第一篇：渠道施工安全措施
渠道施工质量控制措施浅析
摘要：通过在老北灌区下段干渠配套改造工程实施过程中，施工质量控制措施体现了从设立组织机构，健全规章，细化质评单元到强化培训，加强检查检验的全过程动态管理模式，成效显著，具有示范和借鉴作用。
主题词：渠道 施工 质量 控制
武山县老北灌区位于武山县北部,渭河左岸，主干渠全长21.85km，设计灌溉面积4.5万亩，设计流量2.5 m3/s 。目前灌溉面积只能达到1.46万亩，占设计自流灌溉面积的62.9%，下游的0.86万亩农田无法正常适时灌溉。为彻底解决老北灌区农业灌溉的用水矛盾，武山县水务局对老北灌区下段6.65km干渠(桩号15+200—21+850)及6条泄水渠进行配套改造。
该项工程从2012年3月3日正式开工截止2012年6月25日全部工程通水运行，历时114天，提前完成施工任务，共完成渠道衬砌6.65 km，各类建筑物72座，开挖铺设排洪渠6条2.85 km。完成总工程量6.7万m3,使用劳动工日3.5万个，使用投资280万元。工程边建成边运行，已全部发挥效益。
老北灌区下段干渠扩建工程施工中，从实际出发，自己组织施工，在时间紧、任务重、质量要求高且不影响正常灌溉的情况下，要保质保量做到工程建设、灌溉两不误，工程建设单位、施工单位不仅从思想上重视质量，而且从组织、制度和技术要求上采取了以下几点措施：根据
1 现有的灌溉制度、工程布置和施工条件，首先安排进行干渠配套建筑物的施工，然后从上游向下游完成干渠防渗衬砌及排洪泄水渠衬砌等工程。由于渠线较长，组织多个工作面，采取平行流水作业，完成开挖、填筑、垫层铺筑、衬砌、浇筑等各程序施工，加快了工程施工进度。为确保工程质量在工程施工过程中，采取了以下质量控制措施：
1 成立质量检验组，消除质量隐患
为了使工程质量监督工作向制度化、规范化、标准化迈进，工程委员会除有一名主管技术工作的领导分工紧抓质量工作外，还成立了质量质检组，由一名工程师，一名助理工程师，一名技术员和两名工人组成，配合市水务局质检站全面检查，控制工程质量，发挥监督职能作用，及时采取措施，把工程隐患消除在施工过程中。
2健全规章制度，强化质量管理
依据施工规范，结合本工程的实际，制定了《工程施工质量标准》、《工程质量检查监督制度》、《工程质量检查办法》、《工程施工程序及质量要求》等控制施工质量的规定，其主要内容包括：质量检查评定依据办法、工程质量检验项目的具体划分(报市质检站批复后实施)、评定标准，质量事故处理办法及奖罚措施等。工程建设质量管理实行业主负责，设计单位、施工单位、材料供应部门保证，监理单位控制和政府监督相结合的工程建设质量管理体制。工程参建各单位负责人对本单位承担的工程建设质量负领导责任;各单位在工程现场的项目负责人对本单位承担的工程建设质量负直接领导责任;各单位的工程技术人员对各自承担的工作技术负直接责任。明确质量责任后，层层落实，分头把关，并签
2 定质量责任书。业主单位、监理部门、质量监督站、施工单位都成立或委托专门的试验室进行质量检测。衬砌施工现场实行业主项目管理人员、总监巡查，监理人员旁站监理，施工单位内部实行 “三检制”质量检查制度。
3 举办质量培训班，提高质量意识
在工程施工工程中，不定期针对施工重点工序、重点部位举办质量技术培训班，开展工地岗位技术质量培训，学习施工规范、统一技术要求和标准，先后参加培训的技术个人和施工员45人次，通过培训，提高了全体技术人员的质量意识和业务技术水平，使工程施工始终沿着“抓质量、促进度、保安全、创效益”的方向顺利进展。
4 建设全过程管理，确保质量达标
以检查监督为主、实行“检查、监督、帮助、促进”相结合的方法，严把每一道工序质量，发现问题及时处理及时解决。
4.1 检查的具体内容
1)不定期检查复测渠道及建筑基础开挖深度、工程的位置尺寸、高程、纵坡、边坡、地质条件是否符合设计。
2) 按程序检查施工中所用各种材料(如砂、碎石、卵石、钢材、水泥等)，进场手续是否齐全，严禁不合格品进入施工现场。对于已进场的不合格品，做好标识，及时清退出场。
3)检验混凝土预制成品。根据设计几何尺寸，对预制过程及成品逐块验收，不合格不验收，不使用。
4)检查渠道中的各道施工工艺、工序，如砂石料规格、混凝土配合
3 比、水灰比、浆砌石、砂砾石垫层、土方开挖、聚氯乙烯土工膜铺设，回填以及伸缩缝处理直到施工工序和工程质量。
5)认真做好材料化验及混凝土、砂浆试块见证取样，送样工作。 6)施工前复验测量放线尺寸，建成后检查高程、几何尺寸及其它数据是否达到设计要求。
7)对所有分部工程进行阶段性验收，按工程项目划分整理资料、初步评定质量情况。
4.2 质量监督的具体办法
为了提高工程质量、保证质量监督工作在施工中认真执行，采取了以下办法：
1)在工程技术人员和灌区管理人员及施工队伍中反复强调“百年大计、质量第一”以及“为自己修工程”(施工人员大都是当地群众)的观念和重要性，使广大干部群众明确工程质量与自己切身利益的关系，使质检工作得到大多数干部群众的理解和支持。
2)在每项工程施工前，质检小组配合施工技术人员在现场进行技术、质量要求交底，对施工技术提出具体要求和施工办法，如现浇混凝土、施工技术人员和质检人员现场示范操作技术，深受欢迎。
3)施工单位严格按照工程设计要求，施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，未经检验或检验不合格的不得投入使用。整个施工过程实行三检制的办法，即施工人员自检、班组初检、质检组复检或终检、上道工序不符合质量要求的不得进行下道工序施工，经检查不合格的单元工程，不予签字，且施工单位
4 不得报送结算工程量，经限期进行返工整改后，将整改意见及结果报送工程监理部，在监理工程师验收合格后再进行下道工序施工。
4)工程监理单位选派了具有相应资质的监理工程师进驻施工现场，坚持不间断的巡回检查，渠道衬砌、建筑物浇筑、金属结构安装都是分段把关，旁站监理，发现问题及时处理。
5)在正常的施工中，对一些突出的、带倾向性的质量问题集中的加以重点解决。
通过上述措施，强化了施工人员和工程技术人员的整体素质，提高了施工质量，对保证整个工程的施工质量起到了促进作用。
5 划分质量评定单元，强化检查验收
质量评定这一工作必须贯穿于施工的全过程，各种资料必须由质检组全面负责地认真完成和积累，保证工程质量评定工作做到比较全面、细致、完整。每月施工任务完成后，就组织技术力量，对当月的施工技术资料、质检资料进行整理，这样就保证了工程开工到结尾的技术资料都比较完整、为工程竣工验收和交付使用工作打下了基础。
由于在强化质量管理方面采取了上述措施，使工程的合格率大为提高，所检验的单元工程520个，合格率均达到100%，优良率为40%，分部工程44个、单位工程2项，合格率均达到100%。
6结语
水利工程的质量控制工作极为重要，决不可忽视。老北干渠下段配套改造工程，从开工到竣工直至投入运行的整个过程中，体现出从源头开始抓起，并在施工前精心组织设立了工程建设治理检验组，建立健全
5 各种规章制度，不定期举办质量培训班，严格划分质量评定单元，强化检查验收，实施工程建设全过程质量管理，还有可能埋下质量事故的某些隐患，因此，加强工程施工质量的控制，对于确保工程建设质量和工期，切具有不可估量的意义。
通过本次工程实践所采取的质量控制措施，笔者认为具有示范和借鉴作用，建议在今后的同类工程建设中，进一步推广和不断完善，以便更加规范和可行，在此提出并与各位同仁共同探讨。
第二篇：渠道、水闸与泵站工程安全技术措施
渠
道
1、 渠道边坡开挖施工除遵守土石方施工的有关规定外，还应遵守下列规定：
1 应按先坡面后坡脚，自上而下的原则进行施工，不应倒坡开挖。
2 应做好截、排水措施，防止地表水和地下水对边坡的影响。
3 对永久工程应经设计计算确定削坡坡比，制定边坡防护方案。
4 对削坡范围内和周围有影响区域内的建筑物及障碍物等应有妥善的处置或采取必要的防护措施。
2、 多级边坡之间应设置马道，以利于边坡稳定、施工安全。
3、 渠道施工中如遇到不稳定边坡，视地形和地质条件采取适当支护措施，以保证施工安全。
4、边坡喷混凝土施工应遵守下列规定：
1 当坡面需要挂钢筋网喷混凝土支护时，在挂网之前，应清除边坡松动岩块、浮渣、岩粉以及其他疏松状堆积物，用水或风将受喷面冲洗(吹)干净。
2 脚手架及操作平台的搭设应遵守有关规定。
(SL 398第5.3节)
3 喷射操作手，应佩戴好防护用具，作业前检查供风、供水、输料管及阀门的完好性，对存在的缺陷应及时修理或更换;作业中，喷射操作手应精力集中，喷嘴严禁朝向作业人员。
4 喷射作业应按下列顺序操作：对喷射机先送风、送水，待风压、水压稳
定后再送混合料。结束时与上述相反，即先停供料，再停风和水，最后关闭电源。
5 喷射口应垂直于受喷面、喷射头距喷射面距离50～60cm为宜。
6 喷混凝土应采用水泥裹砂“潮喷法”，以减少粉尘污染与喷射回弹量，
不宜使用干喷法。
5、 深度较浅的渠道最好一次开挖成型，如采用反铲开挖，应在底部预留不小于30cm的保护层，采用人工清理。
6、 深度较大的渠道一次开挖不能到位时，应自上而下分层开挖。如施工期较长，遇膨胀土或易风化的岩层，或土质较差的渠道边坡，应采取护面或支挡措施。
7、在地下水较为丰富的地质条件下进行渠道开挖，应在渠道外围设置临时排水沟和集水井，并采取有效的降水措施，如深井降水或轻型井点降水，将基坑水位降低至底板以下再进行开挖。在软土基坑进行开挖宜采用钢走道箱铺路，利于开挖及运输设备行走。
8、冻土开挖时，如采用重锤击碎冻土的施工方案，应防止重锤在坑边滑脱，击锤点距坑边应保持1m以上的距离。
9、 用爆破法开挖冻土时，应采用硝铵炸药，冬季施工严禁使用任何甘油类炸药。爆破器材的选用及操作应严格遵守GB6722和DL/T 5135的有关规定。
10、不同的边坡监测仪器，除满足埋设规定之外，应将裸露地表的电缆加以防护，终端设观测房集中于保护箱，加以标示并上锁锁闭保护。
11、对软土堤基的渠堤填筑前，应按设计对基础进行加固处理，并对加固后的堤基土体力学指标进行检测，在满足设计要求后方可填筑。
12、为保证渠堤填筑断面的压实度，采用超宽30～50cm的方法。大型碾压设备在碾压作业时，通过试验在满足渠堤压实度的前提下，确定碾压设备距离填筑断面边缘的宽度，保证碾压设备的安全。
13、渠道衬砌应按设计进行，混凝土预制块、干砌石和浆砌石自下而上分层进行施工，渠顶堆载预制块或石块高度宜控制在1.5m以内，且距坡面边缘1.Om，防止石料滚落伤人，对软土堤顶应减少堆载。混凝土衬砌宜采用滑模或多功能渠道衬砌机进行施工。
水
闸
1、土方开挖除遵守土石方施工有关规定外，还应遵守下列规定：
1 建筑物的基坑土方开挖应本着先降水，后开挖的施工原则。并结合基坑的中部开挖明沟加以明排。
2 降水措施应视工程地质条件而定，在条件许可时，先前进行降水试验，以验证降水方案的合理性。
3 降水期间必须对基坑边坡及周围建筑物进行安全监测，发现异常情况及时研究处理措施，保证基坑边坡和周围建筑物的安全，做到信息化施工。
4 若原有建筑物距基坑较近，视工程的重要性和影响程度，可以采用拆迁或适当的支护处理。基坑边坡视地质条件，可以采用适当的防护措施。
5 在雨季，尤其是汛期必须做好基坑的排水工作，安装足够的排水设备。
6 基坑土方开挖完成或基础处理完成，应及时组织基础隐蔽工程验收，及时浇筑垫层混凝土对基础进行封闭。
7 基坑降水时应符合下列规定：
1) 基坑底、排水沟底、集水坑底应保持一定深差。
2) 集水坑和排水沟应设置在建筑物底部轮廓线以外一定距离。
3) 基坑开挖深度较大时，应分级设置马道和排水设施。
4) 流砂、管涌部位应采取反滤导渗措施。
8 基坑开挖时，在负温下，挖除保护层后应采取可靠的防冻措施。
2、 土方填筑除遵守土石方施工的有关规定外，还应遵守下列规定：
1 填筑前，必须排除基坑底部的积水、清除杂物等，宜采用降水措施将基底水位降至0.5m以下。
2 填筑土料，应符合设计要求。
3 岸、翼墙后的填土应分层回填、均衡上升。靠近岸墙、翼墙、岸坡的填
土宜用人工或小型机具夯压密实，铺土厚度宜适当减薄。
4 高岸、翼墙后的回填土应按通水前后分期进行回填，以减小通水前墙体后的填土压力。
5 高岸、翼墙后设计应布置排水系统，以减少填土中的水压力。
3、 地基处理应遵守下列规定：
/
1 原状土地基开挖到基底前预留30～50cm保护层，在建筑施工前，宜采用人工挖出，并使得基底平整，对局部超挖或低洼区域宜采用碎石回填。基底开挖之前宜做好降排水，保证开挖在干燥状态下施工。
2 对加固地基，基坑降水应降至基底面以下50cm，保证基底干燥平整，以利地基处理设备施工安全，施工作业和移机过程中，应将设备支架的倾斜度控制在其规定值之内，严禁设备倾覆事故的发生。
3 对桩基施工设备操作人员，应进行操作培训，取得合格证书后方可上岗。
4 在正式施工前，应先进行基础加固的工艺试验，工艺及参数批准后展开施工。成桩后应按照相关规范的规定抽样，进行单桩承载力和复合地基承载力试验，以验证加固地基的可靠性。
5 钻孔灌注桩基础施工、振冲地基加固、高压灌浆工程、深层水泥搅拌桩施工应遵守有关规定。
4、 预制构件采用蒸汽养护时应遵守下列规定：
l 每天应对锅炉系统进行检查，每批蒸养构件之前，应对通汽管路、阀门进行检查，一旦损坏及时更换。
2 应定期对蒸养池的顶盖的提升桥机或吊车进行检查和维护。
3 在蒸养过程中，锅炉或管路发现异常情况，应及时停止蒸汽的供应。同时无关人员不应站在蒸养池附近。
4 浇筑后，构件应停放2～6h，停放温度一般为10～20℃。
5 升温速率：当构件表面系数大于等于6时，不宜超过15℃/h;表面系数小于6时，不宜超过10℃/h。
6 恒温时的混凝土温度，不宜超过80℃，相对湿度应为90%～100%。
7 降温速率：当表面系数大于等于6时，不应超过10℃/h;表面系数小于
6时不应超过5℃/h;出池后构件表面与外界温差不应大于20℃。
5、 构件起吊前应做好下列准备工作：
1 大件起吊运输应有单项安全技术措施。起吊设备操作人员必须具有特种操作许可证。
2 起吊前应认真检查所用一切工具设备，均应良好。
3 起吊设备起吊能力应有一定的安全储备。必须对起吊构件的吊点和内力进行详细的内力复核验算。非定型的吊具和索具均应验算，符合有关规定后才能使用。
4 各种物件正式起吊前，应先试吊，确认可靠后方可正式起吊。
5 起吊前，应先清理起吊地点及运行通道上的障碍物，通知无关人员避让，并应选择恰当的位置及随物护送的路线。
6 应指定专人负责指挥操作人员进行协同的吊装作业。各种设备的操作信号必须事先统一规定。
6、 构件起吊与安放除应遵守有关规定外(SL 398第7章)，还应遵守下列规定：
1 构件应按标明的吊点位置或吊环起吊;预埋吊环必须为I级钢筋(即A3钢)，吊环的直径应通过计算确定。
2 不规则大件吊运时，应计算出其重心位置，在部件端部系绳索拉紧，以确保上升或平移时的平稳。
3 吊运时必须保持物件重心平稳。如发现捆绑松动，或吊装工具发生异样、怪声，应立即停车进行检查。
4 翻转大件应先放好旧轮胎或木板等垫物，工作人员应站在重物倾斜方向的对面，翻转时应采取措施防止冲击。
5 安装梁板，必须保证其在墙上的搁置长度，两端必须垫实。
6 用兜索吊装梁板时，兜索应对称设置。吊索与梁板的夹角应大于60°，起吊后应保持水平，稳起稳落。
7 用杠杆车或其他土法安装梁板时，应按规定设置吊点和支垫点，以防梁板断裂，发生事故。
8 预制梁板就位固定后，应及时将吊环割除或打弯，以防绊脚伤人。
9 吊装工作区应严禁非工作人员入内。大件吊运过程中，重物上严禁站人，重物下面严禁有人停留或穿行。若起重指挥人员必须在重物上指挥时，应在重物停稳后站上去，并应选择在安全部位和采取必要的安全措施。
10 气候恶劣及风力过大时，应停止吊装工作。
7、 在闸室上、下游混凝土防渗铺盖上行驶重型机械或堆放重物时，必须经过验算。
8、 永久缝施工应遵守下列规定：
1 一切预埋件应安装牢固，严禁脱落伤人。
2 采用紫铜止水片时，接缝必须焊接牢固，焊接后应采用柴油渗透法检验是否渗漏，并须遵守焊接的有关安全技术操作规程。采用塑料和橡胶止水片时，应避免油污和长期曝晒并有保护措施。
3 结构缝使用柔性材料嵌缝处理时，应搭设稳定牢固的安全脚手架，系好
安全带逐层作业。
9、 水闸混凝土结构施工应遵守第6章的有关规定。
泵
站
1、水泵基础施工应遵守下列规定：
1 水泵基础施工有度汛要求时，应按设计及施工需要，汛前完成度汛工程。
2 水泵基础应优先选用天然地基。承载力不足时，宜采取工程加固措施进行基础处理。
3 水泵基础允许沉降量和沉降差，应根据工程具体情况分析确定，满足基础结构安全和不影响机组的正常运行。
4 水泵基础地基如为膨胀土地基，在满足水泵布置和稳定安全要求的前提下，应减小水泵基础底面积，增大基础埋置深度，也可将膨胀土挖除，换填无膨胀性土料垫层，或采用桩基础;膨胀土地基的处理应遵守下列规定：
1) 膨胀土地基上泵站基础的施工，应安排在冬旱季节进行，力求避开雨季，
否则应采取可靠的防雨水措施。
2) 基坑开挖前应布置好施工场地的排水设施，天然地表水不应流人基坑。
3) 应防止雨水浸入坡面和坡面土中水分蒸发，避免干湿交替，保护边坡稳定。可在坡面喷水泥砂浆保护层或用土工膜覆盖地面。
4) 基坑开挖至接近基底设计标高时，应留0.3m左右的保护层，待下道工序开始前再挖除保护层。基坑挖至设计标高后，应及时浇筑素混凝土垫层保护地基，待混凝土达到50%以上强度后，及时进行基础施工。
5) 泵站四周回填应及时分层进行。填料应选用非膨胀土、弱膨胀土或掺有石灰的膨胀土;选用弱膨胀土时，其含水量宜为1.1～1.2倍塑限含水量。
2、 固定式泵站施工应遵守下列规定：
l 泵站基坑开挖、降水及基础处理的施工应遵守有关规定。
2 泵房水下混凝土宜整体浇筑。对于安装大、中型立式机组或斜轴泵的泵房工程，可按泵房结构并兼顾进、出水流道的整体性设计分层，由下至上分层施工。
3 泵房浇筑，在平面上一般不再分块。如泵房底板尺寸较大，可以采用分期分段浇筑。
4 泵房钢筋混凝土施工应遵守有关规定。
3、
金属输水管道制作与安装应遵守下列规定：
1 钢管焊缝应达到标准，且应通过超声波或射线检验，不应有任何渗漏水
现象。
2 钢管各支墩应有足够的稳定性，保证钢管在安装阶段不发生倾斜和沉陷变形。
3 钢管壁在对接接头的任何位置表面的最大错位：纵缝不应大于2mm，环
缝不应大于3mm。
4 直管外表直线平直度可用任意平行轴线的钢管外表一条线与钢管直轴线间的偏差确定：长度为4m的管段，其偏差不应大于3.5mm。
5 钢管的安装偏差值：对于鞍式支座的顶面弧度，间隙不应大于2mm;滚轮式和摇摆式支座垫板高程与纵横向中心的偏差不应超过±5mm。
4、 缆车式泵站施工应遵守下列条件：
1 缆车式泵房的岸坡地基必须稳定、坚实。岸坡开挖后应验收合格，才能进行上部结构物的施工。
2 缆车式泵房的压力输水管道的施工，可根据输水管道的类别，按3.3的规定执行。
3 缆车式泵房的施工应遵守下列规定：
1) 应根据设计施工图标定各台车的轨道、输水管道的轴线位置。
2) 应按设计进行各项坡道工程的施工。对坡道附近上、下游天然河岸应进行平整，满足坡道面高出上、下游岸坡300～400mm的要求。
3) 斜坡道的开挖应本着自上而下分层开挖，在开挖过程中，密切注意坡道岩体结构的稳定性，加强爆破开挖岩体的监测。坡道斜面应优先采用光面爆破或预裂爆破，同时对分段爆破药量进行适当控制，以保证坡道的稳定。
4) 开挖的坡面的松动石块，在下层开始施工前，应撬挖清理干净。
5) 斜坡道的施工中应搭设完善的供人员上下的梯子，工具及材料运输可采用小型矿斗车运料。
6) 在斜坡道上打设插筋，浇筑混凝土，安装轨道和泵车等，均应有完善的安全保障措施，落实后才能施工。
7) 坡轨工程如果要求延伸到最低水位以下，则应修筑围堰、抽水、清淤，保证能在干燥情况下施工。
5、 浮船式泵站施工应遵守下列规定：
1 浮船船体的建造应按内河航运船舶建造的有关规定执行。
2 输水管道沿岸坡敷设，接头应密封、牢固;如设置支墩固定，支墩应坐落在坚硬的地基上。
3 浮船的锚固设施应牢固，承受荷载时不应产生变形和位移。
4 浮船式泵站位置的选择，应满足下列要求：
1) 水位平稳，河面宽阔，且枯水期水深不小于1.0m。
2) 避开顶冲、急流、大回流和大风浪区以及与支流交汇处，且与主航道保持一定距离。
3) 河岸稳定，岸坡坡度在1：1.5～1：4。
4) 漂浮物少，且不易受漂木、浮筏或船只的撞击。
5 浮船布置应包括机组设备间、船首和船尾等部分。当机组容量较大、台数较多时，宜采用下承式机组设备间。浮船首尾甲板长度应根据安全操作管理的需要确定，且不应小于2.0m。首尾舱应封闭，封闭容积应根据船体安全要求确定。
6 浮船的设备布置应紧凑合理，在不增加外荷载的情况下，应满足船体平衡与稳定的要求。不能满足要求时，应采取平衡措施。
7 浮船的型线和主尺度(吃水深、型宽、船长、型深)应按最大排水量及设备布置的要求选定，其设计应符合内河航运船舶设计规定。在任何情况下，浮船的稳性衡准系数不应小于1.O。
8 浮船的锚固方式及锚固设备应根据停泊处的地形、水流状况、航运要求及气象条件等因素确定。当流速较大时，浮船上游方向固定索不应少于3根。
9 船员必须经过专业培训，取得合格船员证件，才可上岗操作。船员应有较好的水性，基本掌握水上自救技能。
第三篇：安全技术措施计划和安全施工措施
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教育培训
第四十四条 分支机构(控股公司)、项目单位应实行逐级负责制，运用各种形式，进行有针对性、形象化的安全教育、培训活动，确保全员受到应有的安全工作方针、政策、法律、法规和相应的安全健康与环境技术知识教育、培训。同时应不断加强企业安全文化建设，提高员工的安全素质。
项目单位主要负责人，应由上一级安全管理部门安排进行岗位安全培训、教育，经考试合格方可上岗工作。
第四十五条 施工承包商应建立安全教育培训制度，确保全体员工受到应有的安全方针、政策、法规和安全健康与环境保护知识教育，并经考试合格，持证上岗;从事特殊工种作业人员，应 经地方政府主管部门培训取证后，方可上岗工作。 第四十六条 施工承包商应建立全员安全教育培训档案，并报送项目单位安全管理部门和监理承包商备案，接受项目单位和监理承包商的监督检查。
第四十七条 工程现场外来参观、检查工作、实习、参加临时劳动或进行其他公务活动的人员，必须由项目单位或相关方进行安全交底后，方可进入现场。
第七章 安全技术措施计划和安全施工措施
第四十八条 施工承包商应根据国家、行业有关规定及安全文明施工的实际需要，编制年度或单位工程安全技术措施计划，并报送监理承包商备查。
第四十九条 安全技术措施计划编制的范围，应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》和本规定附录F、G的项目，包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施，以及安全宣传教育，安全技术开发研制、试验所需的器材、设备、资料等。
第五十条 安全技术措施计划经费的来源，应按照国家和行业有关规定(见附录D)执行，确保安全技术措施计划所需经费的开支。
第五十一条 施工承包商应编制作业指导书安全施工措施编审程序表，按程序对施工项目安全施工措施进行编制、审核、批准、交底、签证、执行，确保一切施工活动都有书面的作业指导书和安全施工措施，无措施和未交底，严禁施工。作业过程如需变更措施和方案，必须经措施审批人书面批准。对于相同施工项目的重复施工，施工承包商应重新根据人员、机械环境等条件的变化，完善措施，重新报批，重新交底。
第五十二条 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业施工项目(见附录A)和重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险作业项目(见附录B)的施工技术方案及安全施工措施须报送监理承包商审批后，施工项目方可交底、施工。 第五十三条 施工承包商应根据具体的施工过程，开展危险源辨识、风险评价和风险控制活动，编制的安全控制措施，必须具有针对性且符合以下要求：
(1)针对施工项目的危险源、危险点和控制对策; (2)明确作业方法、流程及操作要领;
(3)根据人员和机械(机具)配备，提出保证安全的措施; (4)针对工业卫生与环境条件，提出安全防护和文明施工措施; (5)提出危险及紧急情况时的应急预案。
第八章 检查与评价
第五十四条 项目单位、监理承包商、施工承包商及其上级主管单位除进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的安全检查：
1.集团公司每年组织两次;
2.分支机构(控股公司)每季度组织一次;
深圳市德信诚经济咨询有限公司
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OHSAS18001:2007标准理解及内审员培训
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【课程描述】
为了使学习者理解OHSAS18001:2007标准条款及其在组织运营中的应用。同时兼顾到有关GB/T28001:2001的全部内容，明确新旧版本之间的区别。包括熟知该职业健康安全管理体系标准的基本要素和基本要求，掌握该体系的具体执行程序和标准，并了解对该体系进行检查和审核的方法以及制作审核报告的技巧。
【课程帮助】
如果你想对本课程有更深入的了解，请参考 >>> 德信诚OHSAS18001内审员相关资料手册
【课程对象】
公司行政、安全管理人员，EHS安全工程师、安全主任，在EHS实施过程中承担内部审核工作的人员，有志于从事职业健康安全管理工作的人员。
【课程大纲】
第一部分：OHSAS18001：2007基本知识、标准条款讲解
◆ OHSAS18000：2007系列标准的产生背景 ◆ OHSAS关键的术语和定义解释
◆ OHSAS18001：2007标准条款讲解(结合GB/T28001:2001标准要求)
4.1总要求 4.2职业健康安全方针政策 4.3规划 4.3.1危险源辨识、风险评估及决定控制方法 4.3.2法律法规与其他要求 4.3.3目标、指标与职业健康安全管理方案 4.4实施与运行 4.4.1资源、角色、责任、职责与权限 4.4.2能力、培训与意识 4.4.3沟通、参与及咨询 4.4.4文件化 4.4.5文件控制 4.4.6运行控制 4.4.7应急准备与响应 4.5检查 4.5.1监测与测量 4.5.2合规性评价 4.5.3事故调查、不符合、纠正及预防措施 4.5.4记录控制 4.5.5内部审核 4.6管理评审
第二部分：OHSAS18001：2007职业健康安全管理体系的实施难点
◆ 危险源辨识、风险评估、重大风险控制策划
◆ 职业健康安全法律法规的收集、更新和管理、守法评价的要求 ◆ 如何对重金属、危险化学品、危险废弃物进行管理? ◆ 如何搞好企业的职业健康安全监测——废水、废气、噪声 ◆ 如何对危险源进行控制、危害防治设施的建立
◆ 职业健康安全评价报告、三同时报告、排污许可证、卫生许可证、消防验收证明、设施验收报告、守法证明的获得和管理
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◆ 危险源控制中的个人防护、急救、演习等
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第三部分：OHSAS18001：2007职业健康安全管理体系文件建立(OHSAS18001与ISO900
1、ISO14001管理体系如何整合)
◆ OHSAS18001与ISO900
1、ISO14001的异同
◆ OHSAS18001与ISO900
1、ISO14001可以共用的程序文件和三级文件 ◆ 如何将三体系整合降低公司的体系运行成本
◆ ISO900
1、ISO1400
1、OHSAS18001体系三合一整合案例分析
第四部分：精彩内部审核技巧和客户验厂应对案例分析、讲解
◆ OHSAS18001：2007标准对职业健康安全内审员的新要求 ◆ 职业健康安全体系现场审核的流程、技巧及沟通方法 ◆ 如何应对认证公司的认证审核、监督审核 ◆ 客户职业健康安全EHS验厂应对措施、案例分析 ◆ 考试
3.项目单位每月组织一次;
4.安全检查可分为一般性检查、阶段性检查、专业性检查和季节性检查等方式进行。
第五十五条 集团公司、分支机构(控股公司)、项目单位组织的定期安全检查，应使用集团公司制订的“工程建设现场安全文明施工标准及检查评价表”，对所检查的单位和工程项目给予定性和量化评价。
定期安全检查，负责组织的单位行政领导应亲自主持或参加，并邀请同级工会负责人参加检查。
第五十六条 定期安全检查的主要内容应以查领导、查管理、查措施、查隐患(事故、事件、不符合)为主，同时应将文明施工、成品保护、环境保护、环境卫生、生活安全卫生纳入检查范围。
第五十七条 对安全检查中发现的重大隐患，应填写“安全隐患整改通知单”送被检单位领导签收，限期整改。
第五十八条 施工承包商应建立重大危险源评估、监控程序，确保重大危险源处于在控、受控状态。项目单位、监理承包商、施工承包商均应建立安全隐患检查、登记、整改、验证程序。
第九章 事故报告
第五十九条 重大事故的即时报告
1.施工承包商现场发生人身重伤、死亡事故或重、特大机械设备损坏、火灾、交通事故，应立即以快速形式向项目单位报告。
2.项目单位接到人身死亡事故和重伤事故报告后，应立即用电话、传真或电子邮件按管理关系向隶属的分支机构(控股公司)报告;分支机构(控股公司)接到人身死亡事故和3人及以上重伤事故报告后，应在24小时内向集团公司总值班室、工程建设部报告。
3.项目单位接到重、特大机械设备损坏、火灾、交通事故报告后，应在24小时内用电话、传真或电子邮件按管理关系向隶属的分支机构(控股公司)报告，其中重、特大机械事故应由分支机构(控股公司)在24小时内向集团公司总值班室、工程建设部报告。
4.即时报告应包括以下内容: (1)事故发生的时间、地点、单位;
(2)事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计; (3)事故发生原因的初步判断。
第六十条 人身伤亡事故月报、年报的报送程序
1.施工承包商应使用人身伤亡事故月(年)报表向项目单位报告事故情况，月报表应在次月2日前报出;年报表应在次年
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1月3日前报出。
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2.项目单位应使用“工程建设职工伤亡事故月(年)报表”分别向隶属的分支机构(控股公司)和集团公司工程建设部报送事故报表，月报表应在次月5日前报出;年报表应在次年1月10日前报出。
第十章 考核与奖惩
第六十一条 安全施工记录
1.施工承包商为连续无死亡事故的累计天数，安全记录从工程项目正式开工之日起，以每年1月1日到12月31日为一个周期。发生全口径统计范围(不含非本企业人员死亡)内本企业职工和分包单位职工死亡事故，不论其原因和责任归属，均中断事故单位的安全记录。
2.工程建设项目为连续无死亡事故的累计天数，安全记录从工程正式开工之日起至工程项目移交生产运行止，以每年1月1日到12月31日为一个周期;整个工程未发生人身死亡事故和重、特大机械、火灾事故及特大交通事故，命名为无事故工程。在工程建设过程中，发生全口径统计范围内的死亡事故，中断工程的安全记录。 第六十二条 安全考核项目 1.分支机构(控股公司)：
⑴安全施工纪录;
⑵工程建设全口径统计重大伤亡事故次数，死亡事故次数，合计死亡人数和千人死亡率(千人死亡率按分支机构(控股公司)管理的工程项目平均人数计算);
⑶重、特大机械事故次数。 2.项目单位：
⑴安全施工纪录;
⑵工程项目全口径统计重大伤亡事故次数，死亡事故次数，合计死亡人数和工程千人死亡率;
⑶重、特大机械事故次数;
⑷重、特大火灾事故次数;
⑸重、特大交通事故次数。 3.施工承包商：
⑴安全施工纪录;
⑵全口径统计重大伤亡事故次数，死亡事故次数，合计死亡人数和千人死亡率，
⑶千人重伤率;
⑷重、特大机械事故次数;
⑸重、特大火灾事故次数;
⑹重、特大交通事故次数。
⑺项目单位对现场安全文明施工季度检查考核结论。 4.监理承包商：与工程安全文明施工实际效果挂钩。
第六十三条 对分支机构(控股公司)、项目单位的考核与奖惩根据《中国国电集团公司安全生产工作奖惩办法(暂行)》执行。
第六十四条 对施工承包商和监理承包商的考核与奖惩：
1.对认真贯彻执行国家、行业和上级有关安全工作的方针、政策、法律、法规和本规定，在安全文明施工中做出显著成绩的工程主要施工承包商，由集团公司授予荣誉奖牌，并录入集团公司工程建设部信息数据库，在以后的集团公司系统工程招投标时给予加分，且奖牌数加分可以累积。
2.对实现年度安全目标的施工承包商行政正职、主管施工的副职、总工程师、安全管理部门负责人和监理承包商总监理工程师、安全监理工程师由项目单位每年给予一定的物质奖励。
3.在项目单位组织的现场安全文明施工竞赛评比活动中连续获得“优胜流动红旗”的施工承包商，由项目单位给予一定的物质奖励。
4.项目单位每季度组织对施工承包商现场安全文明施工状况进行一次综合检查考核(分达标、合格、不合格三个档次)，
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并根据检查考核结果给予奖励或处罚。
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5.对项目单位、监理承包商提出的“安全隐患整改通知单”未及时整改或不积极配合的施工承包商给予经济处罚;第二次复查仍未整改的加倍罚款;并责令其停工整顿。
6.对不遵守明挖放炮“三统一”(统一指挥、统一信号、统一时间)制度的施工承包商给予重罚，并同时责令其停工整顿。 7.施工承包商发生下列情况之一的，给予项目经理经济处罚：
⑴发布违反有关安全工作法律、法规和制度的命令，违章指挥施工的;
⑵无视项目单位安全管理部门和监理承包商的书面通知，未及时消除重大安全隐患的;
⑶安全管理机构(人员)和规章制度不健全，安全文明施工管理混乱的;
⑷发生人身死亡事故或其它重、特大事故的;
⑸承包商工作人员不服从项目单位、监理承包商管理，其行为较为严重的。 8.对其它违规违纪行为，按项目单位制订的“违章作业处罚标准”处罚。
9.项目单位安全管理人员在对施工承包商工作人员进行违规违纪罚款时，应视其具体情况，对承担连带管理责任的监理承包商按处罚标准减半罚款。
10.项目单位、监理承包商对施工承包商工作人员违规违纪行为的罚款，原则上只对单位进行处罚，并尽可能提供处罚的事实证据。
11.施工承包商发生特大事故，由项目单位给予10万元以上的罚款。
12.施工承包商发生重大机械设备损坏事故和重大火灾事故，由项目单位给予5万～8万元的罚款。 13.施工承包商发生重大人身伤亡事故，由项目单位给予5万～8万元的罚款。 14.施工承包商发生人身死亡事故，由项目单位给予3万～5万元的罚款。 第六十五条 项目单位奖金来源及使用： 1.项目单位确定的工程安全奖励基金; 2.安全文明施工保证金不返还部分; 3.违章及事故罚款;
4.安全奖励基金应专款专用，不得挪作它用。
第六十六条 工程项目发生人身死亡事故或其它重大事故隐瞒不报，或歪曲、掩盖事故真象，一经查证落实，将按《中国国电集团公司安全生产工作奖惩办法(暂行)》的有关规定，对隐瞒事故的主要策划者和决策者，以及隐瞒事故单位的行政正职，有关分管副职，安全管理部门负责人给予严肃处理;施工承包商隐瞒事故，将加倍给予经济处罚。
第六十七条 对发生重大及以上人身伤亡事故，或发生重、特大机械、火灾事故，或发生特大交通事故，或一年内发生2次人身死亡或连续两年发生人身死亡事故的工程项目，由集团公司给项目单位以“黄牌警告”，并在规定的时间内到集团公司“说清楚”。
第六十八条 施工承包商发生人身死亡事故或一年内发生二人次重伤事故，或发生直接经济损失达20万元及以上的机械设备、火灾事故，或在安全管理工作中严重违反合同约定，或存在严重违背招标文件要求和投标承诺的行为，且拒不服从工程协调管理或经批评纠正但无明显成效的，由项目单位给以“黄牌警告”，并报集团公司工程建设部备案。
第六十九条 受到“黄牌警告”的单位经过整改，工程安全文明施工管理工作有了明显改善，在三个月后可向主管单位申请验收，经验收合格后予以撤销“黄牌警告”。项目单位撤销施工承包商“黄牌警告”，应同时报集团公司工程建设部备案。 第七十条 受到“黄牌警告”的施工承包商在受警告期间，原则上不得参加集团公司系统工程招投标。黄牌警告撤销后，参加投标时将酌情给予扣分。施工承包商发生重大及以上人身伤亡事故，原则上一年内不得参加集团公司系统工程招投标。
第十一章 施工承包商安全资格
第七十一条 施工承包商投标承包集团公司工程项目，其企业必须具有良好的安全业绩，在社会上有良好的安全声誉，在工程现场有良好的安全形象。
第七十二条 参加火电工程投标的施工承包商，对其企业要求是已获得职业健康安全管理体系和环境管理体系认证资格;在三年内未发生过重大人身伤亡事故，投标当年未发生过人身死亡事故。
第七十三条 参加水电工程投标的施工承包商，对其企业要求是已初步建立职业健康安全管理体系和环境管理体系;在投标当年及上一年度未发生过重大人身伤亡事故。
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第七十四条 中标承建集团公司工程项目的施工承包商应结合工程特点，认真做好职业健康安全管理体系和环境管理体系运行工作，全面推行危害辨识、风险评价及危险点分析与预控技术，强化安全文明施工管理，确保管理绩效得到持续改进。
第十二章 附 则
第七十五条 本规定第三章有关各级人员责任制的规定条款，应视为指导性的原则规定，各分支机构(控股公司)、项目单位可结合各自的实际情况制订安全健康与环境管理实施细则及相应的管理台帐(见附录E)。 第七十六条 本规定中的下列用语是指：
1.成品保护：泛指对设备、构筑物外观工艺的保护。即指对已粉刷、保温、装饰或施工完的墙面、地面、门窗、沟道、设备、构筑物等外层表面采取综合性的保护措施(包括监管措施)，防止人为的污渍、划痕、损伤等，保持外观工艺的整洁美观，此项工作属文明施工范畴。
2.垮(坍)塌事故：指工程建设项目中重要构筑物，如大坝、桥梁、隧道(井、洞)、主厂房、烟囱、水塔等因施工措施不当或工程质量原因所造成的垮(坍)塌。
3.环境污染事故：指工程建设过程中因对所产生的环境污染源治理不当或超标排放，对环境造成严重污染后果的事故。 第七十七条 本规定用于界定集团公司系统内部管理机构与相关方在工程建设安全健康与环境保护工作上相互间的管理关系，以及集团公司工程建设过程中的安全健康环境管理工作，不作为处理和判定民事责任的依据。 第七十八条 本规定与国家、行业颁发的有关法律、法规相抵触时，以国家、行业的规定为准。 第七十九条 本规定的解释权属中国国电集团公司工程建设部。 第八十条 本规定自发布之日起执行。
附录A(规范性附录)
监理承包商必须审批的安全施工措施项目范围
1.重要临时设施：包括施工供用电、用水、氧气、乙炔、压缩空气及其管线，交通运输道路，油库，雷管、炸药、剧毒品库及其它危险品库，射源存放库和锅炉房等。
2.重要施工工序：包括大型起重机械拆装、移位及负荷试验，大型构件吊装，预应力砼张拉，汽机扣大盖，发电机穿转子，大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，大型电机干燥及耐压试验，燃油区进油，锅炉大件吊装及高压管道水压试验，高压线路及厂用设备带电，主要电气设备耐压试验，汽水管道冲洗及过渡，重要转动机械试运，主汽管吹洗，锅炉升压定安全门，油循环，汽轮发电机试运及投氢，高边坡开挖，大坝、大体积砼浇筑，基坑开挖放炮，洞室开挖，断层、破碎带的处理，大坎、悬崖部分砼浇筑等。
3.特殊作业：包括大型起吊运输(包括超载、超高、超宽、超长运输)，高空、爆破、爆压、水上及在金属容器内作业，高压带电线路交叉作业，临近超高压线路施工，跨越铁路、公路、河道作业，进入高压带电区、电厂运行区，氢气站，接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等。
附录B(规范性附录)
监理承包商必须审批的安全施工措施项目以及 必须填写安全施工作业票的危险作业项目
1.起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品。 2.超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输。
3.油区进油后明火作业，在发电、变电运行区作业，高压带电作业及临近高压带电体作业。
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4.特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业。 5.水上作业，沉井、沉箱、金属容器内作业。 6.土石方爆破。 7.其它危险作业。
附录C (规范性附录)
工程建设项目安全与健康工作程序目录名称
1.安全施工委员会的组成及工作计划; 2.安全教育与培训; 3.定期安全检查;
4.现场道路、运输与交通安全; 5.现场安全的协调与控制;
6.作业指导书(安全施工措施)的编制和批准; 7.安全施工作业票的项目和批准; 8.现场医疗与急救以及紧急联络体制; 9.现场消防及紧急联络体制; 10.现场安全标志的设置; 11.现场环境卫生与清理整顿; 12.现场成品保护的控制; 13.文明施工的协调与控制;
14.现场力能(氧气、乙炔气、氩气、压缩空气)的供应; 15.现场施工用电; 16.现场照明; 17.现场安全设施; 18.安全防护用品、用具; 19.现场临建;
20.现场安全保卫及人员、车辆出入的控制; 21.恶劣气候的安全保障; 22.土石方开挖; 23.凿岩、爆破作业; 24.钢筋模板作业;
25.高处危险作业与脚手架、梯子;
26.起吊作业及大、中型起重机械的拆装、检查与试验; 27.放射源的管理及防护; 28.有毒有害作业与防护;
29.废料、废水、废气的处理与排放; 30.生活区的安全与卫生; 31.粉尘作业防护和噪声防护; 32.工作人员的加班; 33.密闭容器内作业; 34.高边坡作业; 35.隧道(井、洞)开挖;
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36.材料、物品堆放; 37.事故报告与调查处理; 38.现场安全文明施工奖惩、考核; 39.分包单位的管理。
附录D(规范性附录)
安全技术措施计划经费的来源
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1.原电力工业部电建[1994]768号文《关于在电力工程中计列安全措施补助费等项费用的通知》，其计列标准如下(适用新建与改扩建工程)：
火电工程：每千瓦计列1.5元，用于主厂房、烟囱、水塔等作业范围内的建筑、安装增加的安全设施。 变电工程：500千伏变电工程10万元330千伏变电工程8万元220千伏变电工程5万元。
送电工程：220千伏及以上线路，10公里以内1万元，每增加1公里增加500元。220千伏以下送变电工程参照执行。 2.财政部财工[1995]160号(对全国政协提案的答复)指出：按照新的财会制度的规定，企业在基本建设和技术改造过程中发生的劳动安全措施保护有关费用，直接计入在建工程成本。
3.建设部、财政部建标[2003]206号《关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知》中规定的直接费中的劳动保护费和安全施工、文明施工费。
4.水电工程安措补助费按原国家电力公司国电水[2000]162号文《关于颁发“国家电力公司水电建设工程安全文明生产管理规定”的通知》的规定，其费用按建安工程量的5～7‰控制，列入工程造价。
附录E(规范性附录)
项目单位应建立的安全管理台帐目录
1. 安全会议记录(含签到记录); 2.安全检查记录; 3.安全隐患整改通知单; 4.安全隐患整改反馈单(验证); 5.安全奖惩记录(含罚款通知单); 6.安全教育培训记录; 7.安全管理人员建档登记; 8.安全收发文记录; 9.投入安全设施登记台帐; 10.承包商月度安全综合情况报表
附录F(规范性附录)
火电施工安全设施标准名称表
1.属安全技术措施经费开支的项目： ⑴攀登自锁器(含配套缆绳);
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⑵速差自控器;
⑶废料垃圾通道(含附属设施);
⑷安全围栏;
⑸水平梁活动支架;
⑹高空摘钩走台托架;
⑺高处水冲式厕所(含附属管道、设备)，干式厕所;
⑻滑线安全网(含钢丝绳、滑环等);
⑼手扶水平安全绳;
⑽电焊机集装箱及二次线通道(含快速接头、通风设备，但不包括电气设施);
⑾孔洞盖板及临时防护栏杆;
⑿ 水平防坠器;
⒀漏电保安器;
⒁安全标志;
⒂全封闭立网防护;
⒃安全网。
2.非安全技术措施经费开支的项目：
⑴施工电梯;
⑵主厂房施工消防水系统;
⑶低压配电盘(
一、
二、三次盘);
⑷便携式配电盘;
⑸安全通道;
⑹集中广式照明设施;
⑺安全隔离电源;
⑻柱头托架;
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第四篇：施工安全措施
批准：审核：
批准：审核：
编制：
施工单位：通辽市电力建筑安装有限责任公司
年 月 日 年 月 日
一、工程概况
安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。
二、编制依据
1、«建筑施工安全检查标准»(JGJ59-99)、
2、«施工现场临时用电安全技术规范»(JGJ46-88);
3、«建筑施工高处作业安全技术规范»(JGJ80-91);
4、«建筑安装工人安全技术规程»;
5、«建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范»(JGJ30-2001 J84-2001 );
6、 «建筑机械使用安全技术规程» (JGJ33-2001J119-2001);
7、«建筑基坑支护技术规程»(JGJ120-99)，
8、本工程施工组织设计、各专项施工方案及其它相关的规范及 标准。
三、安全管理目标
1、无死亡事故。
2、无重伤事故，全年轻伤率不超过3‰。
3、无火灾及重大交通责任事故。
4、一般事故隐患整改率达95%以上。
5、特殊工种全部持证上岗。
6、施工现场安全合格率100%，优良率50%以上。
7、安全文明施工力争达到“通辽市安全文明工地”
四、安全管理组织机构
(一)组织保证体系
1、建立以项目经理为组长，项目副经理、项目技术负责人、专职安全员为副组长，各专业专(兼)职安全员为组员的项目安全施工领导小组，在市政府有关部门及公司安全部门的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。各专业班组队伍必须配备专职安全员,专门负责各班组队伍的安全管理。
2、进行安全责任目标的分解，在经济承包书中实施对安全生产指标的考核。
(二)安全生产管理体系
(三)安全生产责任制
1、项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责。
2、项目副经理具体负责安全生产的计划和组织落实。
3、项目技术负责人负责主持整个项目的安全技术措施、脚手架的搭设及拆除、大型机械设备的安装及拆卸、季节性安全施工措施的编制、审核工作。
4、项目各专业工长是其工作区域(或服务对象)安全生产的直接责任人，对其工作区域(或服务对象)的安全生产负直接责任。
5、专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业班组队伍的安全生
产负监督检查、督促整改的责任。
(四)、落实安全责任、实施责任管理
施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。
建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。 抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。 项目经理是施工项目安全管理第一责任人。各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。
施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。
特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核;取得监察部核发的《安全操作合格证》，坚持“持证上岗”。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。
五、安全教育与训练
进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。
1、一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质
具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。具有适于不同层次操作所必须的文化。输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。
2、安全教育、训练的目的与方式
安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。
控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。
安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。
3、安全教育的内容随实际需要而确定
新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。二个月内安全技能不能达到热练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每10天组织一次较合适。结合生产组织安全技能训练，千什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人失误。采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。
4、加强教育管理，增强安全教育效果
教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。使每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯。告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么。奖励促进，巩固学习成果。
5、进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。
六、安全检查
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。
1、安全检查的内容
主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作，生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。
各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。
对安全管理的检查，主要是：
安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持 “五同时”。业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。安全教育是否落实，教育是否到位。工程技术、安全技术是否结合为统一体。作业标准化实施情况。安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故处理是否符合规则，是否坚持 “四不放过”的原则。
2、安全检查的组织
建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。成立由第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全检查组织。安全检查必须做到有计划，有目的，有准备、有整改，有总结，有处理。
3、安全检查的准备
思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。
4、安全检查方法
常用的有一般检查方法和安全检查表法。一般方法。常采用看、听、嗅、间、测、验、析等方法。
看：看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。
听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评，听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。
嗅：对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。
问：评影响安全问题，详细询问，寻根究底。
查：查明问题、查对数据、查清原因，追查责任。
测：测量、测试、监测。
验：进行必要的试验或化验
析：分析安全事故的隐患、原因。
安全检查表法。是一种原始的、初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容。
5、安全检查的形式
定期安全检查。指列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在10～15天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程。突击性安全检查。指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以“发现”危险因素为专题的安全检查，叫特殊安全检查。
特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。
6、消除危险因素的关键
安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。安全检查后的整改，必须坚持“三定”和“不推不拖”，不使危险因素长期存在而危及人的安全。
“三定”指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人;定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自己的力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚决的组织整改。自己解决有困难时，应积极主动寻找解决的办法，争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快的速度，把危险因素消除。
七、作业标准化
在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误。
1、制定作业标准，是实施作业标准化的首要条件
采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。
作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。
尽量使操作简单化、专业化，尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。
作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。
2、作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求。
人的身体运动时，尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动，动作要有连贯性、自然节奏强。如，不出现运动方向的急剧变化;动作不受限制;尽量减少用手和眼的操作次数;肢体动作尽量小。作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配，机、料具位置固定，作业方便。要求：
a.人力移动物体，尽量限于水平移动;
b.把机械的操作部分，安排在正常操作范围之内，防止增加操作者的精神和体力的负担;
c.尽量利用重力作用移动物体;
d.操作台、座椅的高度从与操作要求、人的身体条件匹配。
使用工具与设备
a.尽可能使用专用工具代替徒手操作;
b.操纵操作杆或手把时，尽量使人身体不必过大移动，与手的接触面积，以适合手握时的自然状态为宜。
反复训练，达标报偿
训练要讲求方法和程序，宜以讲解示范为先，符合重点突出、交待透彻的要求。边训练边作业，巡检纠正偏向。先达标、先评价、先报偿，不强求一致。多次纠正偏向，仍不能克服习惯操作、操作不标准的，应得到负报偿。
八、生产技术与安全技术的统一
生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术的作用，保证生产顺利进行的。包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。两者的实施目标虽各有侧重，但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。生产技术、安全技术统一，体现了安全生产责任制的落实、具体的落实“管生产同时管安全”的管理原则。具体表现在：
施工生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。摸清生产人员流动规律，能源供给状况，机械设备的配置条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配计算，完成施工设计和现场布置。施工设计和现场布置，经过审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。
施工项目中的分部、分项工程，在施工进行之前，针对工程具体情况与生产因素的流动特点，完成作业或操作方案。这将为分部、分项工程的实施，提供具体的作业或操作规范。方案完成后，为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中的失误，避免操作时的事故伤害。要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。交底既是安全知识教育的过程，同时，也确定了安全技能训练的时机和目标。
从控制人的不安全行为、物的不安全状态，预防伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施去认识，生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责： 进行安全知识、安全技能的教育，规范人的行为，使操作者获得完善的、自动化的操作行为，减少操作中的人失误。参加安全检查和事故调查，从中充分了解生产过程中;物的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度。摸索控制物的不安全状态的规律和方法。提高对物的不安全状态的控制能力。严把设备、设施用前验收关，不便有危险状态的设备、设施盲目投入运行，预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故。
九、安全技术措施
基础工程
1、 基础工程施工前，首先应掌握地基泥岩层和承载力及地下水位等各项安全技术资料，制定施工方案。
2、 基坑施工中，经常检查四周边坡的土方稳定情况，发现松动和不稳定时，应及时采取稳固措施，防止土方塌方，基坑周边1 m 内严禁堆放材料及机械设备，基坑周边的准载标准为：FK=250kpa,严禁超过基坑工程设计时考虑的允许加荷载，建筑材料堆放(如钢筋等)的进场，大型机械设备需要行至坑边或停留时，必须征得项目经理的同意。否则，不允许超载设备的进入。
3、 制定和编制基坑支护施工方案，根据基坑开挖后的土层情况，采取相应的应急措施。 模板工程
1、 模板的安装
(1) 模板应支撑在坚实的地基上，并应有足够的支承面积，严禁受力后地基产生下沉。
(2) 模板在荷载作用下，应具有必要的强度、刚度和稳定性。并应保证结构的各部分形状、尺寸和位置的正确性。
(3) 模板设计时应考虑便于安装和拆除，同时还要考虑安装钢筋、浇捣砼方便。
(4) 模板接缝应严密不得漏浆，并应保证单体构件连接处有必要的紧密性和可靠性。
(5) 模板安装必须按模板的施工设计进行，严禁任意改动。 (6) 模板安装完后，应对其进行全面检查，确属证明安全可靠后，方可进行下一工序的工作。
2、 模板的拆除
(1) 砼平板浇筑完毕后，经过一段时间就应拆模，以加速模板周转使用率，拆模前应以砼强度报告为依据，办理拆除模板申请手续，经监理或甲方代表签字后方可拆除。
(2) 工作前应事先检查所使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳或工具袋系挂在身上，工作时思想要集中，防止钉子扎脚和空中滑落。
(3) 作业人员在拆除模板过程中如发现砼有影响结构安全质量问题量，应
暂时停止拆模，报告施工员经过处理后方可继续拆除。
工艺流程进行，一般后安装的先拆，先安装的后拆，最好谁安装的模板由谁拆除。 (4) 拆除基础及地下工程模板时，首先检查基槽(坑)土壁的状况，发现有松动、龟裂等不安全因素时，必须在采取防范措施后，方可下人作业，拆下的模板和支承杆件不得在离基坑上口1 m 以内堆放，并随拆随运。
(5) 每人应有足够工作面，数人同时操作时应科学分工，统一信号和行动。
(三)钢筋工程
1、 钢筋砼中用的热轧钢筋，应符合国标«钢筋混凝土用钢筋»的规定。
2、 钢筋在运输和储存时，必须保留标签，并分批分品种、分规格堆放整齐，避免锈蚀和污染。
3、 展开盘圆钢筋时，两端要卡牢，以防回弹伤人。拉直钢筋时，地锚要
牢固，卡头要卡紧，并在2m 区域内严禁行人。
4、 人工断料时，工具必须牢固，卡头要卡紧，切断小于300mm 长的短钢筋时，应用钳子夹牢，严禁手扶。
5、 多人运送钢筋时，转停动作要一致，人工上下传递不得在同一垂直线上，在建筑物内的钢筋要分散堆放。
6、 在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，必须搭设脚手架和马道，无操作平台应拴好安全带。
7、 拉钢筋时，卷扬机前应设置防护挡板，或将卷扬机与冷拉方向成90 度且应用封闭式的导向滑轮，拉直钢筋地区禁止人员通行或停留。
8、 拉钢筋应缓慢均匀，发现锚卡具有异常，要先停车，放松钢筋后，才能重新进行操作。
(四)混凝土工程
1、 使用平板震动器或振动棒的作业人员应穿胶鞋和戴绝缘手套，震捣设备应设有开关箱，并装有漏电保护器。
2、 水平运输采用手推车，向料斗倒混凝土时，应有挡车措施，不得用力过猛或撒把。
3、 浇筑混凝土按惯例用的溜槽必须固定牢固，若使用串筒时，串筒节间应连接牢靠，在操作部位应设护身栏杆，严禁直接站在溜槽帮上操作。
4、 夜间浇筑混凝土，应有足够的照明设备，但应采取措施保证其灯光不影响附近居民休息。
十、正确对待事故的调查与处理
事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。
发生事故后，以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。
积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制的差距。
分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的，人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训。
以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。便所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。从而在操作中自觉的实行安全行为，主动的消除物的不安全状态。
采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改;使采取的预防措施，完全落实。经过验收，证明危险因素已完全消除时;再恢复施工作业。
未造成伤害的事故，习惯的称为未遂事故。未遂事故就是已发生的，违背人们意愿的事件，只是未造成人员伤害或经济损失。然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤，其影响作用时间更长久。未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。
十
一、造成安全生产事故的主要原因
安全生产意识淡漠是最大隐患
不论你是大学毕业生、职业学校的毕业生，还是协作施工单位负责人及作业人员，当你跨入企业的大门，走进施工现场，成为武合铁路项目的施工参建人员时，就应懂得要搞好工程施工必须有铁的纪律，不管是管理人员还是作业人员都必须遵纪守法，必须不断提高安全生产意识和自我保护意识。特别是在施工人员中，管理人员比较年轻，缺乏工作实践，对安全生产的认识较差，认为最重要的是学技术，掌握生产技术才是硬本领，而对学习安全生产技术则很不重视。而在施工作业人员中，文化素质不高，缺乏系统的安全教育与培训，安全生产意识和自我保护意识都比较差，有些人总是抱着侥幸心理，认为伤亡事故离自已十分遥远，不会落到自己头上，但是血的教训告诉我们，安全生产意识淡薄是最大的隐患。
未经培训上岗，无知酿成悲剧
有的生产经营单位招聘了职工后，不进行必要的三级安全教育。职工未经安全生产、劳动保护培训上岗，缺乏最基本的安全生产常识，冒险蛮干，违章作业，一旦发生事故，则惊慌失措，手忙脚乱，不知采取什么措施是正确的，头脑中一片空白，往往因此酿成悲剧。
违反安全生产规章制度导致事故
企业的安全生产规章制度是企业规章制度的一部分，是建立现代企业制度的重要内容，企业全体员工上至经理，下至每名工人以及协作施工单位都必须遵守，尤其是新工人更应该注意。企业的安全生产规章制度应该是比较齐全的，但往往宣传、贯彻、落实不够，人员执行不力，往往因此而酿成了工伤事故，使自已受到伤害，或者伤害他人，或者被他人伤害。
企业的安全生产规章制度必须落实到部门、工区、班组，必须落实到作业现场及每一个作业岗位。如果安全生产规章制度不落实，劳动环境就会存在以下不安全状态：
防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。设备、设施、工具、附件有缺陷，结构不合安全要求。强度不够。机械强度和绝缘强度不够，起吊重物的绳索不合安全要求。设备在非正常状态下运行，带“病”或超负荷运转。维修、调整不当设备失修，地面不平，保养不当，设备失灵。个人防护用品用具缺少或有缺陷。生产(施工)场地环境不良。照明光线环境不良，照度不足，作业场地烟尘弥漫，视物不清，或光线过强;通风不良;作业场所狭窄、作业场地杂乱，工具、制品、材料堆放不安全。
违反劳动纪律酿成血的教训
一支不受铁的纪律约束的队伍，是一支没有战斗力的队伍。一个不以严格的纪律要求员工队伍的企业，是一个缺乏市场竞争力的企业。血的教训一再告诉我们，一名不遵守劳动纪律的职工，往往就是一起重大伤亡事故的责任者。违反劳动纪律的主要表现如下：
上班前饮酒，甚至上班时饮酒。上班无故迟到，下班早退溜号。工作时间开玩笑，嬉戏打闹。不按规定穿戴工作服和个人防护用品。在禁烟区随意吸烟，乱扔烟头。不坚守岗位，随意串岗聊天。业余生活无规律，上班是无精打采。 工作时不全神贯注，思想走神开小差。上夜班时偷偷睡觉。不服从上级正确调度指挥，自作主张随意更改规章。无视纪律，自由散漫，上班时间吊儿郎当。
违反安全操作规程十分危险
安全操作规程是人们在长期的生产劳动实践中，以血的代价换来的科学经验总结，是工人在生产操作中不得违反的安全生产技术规程。员工在生产劳动中如果不遵守安全操作规程，后果将十分危险，轻则受伤，重则丧命。对此，每个员工都万万不可掉以轻心。
第五篇：安全施工措施
一、安全目标
1、杜绝一切重大伤亡事故的发生，重大伤亡事故为零。
2、一般轻伤事故频率不超过3‰。
3、杜绝火灾、交通、设备等重大事故。
二、安全保证体系
建立行之有效的安全保证体系，经理部成立安全生产领导小组，项目经理任组长，技术负责、生产负责、安全员任副组长、各工长、技术员、材料员、劳务公司管理人员任成员。使工地上形成安全人人抓的局面。
三、安全管理制度
1、进入现场必须遵守安全生产六大纪律;
2、认真贯彻“安全第
一、预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，认真宣传建设部有关安全规定，支持安全技术交底制度;
3、施工前对参与本工程施工的全体人员进行安全宣传教育，组织员工学习国家颁发安全生产的《规定》、《条例》和《安全生产操作规程》，并要求职工在生产中严格遵守;
4、施工前和施工过程中，要经常对施工现场机械设备进行安全性能检查，未经有关部门验收的设备或设施不准使用，不符合安全规定的地方要立即整改完善，并在施工现场
布置必要的护栏和警告牌;
5、严格按照经公司审定的施工组织设计和分部分项技术措施的要求进行施工，操作人员必须严守岗位职责，遵守安全操作规程，特殊工程应经培训，持证上岗。各级安全员每天进行安全检查，不准违章指挥，违章操作;
6、坚持执行“三宝制度”，进行工地必须戴好安全帽，高空作业要戴好安全带，脚手架设置全封闭安全网;
7、易燃易爆物品堆放要符合有关规定，严格执行明火作业审批制度，
一、
二、三级防火作业须经有关部门审批;
8、做好防雨、防雷、防冻、防风和防洪的预防工作;
9、抓好防暑降温作业，设置医疗室，配备急救药品;
10、设专为管理工地的机电设备和电器线路实行挂牌制，并根据公司的维修制度对机电设备进行保养。经常检查与定期综合大检查相给合，严防漏电伤人;
11、外脚手架、大中型机械设备安全实行验收制，凡不经验收的一律不得投入使用;
12、周一安全活动制，经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦;
13、定期检查与隐患整改制：经理部每周组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须定措施，定时间，定人员
整改，并做好安全隐患整改消项记录;
14、管理人员和特种作业人员实行年审制，每年由公司统一组织进行加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥;
15、实行安全生产奖罚事故报告制;
16、危急情况停工制，一旦出现危及生命财产险情，要立即停工，同时即时即刻报告公司，及时采取措施排除险情;
17、持证上岗，特殊工种必须持上岗操作证，严禁无证操作;
四、安全管理难点与控制点
在每个人的施工开始之前，分析该阶段的施工条件，施工特点，施工方法，预制施工安全点和事故隐患，确定管理点和预控措施。在结构施工阶段，安全难点集中在：
1、施工防坠落，立体交叉施工防物体打击;
2、基坑周边的防护，以预留洞口，竖井处防坠落;
3、脚手架工程安全措施等;
4、各种电动工具施工用电的安全等;
五、临边作业的安全防护
1、整个建筑物随结构上升，四周挂满绿色密目安全网，即可满足安全要求，又可增加城市美观。无外架防护的屋面周边斜道两侧边必须设置1.2m高的两道防护栏。
2、分层施工的楼梯口，梯段边及休息平台处，必须安
装临时护栏。
工地机电安全措施：
本工程要认真招待建筑机械使用安全技术规程和施工现场电气安全管理规定，另外还注意：
1、现场设工地施工用电管理负责人，负责各种机电设备的用电许可证发放，对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底并检查监督工地用电安全;
2、在机械布置上必须严格按施工组织设计进行，各种地面机具应保持安全距离，安全距离不足的要用隔离设施防护;
3、施工中的机械服务于高空与地面，因此机械操作地点与服务作业面界线清楚。指挥通讯设备良好，信号及时统一。并要定机定人定指挥，机电作业地点要有安全环境，夜间有足够照明，停机时间要有可靠的防护措施;
4、施工中一切伸向高空的金属架子，机械和建筑都要设置防雷装置和接地装置接地不得大于10Ω;
5、托线箱是一个楼层与配电箱分出的移动式的配电装置，电缆线要有可靠的保护，托线箱本身要有可靠的接地防雨措施;
6、施工中的电气必须有专用设备门的设计布线，采用护套电缆线，要按规定分层配电，各级配电装置的容量与实际负载匹配，其布置、固定、结构形式、盘面布置，系统接
地等都要按规定进行，不得乱拖电线;
7、施工中必须建立本工地的机械电气安全管理规定和各项检查制度，施作时间不大于0.15的漏电开关的保护，一切电气设备外壳都要有接地装置，施工期间日夜都应设有机电工值班，处理机电事故，非机电专职人员不得触动机电设备;
8、电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械操作的场所及引出的地面2m至地下0.2m处，必须加设防护套管。固定机械的电源电缆沿地面敷设进应穿并埋地;
9、进户线过墙应设穿管保护，距地面不得小于2.5m，并采取防护措施。
10、配电系统应实行分级配电，即分为总配电箱，分配电箱和开关箱三级。动力配电箱和照明配电箱宜分别设置，如在同一配电箱内，动力的照明线路应分路设置;
11、施工现场的电气设备应实行两极漏电保护，即在总配电箱和开关箱内分别设置漏电保护器;
12、施工现场的电动建筑机械，手持电动工具和用电安全装置必须条例相应的国家标准、专业标准和安全技术规程，并应有产品合格证和使用说明书;
13、所有电气设备的外露导电部分，均应作保护接零，对产生振动设备其保护零线的连接点不少于两处;
14、塔式起重机、室外提升机等设备，除应做好保护接
零外，还应按规定做重复接地，设备的金属结构架之间应保证电气连接;
15、电焊机应单独设开关，并设漏电保护装置。电焊机应放置在防雨、防砸地点，下方不得有堆土和积水。周围不得堆放易燃、易爆物品及其他杂物。焊工必须按规定穿戴防护用品，持证上岗;
16、室内照明采用将灯线穿管(或直接用电缆线)埋入楼板内，并将灯具固定于楼板下方的正式作法;
17、照明灯具有距地高度，室内不低于2.4m，室外不低于3m;
18、一般场所有照明应在电源侧装设漏电保护器，并应有分路开关和熔断器;照明灯具的金属外壳和金属支架必须作保护接零;
六、消防管理
除应严格遵守一般现场消防要求外，还应注意以下几个问题：
1、关于消防设施
a、现场交通道路畅通，要使消防车有巡回余地; b、建筑物四周地面上要有设置消火栓;
c、现场要配置高压水泵，其扬程要超过建筑物高度，并保护消防用水所必须有水压和水量， 楼层施工随结构升高而设置消防设施，利用正式消防系统;
2、关于易燃易爆物品的管理
a、现场要统一设置危险品仓库，贮存一切易燃易爆物品;
b、楼层内电焊作业所需的乙炔、氧气等，应由楼外总站采用管道通至楼内，不要将易燃气体容器带上楼;
七、施工安全技术措施
1、组织措施
a、组成以项目经理及项目部各部门成员组成的安全管理机构，开工前进行一次安全大检查，发现不安全因素及时处理，确认无误后方可开工;
b、认真贯彻执行国家安全法规，加强对职工的安全教育，不断增强自身的安全意识，树立安全就是效益的观念;
c、认真开展周一安全活动日，并做好详细的安全记录; d、开工前对所有人员进行详细的安全交底，并及明反馈上报上级;
e、定期进行安全检查工作，及时发现并消除事故隐患; f、严格执行方案安全措施。对安全措施落实情况跟踪检查，关键部位施工设专人把关，大型构件的吊装应通知有关人员到场;
2、安全技术措施 a、安全教育和培训
严格执行安全文明的三级教育，建立相应的培训制度。
①、对所有新入场的施工人员进行安全技术方面的教育。
②、对特殊工种(电焊、气焊、电工、架子工、起重工)要进行特殊工种的安全知识和操作规程的教育，要持证上岗。
③、工地要定期召开安全例会，认真分析安全情况，部署安全工作。
④、坚持安全月报制度，坚持每日班前十分钟的安全交底。
b、建立安全检查制度
①、工长、安全员要坚持每天对现场进行安全施工的检查，发现问题整改。
②、施工队每周进行一次安全生产施工大检查，查出问题要书面通知、限期整改，整改情况要复查。
③、安全活动资料应有专人负责收集管理。 c、安全防护管理
①、实行安全交底制度，工长应按分部分项工程进行书面安全技术交底交到作业班组，签字要齐全。
②、脚手架搭设要有方案，并由项目部总工批准后方可施工，搭设完要由工长、安全员及使用的班组长签字验收合格后方可投入使用。
③、工具或异形脚手架要经过计算，要制定详细的搭设
方案报到项目部总工审批。建设部验收标准严格执行。
八、安全及季节性施工措施
“安全第
一、预防为主”是我国安全生产的方针，建筑现场是事故易发的场所，为确保施工生产的顺利进行，特制定如下措施：
1、建立健全岗位制作制
施工现场必须健全安全岗位责任制，组建安全领导小组。组长由工程负责人担任，设安全员一名，对安全生产进行管理、监督和协调工作。
2、建立安全生产教育
a、新工人进场必须组织“三级安全教育”，对操作新机具、新设备、新工艺进行安全教育，掌握操作方法，对特殊工种必须是经劳动部门培训、考核取得上岗证者，方可操作上岗。
b、坚持安全周活动日，经常组织全体员工学习安全生产责任制，安全生产管理制度，安全操作规程和上级有关安全生产方向的文件、规定。
3、安全生产检查
每月组织一次安全大检查，施工现场每周1～2次。主要查思想、查制度、查机械设备，查安全设施，查安全教育培训，查操作行为，查劳保用品使用，查工伤事故处理，查现场文明施工。
4、现场安全管理
按照《国营建筑企业安全生产工作条例》、《建筑安装工人安全技术操作规程》、《建筑施工安全检查评分标准》等有关具体规定和要求。制定安全措施，编制安全作业指导书向全班组认真交底。
5、机械管理
各种机械都应有技术说明书，出厂合格证，安全操作规程。机械应位后，应有安全管理小组对其验收，测量仪器、仪表必须在校验合格后使用。
a、电焊机有可靠的防雨设施，
一、二次线接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子，有良好的接地保护，配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。
b、手持电动机具必须单独安装漏电保护器，防护罩齐全有效，外壳必须有效接地。橡皮电线不得破损。
c、乙炔、氧气存放及使用：距明火距离应大于10米，回火装置必须有效可靠，各类气瓶应有色标和防震圈，不得在露天曝晒。乙炔与氧气瓶距离不小于5米，皮管夹头坚固。
d、凡是正常运转的各类机械，必须设专人操作，定期维修保养、不准带病运转。严禁
e、严禁无证人员开机操作，工作中集中精力严守岗位，不得谈笑打闹，离开时停机断电。
6、施工用电管理
a、电源线路架设按《建筑施工现场临时用电安全技术规范》执行。
b、配电箱引入出应有套管，下进下出时不混乱，无破损和漏电现象。过道路应加钢保护管。
c、照明灯具有金属外壳必须接地，照明开关箱必须装漏电保护器。
d、各种配电箱应有门锁、色标和统一编号，箱内开关电器完整无损，接地正确，各类接触装置灵敏可靠绝缘良好。漏电保护器选用合理，额定值、动作值相适应。金属外壳应作接地保护。开关箱与用电设备实行一机一闸一漏电。
e、接地线用绿色、黄色双勾通不小于2.52线，手持式用电设备应用1.52的多股铜芯线。
7、防爆、防火安全管理
a、各种气瓶应正确运输、存放、使用，距明火作业不小于10米，要防爆晒，气瓶防震圈，瓶帽等保护装置必须齐全。瓶嘴、阀禁止沾染油脂。带油脂的手、手套和工具不准开启气瓶阀。可燃性液体、油漆在运输、保佑、使用时都要采取相应的防爆措施。
b、防火：施工现场危险口仓库及易燃易爆物堆放处，应张贴悬挂醒目的防火标志。仓库配备相应数量的消防器材、设备和设施。
8、“三宝”、“四口”防护设施
a、进入施工现场应佩戴安全帽，高空作业必须佩戴安全带。特殊作业场所需架设安全网时，应按规定设置。
b、带电操作时，应严格执行操作规程。
9、其它规定
严禁酒后上班，工地严禁穿拖鞋，高物体设防滑装置。
10、季节性施工措施
设备管道安装工程在雨季施工前，编制好雨季安全技术措施，以确保安全生产。
a、防坍塌：雨季开挖沟槽时全面检查原排水系统，进行疏通或加固，必要时增加排水设施保证水流畅通。
b、管沟四周垒填土埂，防止雨水流入，必要时放缓边坡或增设支撑，并加强对边坡和支撑的检查。
c、防触电：特别潮湿的场所，采用安全电压照明。 d、防自燃：雨季潮湿，但温度高，易燃物品必须通风良好。
科学管理，精心组织，以人为本，安全生产。严格遵守各项安全生产法规、法律、条例，扎扎实实地保证工地平安顺利，对自已负责，对人民负责，对社会负责。