和市场需求的产品，扩大客户群体。在单一客户经理向综合客户经理转变的基础上，将负债类、资产类、公司类、个人类的客户资源下沉到支行，通过支行平台挖掘客户潜力，实现客户资源的综合开发利用。
2.转变销售渠道，实现服务模式的根本转型。销售渠道是邮储银行普洱市分行提升市场竞争能力的重要手段。根据“全面推进营业网点、自助设备、电子银行和客户经理、大堂经理队伍四大分销渠道建设”的发展思路，邮储银行普洱市分行积极推进销售渠道建设。在现有网点数量的基础上合理规划和布局，通过原址改造、迁址的方式，进一步优化网络布局。一方面，对所辖全部网点进行功能分区改造，设置自助区、现金区和公司信贷理财区，全面推进分区分层服务；另一方面，建设一批重点骨干网点和全功能旗舰店，通过装修改造、丰富业务功能，使网络营销和服务能力得到全面提升。
3.转变营运方式，实现管理体系的根本转型。一是构建“平台运作，流程管理”的运营模式。以会计营运为主线，推进流程优化，形成前、中、后台分离，三者之间相互制约、相互支撑的关系和平台，把部门下的流程转变为流程下的部门。二是调整客户、产品、风险、管理经理的定位，搭建了以客户为中心的运营机制。客户经理加大对客户的营销力度，提高对客户综合需求的敏感度；产品经理为客服经理做好充分的支撑工作，与客服经理相互沟通和配合，为客户提供更加个性化和专业化的金融服务；风险经理做好风险防控支撑工作和风险预警工作，提出化解和处置的措施。形成了四个层次相互支撑、相互配合、相互制约的格局。
4.建设人才队伍，实现用人模式的根本转型。一方面，围绕上级行的人才发展战略和工作要求，打通专业类、销售类、操作类等岗位的职级晋升通道，开展岗位职级晋升工作，使全行员工在横向晋升的基础上，增加了纵向晋升通道，进一步拓宽了员工职业生涯规划渠道。同时，深入开展员工培训、绩效考核等基础性工作，切实提升了人力资源管理水平。另一方面，按照公司治理架构和现代商业银行管理要求，选派一批高管人员和业务骨干进行MBA、EMBA学习，有计划、有步骤、有层次地对现有员工开展金融知识、市场营销、团队管理等方面的培训，尤其是加大对公司、信贷等新业务的培训，为业务发展做好人才储备，提升核心竞争力。
（二）牢固树立“两大理念”
1.牢固树立“以利润为中心”的经营理念。始终围绕效益最大化的目标，加大业务调整力度，加快发展方式转变步伐，实现传统金融业务和银行新业务齐头并进、协调发展的良好局面，各项业务保持了快速增长势头，直接带动效益水平显著增长，盈利能力大幅提升。2014年1～6月，邮储银行普洱市分行实现利润1312.2万元，是2008年至2013年利润总和的1.71倍。
2.牢固树立“合规、安全”的管理理念。各级机构在有效提升规范经营意识的基础上，坚持以风险导向审计为指引，注重揭示基础管理和新业务发展过程中产生的新风险、新问题，在严控网点操作风险的同时，切实提高审计工作的深度和广度，加强案件防控工作，为深化改革创造了良好的内外环境，为业务快速发展提供了可靠的制度保障。
（三）明确市场定位
邮储银行普洱市分行改革发展以来，其职能定位于以服务“三农”、服务小微企业为主的大型零售商业银行，2013年以后基本形成了与其他商业银行互补发展的关系。从信贷结构来看，截止2014年6月末，小微企业类贷款余额占40%，个人零售类贷款余额（含农户）占60%；其中，涉农贷款余额占比从2012年末的15.03%上升到2014年6月末的55.17%，比“二次转型”前提高了40.14个百分点。
（四）积极创新信贷产品，提升服务能力
基本形成了以小企业流动资金贷款、小企业固定资产贷款和个人商务贷款、林权抵押个人商务贷款、个人小额贷款、小额质押贷款、个人住房贷款、个人综合消费贷款、个人汽车消费贷款为主的小微企业类贷款和个人零售类贷款模式。同时为更好的服务小微企业和“三农”经济，解决小微企业和“三农”经济抵押物缺少的融资瓶颈，加快了产品创新的步伐，积极向上级争取引入担保公司合作机制，开办小企业林权抵押贷款，探索企业互保模式贷款及“合作社+农户”、“公司+农户”的贷款发放模式，在全省邮储银行系统及普洱市辖内首创农民专业合作社肉牛养殖小额联保贷款业务。
（五）强化民生金融，加快实现业务转型
2013年起，主动承担“普洱市创业促就业小额担保贷款”业务，当年发放创业促就业小额担保贷款4.97亿元，占全市小额担保贷款累放数的60.6%。截止2014年6月末，邮储银行普洱分行小额担保贷款余额为5.51亿元，分别占其各项贷款余额和全市小额担保贷款余额的45.28%和33.15%，成为了普洱市金融支持创业就业的主力军。
三、改革和发展中存在的主要问题
（一）公司治理亟需理顺
中国邮政储蓄银行股份有限公司是中国邮政集团的全资控股股份制银行，属于国有大型零售型商业银行，邮储银行控制一类网点，邮政公司控制二、三类网点，邮政公司既靠投资控股，也靠控制二类网点的人、财、物来获取收益。作为银行机密事项的计算机系统、银行核心业务的金库等职能留在邮政局。这种网点和核心实施双重管理，不符合金融企业内部控制要求和现代商业银行制度，改革优势没能有效发挥。
（二）专业人才相对匮乏，跨越式发展难续
现有人员绝大部分缺乏经营银行资产业务工作经验。多数从业人员的金融业务水平和管理能力有待提高，邮储银行普洱市分行目前持有银行从业资格证书的仅占全部员工的58.96%，而代理网点目前持有银行从业资格证书的仅占全部员工的16.25%，人员素质明显滞后。同时，基层机构普遍缺乏信贷营销和风险管理等方面的专业人才，加之现有人员对银行信贷业务不熟悉，难以有效指导信贷业务的开展。从业人员综合素质与业务发展及风险管控需求相比存在较大差距。
（三）自营网点资产负债结构失衡，负债业务的“短板效应”逐渐显现
直管一类网点资产负债业务发展不平衡，截止2014年6月末，邮储银行普洱市分行自营存款余额为8.41亿元，比“二次转型”前增加2.94亿元，增长53.75%；贷款余额为12.17亿元，比“二次转型”前增加8.99亿元，增长282.70%，是自营存款增长速度的5.26倍。显然，自营网点负债业务的发展明显滞后于资产业务的发展，长此以往，受存贷比等考核指标的限制，资产业务的发展也将受到较大限制。
（四）直管一类网点偏少，业务发展受限
截止2014年6月末，普洱邮政金融共有营业网点40个，70%分布在农村地区。其中自营网点6个，仅占全部网点数的15%。自营网点属邮储银行自主营收，收入、支出全额纳入银行利润考核核算，可办理公司、信贷、个金等业务。代理网点34个，属于邮政公司代理金融网点，由邮政公司自主营收，收入、支出全额纳入邮政公司考核核算，只办理个人储蓄、个人理财等业务；代理网点吸收的个人储蓄存款统一上划至邮储总行统筹运作，邮蓄银行根据储蓄余额支付代理费进行结算，日常业务管理、风险控制均属邮政公司负责管理。自营网点的不足，限制了其业务的发展，同时，邮政代理网点风险控制方面由于人员配备不足、制度执行不到位、安全设施建设不全、合规管理推进滞后等原因，存在较大安全隐患。
（五）风险管理能力有待强化
由于邮储银行支持的小微企业和“三农”经济均属于零售型客户，具有户数多、行业涉及面广等特点，对客户风险的把控有一定难度，了解客户的真实信息往往存在滞后的情况。
（六）缺乏自主创新力度，业务处理权限有限
邮储银行属于总行法人制企业，一、二级分行的金融产品创新及业务处理权限有限，难于满足不同区域的经济发展需求。
四、深化邮储银行改革的建议
（一）完善公司治理
加快股份制改造步伐，引进合格战略投资者或机构投资者，提升管理专业化水平和科学决策水平。邮储银行应全面理顺与邮政集团的合作关系。逐步把邮储银行改造成立足于服务城乡的股份制商业银行。应加强对代理网点的管控，彻底解决邮政和邮储银行体制不顺的问题。同时各分支机构应建立健全管理功能，全面完整的行使管理经营权，充分利用网络优势和声誉优势，切实调动分支机构的积极性，发挥支持地方经济发展的作用。
（二）以专业人才队伍建设为保障，加快改革发展步伐
一是加大对现有员工培训力度，大力引进专业人才，尽快建立起一支水平高、技术精、服务优的员工队伍。特别要加强一线员工的培训，让其熟悉银行的文化与理念，塑造出一支精明能干的营销团队。二是强化员工的风险意识，提高其对经营风险的识别和防控能力。三是建立科学合理的收入分配体制，搭建公平竞争平台，建立科学的员工岗位职级晋升机制，科学构建员工岗位业绩评价体系，完善激励约束措施。从而实现“人才强行”，加快推进改革发展。
（三）加强自营网点建设，扩大吸收存款的能力
邮储银行各级分支机构在加强对代理网点控制的同时，还应大力建设自营网点，以此来弥补代理网点只能办理个人储蓄存款而不能办理公司存款的缺陷，不断扩大吸收存款的能力。
（四）加大政策支持力度，适当给予政策倾斜
当前，邮储银行支付结算、账户管理、银行卡种类及功能不断健全完善，同时，对地方经济的支持力度也不断加大，应考虑配比一定的财政性资金支持。
（五）完善信用保障机制，加强风险预警能力
一方面由地方政府对其主导支持发展的特色产业及重点企业建立银政联动的信用保障机制，对恶意违约的不良信用企业和个体客户在其申报的相关政策补助资金时采取限制措施；另一方面人民银行应不断扩大征信系统的数据采集面，把诸如表外业务的违约情况、小贷公司和担保公司的违约情况、司法系统对企业和个人的司法处理情况等信息纳入征信系统。积极构建更完善的信用环境，实现多方信息共享，加强银行业风险预警能力。
（六）结合地方实际情况，加大审批权限
邮储银行总行应根据地方发展的实际需求，加大对一级分行的金融产品创新审批权限，同时不断优化零售批量作业处理流程，提高业务处理效率，更好的契合业务发展和客户需求。
作者：张捷
邮政储蓄银行改革论文 篇2：
邮政储蓄银行二类支行改革的问题剖析及治理对策
摘 要：自邮储银行二类支行改革指导意见下发以来，邮储各分支行逐渐开始落实，其改革方向主要是针对管理体制、风险控制、经营方向等，在近几年的调整下，已经显示出较为明显的成效。基于改革需要较长一段时间，无法在短时间内完成整个系统的全面改革。需要一个阶段性的推进，尤其是对银行系统的改革，组织结构重组、产业方向调整等均存在着一定的难度。在近几年的改革推行下，逐渐显示出诸多的问题，需要及时予以修正，确保二类支行改革能够顺利实施。在本文中将对现阶段邮储二类支行改革所存在的问题予以分析，并对其提出改善建议，进而促进其改革的进程。
关键词：邮储银行二类支行改革；问题；治理对策
自中国邮储银行成立后，各级分支机构逐渐开始运营，在多年的发展过程中已经逐渐形成一个运营与管理模式，但是随着邮政金融改革的推进，邮储银行在管理体制与风险管理措施等方面均发生了改变，而其改变必然是向更为科学与有效的方向改善，对邮储银行的稳固发展具有重要意义。邮储银行二类支行改革的主要目的是成立具有独立性的邮储银行企业，优化企业内部资源，对组织结构予以重新调整，应对现代市场的变化，提升邮储银行企业的市场竞争力，进而提升邮储银行的经济收益。作为以邮政为主导改革的续存机构，在像商业银行转变的过程中，势必会存在着一定的复杂性与渐进性，也正是基于在改革期间不断的显示出诸多不利于未来发展的问题，需要改善。
一、邮储银行二类支行改革的问题分析
（一）业务管理存在不足
由于改革后各个部门的管理工作职能与权限还未予以明确的指出，在邮储银行二类支行改革后，开展以往工作的过程中，在内部控制和风险管理方面存在一定的不足。其中关于内部控制方面，由于完成改革的时间较短，内部控制中的审计工作开展严重缺乏有效性，按照银监会的相关规定，完成改制后，邮储银行应具有较强和完善的管理体制，但是实际上，内部控制对自身机构进行管理时，在执行标准上存在不统一的现象，这样在实际执行的过程中，降低了内部控制的执行力度，失去了内部控制的意义。另外，在对邮储银行经营中风险管理方面，对开展商业贷款和理财产品方面中，关于潜在的经营风险管理中存在不足。例如，风险评估的工作缺乏科学性、对贷款单位实际经营状况和偿还能力的预测不准确。在实际执行过程中执行标准存在不统一的现象，由于机构间机制对风险控制存在这种不统一和业务存在交叉的现象，导致在开展各项业务的过程中，工作效率较低[1]。
（二）管理机构权责不清
管理机构权责不清所指的是各机构的重组存在着业务或模式的重叠区域，所管理的范畴没有明确规定，其具体表现为以下几个方面：1、在改革后邮储银行的储汇网点被分为邮储银行自营网点与邮政代理网点。虽然在相关规定与条款进行了明确的规定，且确定了代理与网络合作关系，但是代理费仍有邮政企业代为收取，从事金融工作的风险并没有得到改善。2、一类与二类支行的规划存在着管理职责灰色地带，不能够有效的实现邮银双赢的效果。部分邮政人员与邮储银行工作人员同属于一个行，但是实际归属存在着不一致，业务方向不容易统一规划。
（三）风险管理水平不足
就现阶段而言，除省市两级以下的分支机构并没有建立独立的风险管理机构，而对分支机构进行审计存在一定的风险管理职责过多，存在着对基层管理不能够及时落实的问题。传统的邮储银行内部各基层分支机构存在着人员数量不足或执行水平不足等问题，虽然改革中有明确规定对此作出调整，但在现阶段并没有对此予以落实。在相关制度的建立与执行方面虽然得到了初步成效，但是邮储银行的基层网点就风险管理方面的意识与管理力度显然不足，与商业银行对比存在着较大的差距，不能够紧随业务开展的步伐。风险管理是确保邮储银行有效运行的必要措施，是指导业务开展方向与企业发展规划的重要机制，此方面存在缺失，将可能在邮储银行内部存在潜在经济威胁，因此需要及时采取应对措施，对此予以控制[2]。
（四）监管制度不完善
邮储银行在正式确立后，分支机构与营业机构逐渐延伸，现阶段乡镇与农村普遍设有经营网点。由于邮储银行的各分支机构众多，金融机构较为密集，但相关的机制却没有对此做出合理的实施方案。因此，就风险监管而言存在一些不足。银行监管部门针对较为密集的各支行除引入必要的监管技术之外，采取人盯人的管理措施也是必要的。但就现阶段邮储银行二类支行的监管来看，银行监管部门在县级或以下级别的编制机构尚没有设定，而作为银监分局派出机构的县级监管办事机构，也存在着人员不足、经济支持不足等问题，不能够确切的落实监管措施。
二、推进邮储银行二类支行改革措施分析
（一）调整股权结构
应对管理机构分割不清的问题，首先需要做到的是建立邮储银行金融控股集团企业，通过对股权结构的调整，阶段性改善现代邮储银行公司治理水平不足的问题。明确邮储银行董事会、高级管理层职责权限与中国邮政集团公司党委会的职责与权限，邮储银行方面的相关人力资源、资金资源等管理由邮储银行本身决定，享有独立决策权。同时引进战略投资者，优化股权机构，实现多样化股权结构，提升公司治理的有效性。
（二）强化对代理营业机构的管理
银行监管机构需要根据邮储银行改革的建议，按其相关管理原则对代理营业机构实施有效的监管，且辅助其推行改革。其具体做法可分为以下几个步骤：1、对改革前代理营业机构所获取的金融牌照重新验收，对从业人员是否通过相关程序获取从业资格进行审核。2、对代理营业机构的分离方案进行预设，充分落实分离时限，明确邮储隐含委托给代理机构的全责。3、设置代理营业机构转为邮储银行分支机构评估验收措施，将代理机构的人员管理、资产管理、业务管理统一转至邮储银行进行管理[3]。
（三）强化对二类支行的监管
在改革期间充分的与财政部门、人民银行等相关部门进行沟通，对邮储银行二类支行的监管反向予以落实，一同制定管理制度。在邮储银行内部开设董事会，要求相关人员一同参与，对邮政企业抽走邮储银行分支机构业务资金的危害以及人员规划与组织结构重组等方面的问题予以协商，对所存在的风险予以评估，并制定相关政策。
（四）建立小银行金融机构集中管理体系
结合劳动密集型涉农金融机构的实际情况，建立小银行集中管理机制，银监会方面建立小银行或农村金融监管组織，归属独立职责，对邮储银行在内的内控管理水平相对不足的银行属性金融机构予以监管。强化各级分支机构的执行力与管理水平，尤其是针对基层分支机构，需要辅助其强化落实相关改革要求与管理需要。对农村金融集中管理措施予以明确，并指导相关涉农银行金融机构在评信与信用环境等方面予以调整，优化业务范畴，提升整体经营效益。
三、结论
随着邮储银行的不断发展，邮储银行已经于9月28日在香港正式挂牌上市，其上市之后必定会带动邮储银行的效益提升，同时对邮储银行内控管理水平的要求会更加严格。综合上文所述，邮储银行二类支行改革过程中呈现出诸多的问题，其中包括管理机构权责不清、风险管理水平不足、监管机制不完善等问题的改革就更为迫切。针对此需要在改革中做出的调整措施为，调整企业内部结构、加强对代理金融机构的监管、加强风险管理力度以及引入先进的管理体系等，对当下邮储银行所面临的困境予以调整。
参考文献：
[1]刘姝姝.基层邮储银行改革发展中存在的问题及建议[J].重庆与世界（学术版），2014，02（01）：15-17.
[2]邹丽.邮政局和邮储银行执行《框架协议》存在的困难及建议[J].信阳农业高等专科学校学报，2011，03（02）：50-52.
[3]刘维山.邮政储蓄银行代理网点形成现状、问题及对策[J].黑龙江金融，2010，09（08）：30-32.
作者：李文鑫
邮政储蓄银行改革论文 篇3：
卓越速递
银监会清理规章9项新规率先出台
银监会发布9项新政策规定。《商业银行资本充足率管理办法》明确要求："政策性银行的资本充足率也不能低于8％"。《金融机构衍生产品交易业务管理暂行办法》明确提出："金融机构在进行衍生产品交易时，在因市场变化或决策失误出现账面浮亏时，要严格执行止损制度。"
央行上调金融机构人民币存贷款基准利率
中国人民银行决定，自2007年7月21日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率由3.06%提高到3.33%；一年期贷款基准利率由6.57%上调到6.84%；其他各档存贷款基准利率也相应调整。个人住房公积金贷款利率上调0.09个百分点。本次利率调整有利于引导货币信贷和投资的合理增长；有利于调节和稳定通货膨胀预期，维护物价总水平基本稳定。
发改委报告建议：将期房销售制改为现房销售
针对目前部分大中城市房地产价格持续快速攀升的问题，建议选择部分问题比较突出的典型城市作为试点，尽快征收物业税，促进住房供给的有效释放。此外，建议把目前的期房销售制度，改为现房销售制度，并对居民购买第二套以上住房采取抑制性的金融政策。同时，采取法律手段和必要的行政手段，严厉打击房地产开发商"捂盘"和哄抬房价的投机行为。
保险资金入市三大调整放开成为主基调
7月13日，中国保监会向各保险公司的资产管理公司发送了《关于股票投资有关问题的通知》，其核心内容包括将股票投资比例从5％上调至10％，并对投资单一上市公司的比例有所放松。虽然比例提高并不意味着保险公司就一定会按照上限比例去投资，但对股市仍是利好，尤其是近年来保险资金增长速度很快。
保险资金投资获得“出海”通行证
25日，中国保监会会同中国人民银行、国家外汇管理局正式发布《保险资金境外投资管理暂行办法》，允许保险机构运用自有外汇或购汇进行境外投资。办法自发布之日起施行。办法规定，保险机构境外投资总额不得超过上年末总资产的15％。按照去年保险公司总资产1.97万亿元计算，也就是说约有2955亿保险资金可以投资境外资本市场。
银监会：16家外资行升级法人银行
银监会主席在银监会年中工作会议上透露，已有16家外国银行将其中国境内分行改制为外资法人银行。银监会下半年将以农行、开行以及邮政储蓄银行改革为重点，继续推动大型银行改革；继续落实缓解银行排队的八项改进措施；切实防止不良贷款反弹，抓好现有不良贷款的核销，督促各银行业金融机构董事会及高管层制定可持续发展战略。