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第一篇：县委书记党建述职报告
县委书记基层党建述职
基层党建工作述职报告
2005年以来，我认真履行抓基层党建“第一责任人”职责，团结带领县委一班人，按照市委总体部署，着眼于提高执政兴县能力这个总目标，以“三级联创”活动为统揽，以先进性教育活动为动力，抓住“千名干部进百村”、“两个双向培养”、党建标准化等载体，强班子、壮队伍、夯根本、建机制，有效提高了基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。主要做到了以下几个方面：
一、高度重视，凝聚合力，切实把党建工作摆上重要日程 思想是行动的先导，认识的高度决定工作的力度。为了抓好基层党建工作，我们切实履行县委的“关键”职责，把基层党建工作当成关系全县改革、发展、稳定的头等大事来抓。第一，当好“指挥员”，牵头抓总，全面部署。工作中，我拿出相当大的精力抓基层党组织建设，从思路确定、工作部署，到督导落实，每一个关键环节都亲自过问，亲自把关。2005年，在我的安排和主持下，县委5次召开常委会，10次召开书记碰头会和党建领导小组会，7次召开县直和乡镇党组织负责人党建专题研究会，专题研究基层党建工作。同时，进一步明确了工作的目标任务，先后制发了《加强基层组织建设的意见》、《关于建立完善农村基层组织建设长效机制的意见》、《关于落实农村干部待遇的有关规定》等相关文件8个，为基层党建工作的落实提供了制度保障。对一些重点工作，我还亲自安排部署。去年3月，在深入调研、明确问题的基础上，我牵头谋划了“千名干部进百村”活动，并先后4次组织专题会议研究部署。第二，当好“战斗员”，率先垂范，凝心聚力。工作中，我坚持从自身做起，率先垂范，带头深入一线调研督导，现场办公。一年来，我曾3次深入基层开展调查研究， 1
6次带队检查督导基层党建工作，20多次深入所联系的后进村赵楼村，并协助该村健全了支部班子，建起了高标准“两室”，成立了“制鞋协会”，使该村很快跨入了优秀支部行列。在我的示范带动下，各级党组织书记履行“第一责任人”职责的积极性和主动性得到了加强，各级领导干部和有关部门都能按照党委的统一部署，各负其责，齐抓共管，合力推进。目前，永清县24名县级党员领导干部每人都有自己的“五个一”联系点，各乡镇党员领导干部也都分片包村，带头抓党建。第三，当好“督查员”，强化措施，保证落实。基层党建能不能切实收到实效，督导检查是保证。工作中，我们做到了“三个强化”，即强化专题述职，每半年听取乡镇党委书记的专项述职;强化会议调度，每月召开基层党建工作调度会;强化领导巡查，县委领导每季度深入基层检查工作，并针对问题现场指导。同时，努力通过健全机制发挥县委抓基层党建的关键作用，建立了基层党建工作例会、县级领导包乡联村、乡镇党建标准化建设、“两个双向培养”等十项制度，有效促进了各项工作的落实。
二、突出重点，创新工作，全力提升基层党建工作整体水平 思路就是目标，就是出路。农村基层党建工作要上水平，必须从实际出发，理清思路，明确目标。实践中，我们逐步总结形成了“六个坚持”，即党建工作要坚持紧紧围绕第一要务和党委工作大局，坚持乡、村一起抓，坚持协调联动凝聚合力，坚持载体推动，坚持经常抓、抓经常，坚持培树典型。围绕“六个坚持”，县委每年都要组织开展一系列大型调研活动，有的放矢地谋划下步工作,从而使得我县的基层党建工作得到整体推进。
1、科学构建基层党建“长效机制”体系，解决农村基层党建的深层次问题。2005年，结合先进性教育活动，我们对过来一些成功的经验和做法进行了深入总结和完善，进而形成了县乡村三
级基层组织建设机制体系。在建立县委抓基层党建十项制度的基础上，以党建标准化建设为抓手，在乡一级建立了党建工作例会、乡村干部培训、目标考核管理等十项制度，以“一制三化”为统揽，在村一级建立了“两委”联席会议、党务村务公开、农村党员“三二一”管理等十项制度。同时，进一步对近年来各种文件、规定进行编辑整理，由我作序，印制了《永清县基层组织建设长效机制汇编》一书，标志着全县农村基层党建进入了建机制、增活力的新阶段。2005年12月27日，市委在我县召开了全市农村基层党建“长效机制”现场会，我县在会上做了典型发言。
2、精心组织“千名干部进百村”活动，解决农村党支部战斗力不强的问题。2005年3月，我们以选好干部、配强班子为重点，在全县组织开展了“千名干部进百村”活动。7月份以后，又按照市委、省委要求，以“千名干部进百村”为载体，进一步明确目标和重点，深入推进农村班子集中整顿活动。这说明，我们的做法与上级领导的思路合拍，走在了前面。工作中，我们先后排查确定了存在各类问题的落后村街153个，按照“返乡回村工作”的原则，从县乡机关选派了814名干部回村开展整建工作。截至去年底，共调整农村支部班子63个，调整书记25名;153个村街班子全部实现了转化，其中12个村跨入了优秀支部行列。
3、大力加强党建标准化建设，解决乡镇党委“主角”作用不到位的问题。在2004年先行试点的基础上，2005年，在全县各乡镇全面推行了党建工作标准化建设，使各乡镇党委在党建工作上实现了“三化”：即职责任务明晰化、工作运行制度化、阵地建设规范化。乡镇党建标准化的推行，解决了乡镇党委抓基层组织建设的职责不清、标准不高、工作不实等问题，有效促进了乡镇党委“主角”作用的发挥。这一做法受到市委组织部的肯定，省委组织部对此也给予了关注。
4、创意开展“两个双向培养”活动，解决农村党员干部“双带”本领不突出的问题。从2003年起，我们在全县农村广泛开展了“两个双向培养”活动。2005年，县委又加大了发展经济型人才入党、选拔党员经济型人才进班子、培养党员干部成为经济型人才等三个方面的工作力度。活动开展以来，全县有378名农村经济型人才被吸纳进党组织，新当选的502名农村干部和116名党支部书记，经济型人才的比例分别占到82%和86%;6000多名农村党员干部在培训教育中提高了“双带”本领，真正实现了一名党员经济型人才带动一片群众，一名经济型干部带起一个专业村的既定目标。《经济日报》、《新华社专供信息》、《共产党员》分别刊发了这一经验做法，市委组织部在全市进行了推广。
5、全面实行农村党员“三二一”管理机制，解决农村党员先进性难体现的问题。针对农村党支部管理党员无抓手，党员发挥作用无平台的问题，从2004年开始，我们探索实施了农村党员“三二一”管理机制，并选定了试点乡镇、村街。2005年，在全县农村全面推开，从而有效解决了农村党员特别是无职党员“抓不住，管不好”的问题，有力促进了农村各项事业的发展。截至目前，全县已有8000多名农村党员落实了“三定”，有3000多名经济型党员与5200多名群众结成帮扶对子，7000多名群众在党员的帮助下走上了致富路，412名经济型人才被培养成村干部。省、市《基层组织建设通报》分别刊发了我县这一经验做法。
6、进一步加强“农村优秀人才库”建设，解决农村党组织后继乏人的问题。县委从2003年起，大力加强“农村优秀人才库”建设。明确了思想政治素质好、服务意识强、有一定市场经济意识和致富能力等七条标准，按照组织推荐、党员群众推荐、个人自荐，乡镇党委考察的方法，吸纳优秀人才进库，同时加强动态管理，对培养成熟的及时吸纳进村班子。2005年，进一步规范了
在库优秀人才的选拔、管理、培养、使用。到目前，有213个村街通过“人才库”建设先后解决了缺支短委和发展党员难的问题。《人民日报》曾对我县这一做法进行了详细介绍。
三、狠抓落实，稳步推进，努力通过加强基层党建实现全县农村工作新跨越
为推进基层党建各项工作的落实，我们对于一些重要工作，采取先试点后推开的方式进行，同时，加强台帐管理，实行定期调度，强化督导检查，严格目标考核。通过实施卓有成效的举措，我县的基层党建工作得到全面加强，为全县农村各项工作的快速发展提供了坚实的组织保证。
一是县乡党委加强农村基层党建的实际本领得到了极大提高。县乡党委和书记基本上都能自觉做到聚精会神抓党建，有思路、有安排、有检查、有奖惩，事前明确目标、示范引导，事中挂帐督办、定期调度，事后严格考核、理性总结，真正把握了农村基层党建的主动权。二是农村基层组织建设的整体水平得到了提升。2003年以来，我县共发展农民党员459名，涉及村街338个，全县35岁以下的党员由10.2%提高到16.5%;高中以上的由31.9%提高到39.8%，党员队伍结构得到改善。先后有202个相对落后的村街实现了转化提高，51个村街跨入了优秀支部行列。新建“两室”526间，修缮、翻新“两室”619间。有145个村街被命名为省、市、县先进基层党组织。目前，我们永清386个村街，没有党支部班子不健全的村、没有三年以上不发展党员的村、没有“两室”不达标的村、没有发展思路不清的村。三是广大基层党员干部建设社会主义新农村的热情空前高涨。全县基层干部牢固树立了“严、细、深、实、快”的工作作风，学先进、赶先进、争当先进的热情空前高涨。在文明生态村创建活动中，基层党组织筹资1260万元，硬化村级道路122公里，植树26万株，新建
群众活动广场27个，新建沼气池1300个，涌现出了29个示范村创建典型。特别是先教活动开展以来，各级党组织和党员干部为群众办实事7760多件，直接受益群众达5.2万余人，赢得广大群众的拥护，党群干群关系得到进一步改善。2005年全县农村信访总量比2004年下降了26%。四是农村经济和社会各项事业更快更好地发展。2005年，我县提前27天完成了全年财政任务，全县共签约千万元以上项目100个，总投资47.74亿元，农民人均现金收入达到4457元。投资500余万元，新建、扩建、改造乡镇敬老院9个，;投资150万元，新建、完善基层幼儿园89所;筹措资金213万元，对8所乡镇卫生院进行了改造。
县基层组织建设工作虽然取得了一些成绩，但是仍存在许多不容忽视的问题，需要在以后的工作中加以改进。一是乡村两级干部的综合素质与全面建设小康社会的要求还不适应，一些乡村干部的工作方法落后，在处理突发性事件和解决急难问题上方法不多，甚至束手无策。二是农村干部党员队伍结构不合理、农村干部后继乏人的问题还没有得到彻底解决。三是乡村集体经济薄弱的问题比较突出，为民办事的能力不强。
一年来，我认真履行工作职责，取得了一定的成绩，但是较上级要求还有一定差距。在新的一年里，我将在不断学习提高的基础上，继续团结带领县委一班人，认真履行党建工作关键职责，立足实际，扎实工作，全力推动我县基层组织再上新水平。
第二篇：县委书记党建述职评议总结讲话
在全县各党委(总支)书记 抓基层党建工作述职评议会议上的讲话
王
兴
柱 (2015年3月4日)
同志们：
开展基层党组织建设工作述职，是巩固和拓展教育实践活动成果，落实管党责任的重要举措。按照省、市委要求和部署，今天，我们召开全县党委(总支)书记抓基层党建工作述职评议会。刚才，乡镇、社区党委书记就抓党建工作进行了发言，其他党委(总支)进行了书面交流，总体看，都能实事求是地介绍党建情况，找准突出问题，下步思路和措施都切实可行。市委组织部伟娟部长作了重要讲话，充分肯定了我县基层党建工作，指出了存在的问题，提出了具体意见建议，这些都符合我县的实际情况，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。
近年来，我县基层党组织建设总体形势是好的，能够认真贯彻落实中央和省市委决策部署，坚持以建设基层服务型党组织为统领，以开展教育实践活动为契机，强化问题意识，落实管党责任，采取有力措施，统筹协调推进，党建责任进一步落实，班子队伍建设进一步加强，为民服务能力进一步提升，基层基础进一步夯实。主要体现在“三个注重”：一是
1 注重载体创新。从2012年创新开展“百名干部进百村”到2014年实施“双百双联五服务”主题实践活动，把党员干部联系服务群众工作真正落到了实处。仅2014年，指导确立村级可行性发展规划68个和致富项目48个，协调落实帮扶物资3000余万元，解决生产生活难题260余件，解决了基层党组织战斗力不强、联系服务群众不力等难题。二是注重基础保障。坚持抓基层、打基础，积极解决基层难题。落实基层党建经费173.89万元;规范村“三职”干部工作报酬，建立增长机制，全部落实“三职”干部养老保险补贴，年补贴52万元，发放离任村“三职”干部补贴450万元;村和社区累计投入3400余万元用于活动场所建设，实现村级组织活动场所和村干部数据库的标准化和规范化。推行村党组织书记“职业化”，把9名优秀村党组织书记纳入事业编制管理。三是注重责任落实。专门成立基层组织建设领导小组，签订党建目标责任状，层层传导压力，落实管党责任。县级领导干部带头建立党建联系点，亲自包保软弱涣散基层党组织，整顿转化工作取得了阶段性成效。
去年，省、市委组织部门到各地随机调研，虽然通报中没有我县，但是通报中的一些现象，我们也不同程度存在，具有一定的普遍性和代表性。主要表现在：一是从严管党治党责任没有落实到位。有的党委对基层党建工作认识不够，主要领导履行党委职责的内在动力不足，管党责任意识淡
2 薄，对抓基层打基础工作抓得不紧、沉不下去，无论是领导精力还是人财物投入都明显不足，欠账较多。有的党委对新情况新问题研究破解不够，抓基层组织建设缺乏务实管用的招法。此次村“两委”换届中，有的重视程度不够，调研不深、研究不细、把关不严，遇到困难有推躲思想，导致工作被动，甚至有的出现上访告状。而有的乡镇前期准备充分，预判和管控能力强，村“两委”比较平稳。比如说，丰乐镇村“两委”换届比较顺利，7个村全部实现了书记和主任“一肩挑”，有效化解了矛盾，加强了党的领导，减轻了基层负担。二是组织制度执行不严、组织生活不规范。有的基层党组织自身建设抓得不紧，凝聚力、战斗力、号召力不强。各基层党组织虽然建立“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度，但多数还是写在纸上、挂在墙上、说在嘴上，还一定程度存在开展活动不经常、形式内容单调、党员参与主动性和积极性不高等问题。有的村党组织党员队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。有些基层党组织党建工作机制还不规范、不健全，在提升党组织覆盖面和流动党员管理等方面还存在薄弱环节。三是基层党员干部党性意识淡化，示范作用发挥不好。有些基层党员干部特别是村党组织书记，视野不宽、思路不新、能力不强，存在“不求有功，但求无过”的懈怠思想，缺乏创新意识和进取精神。有的基层党组织书记党性意识淡化，对自身要求不严、私心较重、与民争利，损害
3 了群众利益。有的基层党员干部，搞“小圈子”，亲亲疏疏、团团伙伙、拉帮结派，不想事、不谋事、不干事，没有起到示范带动作用，影响了党员干部在人民群众中的形象。四是基层基础比较薄弱。有些村党组织底子薄、条件差、债务多、发展滞后问题比较突出，村干部有心干事、无钱办事。同时，自身“造血”功能不足，经济发展缺乏后劲，制约着村级集体经济发展，往往会出现“巧妇难为无米之炊”或“寅吃卯粮”现象。个别乡镇村级活动场所建设标准不高、管理不善、利用不好，活动场所阵地作用发挥不明显。
此外，县直机关企事业单位党组织中，有的党组织管党责任意识不强、以上率下示范作用不突出。有的党组织活动不经常，流于形式，搞“盆景式”、“应景式”活动。有的垂直管理部门不按程序办事，任命党委书记时也不征求县委意见，等等。对这些问题，务必要高度重视，并在今后工作中着力加以改进和解决。
下面，就如何进一步抓好基层党建工作，我再强调几点意见：
第一，要从严落实党建工作责任。各党委(总支)要切实担负起抓基层党建工作的主体责任，切实把责任扛在肩上，工作抓在手上，任务落到实处，坚持把基层党建与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，精心搞好顶层设计，有针对性地提出任务、措施和要求，形成从严抓基层党建工
4 作新常态。一要抓好责任落实。各党委(总支)书记要严格落实第一责任人责任，当好从严治党的书记，亲自安排部署基层党建任务，真正把基层党建工作管到位上、严到份上。要拿出足够时间和精力抓基层党建工作，特别要坚持问题导向，把查摆和指出的问题逐一梳理、列出清单、建好台账，明确整改时限和责任人，下大力气抓好，抓出实效。领导班子成员要认真落实“一岗双责”，既要履行好岗位工作职责，又要履行好所分管领域、所联系地方和部门的领导责任，做到工作职责分管到哪里，抓基层党建职责就延伸到哪里。二要抓好考核评价。要把领导干部落实党建工作责任制情况作为政绩考核重要内容和干部评优、提拔与晋职的重要依据，研究制定书记抓党建工作考核细则，逐级签定目标考核责任状，将本年度解决哪些问题、完成哪些任务、实现什么目标等重点工作逐项列清，实行目标管理和百分制考核，年底结合书记述职评议统一对标打分，推进党建工作标准化管理。三要抓好督办落实。县委组织部要开展基层党组织建设工作专项督查，开辟《肇州县基层党组织建设情况通报》，督促基层党组织抓好工作落实，对工作懈怠、被动应付、落实不力的，要追究相关责任人责任。建立书记抓基层党建工作述职评议考核制度，每年基层党组织书记要向上级党委(总支)进行述职，接受党内监督，对年终量化考核评分后五位的党委(总支)书记，我要直接约谈。基层党支部书记述职评议
5 工作，各党委(总支)要在3月15日前全部完成，要严格把关、严格程序，力戒形式主义。
第二，要全面开展“基层党组织建设规范年”活动。经县委研究决定，把2015年确定为全县“基层党组织建设规范年”，就是要把基层党组织建设提高到一个前所未有战略高度来推进和落实。一要选准书记，从严落实党建工作。基层党组织书记能否选好用准，直接关系到基层党建工作能否真正落实，关系到一个地方长治久安和社会稳定。我们要把选优配强基层党组织书记提上重要位臵，作为一项突出任务来抓。今年4月底前，要完成全县机关事业、国有企业、“两类”组织和其他类型单位党支部(总支)换届选举工作。要按照“政治强、事业心强、能力强”标准，把更多优秀人才聚集到基层党组织带头人队伍中来。要深入落实村党组织书记激励保障机制，加大优秀村党组织书记纳入事业编制管理力度，充分调动基层干部干事创业热情。同时，要突出强化基层党组织后备干部队伍建设，建立健全培养选拔使用机制，加大在合作社带头人、大学生村官、复转军人、外出务工青年等群体中发展党员、选拔后备干部力度，优化农村基层干部队伍结构，推动基层组织建设长远发展。二要强化培训，引领指导党建工作。现在看，各级党组织书记都能把经济工作和业务工作紧紧抓在手上，但投入党建工作精力明显不足，一定程度上出现了对党建工作“不会说”、“说不明”、
6 “说不清”的现象。有的党组织书记不知道自己的职责，不清楚党员有多少，不懂得抓党建工作的方式方法。今年，我们要采取多种方式，加大培训力度，提高各级党组织班子成员落实党建工作的综合素质和实践能力。要对全县基层党组织书记整体轮训一遍，全年举办基层党组织书记、村“两委”班子成员培训班2期、基层党务干部培训班1期，确保全员覆盖、整体提高。三要突出重点，规范管理党建工作。历来，我党不缺乏好的制度、好的传统，而缺少的是没有很好地坚持、没有很好地落实。下一步，我们就是要从小事入手，从细节着眼，把基层党建工作抓实抓紧抓好。要规范党组织设臵，适应形势任务发展需要，调整优化基层党组织设臵，理顺党组织隶属关系，发挥基层党组织最大服务功能。要抓好农村合作经济组织、非公有制经济组织和社会组织党组织建设，加快在楼宇、小区、经开区等建立党组织，加强在小微企业、中介组织中党建工作，不断扩大党的组织和工作覆盖，切实提高基层组织整体功能。要规范党员日常管理，实行发展党员全程记实和责任追究制度，规范新党员发展工作。要规范党内组织生活，加强对党员的经常性教育，认真坚持“三会一课”、民主评议党员、党费收缴、民主生活会等制度，严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，加强对基层党组织生活情况的经常性检查，确保各项制度严格执行、落到实处。要认真执行“四议两公开”工作方法，推进村级重大事
7 项决策制度化、民主化和科学化。
第三，要深化基层服务型党组织建设。创建基层服务型党组织，既是党的十八大提出的重大命题，也是我们新时期加强基层党建工作的实践需要。我们要加大探索、大胆尝试，深入开展特色服务活动，让各级党员干部真正走出机关、走入基层，服务基层、服务群众。一要深入推进“双百双联五服务”主题实践活动。各驻村工作队、“第一书记”和6支服务小分队要结合村情实际，制定有针对性的服务基层工作计划，把服务标准进一步提高，把服务项目进一步细化，把服务质量进一步提升。改变只是年初送点春种物资、年终送些慰问资金的单纯服务模式，要在帮助基层党组织研究发展思路、壮大村级集体经济、提供致富项目、强化基层组织、开展帮扶解困等方面下功夫、动真格、出真招、见真效。各党委(总支)要把联系基层单位、联系基层群众“双联”机制抓实落靠，严格履行“一岗双责”，分工负责，协同推进基层党建工作。二要深入推进“在职党员进社区开展服务”活动。县直各党委(总支)要组织在职党员到社区报到，亮出身份，发挥专长，服务社区群众，密切党群干群关系。各社区党工委要结合实际，研究制定年度在职党员服务群众工作计划，创新服务载体，搭建服务平台，组织在职党员开展服务活动。年底，县委要对各党委(总支)开展活动情况进行专项检查，对组织不到位、措施不得力的党委(总支)和社区，不予评
8 先选优;对报到率达不到90%的党委(总支)和不支持、不配合开展活动的党员，给予通报批评。三要深入推进软弱涣散党组织整顿工作。在第二批教育实践活动中，我县整顿软弱涣散基层党组织工作取得了阶段性成效，但仍有个别村难点问题和历史遗留问题没有得到彻底整治。我们要深入排查，按照5%至10%的比例倒排确定整顿对象，把整顿软弱涣散党组织作为一项长期任务，持续用力、久久为功。每名县处级党员领导干部要包保1-2个整顿对象并负责到底;各党委(总支)要成立整顿小组，党政一把手亲自包保，专项推进整顿工作;县直包保部门和“第一书记”要落实帮扶责任，合力解决存在突出问题，扎扎实实抓好整顿工作。凡是整顿任务未完成的，联系县领导和帮扶单位不脱钩，派驻干部和工作不撤离;对工作不力、整顿转化不到位的，要严肃问责。
第四，要加强基层党建工作保障。物质基础和组织保障是加强基层党建工作的基本条件。必须重视基层、关心基层、支持基层，推动人财物向基层倾斜，把更多资源和服务投向基层，为服务群众提供有力保障。一要加大财政投入。今年，在省里为每个村增加2万元运转经费的基础上，县财政也要为每个村增加一定额度的运转经费，满足村级组织实际需要。要严格规范财务管理，减少财务支出，化解村级债务，扶持村级经济社会发展，推行基层事务准入制度，建立“权随责走、费随事转”机制，切实为基层减压减负。二要加强
9 阵地建设。继续把每年50万元村级党组织活动场所建设专项经费纳入财政预算，重点解决活动场所不达标、配套设施不健全、服务功能不完善问题，消除场所建设“空白点”，年底前要实现全县村级活动场所建设“全部达标”。三要落实待遇保障。要真情关怀、真心关爱、真诚帮助基层干部，落实报酬待遇政策，严格执行《肇州县村“三职”干部工作报酬及离任补贴实施办法》，深入落实在职村“三职”干部养老保险制度，规范村党组织书记工资报酬，建立增长机制，及时足额发放离任“三职”干部补贴资金，真正解决村干部后顾之忧，充分调动村级干部的干事创业热情。
同志们，新形势对党建工作提出了新要求，新发展为党建工作赋予了新使命，新问题为党建工作提出了新课题，我们要增强责任意识，履职尽责，勇于担当，在新起点上开拓新局面，在新常态下迈上新台阶，努力把全县各级党组织打造成推动县域经济社会又好又快发展的领导核心，为开创肇州科学发展新局面提供坚强组织保障。
第三篇：县委书记基层党建工作专项述职报告
抓基层党建工作专项述职报告
中共县委书记
各位领导、各界代表：
20年1月，到任县委书记以来，我认真履行基层党建“第一责任人”职责，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，注重创新，健全机制，完善思路，强化保障，不断提高基层党建工作科学化水平。现就
一年来履行基层党建工作责任制情况述职如下，请予评议。
一、认真落实党建工作目标管理责任制，切实履行基层党建“第一责任人”职责
始终把基层党建工作摆在履行职责的首要位置，平时注重党建工作方面的理论学习和理性思考，不断提高驾驭基层党建工作的理论水平。一年来，先后次召开县委常委会，专题研究解决党建工作的相关问题，对开展县乡村三级党组织换届、创先争优活动、学习型党组织建设、作风建设、基层组织建设年等重点工作进行部署落实，较好地推动了全县党建工作。经常深入乡镇农村、企业、社区基层一线调查了解情况，多次到联系乡镇、村蹲点调研，并重视到结对户和困难群众家中走访，听取基层和群众所思所想所盼，提高党建工作的科学性、针对性和实效性。认真落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制，层层签定目标责任书，逐级分解落实党建工作任务，把党建工作和经济工作、项目建设、产业发展等重点工作同安排部署，同检查督促，同考核奖惩，在全县形成了书记牵头抓总、常委分工负责、城乡横向联动、分层负责落实的齐抓共建局面。
二、广泛开展思想政治教育，全面提高各级领导干部的能力素质
以“建设学习型党组织”为契机，不断提高各级领导干部理论水平和工作能力。县委先后制定和完善了县处级领导班子集体学习制度、自觉制度、报告会制度和考勤制度等，使领导班子和领导干部理论学习制度化、规范化。明确要求每位外出考察、挂职或学习回来的党政领导干部，都要召开一次报告会，报告学习成果，传授考察学习经验。为了适应工作的新形势新任务，组织开展了一系列理论宣讲、专题辅导、心得交流、实地参观、培训考察等学教活动。在采用党校课堂教学手段的同时，充分利用互联网、远程教学、观看电教片等手段开展学习教育培训，实现了教学资源共享，增强了培训手段的时代感和吸引力。同时，组织领导班子成员和乡科级干部多次赴省内和辽宁、河北、福建、海南等地，就项目建设、招商引资、旅游经验、党的建设进行学习考察，提升了领导班子学习培训质量和整体水平。在资金紧张的情况下，多方筹措资金16万元，于2月29日开始，在东北农大举办培训班，分两批组织全县村党组织书记、村委会主任和大学生村官近200人进行了培训，进一步提高了农村基层干部的综合素质和履职能力。
三、加强领导班子和干部队伍建设，形成加快发展的合力
以县乡换届工作为契机，把加强领导班子和干部队伍建设作为基层党建的重点工作来抓，进一步选准、育强、管好干部队伍，各级领导班子的执政能力不断增强。通过细化工作流程，强化工作措施，开展换届指导，严肃换届纪律，圆满完成了县乡村集中换届工作。县乡“两委”委员均以满票或高票当选，全县94个行政村全部产生新一届党组织领导班子，创我县换届历史上最好成绩。进一步深化了干部人事制度改革，从改善班子结构，增强班子功能，提高班子合力的角度出发，突出基层一线干部、年轻干部、妇女干部和高学历干部的选拔任用，注重把在重点工作、重点项目建设和重点信访维稳工作中成绩突出的干部选拔进领导班子。换届中，共调整乡镇领导干部75名，新一届乡镇领导班子，平均年龄比上一届下降3岁;80后年轻干部占领导干部总数的19.3%;大专学历以上占总数的98%;妇女干部配备达到10人，比上一届增加4人。换届后，领导班子结构更趋合理，群众信任度普遍提高，领导科学发展的能力明显增强。全面树立“以实绩评档次、以贡献定奖惩”的科学考评理念，坚持常规干部考察与《全县乡科级领导班子和领导干部实绩考评办法》的实施相结合，制定了“定性+定量”的科学干部评价体系，重点体现了科学发展和民生、生态、公益事业等多项考核指标，逐步完善了政策激励机制，加大奖惩力度，对干事创业能力强、招商引资力度大、贡献突出的干部优先提拔使用，在全县上下形成了争先恐后谋发展、齐心协力促赶超的浓厚发展氛围。，全县主要经济指标均实现较快增长，个别单项指标创历史最好水平，生产总值同比增长13.1%，规模以上工业增加值增长16%，全社会固定资产投资增长30%，全口径财政收入增长21%，一般预算收入增长25%，社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长12.1%和73.4%，粮食总产比上年增加6万吨，外经贸进出口额增长15%。
四、扎实开展创先争优和基层组织建设活动，提高全县基层组织和党员队伍建设水平
在全
县基层党组织和广大共产党员中深入开展了以“党组织夺旗、党员争星，促进全县经济社会跨跃发展、后发超越”为主要内容的“夺旗争星促赶超”活动。对不同层面的党员实行“星级”目标考评，充分发挥了全县党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，切实增强了基层组织建设年活力。一年来，全县有46个先进基层党组织和117名优秀共产党员受到了表彰，尤其是西兴乡
平度村党支部被评为全省先进基层党组织，县第二小学校长、党支部书记李巧玲被评为全国优秀党务工作者。坚持统筹兼顾，整体推进，各个领域党建工作不断加强。加强了农村基层组织建设工作，积极开展了“百局联百村”活动，结成联建对子94个;集中开展了后进村整顿，转化率达到了100%;加强了村级组织活动场所建设，实现了村级活动场所全覆盖;全面落实了村干部激励保障机制，全年发放补贴15.6万元;推进了选聘高校毕业生到村任职工作，全年有8名优秀大学生到村任村党支部书记助理和村委会主任助理。建立健全社区党建共驻共建新格局，大力推进“在职党员进社区”活动，加强社区活动场所建设力度，在敬老院南规划了1400平方米的社区服务中心，现已开始平整场地，近日即可形工建设。开展了党员“先锋岗”等主题实践活动，加强了“两类”组织党建工作，对于具备建立党组织条件的8家非公企业，通过单独组建和联合组建相结合的形式建立了5个党组织，在农村专业合作社中建立特色党小组11个，特别是在沿江满达乡桦林现代农机合作社组建了独立党支部，进一步扩大了党组织的覆盖面和影响力。加强党员教育培训，注重党员管理服务，进一步加大发展党员工作力度，党员队伍建设整体水平明显提升。全县共发展党员146名，集中轮训党员1100多人(次)。进一步提升远程教育功能，开展了“县委书记进站点讲党课”和“农业专家进站点讲科技”活动，拍摄“先、优”事迹电教片7部，其中两部电教片在黑河电视台进行了展播，《青春之歌》获得全省第七届党员教育电视片观摩评比三等奖。
五、切实加强廉政建设，推进党员干部作风转变
坚持把干部作风和机关效能建设作为抓党建促发展的重要保障，将“五个务必”作为领导班子建设的有力抓手，从加强学习教育、继续解放思想、提高工作效能、做好群众工作等方面狠抓落实，不断加强和改进作风建设，在全县上下营造了真抓实干、一心为民的良好氛围。认真落实党风廉政建设责任制，加强对廉政建设和反腐败斗争的研究、部署、落实和督查，认真学习贯彻《廉政准则》，狠抓理想信念和廉洁自律教育，建立健全并严格执行述职述廉等党内监督制度，严肃查处违法违纪案件，党员干部依法行政、勤政廉政意识不断增强。深入开展机关效能建设，畅通机关作风建设投诉和行政效能监察投诉渠道，建立健全群众评议党政机关制度，加大督查落实力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，有力地推动了机关作风进一步好转。
一年来，我们在市委、市政府的正确领导和大力支持下，基层党建工作取得了一定成绩，但还存在一些问题和差距，主要表现在：各领域党建工作进展不平衡，“两类”组织党建工作还存在薄弱环节;个别基层党组织软弱涣散，引领发展的能力不强;社区办公和活动场所按照全市城乡社区建设现场推进会议的要求差距很大;部分农村基层干部队伍的能力素质与发展要求不相适应;“叫得响、立得住”的基层党建典型不多，等等。下一步，我们将按照省市委的部署要求，紧紧围绕全县中心工作，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，抓创新增活力，努力创出一条具有特色的党建工作新路子，为推动全县经济社会跨越式发展提供坚强的组织保障。
第四篇：县委书记2018履行基层党建工作责任述职报告
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县委书记2018履行基层党建工作责任述职报告
2018年，我认真履行党建第一职责，抓严抓实各项任务，推进基层党建工作整体提质、全面提升。现简要报告如下：
一、主要做法及成效
一是抓谋划，拧紧责任链条。将党建工作纳入全县大局一同谋划部署和落实。带头领办三封寺镇党建示范点、到星火党支部参加讨论并讲党课，主持召开党建专题会议8次、协调解决难点问题5个。组织开展“书记谈党建”活动，制定并落实党员县级干部包片指导乡镇党建工作、县乡驻村办点干部联点指导村级党建工作系列制度。年内按“三个一律”规定，取消了3名乡镇书记、28名村社区书记评优资格。
二是抓保障，增加有效投入。县乡财政优先预算拨付党建经费，全县共投入各类资金x万元。乡镇“六小一中心”提质提档，村级组织活动中心全面落实，x个城乡社区均按“五统一”标准建成。县级新增基层运转经费x万元，村级、社区运转经费提高到x万元、x万元，村干部报酬、离任村主职干部生活补助明显增加，建立党内关爱帮扶基金，帮扶困难党员x人次，“四保”机制进一步健全。
三是抓基础，促进整体提升。坚持以抓项目建设的方法抓基层党建，形成了项目化推进、标准化操作、常态化督办、模块化考核、智能化管理的“五化”工作格局。研究制定党建任务清单，先后4次开
1 / 11 展党建工作督查、2次召开现场推进会。探索运用“互联网+党建”模式，对全县党建工作实行数字化管理。狠抓“三会一课”、“135”模式、党员档案室等基础工作提质提标。x个软弱涣散村(社区)党组织得到有效整顿。推进7项重点任务落实落地，查找失联党员x名、处置长期失联党员x名，清理排查党代会代表和党员违纪违法对象x名，新组建“两新”组织党组织x家，全县非公企业党组织、社会组织党组织覆盖率分别达x%、x%。
四是抓队伍，激发干事活力。x个乡镇全部配齐配强专职副书记和组织委员，配备组织干事 31名，村(社区)党组织、县直单位配齐了党务专干，结合并村调整撤换了“一大三低”村书记。集中轮训了基层党组织书记、党务专干、市县乡党代表和基层党员。深入开展“两学一做”学习教育、“巴陵先锋先行”主题实践活动，服务型党组织建设全面加强。扎实开展县乡党代表提案征集工作，并组织党代表视察全县重点工程。评选表彰全县优秀领导干部x人、有突出贡献农村党支部书记x人，公开选任“三类人员”x人，营造了干事创业的良好氛围。
二、存在的主要问题及原因
一是主抓精力还有欠缺。尽管我主观上把党建工作摆在首要位置，但主要注重抓方向、抓谋划，具体工作都是安排组织部门和各级党组织抓落实，开会研究和文件批示较多，深入基层调研、解决具体问题不够;抓联系示范点较多、抓大面督促指导不够，对事关全局的党建重点难点问题还研究不深、把握不透。有的乡镇、部门单位书记抓党-范文最新推荐-----------------------
建工作还存在说得多、做得少等问题。
二是工作推进不够均衡。我县党建工作整体水平有很大提高，但也还存在一些薄弱环节。少数基层党组织“两学一做”专题讨论、“三会一课”、组织生活会等没有按标准落到实处，部分村级党组织村干部轮流值班、周例会等制度没有很好坚持到位。对村“第一书记”、扶贫工作队员的管理考核不严，少数同志执行制度不力。有的机关、站所党建活动不经常、作用发挥不充分，有的“两新”组织党建意识不强、工作氛围不浓。个别乡镇小套房功能不全。还有57个村级组织活动场所标准不高，其中有23个面积较小、设施简陋，办公服务条件有限
三是经费保障仍显不足。今年村级合并改革后，村干部的职数还没有及时消化，有的村达十多人。村级组织运转保障经费虽然达到了市定标准，但主要满足于保发村组干部报酬，用于村级事业发展的费用仍然不够。大部分村历史负债较重，公共资源贫乏，发展村级集体经济的手段和途径仍然有限。虽然建立了县级党内关爱帮扶基金，但总额不大、帮扶面不广，只能有针对性地帮扶部分最特殊最困难的党员。
四是骨干力量有待优化。有的乡镇、部门单位党务干部调整异动频繁，一些乡镇的组织干事是新手，部分党务工作者不熟悉党建业务。农村基层党组织书记调整后整体水平有所提升，但由于村级年富力强的”能人”普遍外出，较难找到优秀的村书记人选，有的村存在“矮
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子里面拔将军”的现象，全县x名村党组织书记，60岁以上的还有x名，占x%。机关单位、非公企业的党务人员多为兼职，履职能力不够强，等等。
深入剖析产生上述问题的原因，主要是三个方面：一是不愿“下苦功”。 认为基层党建工作是全局性的、长期性的工作，需要长时间循序渐进解决，很难立竿见影、一蹴而就，因而缺乏抓经济工作那种雷厉风行、只争朝夕的干劲，工作上亲力亲为、一抓到底不够，致使落实主体责任的力度仍然不大。二是不愿“趟深水”。思想上有时还存在畏难情绪，对党建工作多年来积累的一些突出难点问题，认为是中央、省市委层面考虑的事，需要上级大政策支持解决，作为县级无能为力，因而在工作中缺乏“钉钉子”精神，缺乏啃“硬骨头”的韧劲。三是不愿“动真格”。虽然党建工作存在不平衡的现象，但考虑到整体水平较以往有大幅提升，考虑到各级党组织书记、党务干部抓党建工作都尽了力、吃了亏，在执行问责制度时仍然存在“喊得重、落得轻”的现象，对党建工作排名靠后的干部，处罚上没有严格兑现。同时，因职数限制等多方面原因，一些抓党建工作出色的干部没能得到及时提拔重用，在一定程度上挫伤了工作积极性。
三、今后工作打算
2018年，我们将认真按照省、市委的要求，以更大力度、更高标准、更实举措抓好党建工作，实现整乡推进、整县提升的目标。重点推行“三三”工作模式，即健全三个平台、完善三项机制。
1、健全项目管理平台，完善常态落实机制。深化基层党建项目化-范文最新推荐-----------------------
管理，推进任务日清月结，进一步规范提升党建基础工作质量和效果。加大机关、“两新组织”、乡镇站所党建工作力度，消除薄弱环节、实现整体推进。高标准坚持和落实党员集中活动日制度，持续开展“党员志愿服务”活动，加大党代表提案督办落实力度。
2、健全综合服务平台，完善运行保障机制。统一规划，统一设计，高标准新建161个集党务、村务、社会服务、电商服务于一体的村级综合服务平台。倒排确定23个软弱涣散基层党组织，加强“第一书记”派驻管理。高度重视村级后备人才建设，抓住村级换届契机进一步调优配强村书记队伍。加大财政投入力度，在2018年基础上进一步提高基层保障水平。按照市委要求搞好村干部养老保险。扩充县乡党内关爱基金，切实关心帮扶生活困难党员。
3、健全智慧党建平台，完善考核评价机制。推动党建智慧管理平台县乡村全覆盖，实行党建信息网络传输、党建任务流水派送、党建工作量化考核，推进基层党建工作精准高效管理。调整优化党建工作考核内容和方式，提高考核评价的科学性、实效性。强化党建考核结果运用，让干得差的有压力、干得好的有盼头，真正形成任用干部看党建的鲜明导向。
全体女员工：
在这春暖花开、春意盎然的美好季节，我们迎来了2018年“三八”国际劳动妇女节。我代表公司党政领导班子全体成员，向你们致以节
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日的问候和最美好的祝愿!
在过去的一年里，全系统广大女职工以高度的主人翁责任感和满腔的工作热情，积极投身于公司的改革发展事业。你们以坚强的意志、顽强的作风，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，为公司的科学发展作出了积极贡献，充分展示了新时期女同志自强不息、积极进取、奋发向上的良好形象。公司为拥有你们这样出色的女职工而感到无比的光荣、自豪和骄傲!
当今社会，女同志承担着事业与家庭的双重责任，既要不断学习、充实自己，圆满完成工作，又要尽职尽责地赡老育幼，担起家庭的重任。双任在肩浑不怕，丹书佳话铸人生。你们，是建设实力国控不可或缺的重要力量;你们，是谱写和谐奋进之歌出类拔萃的美丽音符。在此，向你们致以最崇高的敬意!
希望大家继续发扬“自尊、自爱、自信、自强、自立”的时代精神，以自己的聪明才智和不懈努力，不断创造丰富的人生价值和社会价值，为建设实力国控再谱新篇章、再铸新辉煌!
预祝女员工们节日快乐，身体健康，工作顺利，生活幸福! 党委书记、董事长 刘xx 2018年3月x日
入党决不是为了捞取个人的某种政治资本，也不是为了达到升官发财、贪图金钱与名利的目的。下面是小编整理的2018党员转正思想汇报，欢迎大家阅读! -范文最新推荐-----------------------
【2018党员转正思想汇报1】
敬爱的党组织：
人只是一个独立的人，人有自己的思想，
有自己的意识，也有自己的信仰。在某个时刻，我很惊奇于一个执着于某一信仰的人，那种甚至可以用生命去交换的精神，我深深为之震颤。这是怎样的执着，这又是怎样的信仰?疯狂吧?莫非是信徒般的狂热?我笑我太幼稚，我明白了，那仅仅是一种肯定，一种追求，一种希望。这便是信仰吧?坚定的驰骋在蔚蓝的天空下。
依然想说的是我最近的感慨，一次次走进严肃的党的课堂，我不敢有一丝的亵渎，因为我已经开始了坚定的信仰。一步一步地，我就要跨进我所一直寻找的那扇大门
来自政法学院的李芳的老师是从四千万讲起的，一名教授让自己的学生有了四千万身价后再来见自己，也许是一种激励，当然我更倾向于这是一种激励。对社会对祖国，四千万的物质财富可以做很大的贡献，当然，有这样资本的的积累必须努力的结果。
然而，我更想从另一方面来谈谈这四千万。每个人都有自己的世界观、人生观、价值观，所以，树立正确的人生价值观便是很重要的事情了。倘若你的思想、品德都是善良的，那么拥有四千万的你将会成为国家的一颗福星。反之则反。可见，增强人生价值的内涵，强大自己的内心，树立正确的价值观似乎要比单纯的物质创造要重要的多。
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那么，作为一名努力靠近***的积极分子，我们又该树立怎样的人生价值观呢?***同志曾在党的十七大报告中号召：“我们一定要居安思危、增强忧患意识，始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族的伟大复兴的坚定信仰;一定要戒骄戒躁。”这便是对我们的具体指导。
首先世界观、人生观、价值观是辩证统一体。世界观包括人生观，人生观表现世界观，人生观、价值观以世界观为理论基础，同时，人生观是价值观的出发点。其次，树立正确的世界观、人生观、价值观是个体适应社会发展的根本需求。那么作为***员就更应该正确认识个人与社会的关系，以全心全意为人民服务为自己的人生观，以集体利益高于一切为自己的价值观。心系人民群众的利益，始终保持着奉献的精神。只有这样才能成为一名合格的***员。
作为一个平凡的人，也许你并没有很出众的才华，也没有很很出彩的能力，但是只要勤勤恳恳踏踏实实做好自己的本职工作，用自己的努力为社会为国家尽自己的一份微薄之力，这也是实现人生价值的表现。也许没有创造出更多的物质财富，但是，那种优良的炎黄传统的精神却能从这里源远流长。这便是一生的信仰，坚定的理性的目标，然后一直一直前进。
此致
敬礼! 【2018党员转正思想汇报2】
敬爱的党组织： -范文最新推荐-----------------------
作为一名中国共产党的预备党员已经将近一年了，这一年来，我在各个方面时刻以一名正式党员的标准严格要求自己，审视自己，在组织的关怀下和周围党员的熏陶下，我的思想不断的得到了磨练和提高，现向党组织汇报一下最近的情况。
在思想上，关注两会，让我更全面深刻地了解到我国存在的现实问题有多么普遍和繁杂;关注两会，让我更清晰地看到在我国广袤的土地上，有多少人还在过着贫穷的生活举步维艰;关注两会，同样让我明白，党和国家为了能够在国际上挺直脊梁 在国内给人民提供一个健康、和谐的生活环境，付出了多少心血和努力;关注两会 让我心中升腾起澎湃的爱国热情和强烈的社会责任感，进而提升自己的能力，为祖国的现代化建设储备资本。
从两会报告中，我能得到很多启示，能让我更快的成长，更清楚的了解国情，更好的关注未来。它要求我们当代青年努力学习，刻苦钻研，提升自我修养与能力，更要求我们了解国情，进而立足国情，立足自身现实，规划自身发展。两会只是我国政治事务中的一面旗帜一个标识和符号。作为一名党员，不仅应该关注两会，更应时时关心时局，倾听民意，跳出自己的生活圈子，站在一定高度看问题，力争做一个对社会有用的人。
在学习上，为了让自己的专业知识得到了更充分地锻炼，利用寒假短暂的时间，兼职了一份接待外国客户的公关工作，不仅锻炼了我的英语水平，而且提高了我的交际能力，一天天的努力也得到了老板
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的认可，允诺周末或暑假可以继续在该公司实习。但我知道对于本专业知识，仍然比较欠缺，所以，开学后认真学习每一科专业课课程和选修课程，取长补短，在学习的过程中，有效率，有质量地完成课业，为日后迈向工作岗位做准备。在实习的过程中，有幸认识了厦门大学一位外籍学生，彼此接触后，发现我们很多共同的兴趣，也很快地成为了朋友，这也让我的英语水平得到了一个更好的环境，也更深入地了解到了中西文化的知识。
在工作上，时刻都不忘自己的职责所在，作为院团委的一名干部，组织同学参与职业规划大赛，植树节活动，和消费者权益等活动，在组织和参与的过程中，增进了干部和干事之间的友谊，也提高了我的组织能力。作为班级的一名干部，积极组织同学参加五四合唱的比赛，取得优异的成绩，同时也丰富同学的业余生活，为了让同学之间感情更加深厚，也举办一些班级趣味游戏的活动，与此同时，也遵守学校的纪律和规章制度，努力完成老师分配的工作。
在生活上，为保证德、智、体、美全面发展，利用课余时间锻炼身体，在生活中有了明确的方向，有了动力，懂得了学习的重要性，争取早日成为一名合格的中国共产党员。
最近，我们时常会听到关于“抢盐”的事件在周边发生，我们的生活也因此或多或少受到影响。据悉，因为日本核电站泄漏事故，同时又有谣言称食用碘盐可以防核辐射，多个省市地区出现群众抢购碘盐的现象。
但是在中国共产党的领导下，近段时间我们可以清晰地看到，这-范文最新推荐-----------------------
次食盐风波在慢慢平息，人民群众的消费方式也恢复到理性消费，各地食盐供求量基本恢复平稳。经历了这次“抢盐”风波，我们感到骄傲的是，我们拥有一支最具领导力，最具责任感的党组织队伍，能够用最好的方式解决民众根本性的问题，使我们更加有理由有信心信任中国市场，信任中国政府，信任中国共产党!我们深知，在这支优秀的党组织带领下，我们的国家将会迎来一个和谐的明天! 这一年来，我注意从平时做起，从小事做起，脚踏实地，认真工作，经常向周围的党员交流，关心国家大事，在日常生活中处处以一名党员的标准来严格要求自己和激励自己。但自己也存在着许多的不足。
在今后的日子里，我会注意克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。正确看待自己的长短，做一个无论在组织上还是在思想上都入党的人。
以上是我近期在思想、工作、学习和生活上的情况。
请党组织在实践中考验我!
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第五篇：县委书记在镇办党委书记党建脱贫述职评议会讲话
在全县镇办党委书记“党建+脱贫”述职
评议会议上的讲话
同志们：
开展镇办党委书记履行主体责任述职评议大会，既是对各镇办党委书记主责主业履行情况的一次集中检阅，也是集中晾晒各镇办工作成绩、展示形象的一个良好平台，更是各镇办交流经验、提升水平的重要契机。刚才XX同志传达了全市各县区委书记抓党建述职评议会议精神，特别是市委X书记讲话精神和对我县党建和党风廉政建设工作的点评意见，我们一定要结合实际认真贯彻落实，努力提升我县“党建+脱贫”工作水平。
下面，我重点围绕“创新”这个主题，讲三个方面问题，请大家一并抓好落实。
第一、要认真回顾总结创新经验
2019年，我们在市委的坚强领导和市纪委、市委组织部、市扶贫局等部门的精心指导下，全面落实中央和省委、市委从严管党治党工作部署，突出抓班子带队伍、抓基层打基础、抓党纪正党风，为推进全县经济社会发展提供了坚强组织保障。各级党委书记能认真履行主体责任，基层党建和脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。刚才，XX同志分别就党建、党风廉政和“抓转促”工作，进行了全面总结和详细点评，这些意见会前我们都进行了沟通，我完全同意。我认为，201
9年全县“党建+脱贫”工作创新推进，成效可圈可点：
一是基层党建创新发展。主题教育扎实推进，“三创三优”活动不断深化，“三项机制”全面推行，七项重点工作有序推进，党建“五大板块”统筹提升，村级活动场所全面改造，基层干部待遇得到提高，县镇换届全面完成，基层党组织得到了全面加强、全面提升、全面过硬。创新开展的农村党建“215”管理、机关“双联共建”、社区“四联共建”、流动党建“243”信息化党建模式，找准了新时期党建工作引领发展的切入点，实现了党建领航发展、助推脱贫互动双赢的良好格局。全市“五个五”党建现场会后，先后有30余批次兄弟县区前来观摩学习。
二是党风廉政建设不断深化。继续推行“4+3”工作法，强力推进“两个责任”落实;依托“八大平台”扎实开展廉政教育，创新构建“大宣教”格局;持续正风肃纪，充分发挥6个监督检查组和5个脱贫攻坚专项督查组作用，实现监督检查全覆盖;认真践行“四种形态”，纪律审查水平不断提高，营造了风清气正的政治生态，为加快发展、健康发展提供了良好的环境保障。
三是脱贫攻坚实现了首战告捷。创新推行“三产联动”精准脱贫模式，全面打响以产业增收为重点的“八大战役”，建成全省首个集指挥联络、数据处理、督查考核为一体的脱贫攻坚作战平台，XX名贫困群众如期实现脱贫，省内外X多个市县到我县考察学习，脱贫攻坚工作受到了国务院表彰。
实践证明，我们始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展
”这一工作理念是完全正确的。正是我们抓住了引领发展、保障发展的牛鼻子，在制度设计上着力、在机制建设上突破、在破解难题上发力，我们才干成了一批强基础、利长远的大事，办成了一批多年想办而未办成的难事。2019年全县项目建设、脱贫攻坚、美丽乡村、创新创业、移民搬迁、创文创卫、现代农业、教育医疗等各项工作，都走在全市乃至全省前列，许多单项工作省市现场会都在我县成功召开，先后获得XX等多项殊荣，谱写了XX发展崭新篇章。
但也要清醒地看到，我们在党建和脱贫工作方面，还存在一些不容忽视的问题。刚才，市委XX等同志分别指出了存在的问题不足，我认为，特别要引起重视的是：少数党组织书记抓党建促脱贫的主责主业意识不强，还没有牢固树立从严管党治党的意识，对党建和脱贫攻坚工作思考不够深入全面;一些党组织书记抓党建促脱贫攻坚的谋划部署能力不强，推进工作办法不多，效果不明显;少数党组织书记抓统筹能力不强，基层党建和脱贫攻坚工作结合不紧密，村级活动场所建设水平不高，个别党务干部履责不到位等等。对于这些问题，各级党组织必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
习近平总书记强调：创新是引领发展的第一动力。回顾2019年工作，可以说，我们最强的动力源于创新，最亮的成绩来自创新。对于党建工作，创新尤为关键，不创新，党建工作就没有生命力。我们必须认真贯彻落实五大发展理念，贯彻市委第四次党代会精神，特别是建设XX的要求，牢固树立“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来
”的理念，把创新作为一种智慧，一种能力，一种境界，围绕改革、发展、稳定的大局抓创新、抓推进，确保党建工作与脱贫攻坚工作有机融合，互促互进，为建设全面小康新XX增添动力、形成活力、贡献力量。
第二、要明确创新思路和措施
习近平总书记强调，“越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导”“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来”。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，处在联系服务群众的最前沿，代表着党和政府在群众中的形象。抓好基层党建,是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的现实选择和重要保障，也是各镇办党委书记的首要职责。脱贫攻坚是全县上下的重大政治任务和最大民生工程，中省市文件都明确指出，各级党委在脱贫攻坚工作中必须要负总责，镇办党委书记就是第一责任人。今天之所以召开“党建+脱贫”工作述职会，是因为两项工作高度融合。党建是引领和保障，脱贫是目的，二者互为一体、相互推动，抓党建必须聚焦聚力并服务于脱贫攻坚这项中心任务。201X年，我们要全面贯彻五大发展理念，不断创新党建载体，切实加强党的建设，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，实现党的建设和脱贫攻坚互促共融，走出了一条具有XX特色的“党建+脱贫”新路子。
一是围绕建强基层堡垒推进“党建+脱贫”。按照“党政主抓推动、社会参与带动、群众主体促动”的思路，深入落实脱贫攻坚“党委主责、政府主抓、干部主帮、镇村主推”责任。要持续提升
“五个五”党建水平，不断强化镇办和村级班子建设，建强脱贫攻坚战斗堡垒。一要强化镇办党委主体责任。把X个镇办党委书记任命为各镇办脱贫攻坚工作团副团长，就是要让各镇办书记认真履行主体责任，统筹指挥全镇脱贫攻坚工作，明确责任分工，夯实工作责任，推进工作落实，积极协调配合市县包扶部门开展工作，及时解决困难问题，落实攻坚举措。各镇办党委书记要坚持亲自抓，一级抓一级、层层抓落实，真正发挥党建工作在脱贫攻坚中的作用。二要抓好村“两委”班子建设。要鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人到贫困村工作。严格落实村(社区)干部集体办公、坐班值班制度，发挥村级便民服务大厅功能，搭建好政策咨询、发展策划、技术支持、市场营销等平台。对村“两委”班子要实行专业化、规范化管理，让村干部尽快实现由家业到村业的角色转移。三要抓好驻村工作队建设。各部门要认真总结干部驻村工作经验和存在的问题，根据干部的能力专长、个人意愿，结合驻村班子状况、村情实际，适当调整部分不适合驻村的干部。在产业帮扶上，要做到“人岗相适，按需选派、供需对接”，充分发挥帮扶干部的工作力量。四要抓好非公企业和社会党组织建设。要结合“三创三优”活动，评选表彰“脱贫攻坚企业标兵”，充分发挥非公企业支部带动、企业拉动作用，推动“四加四动”脱贫模式发展。引导更多的企业积极履行社会职责，投身到脱贫攻坚中来，把“四借四还”产业发展模式向更广泛的层面推进。发挥微小企业和合作社的作用，让贫困户实现自主创业。充分调动脱贫攻坚协会力量，积极在民间筹集脱贫攻坚资金。发动北京、深圳、西安
XX商会力量，为他们提供资源和条件，让他们返乡创业，带动贫困户发展。
二是围绕转变作风推进“党建+脱贫”。工作越是艰难，越需要硬朗作风。要想处理好诸多问题，决胜脱贫攻坚，迫切需要把严的要求、实的作风贯穿于脱贫攻坚全过程。一要深入开展“抓转促”专项整治。要把重点放在贫困村、软弱涣散村的班子建设和党员队伍建设上，以“抓铁有痕、踏石留印”的作风，敦促党员干部带头做示范，贫困群众凝心聚力跟着干。二要严肃工作纪律。要结合“两学一做”学习教育，严格落实轮流坐班、民事代办和党员活动日等制度，切实转变村干部作风。要开展乡镇干部“走读”专项整治，对工作日期间，无故迟到早退、擅自脱岗或不安心在脱贫攻坚一线的干部，一经发现，严肃处理。三是加强保障体系建设。要严格按照县上出台的脱贫攻坚相关制度要求，持续加大对贫困村基础设施建设和产业发展的支持力度，让基层真正有能力管好群众期盼的事、有钱办群众想办的事、有场所让群众参与议事。同时，引导基层党组织因地制宜发展壮大集体经济，增强自身“造血”功能。四是强化责任监督。要建立脱贫攻坚“定人员、定任务、定责任、定目标、定时限”的责任机制，层层抓落实，并开展月工作实绩评议报告，要求每名脱贫工作干部上报并公示个人月工作实绩报告，包括干了什么、脱贫攻坚工作开展的怎么样，存在哪些重点难点问题，下一步有什么打算等等，接受组织和群众监督，确保实绩更实，问题更准，下一步措施更有针对性。
三是围绕深化“三创三优”推进“党建+脱贫”。2019年，我们制定了深化“三创三优”活动的实施意见，明确提出了“一年打基础，二年上台阶，三年出成果”的目标思路。但从目前工作进展情况看，多数还停留在喊口号上，没有具体措施，没有完全形成共识。开展“三创三优”党建主题活动，与落实省委三项机制要求是完全吻合的，与落实省委追赶超越部署也是完全一致的，各级党委党组书记要进一步深化认识，形成共识。我们要率先脱贫摘帽、实现追赶超越，必须大力开展“三创三优”活动，激发全县干部创新创业热情，形成加快发展的强大精神力量。今年，我们要深入学习借鉴省委“四位一体”、市委“五个五”党建做法，凝聚合力，创新举措，强力推进“三创三优”活动。县级领导要带头包抓“三创三优”示范点，联系“三创三优”标兵，X月底前要确定好具体的名单;由XX配合，结合贯彻省委、市委全会精神，召开县级领导干部“三创三优”专题研讨会;每名县级领导要带头调查研究，结合工作实际，撰写“三创三优”方面的署名文章，力争X月底前在市级以上刊物发表。各级党组织要在X月底前确定本部门、本单位2020争先进位的目标，明确将要突出打造的工作特色亮点，将要重点培育的岗位标兵、先进典型，在县“两台”等媒体上公开公示，接受干部群众监督，要围绕选定的追赶超越目标，切实发挥党组织的战斗堡垒作用，不断增强引领发展的凝聚力、战斗力、执行力，引领党员干部和广大群众在加强党的建设、推进脱贫攻坚等工作实践中主动落实，积极奉献，争创一批有特色、有位次、有影响的工作品牌。要积极开展
“模范党员”“岗位标兵”“脱贫之星”“帮带之星”“优秀党务工作者”“标杆党支部”等各行各业评优树模活动，真正把那些自力更生、艰苦奋斗、积极作为、勇于担当的先进集体、模范人物选出来。要通过报刊、电视、网络等大张旗鼓地宣传先进事迹，树典型、立标杆、创品牌，汇聚强大精神动力，形成无坚不摧的正能量。各级党员干部也要明确争创目标，认真学习科学文化，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵;爱岗敬业，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，争当“四讲四有”合格党员。
四是围绕正风肃纪推进“党建+脱贫”。一要严格执纪问责。要认真学习中纪委X次全会精神，认真履行“一岗双责”，坚持把纪律规矩挺在前面，立起来、严起来，强化纪律监督检查，及时纠正本地本部门及广大党员干部在推进脱贫工作中出现的苗头性、倾向性问题，对有令不行、有禁不止，不作为、慢作为、乱作为的党员干部，发现倾向性、苗头性问题，要及时约谈提醒;构成违纪的，严格按照有关规定追究党纪政纪责任，着力为脱贫攻坚工作提供强有力的纪律保证。二要加强资金管理。按照“渠道不乱、用途不变、封闭运行、各计其功”的原则，严格脱贫项目资金管理，要建立健全脱贫对象确定、资金使用管理、公开公示、违规使用责任追究、资金审计等制度，严格各项工作程序和流程，切实提高脱贫项目资金使用效益。对脱贫攻坚资金管理使用情况，我再重申一遍“对敢向扶贫资金伸手的，一律从严从重查处
”。大家一定要严守纪律，不碰红线，将脱贫资金足额兑现到位，把每一分钱都用在刀刃上，用在群众最需要的地方。三要严肃查办案件。充分运用监督执纪“四种形态”，把坚决遏制腐败蔓延势头作为首要任务，始终保持惩治腐败高压态势，坚持有贪必肃、有腐必惩，严肃查办各类违纪违规案件，特别是严肃查处发生在群众身边的腐败案件，持续释放执纪必严的强烈信号，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉和浓厚氛围。
三、要切实保障创新举措落实
习近平总书记在新年贺词中指出，“天下不会掉馅饼”，号召大家“撸起袖子加油干”，并强调，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”实践证明，抓落实既需要领导带头抓示范，也需要群策群力出实招，更需要从严督查抓考核。这里我重点强调一下今年“党建+扶贫”工作如何考核这个问题。
一要强化督查考核组织领导。实行工作安排与督查考核工作分离，成立县委“党建+脱贫”工作领导小组，由我任组长，XX等同志任副组长，相关部门主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设县委办，由XX同志兼任办公室主任，负责统筹抓好“党建+脱贫”工作的组织协调和安排部署。同时成立县委“党建+脱贫”专项督查考核工作领导小组，抽调X人组成若干个督查小组，与月考季评工作脱离，专门负责督查考核工作。原则上从县直部门抽调X人，与原单位工作脱钩，专门从事督查工作，另外从镇办轮换抽调X人，从事督查工作。
二要增强督查考核实效。要不断总结经验，结合工作实际，大胆探索务实管用的督查考核方式方法，确保督查考核工作实现“权威化、常态化、专职化”。权威化，就是要通过制定科学的考核评价标准，确定严密的考核程序，创新务实管用的考核方式，明确严厉的考核奖惩措施，考准考实，注重考核结果运用，真正让督查考核利剑出鞘、彰显威力、发挥作用。常态化，就是要坚持每月进行一次考核，对“党建+脱贫”工作打分排名，进行通报，前三名加分，后三名扣分;每个季度交账，每季度的第一周召开点评会，点评上一季度工作开展情况，进行排名，排名前3名的部门、单位颁发流动红旗，大会交流经验，并在目标考核总分中加分;排名后3名的部门、单位颁发流动黄旗，大会表态发言，并在目标考核总分中扣分。要创新督查考核方式，实行告知、预警、警示、警钟“四步督查法”，紧盯关键环节，及时跟踪问效，实现督查考核工作常态有序。第一步，告知。由县“党建+脱贫”工作领导小组办公室负责，将各镇办、各部门“党建+脱贫”季度工作任务以通知单形式，于每季度前一周下发到各镇办和各相关部门，对考核事项、工作要求、考核标准逐一立项告知。第二步，预警。每季度第二月的第一个周，由督查组给相关责任人拨打提醒电话，发送督促提醒信息。督查工作组随机抽查，坚持“集中督查与日常督查、明察与暗访、督查与调研服务”三种方式相结合，以暗访为主，明查为辅，确保督查效果。第三步，警示。每季度第三个月最后一周，督查工作组深入实地，对照节点任务，逐项检查核实，对存在问题及时向镇办及责任部门反馈提示，对拖欠任务过大的，亮黄灯警示。
第四步，警钟。凡不能按时完成节点任务或者2次亮黄灯警示，仍不能完成任务的，要亮红灯，及时启用督查问责程序，严肃追究相关责任人的责任。专职化，就是前面讲的，由X同志负责，抽调X人组成若干个督查小组，成为专职督查工作人员，专门负责“党建+脱贫”督查、通报、考核工作。要加强对督查工作人员的业务培训和工作纪律、作风纪律要求，培养一批高素质督查考核干部队伍，确保督查考核的真实性、准确性和有效性。
三要强化督查考核结果运用。督查是一把利剑，考核是一个标尺、一种导向。要充分运用“党建+脱贫”工作考核结果，与纪委巡察工作、“三项机制”运用、“三创三优”评优树模结合。与纪委巡察工作结合，就是要结合考核结果，将督查考核位次靠后的镇办和部门同时确定为巡察对象，安排巡察工作组进驻开展巡察，帮助发现问题，抓好整改。与“三项机制”运用结合，就是要依据考核结果，对排名靠前的要及时运用鼓励激励机制，对排名靠后的，要及时启用干部“下”的程序，让“三项机制”真正生威发力。与“三创三优”评优树模结合，就是在今后推荐受县级以上表彰的各类先进，除需要通过纪检、综治等部门鉴定外，还要有“党建+脱贫”工作领导小组办公室签注意见，对连续2次排名靠后的单位和个人，不得推荐上级组织表彰。
县委、县政府将根据市上最新要求，重新修订完善《月考季评实施办法》和《责任追究办法》，进一步严明奖惩措施。今年要建立镇办、部门主要负责人定期向县委、政府述职制度，未完成脱贫任务的包镇县级领导在班子民主生活会上说明情况;镇办党委书记停职履行代理书记职责，半年内仍未能完成任务的，予以免职;镇长(街办主任)、分管副镇长、(副书记)视其情节予以警告或严重警告处分;本镇所有干部一年内一律不提拔、不交流、不调动，不得评先评优。实行镇(办)与工作团牵头单位捆绑考核，同奖同罚。镇(办)领流动红旗的，工作团牵头单位领流动红旗;镇(办)排名后两位的，工作团牵头单位不得排名前5位。
同志们，加强基层党建和脱贫攻坚工作意义重大、任务艰巨。各级各部门一定要在思想上严起来、行动上实起来、作风上紧起来，以这次会议为契机，认真贯彻县第十八次党代会和县“两会”精神，把责任牢牢扛在肩上，紧紧抓在手上，从自身做起，从现在做起，从本职工作做起，切实把基层党建和脱贫攻坚工作抓实抓好，为加速追赶超越、决胜全面小康做出新的更大贡献!
谢谢大家!