第一篇：青年创业就业讲话
书记在青年就业创业会讲话
同志们:
一、统一思想,履行职能,切实增强做好促进青年就业创业工作的责任感和使命感
就业是民生之本,创业是民富之源。要站在全局的高度,站在实现团的职能的高度,充分认识共青团做好促进青年就业创业工作的责任感和使命感。
促进青年就业创业工作是围绕党政中心、服务大局的重要举措,是履行团的职能的必然要求。青年就业难、创业难问题越来越受到党委、政府和社会各界的广泛关注。金山书记指出,就业已成为影响和牵动全局工作的一个重要因素,成为我们必须高度重视、全力解决的一个工作重点。省委、省政府相继出台了一系列促进就业创业的政策措施。全省各级团组织要紧紧围绕省委省政府中心工作,带着强烈的责任,倾注深厚的感情,做好促进青年就业创业这项工作,尽最大努力为党政分忧、为青年解难,为保增长、保民生、保稳定做出积极贡献。
促进青年就业创业工作是全团工作重点,必然是我省团的工作重点,是我们必须完成的重要任务。团的十六届二中全会明确提出,全团要举起促进青年就业创业的旗帜,把促进青年就业创业作为服务青年的重中之重。团中央相继出台了一些硬举措,仅在“青年就业创业见习基地”这项工作上,团中央就要求,今年的目标是建立5000个以上比较规范的共青团“青年就业创业见习基地”,各地还要分别建立一批省级、市级见习基地,时间很紧迫,任务很重。各级团组织要把思想统一到团中央和团省委的有关部署上来,顾大局,严要求,积极争取党政有关部门支持,切实开展好促进青年就业创业工作。
促进青年就业创业工作是保障青年合法权益、发展青年社会认同、促进青年健康成长的迫切要求,是有效凝聚青少年的首要工作。当前,我国已经呈现出“新增就业压力大、转移就业压力大、再就业压力大、总量规模压力大”的就业特点。就业问题已经是青年的首要问题,是当代青年在社会中安身立命的必要基础,是他们应该享受的基本人生权利,是他们获得社会认同、发展稳定地位身份的有效手段。共青团作为党的青年群众组织,必须高举促进青年就业创业大旗,把促进青年创业就业当作服务青年工作的首要任务,积极承担责任,切实履行义务,从而保障青年合法权益,发展青年社会认同,促进青年健康成长,维护社会和谐稳定。
二、正视困难,端正态度,切实增强做好促进青年就业创业工作的信心和决心
促进青年就业创业工作是一项长期任务,困难很多,唯有正视困难,不回避,不动摇,不懈怠,持之以恒,切实增强做好促进青年就业创业工作的信心和决心。
要正视困难,困难就是突破口。从XX年起,共青团开始在全省开展青年创业行动,开展了一系列工作。如开展青年创业小额贷款项目、SYB、GYB培训,再如,马鞍山的青年创业小额贷款,芜湖的中国(芜湖)青少年文体产品博览交易会等,取得了一定成效,有了一定的基础。但是与党和政府的要求、青年实际需要相比,或多或少的存在着一些问题。如就业创业培训数量不多、规模不大,不能针对社会需要和青年需求及时调整培训课程,造成培训对接难;再如,促进青年就业创业工作缺少政府支持的专题工作项目,无法满足青年在教育、培训和法律援助等方面的需求。这些客观问题,我们必须承认,正视面对。但这些困难正是我们工作的动力,工作的突破口,更是工作的增长点。
要端正态度,态度决定成效。客观问题的存在,绝不能成为主观问题的必然理由。如不掌握政策。这就是主观上的问题。做好服务青年就业创业工作,政策性很强,涉及税收政策、财政政策、信贷政策、就业援助政策等。不掌握、不吃透政策,这个问题全省各级团组织都不同程度的存在。再如,工作缺乏主动性,等、靠、要思想严重。有的确有实际困难,有的则是工作态度问题。面对困难,是迎难而上,还是畏难不前,就会产生截然不同的结果。我们一定要正视困难,更要端正态度,敢于创新突破,凝心聚力抓好促进青年就业创业工作。
要坚定信心,信心就是力量。促进青年就业创业工作面临着这么多困难,当然主要是客观性困难,有些客观性困难短期内我们还不能有实质的突破,比如说,成立创业基金,面临着融资、操作等实际的困难。面对这些短期内还不能有效克服的困难,与其怨天尤人,不如坚定信心、积极应对。陆昊书记指出,这种信心来自四个方面:一是团的事业在党的事业格局中的重要位置;二是党对我们的工作要求非常明确,对我们的工作方向充分肯定;三是全团蕴藏着巨大的创造活力;四是广大团干部对团的事业非常热爱,有着强烈的敬业精神和工作激情。
三、积极努力,迎难而上,不断提高做好促进青年就业创业工作的质量和水平
我国是人口大国、是劳动力大国,就业问题始终是一个长期性战略课题,也始终是青年最普遍、最迫切、最现实的需求。因此,共青团要实现“两个全体青年”要求,必须抓好促进青年就业创业工作,怎么抓,我理解主要有三点:
一要着眼全面,抓基本数据。就是要抓调查,抓分析,找出本地促进青年就业创业工作的基本数据。对基本数据不掌握,就不能对问题有实质的了解。着名科学家英国的卡尔文勋爵常常说:“当你度量你所描述的事物,而能用数字来表达时,你对它就有所认识了。但如果你不能用数字来表达它,那么你的知识仍然是简陋的和不完满的”,一切都是胸中无“数”,结果就不能不犯错误。掌握基本数据的目的,是使我们通过对数据的分析、思考,增强我们对工作的适应、掌控能力,透过趋势做出正确选择和决策。促进青年就业创业工作是一项复杂的社会难题,我们必须掌握一些基本的青年就业创业数据,如本地青年数、失业青年数、农村“两后生”数(农村初、高中毕业后未能继续升学的人员)、本地企业用工需求数等等这些总量数据,还有一些工作进度数据、结构数据等等,在掌握这些数据的基础上,还要善于分析、思考,上升为指导工作的理论依据。据此我们可以分清主次,确定工作重点。同时,不能一提到基本数据,就赶紧到劳动保障部门、统计部门、财政部门去要,有些数据是要自己去调查才能得来的。请同志们务必重视基本数据的掌握,这对于锻炼我们的从政习惯、训练我们的决策分析能力大有好处。即是我们什么都没做,我们向党委、政府部门提供了这些青年就业创业工作的基本数据,供党委政府决策参考,这本身就是一项促进青年就业创业的重要工作。
二是着眼关键,抓重点环节。要区分青年群体,进行针对性服务。区分零就业家庭青年、残疾贫困青年、高校毕业生、进城务工青年、返乡农村青年、城市失业青年、就地创业青年等不同青年群体的就业创业需求,进行有针对性的服务。当前要重点关注两大青年群体:一类是大学生群体,要立足于提高大学生就业创业素质和竞争力,扶持学生参与创新创业,就业能力、实践能力的提高。从这个意义上讲,这次会议部署的“青年就业创业见习基地”对接工作,主要针对也就是大学生群体。各级团组织要迅速行动起来,扎扎实实推进好。第二类是返乡农民工群体。要立足于对农民工的技能培训和创业扶持。这次出台的《关于在新农村建设中开展万名农村青年创业信贷扶持计划的实施意见》,全年扶持10000名农村青年创业的任务要不折不扣完成好。要善于整合资源,主动协调对接。促进就业创业的好多资源、项目是以政府部门为主体的,我们要服务好青年就业创业,就必须主动对接协调。要善于借助政府力量,主动与政府有关部门沟通合作。要善于发挥市场配置资源作用,充分挖掘新型商业模式和产业链关系对青年就业的内生性需求,建立起共青团与各类市场主体在促进青年创业就业方面的稳固联系与合作关系。要学透用活政策,紧密结合工作。要学透用活政策,深刻领会政府出台的扶持就业创业政策的精神实质,深入挖掘有利于青年就业创业的相关条文,紧密结合具体工作,帮助青年享受政策带来的权利和利益,充分发挥政策的引导、激励和调控作用。比如这次农民工培训规则变更,培训经费不再拨付给培训机构,直接支付给接受培训的农民工个人。我们现在就要主动学习新的规则,灵活运用到具体的就业培训工作中去。
三是着眼结果,抓具体落实。促进青年就业创业工作是全局性工作,更是当前共青团的政治任务。绝不是一个部门、一个地方所能完成的,全省各级团组织要牢固树立“全团一盘棋”思想,统一意志,上下联动,左右配合,一个调子,一个声音,一个步伐,齐心协力。要靠前工作,下沉一级,省抓县,市抓乡,县抓村,务求实效。这里,我再强调一点,各地情况都不一样,在完成目标任务的基础上,条件好的地方要多做一点,多承担一些责任;客观条件不具备的地方可以采取更加灵活的办法,选择突破口,重点突破,做出自己的特色,但前提都是必须确保完成上级的目标任务,任何地方任何一级团组织都没有任何理由拖这项工作的后腿。
同志们,今年共青团工作任务艰巨,挑战很多。希望同志们发扬求真务实、吃苦耐劳、勇挑重担的良好作风,敢于迎着困难上,创造性地开展工作,实现新的突破、取得新的成绩。
第二篇：青年就业创业工作座谈会讲话
同志们、青年朋友们：
非常高兴能在五四青年节即将到来之际，和青年朋友一起，共同座谈有关青年就业创业及未来发展。年轻人的感觉特好，我也特别乐意和年轻人在一起打交道。看到你们在创业过程中取得的成绩，以及团市委、团区委为我们青年人就业创业所做的工作以及取得的成绩，感到非常高兴。首先，借这个机会，向你们并通过你们向全市的广大青年朋友致以节日的问候。
刚才，听了团市委杨勇同志有关青年就业创业的工作报告，以及创业青年代表的情况交流，让我有一个很深刻的感受，那就是现在年轻人面临更大的压力。尽管现在的物质生活丰富了，同样的，现在的压力也大大地增加了。过去我们上学是国家分配，现在的青年人不管读书、表现如何好，毕业之后都要面临找各种的压力，面临职场更加激烈的竞争。因此，各级部门要认认真真地做好服务，让更多的青年人加入到就业创业的行列中来，以实现最大限度地发挥青年的才智创造条件。下面，我讲几点意见。
一、要自立自强，争做就业创业的生力军。青年人富有理想和抱负，充满朝气活力，知识层次比较高，处于就业创业的黄金期，有条件、有责任、有义务站在就业创业的最前沿，成为就业创业的生力军。在就业创业过程中，青年人一定要转变观念，发挥好积极性和创造性。一是要乐于就业创业。青年时期是人生事业的起步期。俗话说：“万事开头难”。在就业创业过程中，肯定会遇到这样那样的问题。要始终保持昂扬向上的积极进取激情，要增强挑战自我、百折不挠的勇气，破除“等、靠、要”的依赖思想，树立自尊、自强、艰苦奋斗的意识，弘扬敢闯敢试的拼搏精神，在困难面前不低头，在失败面前不退缩，胸怀大志，脚踏实地，积极投身就业创业的生动实践。二是要能够就业创业。就业创业需要知识和能力，对青年来说，就业创业的前提就是要练好内功。希望青年人多充电，不断拓宽我们的知识面，增强我们的本领，坚持“缺什么补什么”，不断在实践中增强本领，对我们未来的事业肯定是有帮助的。三是要善于就业创业。新时期新形势为青年就业创业提供了崭新的平台，青年人要勇敢地站在全市发展改革的潮头，勇做就业创业的时代先锋。特别是当前宁波深入推进“三思三创”主题教育实践活动和“六个加快”发展战略的进城中，青年人要找准定位，在广阔的舞台上施展自身的才华。
二、要优化服务，搭好青年就业创业的舞台。青年就业创业，需要政府营造良好的环境。做好对青年就业创业的服务和保障，也是全市党委政府的重要职责。各级部门一定要做好服务，全力为青年就业创业搭建舞台，提供服务，解决难题。一是要加快就业创业平台的建设。要以国家创业型城市建设为契机，大力推进大学创业园、科技创业中心、和风创意广场、留学人员创业园、大学创业园等一大批就业创业基地建设。刚才听了介绍，全市类似“7号梦工场”这样的就业创业平台已经有7个，希望能加强探索，继续加强这方面工作。二是要破解青年就业创业难题。就业创业过程中，青年会遇到各种难题。刚才听了创业青年代表的发言，其中一个突出的问题是融资难的问题。今天座谈会相关部门的负责人都在，希望能把这些问题带回去，认真研究分析青年的实际需要和困难，能从政策层面给予更多的扶持。三是要促进青年就业创业的能力提升。能力提升非常重要，我在前面已经谈及这个问题。希望各部门能加强与高校、专家的联合，通过组建导师团、青联委员进高校等方式，切实提升青年就业创业的能力。
三、加强领导，凝聚支持青年就业创业的合力。青年就业创业工作是各方关注、社会关心、青年关切的大事，各级各部门一定要加强统筹，落实政策措施，合力推进。一是要落实领导责任，各级党委要坚决贯彻落实中央有关政策，把青年的就业创业工作纳入当地经济社会发展的总体规划，纳入扩大就业的总体战略中，建立健全青年就业创业的领导机制，形成党委政府主导、共青团牵头、多方参与、共同推进的工作格局。二是要完善服务保障。各有关部门要各司其职，加强协调配合，深化效能建设，完善覆盖城乡的共同就业创业服务体系，营造良好的促进青年就业创业的软环境。财政、科技、人事、社会保障等部门，要在资金、项目、培训等方面加大对青年就业创业的引导和扶持。共青团组织要把促进青年就业创业作为重中之重的工作，加强与职能部门的联系和协调，充分发挥穿针引线、铺路架桥的作用，为青年就业创业提供综合服务。三是要加强舆论宣传。充分利用各种新闻媒体，采取灵活有效的形式，加大对青年就业创业服务政策、举措的宣传力度，广泛宣传青年就业创业的成功典型和先进事迹，让广大青年就业创业学有榜样，干有劲头，赶有标兵。
新的时期新的形势，给广大青年就业创业提供了机遇，也提出了新的更高要求，希望广大青年以更加昂扬的激情、更加饱满的热情，更加有效的作为，积极投身到就业创业的伟大实践中。也希望各级各部门强化合作，优化服务，着力营造全社会关心、支持青年就业创业工作的良好氛围，推动青年唱响更加嘹亮的劳动之歌、创业之歌，为宁波推进“六个加快”发展战略作出应有的贡献。
第三篇：团区委：在促进青年就业创业工作会议上的领导讲话
同志们：
促进青年就业创业，是共青团贯彻落实党中央书记处重要指示精神，举全团之力推进的一项长期性、战略性任务，也是共青团组织贯彻今年全国“两会”精神的一项重要工作部署。团十六大以来，全团积极行动，努力创新，做了大量扎实有效的工作，目前总体上形成了良好的工作态势。但是，从各地团组织反映的情况看，在具体工作中仍然不同
程度地存在着一些问题，需要引起我们的高度重视。首先是认识上的问题，有人把这项工作理解为一项短期行为，不是长期工作。团中央书记处在任何场合、任何会议上，都强调促进青年就业创业工作是全团的一项长期性、战略性工作，无论有没有金融危机，都要抓好这项工作。同时，还存在着操作上和工作态度上的问题。全团要认真总结前一阶段工作开展过程中的好经验、好做法，有针对性地解决在思想认识、实际操作、工作态度等方面存在的问题，全力扎实推进促进青年就业创业工作。
近段时间，我们做了一些调查，听取了一些团的领导机关负责同志和基层团干部的意见，就一些重要问题进行了认真研究。今天，专门召开电视电话会议，从团中央一直开到县级团委，主要是和大家一起研究和讨论怎样做、做什么的问题，进一步部署和推进青年就业创业工作。下面，我代表团中央书记处，讲三点意见。
一、进一步把思想和行动统一到团中央关于促进青年就业创业的工作部署上来
团十六大上，我们提出要调动一切可以调动的资源，全面推进青年就业创业工作。之后，在研讨会、二中全会、各战线工作会上又进行多次研究和部署，明确提出：全团要高举促进青年就业创业的旗帜，把促进青年就业创业作为服务青年工作的重中之重。之所以要以这样的重视程度、决心、力量来推进这项工作，主要是基于三个方面的考虑。
第一，做好这项工作，是共青团服务党政工作大局的重要切入点。我国是一个人口大国、劳动力大国，无论经济形势如何，无论有没有金融危机，就业问题都始终是一个长期性的战略课题。从静态来看，劳动力总量供大于求的状况长期存在。我国每年能够解决新增就业800万到1000万人，大体上是gdp每增加一个百分点，能够解决100万新增劳动力的就业，而从有关方面的统计看，每年新增劳动力人口总计超过万，其中存在很大的就业缺口。从动态来看，一方面，农村仍然有大量的剩余劳动力没有实现有意愿的转移就业，大致在1亿到1.2亿之间;另一方面，我国目前出现了很强的技术进步趋势，随着产业发展和技术升级，将会进一步“挤出”和替代劳动力需求，从而进一步加剧就业紧张的形势。特别是当前，受国际金融危机的影响，我国就业形势显得更加严峻。在这种形势下，能否最大范围地实现就业，是关系国计民生与社会和谐的大事。青年是新增就业的主体，新增就业问题主要是青年问题。因此，我们必须抓住促进青年就业创业这项工作，扎扎实实地为党政工作大局做出力所能及的贡献。
第二，做好这项工作，是共青团履行服务青年和维护青年权益职能的重要着力点。胡锦涛总书记对共青团提出了组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项基本职能。履行好服务青年和维护青年权益的职能，必须从实现青年普遍性的、带有共性的利益诉求入手。当前，青年最关心、最现实、最紧迫的需求，就是就业创业。全团经过反复认真的研究，把促进青年就业创业作为服务青年的战略任务和重中之重。什么叫战略，什么叫重中之重?就是指在服务青年的工作中，其它的工作可以暂时不做，但促进青年就业创业工作要做好。当然，各地团组织在服务青年的长期工作积累中形成了一些好品牌、好做法可以坚持，但是要做好权衡，要突出现在的战略任务。现在，对于促进青年就业创业工作，已经不是一个需要讨论的问题，而是一个必须执行的任务，全团必须集中力量，动员一切可以动员的社会资源，为青年就业创业提供实实在在的帮助。
团组织开展的促进青年就业创业工作仅仅是全社会共同努力中的有限的一部分。要促进青年就业创业，归根到底要靠党和国家有效的经济政策和全社会的共同努力来实现。因此，我们在“两会”前向人大代表和政协委员提出了促进青年就业创业的建议，希望国家的财政政策、投资政策、产业政策进一步兼顾对就业的拉动作用，充分考虑不同产业类别的单位投资额对就业拉动的不同作用，使财政投资能够更加明确、更加具体地转化为促进就业的效应;希望进一步出台能够缓解就业压力，可产生短期、弹性、灵活就业机会的就业促进政策;希望给予部分金融机构必要的激励和成本控制支持，促进金融机构在支持创业小额贷款方面有更大的作为，以支持有效创业，等等。总之，我们要依靠各级党政的力量，争取全社会的支持，共同促进青年就业创业。
第三，做好这项工作，是党中央交给我们的一项重要任务。去年12月5日，党中央书记处在听取团中央工作汇报时对我们做好促进青年就业创业工作的要求非常具体、非常明确，
要求团组织充分发挥社会动员能力和组织体系的优势，尽最大可能为青年就业创业提供支持。中共中央政治局委员王兆国同志也多次强调，共青团要千方百计为广大青年提供就业服务，在促进青年就业创业方面有更大作为。今年的《政府工作报告》也明确提出，要实行更加积极的就业政策，把促进增长与扩大就业、改善民生紧密结合起来，千方百计促进就业，力争实现城镇新
增就业900万以上。要帮助更多人实现就业，首先取决于国家的宏观经济政策，但仅靠国家的政策还不能完全解决就业中存在的所有问题，还需要全社会的共同努力。共青团组织也应承担自己的责任，尽最大努力，坚决落实好中央的要求。
对于做好青年就业创业工作，现在全团已经形成了共识。但是，仅有共识是不够的，关键是要把共识变成一种自觉，变成一种坚决的行动。只有这样，我们才能更加主动地做好这项工作，才能在工作方向、重要工作安排、组织落实上统一行动。我再强调一下在团十六届二中全会上讲的观点，从共青团履行服务青年职能的普遍性角度考虑，从就业问题是我国青年的一个长期性战略课题的角度考虑，从党政关心、社会关注、青年关切的结合点考虑，从全团所具备的社会化动员能力的角度考虑，从全团已经具有很好的工作探索和工作积累角度考虑，从共青团工作融入市场经济主战场的合理适度切入点的角度考虑，全团当前必须把促进青年就业创业作为重中之重，高举促进青年就业创业的旗帜不动摇。
二、扎扎实实做好促进青年就业创业的各项重点工作
首先，针对一些认识上的问题，和大家进一步交流。第一，在促进青年就业创业工作中，既要看到创业对就业有带动作用，又要看到一定就业经验和技能的积累对成功创业的支撑作用。有关学术机构的调查显示，青年人当中直接创业的与就业以后再创业的比例是4：129，我国的tea指数是16，大学生创业成功率在2—3%，有创业意愿的大学生比例在7%以下。这充分说明了就业与创业的关系。第二，要努力找到青年就业创业过程中的实质性需要与共青团有所作为之间的结合点，注意把握共青团发挥社会化动员优势促进青年就业创业与政府履行促进就业职责之间的区别。共青团组织最根本的优势是社会动员能力，不是行政权力和资源的分配过程，也不是财政支出过程，这是我们考虑问题、谋划工作的重要前提。第三，要充分尊重市场合作主体的利益诉求，善于把共青团工作的组织运行模式与运用市场经济条件下促进青年就业创业的商业模式结合起来，保证促进青年就业创业工作的普遍性和持久性。就业创业工作融入整个宏观经济运行当中，肯定会涉及微观市场主体的利益机制和利益诉求，在这个问题上，千万不要被一些点上的、不可推广的、表面上的社会责任所迷惑。比如建立青年就业创业见习基地，企业最根本的利益有两个方面。一是企业在扩张过程当中每年都会有合理的用工需求，需要一个适当时间段的选择过程，对可能选用的员工进行比较全面的判断。二是通过广告效应，进一步表达企业自身的社会责任。把握好这些利益诉求，促进青年就业创业工作才能得到持久的支持和发展。
在进一步统一思想认识的基础上，全团要抓好五项重点工作。
1.关于青年就业创业见习基地建设。青年就业创业见习基地建设是当前全团一项非常重要的工作，是全团重要的工作品牌，必须全力推动。目前，经过全团的共同努力，现在已经面向社会公布了2批、4083个见习基地，可以向青年提供超过12万个见习岗位，截至2月底，已经有5805名青年到岗见习。此外，学校战线目前还有2019个大学生见习基地已经建立但尚未公布，可以向大学生提供超过7万个见习岗位。
青年就业创业见习基地建设，在社会上引起了良好的反响，各级党政对这项工作也给予了充分的肯定。但是，在具体操作过程中，一些团组织和团干部还存在着不正确的认识和做法，集中反映在，有的同志把建设见习基地看作是“挂牌工程”，只关心挂牌单位的数量，不重视见习岗位与青年就业的匹配度以及青年见习的实际效果。针对这些问题，团中央起草了《共青团“青年就业创业见习基地”实施细则(试行)》，正在征求有关团委的意见。团的各级领导机关要进一步统一认识，精心指导，严格把关，认真面对和处理工作中遇到的困难和问题。全团要加大工作力度，经过持续的努力，争取创造出共青团新的工作品牌。在这里，我着重强调三点。
第一，建设青年就业创业见习基地，是青年职业生涯起步阶段需要规范、并且团组织有能力提供规范的环节，要么为青年就业提供条件，要么为青年创业积累技能和经验。同时，从普遍性和持久性出发，我们在工作设计过程中也充分考虑了企业能够承受的合理负担。比如，一个见习基地只需要提供10个左右的岗位，对于企业来讲，相关保险、生活补助方面的成本是能够承受的。
第二，注重团的不同层级在工作上的衔接，特别强调地市级团委要切实担负起对接的责任，县级团委要做好见习人员的组织工作，努力把工作与组织建设融为一体，使之成为落实“两个全体青年”要求的具体路径。有的同志提出，基地建好之后，青年可以直接和基地对接，不用团组织介入，这样更有效率。我们认为，从共青团落实“两个全体青年”要求的战略考虑出发，不能省略基层团组织参与对接这一过程。因为这个过程是普通青年找基层团组织的过程，是共青团工作活动影响广大青年的过程。在对接问题上，团中央、团省委不直接对接基地，任务主要由团市委、团县委来完成，其中最关键的是地市一级的团组织，必须做好信息汇集、协调对接等方面的工作。
第三，注重在基地建设中发挥共青团组织的社会化动员能力，推进过程不能变成行政化再分配资源的过程。团组织建青年就业创业见习基地，是在发挥社会化动员优势的基础上，结合企业利益诉求和社会责任所进行的一个工作项目设计，在建设过程中不能主要考虑动用或分配财政资源，否则就失去了共青团组织的特色。
2.关于青年创业小额贷款项目。青年创业，一靠意愿，二靠能力，三靠条件。青年的意愿我们是不能完全改变的，共青团推进青年创业小额贷款项目，关键是为有创业意愿的青年提供必要的条件。今年以来，一些地方的团组织特别是东部沿海地区的团组织，加强与农村信用社、中国邮政储蓄银行、农业发展银行等金融机构的联系，创新和完善小额贷款担保的方式方法，大力推进农村青年创业小额贷款工作。截至3月10日，全国绝大多数省级团委与当地银行业监管部门和金融机构进行了商谈，其中河南、四川、江西、安徽、湖北、吉林、重庆、甘肃、宁夏等28个省级团委已与银行业金融机构开展了合作。可以说，青年创业小额贷款项目迈出了坚实的一步。
今后，在工作推进过程中要注意把握四点。一是要研究小额贷款的担保制度。团中央与银监会联合出台的《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》，不是工作号召的文件，而是制度创新的文件，主要的创新点就是小额创业贷款的担保方式，担保方式的创新为更多青年人得到创业贷款提供了机会。二是要找准工作载体，善于与农信社等有关金融机构合作，但不介入具体的贷款审核过程，主要通过团组织网络推荐创业青年及项目。三是要充分考虑各地的文化传统差异，尊重青年的创业意愿，因地、因人开展相关工作。我们在全团统一部署开展这项工作，为青年创业创造条件，但是由于各地的文化传统不同，决定了青年的创业需求、风险意识也存在很大差异。因此，在小额贷款工作上，我们不要求每个地方都做到有同样的信贷规模，但要求一致推动。四是要加强基层团干部和青年创业人的金融培训工作。团中央已经下发了《关于做好农村青年创业小额贷款培训工作的通知》，金融培训指导手册和专题dvd已编写录制完毕。各省级团委要充分发挥这批教材的作用，充分利用各级团校等培训阵地和召开各类会议的机会，广泛组织基层团干部开展关于小额贷款的金融培训。基层团干部不要有顾虑和畏难情绪，做好小额贷款工作关键是学习和总结经验，这个过程也是我们提高参与经济活动本领的过程。
3.关于青年就业创业技能培训。开展培训是共青团促进青年就业创业工作的传统内容。团中央已经与人力资源和社会保障部联合发文。从今年春天开始，农村青年春季培训工作全面展开。据各地团组织上报的数字，截至3月10日，全团共培训农村青年73.7万人，其中以团组织为主培训的有56.9万人。在城市青年培训方面，我们努力将培训纳入现在已有的技能职业培训政策序列。团中央还将联合中国烹饪协会等3家行业协会，募集6万多个岗位;建立96家“宝健自主创业生活馆”，扶持一批青年成功创业，并带动部分下岗和失业青年实现就业。
在下一步的推进过程中，我们要注意把握四点。第一，要真心对普通青年负责，培训时间要在1周左右，为青年提供一点实实在在的帮助和指导。因为培训不能完全保障就业，所以培训要有足够的技能支持，至少要有3天以上时间。第二，接受培训的青年必须是团组织联系的，不能简单把培训交给社会机构。这既反映了对工作的认识水平，也体现了工作落实水平。这项工作是满足普通青年利益诉求的机会，在推进过程中要始终体现“两个全体青年”的工作内涵。第三，要积极借助政府力量，争取获得更多的政策资源;同时做好操作环节的各项工作，上级团组织负责协调，同级团组织做好沟通衔接。当前，中央实施了更加积极的就业政策，今年财政投入420亿元资金，其中培训占了重要份额，因此政府资源是很丰富的，需要我们去争取。在这个过程中，两个环节很重要。一是上级部门要积极协调项目;二是各级团组织要与同级劳动人事部门做好沟通衔接，保证操作落实到位。第四，要善于与某些特定产业经济组织的扩张性用工需求和新商业模式相结合，进一步挖掘培训资源，努力使培训与就业相结合。需要强调的是，由于各地情况不同，我们不会拿培训数量做唯一的评价指标，工作努力程度、推动力度是更加重要的评价标准。
4.关于青年创业就业基金会。建立团中央和省(区、市)两级青年创业就业基金会，在团十六届二中全会和《共青团工作五年纲要》上都已经十分明确。从目前全团推进的情况看，辽宁、河南、江西、云南、重庆5个省、市已经开始筹备成立青年创业就业基金会。
我们在近期的调研中发现，对于设立青年创业就业基金会，各地团组织在认识上、行动上还是存在不一致的地方。一是有的地方已经积极行动起来;二是有的地方不想建立基金会，只想在现有青基会之下成立一个新的基金项目;三是有的地方根本就没有行动起来，还在犹豫和观望。存在这些现象，说明各地团组织有的有畏难情绪、有的是嫌麻烦。最近，团中央书记处再次充分听取了各地的意见，研究决定，团中央6月底前成立中国青年创业就业基金会，各团省(区、市)委年底前也要成立省级青年创业就业基金会。我们认为，建立青年创业就业基金会是非常必要的，也是可行的。
第一，成立青年创业就业基金会，是共青团发挥社会化动员优势募集资金的重要载体。根据以往的经验，团组织募集资金，有的整体性很强，有的随机性比较大。成立青年创业就业基金会，就是要形成整体性募集资金的工作机制，使共青团通过社会化动员方式促进青年就业创业工作机制化、长期化。
第二，团省(区、市)委成立青年创业就业基金会，在启动资金、注册、管理等问题上不存在无法解决的困难。一是在启动资金上，根据基金会成立的有关规定，省里仅需400万元就可以成立一个基金会，这对于省级团委来讲并不难。团中央没有硬性要求各地都成立一个资金数额庞大的基金会，只是希望各地从自身实际出发量力而行，不搞简单的规模攀比。二是在注册上，省级青年创业就业基金会是公募基金会，依据《基金会管理条例》进行申报和登记注册，符合民政部门的注册要求。而且青年就业创业本身就是当地党政关心的大事，相信民政部门也会予以大力支持。如果省级团委遇到了阻碍，团中央会出面与当地政府进行协商和沟通。三是在管理上，由于青年创业就业基金会的资金主要通过直接支出、投资或担保等形式帮助青年创业就业，并不独立经营项目，所以需要的人力、管理成本并不多。另外，各个省级团委对基金会的管理并不陌生，近些年来在实践中积累了许多好经验好做法。
第三，青年创业就业基金会是管理型、控制型机构，本身不运作项目，获得的资源都要往下放，支持基层团组织开展相关工作。和青少年发展基金会完全不同，青基会独立经营项目，目前已经形成了特有的工作领域，以及比较完整的运作体系和管理模式，应当保持其延续性、独立性和自身特色。我们不能把两种完全不同的基金会混在一起，以免影响各自的发展。
5.关于青年创业国际计划(ybc)。ybc项目的本质是培养青年创业带头人，是把共青团社会化动员能力和培养青年创业带头人的专业化过程相结合的有效模式，具有专业化、标准化、递进式、可复制的特点。项目实施5年来，社会化程度较高，形成了较完整的知识、管理体系和较广泛的服务网络，在全国9个省(区、市)成立了18个地方办公室和22个服务站，招募了余名企业家成为志愿者导师，累计培训创业青年15万余人，共扶持青年创建了605个中小企业，创造了6000多个就业岗位。各地在项目的推进模式上进行了大胆创新，探索了许多好经验、好做法。比如福建、辽宁、昆明等地，不仅团组织与各方面社会力量建立了良好的伙伴关系，同时地方政府也热情支持、积极推动，形成了非常有效的企业家动员方式和实施项目的组织载体。
各级团组织要充分认识到ybc项目，也就是青年创业带头人的专业化培育过程，是全团促进青年就业创业特别是促进青年成功创业的一个重要项目，也是我们促进青年就业创业工作整体中的一个重要组成部分。经过近五年的成功探索，今后有条件的地区特别是大中城市可以积极推进，全国项目办要给予必要的指导和支持，青年创业就业基金也要有必要的投入来支持这项工作。
三、全团要以高度的责任感和良好的精神状态做好促进青年就业创业工作
能否做好促进青年就业创业工作，最终取决于广大团干部的责任感和精神状态。在这里，我提四点要求。
1.要强化真正意义的政治意识、大局意识。我们不能把讲政治、顾大局当作口号和套话来说。什么是真正意义的政治意识和大局意识?政治意识，就是要在这项工作中把政治战略与政治策略结合起来，既体现党政工作大局的要求，又体现胡锦涛总书记对我们提出的“两个全体青年”的目标。从战略上看，促进青年就业创业是当前和今后相当长一个时期青年最普遍、最迫切的需求，其他任何服务青年的工作都不能替代促进青年就业创业工作。从策略上看，要把实现“两个全体青年”的目标与具体工作紧密结合，通过工作载体来加强基层团组织与广大普通青年的联系。大局意识，一是要处理好与党政工作大局结合的问题，二是要处理好全团工作整体性的问题。我们要从党政工作大局出发谋划和推进工作，对于全团性的重点工作，要目标一致、互相支持、共同推进。我们为什么要集中公布见习基地和相关岗位，就是要体现全团工作的整体性;为什么要求各地都成立基金会，因为要举起这面旗帜，光靠一级团组织不行，必须全团统一行动。因此，能不能强化真正意义的政治意识、大局意识，是当前考验各级团组织和团干部的一个重要标志。
2.要增强纪律观念。我们是一个全国性的组织，依靠什么体现战斗力、凝聚力?我们要清醒地认识到，团组织战斗力、凝聚力的维系，始终不能离开有逻辑顺序的三条：一靠信念，也就是认识;二靠规则，也就是纪律;三靠感情，也就是友谊。这个顺序不能颠倒。当前要更加突出认识和纪律。团干部都是党的干部，都要接受党内严格政治生活的训练，我们有许多接受这种训练的机会，比如，对全团整体性工作的落实情况就是一次训练机会，在每件具体工作中能否有真正意义上的政治意识、大局意识就是机会。只有这样，我们这个组织才能始终保持生机与活力;也只有这样，才能把那些真正为党的事业、为共青团工作勤奋工作、努力奋斗的同志凸显出来。团中央在全团部署的一致性的重点工作并不多，当前只有加强基层组织建设和基层工作、促进青年就业创业这两项。全团对于这两项工作在思想认识上是一致的，关键是在工作方向、重要工作安排和品牌方面必须统一，必须不折不扣地按照团中央的统一部署扎实推进，这是全团必须遵守的纪律要求。
3.要锤炼真抓实干、勇挑重担的工作作风。我们要认真思考，为什么党中央书记处对团干部提出了“求真务实、吃苦耐劳、勇挑重担”的要求，哪些是一贯性的要求，哪些是针对性的要求，团干部身上存在着哪些差距?我们要对照工作来思考、来落实。比如，促进青年就业创业工作，这不是相对抽象的工作，而是为青年办实事、可以量化的具体任务，不仅要有表态，更要有行动。对于这项工作，我们提出了许多具体明确的要求，这些要求不是靠想出来、写出来、喊出来的，也不是一两次看似轰轰烈烈的活动能够完成的，而是要实实在在地干出来、是要吃苦吃出来。从各地反映的问题来看，可能有的同志有畏难情绪，有的同志嫌麻烦，也可能有的同志有顾虑，可以说确实面临着能不能做到真抓实干、吃苦耐劳、勇挑重担的考验。我们一直强调抓团干部的作风建设，能不能在促进青年就业创业工作中取得实效，就是对全团工作作风的一次重要检验。因此，我们在工作推进过程中无论遇到什么困难，都不能绕、不能躲，必须迎难而上，全身心地投入，扎扎实实地帮助更多的青年实现就业创业，切实为党政分忧、为青年解难。
4.要善于结合工作努力学习、提高本领。我们的学习一定不能抽象地学习，必须结合工作中遇到的专业知识和实际问题来学。对于促进青年就业创业工作，就需要一些经济领域的专业知识来支撑。团的工作涉及面很宽，需要学习的东西很多，如果忙于应酬，就没有时间加强学习、研究问题。我们要把在促进青年就业创业工作中遇到的困难和问题，作为我们学习相关专业知识的机会，静下心来研究问题，把与促进就业创业相关的经济、金融等方面的知识学明白，既能够推进工作，又能够增长本领。各级团组织开展的各种培训班，要增加与重点工作相关的知识培训，加强政党、政治组织基本理论的培训，进一步增强培训的针对性和实效性。总之，希望大家在扎扎实实地推进工作中努力学习、做出贡献、提高本领。
谢谢同志们。
第四篇：青年就业创业之路
“大学生就业指导服务应贯穿大学四年”的呼声很高，很多大学生提出了就业指导服务不能仅仅是“季节性快餐”，而应为全程性指导服务，全方位切入。事实上，从国外的经验看，大学生应该从一踏进大学校门就应该开始职业规划，为自己的发展设定长远的目标。那么，如何做好大学生的职业规划呢?①要正确的自我定位
自我评估，要清楚的自我认识，发现自己的真正兴趣所在，要清楚的知道自己的实际情况，不可盲目无术。养成写日记的好习惯，对自己经历过的有意义的事情一一记录下来，有空的时候就拿来看看，经常回想自己爱出错的地方，以后就尽量地避免。
②做好自我规划
自我规划就是确定短期和长期目标。人是有理性的动物，受周围环境的影响特别明显。要不断的激励自己努力再努力。完成一个个的目标，那么最后的胜利一定属于你。在大学的四年里，每个人所采取的方式和途径各有不同，但是归纳起来也就是以下几点。
第一年为检测时期，也就是刚才提到的自我定位。来到大学的校园里，不要埋头于学习，注意看一下周围的那些即将毕业的大学生们，看看他们是如何应对就业的，不妨为自己找准方向。第二年为定向期，知道了自己的具体情况就可以更清楚的为自己定位了。在此期间一定要打好专业基础。第三年为冲刺期，在定向的基础上好好的努力。不要空虚的过大学生活，到头来，少壮不努力，老大徒伤悲。第四年为分化期，大四到了，工作的工作，考研的考研。分化很明显。总的来说，大学四年的规划基本上都是这个模式。
③学校应承担职业指导的责任
对于职业指导，我们在来看看美国的毕业生是如何就业的?
美国实行的也是毕业生自主择业制度，政府并不直接干预和限制，而是由劳工部、学校、中介机构、和用人单位进行协调进行。学校在其中发挥了很大的作用，是毕业生就业的“高参”。美国高校一般都有毕业生就业指导中心，进行职业指导和就业服务。而学校就业指导的重点就是推行四年职业规划项目。在学生入学的第一年，中心就开始对学生进行职业教育，帮助学生接触和了解就业状况;第二年
帮助学生检查自己的性格、兴趣和专长，进而帮助学生选择专业;第三年帮助学生了解雇主资料和市场需求，参加一些社会实践和招聘会，让学生直接感受就业市场;第四年辅导学生写求职信，传授求职要领和面试技巧等专门技能。
这种就业指导贯穿学生的整个大学生涯，对学生就业观的形成，增强择业能力和求职技巧很有帮助。就业指导中心还非常重视为毕业生提供就业服务，学校收集、整理的就业信息都要输入电脑，供学生随时查阅;此外，中心每年还要向雇主推荐学生就业，举办职业交流洽谈会，并负责接待雇主来校对毕业生进行面试。经学校推荐的毕业生成功就业率往往高于其他渠道。
毕业生面对着求职的巨大压力，究竟缺乏的是什么?有关专家指出，毕业生在求职过程中最缺乏的不是找不到就业的机会，而是不知道该去做什么工作?不知道自己会做什么工作?
针对这一实际问题，上海各高校几年来相继出台了一些新举措，开阔了人们的视野，开辟了大学生就业新天地，来看一下复旦大学的新举措。
2003年，复旦大学就业总人数比2002年增加了24.8%，统计数据表明，2003年本科生一次就业率达到94.7%，硕士毕业研究生一次就业率为96%，博士毕业研究生一次就业率为97.6%，与2002年同期相比较，本科生的就业率有所提高，研究生的就业率略有下降。学生就业指导工作又向“服务性”的方向迈了一步。2003年成立的“复旦大学学生职业发展指导委员会”，由相关政府部门支持，由校级主管部门担任领导，以专家教授为顾问，以企事业单位为资源，以本校学生职业发展服务中心为主要职能部门。据了解，这个委员会的成立，使复旦大学横贯大学生四年的“职业发展教育”有了一个很好的开端。复旦大学依托指导委员会的资源，针对本校各年级开设了“择业求职技巧”、“当代职业概况”等公共选修课进行职业发展教育。另外，学校还联合用人单位建立了一批以公司名称命名的行业考察基地，行业培训基地和行业见习基地，让学生有更多的机会了解社会，体验知名公司的企业文化，发掘自己的职业潜能，同时也为用人单位提供了接触和了解大学生的机会。复旦大学的这一系列的动作，其实其指导思想只有一个，就业压力和就业导航的位置，让学生提早直面就业压力。一系列针对低年级大学的“新生职业导航”，将跟踪大学生的四年成长，从根本上帮助大学生来规划
好人生。名校有自己独特的资源，复旦最大的资源就是他有众多的校友，复旦大学团委的“职业导航行动”就用足了复旦的校友资源。在复旦校园网的相关网页上，参与复旦校友讲师团的“各界成功人士”的介绍，都在网上供大学生点击选择，被选择一定数量后，学校就会把讲师请到学校和同学面对面交流，通常这些校友是不会不满足“学弟学妹”门的热情的。根据有关资料统计，复旦大学2003年毕业生就业率在高校中名列前茅，回看就业全景，从中可以看到，开展职业指导对学生就业带来的影响无疑是巨大的。
根据有关资料统计，在美国参与创业的人口比例高达21%，换句话说就是美国每五个人就有一个人参与创业。经济发展教育先行，教育是发展的基础，但是年轻人完成了教育以后干什么呢?应该鼓励青年一代去参与创业。事实上，我们这些与改革一起诞生的年轻人有着强烈的创业渴望，在目前阶段来说只是苦于必要的创业扶持和引导。我们有火一样的创业热情，希望政府部门应该积极鼓励我们去自主创业，通过有关的政策扶持和资金支持，降低创业的门槛、创业成本和创业的风险，让我们大学生的创业精神得到弘扬和落实。
大学毕业生的就业是人力资源管理中最原始的也是最重要的环节，这一问题的解决的好坏直接关系到学校和个人的生存和发展以及整个社会的稳定。大学毕业生的就业工作不仅仅是学校的本职工作，还需要社会各界的广泛参与和关注。随着高等教育体制改革的逐步深入发展，大学毕业生的就业工作就显得尤为突出了，我们广大的大学毕业生们还是应该以火一样的热情，大胆创新，为我们大学毕业生的就业去开辟一爿属于自己的天空!年轻就是资本，年轻就是财富，我们年轻，我们就有活力。我们要以火一样的热情，来点燃我们的青春，也只有这样，我们才能成为经济建设和社会发展的“精英式”人才，我们的国家才会兴旺发达!
第五篇：创业信息看台--助力青年就业创业见习基地
助力青年就业创业见习基地
本报西安6月12日讯青年就业见习，对积累工作经验、提高就业创业能力无疑有着积极的作用。在日前的陕西省“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会上，与会代表、委员提出，协同各方力量共同推进青年就业创业见习基地的建设。
青年就业创业见习工作的主要对象是应届高校毕业生、已毕业未就业大学生、下岗青年职工和失业青年农民工。据有关部门统计，截至2009年年底，陕西全省农民工总数为1880万人，其中35周岁以下青年占总数的68%，据抽样分析预测，2009年失业返乡农民工高达10%。
代表委员认为，能否妥善地解决与引导这几类人群就业，决定着中国经济的发展繁荣与社会的和谐稳定。
“实践证明，建立见习基地，是对企业和青年互利互惠的“双赢”工程。”团陕西省委副书记说。
据调查，76.9%的见习基地负责人认为青年在见习过程中表现良好，57.6%的见习基地负责人明确表示对见习人员要“优先考虑，择优录用”。调查中，大多见习基地的负责人认为，青年就业创业见习基地为企业选人用人提供了一个有效的平台。
针对目前见习基地和青年就业见习存在的问题，代表、委员提议，通过协同各方力量，共同推进青年就业创业见习基地建设。他们建议，由各级政府牵头，人设、教育、工会、共青团等与青年就业创业相关的部门共同召开青年就业创业见习工作的联席会议，协调解决青年就业创业见习基地建立问题;建议由财政、人力资源和社会保障等部门，在省级就业专项资金中，划出一部分专门用于青年就业创业见习基地建设工作，如全面推行综合商业保险办法，为见习人员购买社会保险;为参加专业技术类岗位见习提供补贴;对见习结束留用的人员提供留用奖励等，同时也为提供见习岗位单位解决后顾之忧。
与会代表、委员认为，青年就业创业见习工作事关陕西人才强省战略和创新型省份的建设，也事关经济社会和谐发展，建议尽快出台《陕西省青年就业创业见习条例》，以深化青年就业创业见习基地建设。
他们同时建议，把该项工作列入政府就业工作目标，通过全社会的努力，形成重视、关心和支持青年就业创业见习的良好氛围，共同推进青年就业创业见习工作的广泛开展。
据团陕西省委提供的资料，陕西自2009年初开展就业创业见习基地建设工作以来，至今全省已建立各类就业创业见习基地3667个，累计为青年提供了6.34万个就业见习岗位，4.56万人实现了岗位对接。通过见习，有1.62万人实现就业，587人自主创业。