第一篇：先政法委书记讲话
政法委书记讲话
这次会议的主要内容是成立县政法纪工委是进一步加强党对政法工作领导、进一步加强政法队伍建设、进一步促进公正廉洁执法的迫切需要，是全面推进全市政法系统党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，必将推动全市政法工作开创新局面。下面我就这次会议提几点意见：
一、提高认识，明确加强政法纪检监察工作的重要性和必要性。
加强政法纪检监察工作，是进一步深化干部队伍作风建设的需要;是党领导政法工作的必然要求;是党对政法工作实施领导和监督的重要手段和有力抓手;是党委政法委提高领导和管理政法工作水平的客观需要;是抓好政法队伍建设、促进公正廉洁执法、维护社会和谐稳定的现实需要。
二、务实重干，努力开创政法纪检监察工作新局面。 一是坚持以贯彻落实党风廉政建设责任制为主线，全力服务县纪委、县委政法委中心工作。县政法纪工委要坚持服务全市纪检监察和政法工作大局的理念，按照关于党风廉政建设责任制任务分工的要求，认真贯彻执行县纪委、县委政法委的重大决策部署。二是坚持以案件查办为重点，充分发挥职能作用。县政法纪工委要认真履行职能，严肃查处全县政法系统副科级以下干部(含副科级)违纪违法案件，建立
案件交办、督办制度，有案必查，有错必纠，重点查处一批人民群众反映强烈的违纪违法案件，坚决维护政法队伍的纯洁性、法律的权威性和社会公平正义。三是坚持以宣传教育为载体，推进政法干警公正廉洁执法。要结合实际，创新方式方法，切实加强教育和引导，使广大政法干警真正树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立社会主义法治理念，增强公正廉洁执法的自觉性。
三、加强组织领导，搞好协调配合。
政法各部门要积极支持配合政法纪工委的工作，善于借助政法纪工委的力量，推动本部门本系统纪检监察工作。县委组织部、县编办、县财政局、县人劳局等部门对政法纪检监察工作也要一如既往的给予大力帮助和支持，努力形成政法纪检监察工作的合力。
第二篇：濮阳市委常委、政法委书记李刚讲话
市委常委、政法委书记李刚同志
在市公安局纪律作风整顿动员会上的讲话
(2011年9月14日)
同志们：
为了迅速贯彻落实市委、市政府主要领导同志有关指示精神，市公安局决定在全市组织开展交警队伍纪律作风整顿和城市交通秩序专项整治行动，以尽快扭转被动落后局面，重树公安机关和交警队伍的良好形象。借今天会议的机会，我讲三点意见。
一、正视问题，举一反三，汲取教训，迅速组织开展纪律作风整顿和交通秩序综合治理，确保尽快取得实际效果
昨天的濮阳新闻和今天的《濮阳日报》头版在报眼的位置，以市委、市政府的名义对市公安局、市交警支队提出批评。我在公安机关奋战了30多年，也曾在几个地市工作过，在这么大的范围内、以市委、市政府的名义对一个职能部门进行通报批评，还是很少见的。特别是昨天晚上，在市直单位“一创双优”一把手大论坛上，段书记也提出了严厉的批评，作为一个刚刚离开公安队伍的老公安局长，我听了很不是滋味，也很受触动。昨天下午市委常委会结束后，市委段书记专门交待我：交警工作很辛苦，过去一段时间确实也做了不少工作，不能因为这次批评就否定了全部成绩，对过去交警取得的成绩市委是认可的。市委、市政府的批评来自于几个方面，平时交通管理滞后、问题确实不少，特别是段书记进行了调查暗访，又发现了不少的问题。市委、市政府和领导同志都要求，市公安局和市交警支队要正视问题，汲取教训，深入剖析原因，认真加以整改。全市各级公安机关特别是交警部门，要按照市委、市政府和主要领导同志的要求，迅速制定整改方案，切实加强组织领导，立即组织开展纪律作风整顿活动。要组织全体民警认真查找思想作风、纪律作风、工作作风、生活作风、执勤执法等方面存在的突出问题，要把问题找准、查清、查透，在此基础上，迅速制定整改措施，切实把问题整改到位。要以队伍纪律作风整顿为切入点，转变观念，转变职能，转变作风，提高素质，提高效
能，切实做好各项公安工作特别是城市交通管理工作，以实际行动、实际效果赢得群众的满意、赢得党委政府的认可。
二、正确理解，正确对待，以队伍教育整顿为契机，切实加强公安队伍特别是交警队伍建设
市委、市政府和主要领导虽然对公安机关、市交警部门提出严厉批评，但批评中包含着厚爱、包含着期望、包含着要求。对此，全市公安机关、全体民警都要正确理解、正确对待，变压力为动力，变困难为机遇，切实加强公安队伍建设，为维护社会治安大局稳定、建设富裕和谐美丽新濮阳，提供更加有力的保障。
(一)正确看待批评。批评也是一种帮助、一种促进。段书记和市委、市政府对公安机关、公安队伍一直非常关心、非常厚爱。对于这次批评：一是态度要端正。公安队伍作为最大的一支公务员队伍，手中有执法权、管理权，特别是交警部门直接面对群众，与群众接触更密切、更直接，管理必须更加严格。市委、市政府通报和市委主要领导讲话中，都指出城市交通管理工作中，仍然存在“民警出警率低、协警代替正式民警执勤、执勤民警执法不严、对违章行为处置不当”等突出问题，这些问题确实存在，而且有些深层次问题远比这些更为严重。这次市委、市政府的通报批评，就是出于对这支队伍的关心爱护，出于对这支队伍的严格要求。对此，我们必须有一个正确的态度，虚心接受、正确理解、正确对待，思想上不能有任何的抵触情绪。二是行动要迅速。市公安局、市交警支队要迅速贯彻落实市委、市政府和主要领导指示精神，周密部署，精心组织，扎实搞好队伍纪律作风整顿和交通秩序综合整治，以实实在在的措施、实实在在的效果回应市委、市政府的要求，回应人民群众的期待。三是整改要到位。要集中时间、集中领导、集中精力，采取措施，认真解决队伍和工作中存在的突出问题，力争在较短的时间内整改到位，大见成效，彻底改变面貌。
(二)正确面对困难。当前，全市公安机关面临一个特殊的时期。体现在五个方面：一是班子不健全。市局班子面临主要领导调整;县
区公安局班子长期没有交流，活力不够强;市局几个支队、市局派出所干部没有调整配备到位。这些都在不同程度上影响了队伍积极性的调动。二是队伍不稳定。因为干部还没有科学调整到位，干警思想不稳定，直接影响到队伍的稳定。三是保障不到位。几年来，在党委政府的领导支持下，公安机关持续开展了“三基”工程建设，基层基础建设和警务保障得到一定程度的改善。但是，与全省其他市的情况比，我市公安机关警务保障和硬件建设水平还比较滞后。在保障上，段书记也提出：对公安机关的保障是不到位的。就与我在济源时比，济源交警部门配备有5辆性能较好的开道车和多功能配餐车、大型现场勘查车。对比济源，我市公安机关装备建设、硬件建设、警务保障方面确实比较滞后。从硬件建设来看，道路设计规划不合理、断头路多、交通标志不规范，也给交警执法带来困难。四是群众不认可。我做了简单的调研，历次群众安全感和行风评议，公安机关名次都是比较落后的。对交通秩序混乱的问题，群众和市民感受更直接，反映也比较强烈。其他方面一些小的问题，群众通过网络留言、信箱等各种途径反映到段书记和其他市委、市政府主要领导那里，证明群众对公安机关特别是对交警部门还是很有意见的。五是领导不满意。这次市委、市政府对市公安局、对市交警支队的通报批评，采取的方式方法、批评的严厉程度，都是很少见的。在昨天的市直部门一把手“一创双优”论坛上，段书记提出，今年开展“一创双优”集中教育活动，要把改进市交通管理秩序作为一个突破口，大家也都是认可的。这也说明我们工作确实不到位，市委、市政府和领导是不满意的。以上五点，都是当前公安机关面对的困难。越是困难，越是需要正视困难，团结一致，迎难而上，战胜困难。对此我们要有足够的信心。
(三)正确认识自我。从去年以来，市委市政府在全市持续开展了“一创双优”活动，极大地激发了干部队伍的活力，增强了干事创业的动力。特别是前不久成功召开的市六次党代会，描绘了今后五年濮阳科学发展、奋力赶超的宏伟蓝图，提出了实现“二三五”奋斗目标。当前，濮阳发展面临难得的机遇，呈现出前所未有的好趋势、好
态势、好气势。但是，与此相比，公安工作还没有跟上节拍，还没有积极主动地融入经济社会发展的全局。突出表现在“四个差距”上。一是宗旨观念有差距。一些民警宗旨观念、大局意识、服务意识不强，特别是有的特权思想深厚，不给好处不办事，给了好处乱办事，没有真正做到立警为公、执法为民、廉洁从警。大家都记得南阳内乡县衙有一幅对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官;吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。在范县当过县令的郑板桥也写过一首诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声;些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。作为一个封建社会的封建官僚，听到窗外风中竹子的响声，就好象听到老百姓在诉说民情。我们就更加应该有这种境界和思想了。二是纪律作风有差距。一些县区和警种班子建设软、懒、散，队伍建设稀、拉、松，内务管理脏、乱、差，执法执勤形象不佳，群众意见大;三是工作措施有差距。有的抓工作思路不清、措施不力、力度不大，对队伍不敢抓、不敢管，对工作不敢担当、不敢负责，导致工作效果不好;四是位次意识有差距。争先创优的意识不强、氛围不浓，缺乏逢一必争、逢冠必夺、逢旗必扛的信心和勇气，工作标准一般化，只求过得去，不求过得硬，缺乏一个良好的精神状态。96年，我市交警还是全市学习的一面旗帜，仅仅十余年的时间，从先进到落后，从天上到地下，从红旗到黑旗帜，这其中的原因值得深思。以上所讲到的四点差距，都是与濮阳持续开展“一创双优”活动、赶超发展、加快发展的大好形势不相适应的，必须切实加以改进。济源交警五大队是全省、全国交警队伍的一面旗帜，创造了20年执法零过错、群众零投诉、民警零违纪的纪录，这是很难得的。交警工作是公安机关很重要的一项工作，也是可以大有作为的工作。只要努力工作，是可以做出大的成绩的。
三、抓住机遇，认真整改，立说立行，善做善成，切实提高队伍建设和公安工作整体水平
当前，与全市大形势一样，公安机关也面临难得的发展机遇。市委、市政府对公安工作非常重视、非常支持。全市公安机关要以这次
集中整顿活动为切入点、突破口，抓住机遇，用好机遇，认真整改存在的突出问题，切实提高队伍建设和公安工作整体水平。要切实抓好“四个转变”。
一是思想观念必须转变。在公安工作中，要牢固树立大局意识、发展意识、服务意识、责任意识，变被动为主动、变消极为积极、变等靠为争创、变落后为赶超、变管理为服务，自觉把公安工作纳入濮阳经济社会发展的大局之中，切实增强服务发展的意识，提高服务发展的本领，努力为濮阳经济社会发展提供更加优质、更加高效的服务。
二是工作目标必须转变。在公安工作中，要牢固树立争创意识，各项工作要高标准、严要求，逢一必夺、逢冠必争、创先争优、晋位升级，整体工作必须上台阶，单项工作必须有新突破，在全省、全国要敢于、善于树立濮阳公安的品牌和形象。
三是方式方法必须转变。方法得当，事半功倍;方法不当，事倍功半。段书记要求，要学习借鉴外地经验，拿来为我所用，加强我市的交通管理。我们要继承和发扬公安机关的优良传统，运用好公安工作中的传统方法，同时，要结合濮阳公安机关和社会治安的实际，与时俱进，开创创新，积极探索建立符合我市社会治安实际的治安防控体系，积极探索建立符合我市公安队伍建设和管理需要的体制机制，积极探索有利于提高公安工作水平和效能的方式方法。具体到交警部门，要合理调整警力部署，推进科学化、规范化、精细化管理，支队领导班子成员分包责任街区、执勤民警分包责任路段，一层一层、一级一级逐一严格落实管理责任。只要管理到位、方法正确、责任明确，城市交通管理近期内一定会有一个大的提升。其他警种工作方式方法也要与时俱进，进行改革和完善，进一步提高工作水平。
四是纪律作风必须转变。抓公安工作必须首先抓好队伍建设，抓公安队伍建设必须首先抓好纪律作风。要大力倡导坚持求真务实之风，说实话，办实事，鼓实劲，求实效，大处着眼、小处着手，抓好工作的每一环节、每一细节，踏踏实实地干好工作，坚决反对弄虚作假。细节决定成败，在细节问题上，我们一定要注意。有的交警执勤
时接打电话，形象不好，老百姓感到不可理解。要大力倡导雷厉风行之风，对市委市政府和上级的各项重大决策部署、对安排布置的各项工作，都要立说立行，说干就干，干就干好;要充分发挥领导干部的表率作用，叫响“从我做起，向我看齐，对我监督”的口号，要求民警做到的，领导干部要率先做到，要求民警不做的，领导干部坚决不要做;要始终坚持从严治警，对队伍严格管理、严格要求、严格监督，用制度管权、管人、管事;每位民警都要严格遵守党纪国法和各项规章制度，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白从警，真正做到“仰不愧天，俯不愧人，内不愧心”。
同志们，当前，濮阳公安工作既面临巨大的压力和挑战，也面临难得的机遇和环境。全市公安机关要认真贯彻落实市六次党代会精神，以持续开展“一创双优”活动为动力，团结一致，奋发后起，努力拼搏，扎实工作，迅速改变被动落后面貌，以过硬的作风、崭新的形象、出色的业绩，赢得市委、市政府的认可，赢得人民群众的满意，向市委市政府交上一份合格的答卷!我就讲这么多，谢谢大家。
第三篇：书记政法讲话
在全市政法工作会上的讲话
一，认清形势，积极应对新时期政法工作面临的各项挑战
发展是第一要务，稳定是第一责任，政法工作在经济社会发展的全局中具有十分重要的作用。过去一年，我们全市政法综治部门各项重点工作，着力从源头上解决一大批影响社会和谐稳定的问题，全面集中了政法工作主题，在保障经济发展，服务民生建设，促进社会公平正义，保持社会和谐稳定，维护人民合法权益等方面都发挥了积极而重要的作用，为加快转型跨越发展提供了坚强保证。同时，我们也必须清醒的看到当前全市仍然处于经济发展的黄金期和各类矛盾的突现期，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深层变化，各种利益的诉求不断引发人民内部矛盾，并且这些矛盾和问题错综复杂，有的历史遗留问题与现实问题叠加，有的个体性问题与群体性问题并存，还有的多数人合理诉求和少数人不合理诉求交织，可以说人民内部矛盾突显，刑事犯罪超发，对敌斗争复杂仍然是今后一个时期全市政法工作面对的基本态势。特别是随着各项改革和事业的快速推进，产权权属的纠纷，项目的，环境污染，安全生产，农村的征用土地和城市房屋拆迁问题等引发的矛盾纠纷，一段时期内将呈上升的趋势。
全市各级、各部门，特别是政法综治战线的同志们始终保持清醒的头脑，进一步增加紧迫感和责任感，以对党和人民高度负责的精神，扎实的做好政法综治各项工作，要全力维护社会综治稳定，为全市转型跨越发展，营造平安和谐，稳定祥和的良好环境。
二、明确任务，努力为经济社会发展保驾护航，
为人民群众安居乐业提供保障是政法工作不变的主题。全市各级政法机关要紧紧围绕转型跨越发展这个中心，突出工作重点，在维护社会稳定中要走新路，在服务人民群众中树立新形象，在追求转型跨越发展中作出新贡献。
一要有效化解各种矛盾纠纷。构建和谐社会的过程就是不断调整各种利益关系，解决各种社会矛盾的过程，各县区、各部门要把预防和化解社会矛盾作为推动社会长治久安的一项基础性的工作，要严格按照科学决策、民主决策、依法决策的程序办事。自觉维护
好群众的合法权益，要加强思想政治工作和法制宣传教育，进一步畅通信息渠道，及时掌握民情，认真倾听群众的基础，反映群众的呼声，理顺的程序。引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，防止矛盾积压和激化。要认真开展矛盾纠纷的排查调处工作，立足于抓好，抓巧，抓苗头，坚持人民调解，行政调解，司法调解，三调联动把矛盾纠纷化解在基础，解决在萌芽状态。
二要坚持严打方针不动摇，打好主动仗，整体仗，以打击、整
治突出治安问题为突破口，严厉打击有组织犯罪，黑恶势力犯罪，严重暴力犯罪，多发性侵财犯罪和严重的经济犯罪，要加强主题预防宣传教育，加大打击毒品违法犯罪的力度，要严密的防范和严厉的打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动、暴力恐怖活动以及利用人民内部矛盾制造事端等非法活动，有效防范和严厉打击法轮功等邪教组织，对犯罪分子始终保持高压态势，形成强有力的威慑，切实增强人民群众的安全感。要不断完善以科技防控为龙头，警务防控为支撑，社会防控为基础的大防控网络，继续加大技防投入，将人防、物防和技防有机的结合起来，全面的提高和社会治安的防控稳定。
三要进一步优化法制环境，把优化法制环境作为政法工作围绕中
心，服务大局、促进转型跨越发展 点和突破口。要加大综治执法力度，严肃查处各种违法犯罪，旗帜鲜明地为改革者、创业者提供强有力的法律保障，积极开展整顿和规范市场经济秩序工作，严厉打击经济领域的违法犯罪活动，促进各类市场经济公平竞争，严肃查处重大安全生产事故，重大安全事件背后的社会徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等犯罪活动，努力营造良好的司法环境，增强对外来要素的吸引力、凝聚力，要依法妥善处理好改革发展中的矛盾和问题，加大对重大项目的支持力度，加大对核心产业、核心企业的和保护，维护企业的正常生产经营，促进企业的健康发展。
四要加强平安建设，深入开展平安乡镇，平安街道，平安社区，
平安单位，平安家庭等方面活动。建立长效工作机制是促进平安创建深入开展，取得实效的重要保障，要不断完善工作责任、经费保障、突发事件的应急处理、矛盾纠纷的排查调处等机制，推动平安创建各项工作步入制度化、规范化的轨道。总之，就是要通过卓有
成效的工作努力营造良好的法制环境和社会治安环境，为党的十八大胜利找来创造良好的氛围。
三、转变理念，源头治理，扎实推进加强和创新社会管理工作。
加强和创新社会管理事关巩固党的执政地位，事关国家的长治久安，事关人民的安居乐业，改革开放以来，我们坚持以经济建设为中心，狠抓发展第一要务，生产力水平有了极大的提高，在社会事业建设相对薄弱，特别是社会管理明显滞后，能不能尽快改变这种状况是对我们党执政能力的考验，是对政法机关执法能力的考验。我们要明确责任任务，理顺工作关系，搞好上下衔接，充分发挥职
能作用，进一步加强和创新社会管理，在这方面要强调以下三点：
(一)突出重点，全面加强基层基础建设。基础不牢，地动山
摇，加强和创新社会管理必须把基层基础建设发挥在首要位置，要加强基层党组织建设，以开展党的沉淀性教育为，把加强和创新社会管理与提高党组织凝聚力有机的结合起来，按照哪里有群众，哪里就有党员，哪里有党员，哪里就有党组织，哪里有社会活动，哪里就有党组织活动的原则，以创新、调整和优化为手段，以社区、行政村和两新组织为重点，调整优化组织设置，建立健全党的基层组织，切实发挥党的政治核心和战斗堡垒作用，要强化基层政权组织的社会管理服务职能，以街道，社区和村委会为依托，整合综治，信访，维稳等作用，建立大信访，大综治，大调解的联动精神，全面集中基层社会管理和创新能力，大力开展城市街道，党工委、办事处和驻地单位共驻共建活动，着力构建资源共享，互惠互利，互帮互助的区域化社区建设管理规定，继续在全市农村全面推行四议两公开工作法，扎实搞好全市的重点工作，进一步提升农村决策的民主化、科学化主题，同时充分发挥各类社会组织的积极作用，支持和引导公信度以及各类社会管理，社会组织加强自身建设，提高服务社会的能力，形成齐抓共管、强化社会管理的合力。
(二)把握关键，突出抓好各项工作。一要解决好流动人口的
服务管理。随着社会经济的发展，流动人口规模越来越大，要按照公平对待，服务至上，合理引导、完善管理的原则，把流动人口服务管理纳入到经济社会的发展规划，探索服务管理的试用模式，提升流动人口的服务管理水平，要积极的开展普法工作、宣传工作，有效的减少和预防流动人口的违法犯罪，切实维护流动人口的合法
权益。二要解决好特殊人群帮教管理工作。进一步加强刑满释放，劳教的安置帮教工作，建立衔接机制，落实安置政策，加强思想观念，帮助刑释解教人员更好地融入社会，对有社会危害倾向和行为的精神病人等高危人群要加强治疗、教育、管理，防止漏管失控，要积极探索适应社区矫治特点的方式方法，加强对违法犯罪青少年的教育管制，共同做好预防未成年人犯罪工作。三要解决好社会治安重点地区的综合治理工作。以城中村，城乡结合部为重点，按照整治开路，服务前行，管理，实施综合治理，同时，把这些地方纳入城乡规划，完善基础设施，改善生活环境，健全基层组织，延伸工农服务，努力使其成为经济发展，环境改善、安全和谐的主力。四要解决好网络虚拟社会建设管理问题。互联网不仅是新技术、新产业、新，也是，要坚持建设与管理并重，法律手段，行政手段，经济手段，技术手段并用，最大限度的发挥网络积极作用，最大限度的遏制网络的消极影响，坚决依法地利用网络实施的各种犯罪活动，维护网上秩序，净化网络环境，主要解决好社会组织管理服务机制，要完善环境政策，探索加强职场监管的有效办法，健全体制机制。严格各项制度，做到依法、有序，有效加强社会管理。
(三)技术创新，加快完善社会管理机制，加强社会管理。创新最根本的要从探索社会管理的制度，狠抓机制建设，努力构建社会系统协调机制，社会阶层的积极参与，社会资源的优化配置，社会服务的全面推进等社会管理新规定，要加快完善诉求表达机制，畅通渠道，使人民群众的合理诉求能够得到及时有序的表达，要加快完善矛盾纠纷排查调处机制，进一步完善排查调处网络，同时排查，努力做到对各类矛盾早发现，早化解 。要加快完善管理机制，落实社会风险和突发事件，隐患排查的责任，进一步健全群体性上访事件，突发公共事件的检测、预警，继续舆论引导等机制，完善基础引导，统一指挥、运转高效的。要较快完善社会公共安全的管理机制，深入推进平安建设，进一步健全社会治安的防控基地，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，切实加强对食品药品的监督管理，强化对公共服务和人员密集场所的安全防
控。要建立健全科学的社会管理，考核评价，完善领导责任制，
部门责任制，目标管理责任制，形成环环相扣，上下贯通，讲求的责任体系，推动加强和创新社会管理工作上台阶，上水平。
四、加强领导，齐抓共管，不断开创全市政法综治工作的新局面
各级党委、政府要切实加强对政法工作的领导，科学分析研究新形势下政法工作面临的新情况，新问题，加大对政法工作的支持保障力度，为政法工作的顺利开展创造良好的条件，这里要强调三点：
一是要责任落实，把落实责任形成，各级党委政府要从提高党的执政能力。巩固党的执政地位的高度，重视和强化 政法综治工作，牢固树立维护稳定，的理念，认真分析政法综治工作形势，研究解决重大问题，从指导思想，工作部署，投入等各个方面保证改革发展稳定工作协调并进，各级政法委是党领导管理政法工作的职能部门，要牢牢地把握政法机关的思想动向，改革导向，办案方向，确保政法机关始终坚持中国特色社会主义的政治方向，要切实加强执法监督的规范化、制度化建设，确保政法机关严格执法、公正司法。要进一步明确职责，健全机制，完善程序，认真负责的协助党委组织部门管理好政法系统领导班子和干部队伍。
二是要抓好队伍，提升素质，要以开展忠诚，为民，公正、廉洁的政法干警核心价值观教育的实践活动为载体，以社会主义法制理念教育为抓手，以公正执法为原则，大力加强政法领导班子建设，积极推进政法工作的思想政治建设，全面提高业务素质，努力打造一支业务精，作风正，纪律严的政法队伍，解决好干警为党员，为民执法，为人服务，确保各级政法部门和全体政法干警政治上靠得住，工作上信得过，案件上不出错，执法上有创新，永葆政法队伍的政治本色。
三要强化宣传，营造氛围，要充分发挥电视、网络、报纸等新闻媒体的作用，采取多种形式在全社会大力宣传社会主义的荣辱观、宣传平安创建的先进典型和成功经验，宣传全市政法综治工作的成绩和经验。要认真总结全市信访、维稳、矛盾排查化解，打黑除恶，平安创建等方面经验和做法，积极开展对内对外的宣传，进一步调动人民群众参与综治工作的积极性和主动性。
同志们做好新时期的政法综治工作，任务艰巨而繁重，维护社会和谐稳定，使命光荣而神圣，希望全市政法战线的同志，不辱使命，扎实工作，全力维护好社会稳定，为促进经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
谢谢大家。
第四篇：政法委书记在政法工作会议上的讲话
同志们：
这次全县政法工作会议的主题是:贯彻落实党的十七大和全国政法工作会议精神，围绕十三届五次全委会议提出的目标任务，总结XX年工作，分析当前面临的形势，研究部署今后一个时期的政法工作。刚才，县委书记作了重要讲话，认真分析了当前政法工作面临的形势和任务，充分肯定了我县政法工作取得的成绩，对做好今后政法工作提出了具体要求,我们一定要不折不扣地贯彻落实。政法各部门领导在会上通报了各部门xx年工作并安排部署了今后一个时期的工作，我完全同意。下面，我讲三方面的意见。
一、xx年政法工作回顾
xx年，全县政法、综治、xx工作紧紧围绕年初确定的各项目标，认真落实县委十三届三次全会及上级政法委员会的安排和部署，紧紧抓住化解社会矛盾这条主线，全面加快平安建设，全力维护公平正义，积极构建和谐XX。基层基础进一步夯实，政法机关社会管理能力进一步提高，政法队伍建设进一步加强，为推动和谐xx建设，营造了良好的环境。主要表现为：
社会治安进一步稳定，政法战线有了新贡献。各级政法机
- 1比较敏感的时期无信访热点，无群体性越级上访，无重特大群体性事件。群众反映的热点问题逐步得以解决，信访排查及矛盾纠纷化解工作进一步加强，信访案件督查督办力度进一步加大。转变工作思路，由政法委牵头组织开展了四次社会矛盾纠纷大排查，共排查出影响社会稳定的矛盾隐患xx件，其中形成群体性上访和矛盾争端的有xx件。这些矛盾纠纷在县委、政府的高度重视下，都得到了较好的处理和妥善解决，促进了我县干群关系的进一步好转，促进了突出信访问题的解决，受到了上级党委、政府的一致好评。
平安创建全面推进，社会稳定有了新面貌。自开展平安xx创建工作以来，县委、政府高度重视，确保了我县的平安建设工作逐年得以巩固并不断拓展延伸。去年，政法委组织开展了形式多样、内容丰富的平安建设活动，制作了《平安xx》电视专题片，在电视台滚动播放;编印了《创建平安xx宣传手册》向社会各界发放。广泛开展了平安苏木镇、平安农场、平安机关、平安校园、平安村(嘎查)、平安家庭等一系列平安创建活动，社会各界广泛参与平安建设，使平安理念更加深入人心。全县90%以上的单位、企业，80%以上的村(嘎查)达到了平安创建标准。
认真开展执法督查工作，公正执法得到有效保证。政法委
- 3执法能力进一步加强，执法行为进一步规范，人民群众的满意度进一步提高。
成绩的取得，是县委、政府重视支持的结果，是市政法委关心帮助的结果;是全县政法干警团结拼博、扎实工作的结果;更是全县各级各部门广大干部职工，人民群众积极支持、广泛参与、群策群力、共同努力的结果。在此，我代表县委政法委向全县政法干警、武警消防官兵、综治人员、治安积极分子以及长期以来理解、关心、支持、帮助和参与政法工作的各位领导、各位同仁以及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢。肯定成绩的同时还应该看到，我县政法工作与党的十七大和上级党委、政府的要求相比，与广大人民群众的期望相比，仍然存在较大差距。例如政法部门职能作用发挥不够，基层基础比较薄弱，信息网络不很健全，保障能力相对不足，工作机制还不完善，经费短缺，装备落后，警力紧张等问题依然存在。各级各部门依然不能有半点松懈和麻痹，要继续发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗的良好工作作风，继续深入贯彻落实党的十七大精神，着力推动我县政法综治维稳工作稳步前进。
二、深入学习党的十七大和胡锦涛总书记的重要讲话精神，准确把握全县政法工作形势
去年底，胡总书记在全国政法工作会议上强调，政法事业
- 5公正，把维护好人民权益，关注民生作为政法工作根本出发点和落脚点，作为政法工作的生命线。要着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民群众安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务。
要进一步强化干警学习。要继续深入学习十七大和胡总书记在全国政法工作会议上的讲话精神，通过学习，使广大政法干警政治素质、思想素质和理论水平有所提高。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的观念，自觉承担起维护社会稳定的政治责任，带头维护宪法和法律权威，扎实工作，服务群众。
三、2008年政法综治xx工作任务
根据全国xx政法工作会议精神，结合我县实际，xx年，我县政法工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七大和xxx全委会议精神，坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导，以构建和谐xx为目标，以化解社会矛盾为主线，以深化平安建设为抓手，以加强组织领导，强化队伍建设，夯实基层基础，加强司法保障为重点，进一步提高工作标准和服务水平，进一步提高执法公信力和群众满意度，为我县经济社会又好又快发展提供平安和谐的社会环境和公正高效的法治环境。
具体要抓好以下几方面的工作：
- 7(即无重大群体事件、无重大恶性案件、无重大灾害事故;可防性案件事故减少、涉法上访和非正常上访减少、“黄赌毒”等社会丑恶现象减少)，达到“三落实”和“三提高”(即组织、经费、工作措施落实和人防、物防、技防能力提高)。要结合实际，分级分类制订平安载体建设的具体工作标准和责任体系，把政法、综治、维稳工作的各项措施通过整合、组装、配套于平安建设载体创建之中，增强针对性、实效性和可操作性。一是抓宣传。继续加大宣传力度，组织动员全社会力量广泛参与平安建设和社会治安综合治理。年内将编印《公民安全防范知识手册》，增加永久性宣传牌和农牧区墙体标语，组织开展好九月份平安建设宣传月活动。二是抓典型。在全面推进面上工作的同时，选择不同类型的典型示范点，深入开展平安苏木镇，平安村，平安系统行业，平安学校，平安企业，平安单位，平安社区，平安家庭创建活动。打造一批具有“xx特色”的工作品牌，形成“以点带面”的品牌效应，切实推动全县平安创建工作整体提升。三是抓督查。政法委要对平安建设和社会治安综合治理工作进行经常性的督促检查，形成下延调度，动态管理的工作运行机制。政法委各书记，综治办、维稳办各主任分别联系各苏木镇办事处、成员单位、重点系统、行业。各成员单位分别联系各村(嘎查)。四是抓考评。每季度对各苏
- 9长。政法各部门要准确把握宽严相济的刑事政策，对确有依法从轻情节的犯罪，应从轻处理。要慎用警力、警械和强制措施，最大限度减少社会对立面。
(四)夯实基层基础工作，进一步实现社会可持续和谐稳定
要按照可持续和谐稳定的要求，扎扎实实地抓基层打基础，在建立健全基层基础工作机制上下功夫，在调动基层干警积极性上下功夫，在帮助基层解决难题、提供服务上下功夫。要促进政法工作重心下移，调度下延、警力下沉。要加强城镇社区党组织建设和基层政权建设，健全完善村民居民委员会自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的机制。调整社区、居民小组警力布局，加强社区工作力量的配置，逐步达到每个社区警务室民警3人以上，每个居民小组平均有一名专职工作人员，把社区建设成为管理有序、服务周到、文明和谐的社会生活共同体，真正筑牢维护稳定，确保安全的第一道防线。一是以苏木镇、办事处为单位建立“一个工作中心”和“一个平安建设信息平台”。建立“一个工作中心”，即由各苏木镇综治办、维稳办牵头负责，协调公安派出所、司法所、法庭等基层政法单位，组建平安建设基层工作服务中心(统一挂牌)，进而形成基层社会治安防控体系、基层矛盾纠纷调处体系、基层
- 11解矛盾纠纷职能，健全人民调解组织，在执法办案中充分运用调解手段化解矛盾，实现行政调解、人民调解、司法调解三种调解手段的有效衔接。注重从源头上妥善预防处置群体性事件，年内要按季度组织开展社会矛盾纠纷大排查，并对排查出来的矛盾纠纷，落实包案领导和责任单位，确定解决矛盾纠纷的时间，限期解决。对已经发生的矛盾纠纷及时进行化解处理，对可能发生的矛盾纠纷提前预防。要建立完善情报网络、民事纠纷调解网络、重点矛盾分析网络和督查工作网络。力争通过信息网络把触角延伸到社会各个阶层，使所有容易发生群体性上访隐患的领域、场所和敏感行业、敏感群体中都有情报信息员，及时发现苗头及时处置。要进一步加强维稳办工作力量，健全完善各项工作制度。要坚决杜绝越级进xxxxxx上访事件的发生。对已经发生的社会矛盾纠纷力求在本地化解。
(六)探索社会管理新机制，进一步改进社会管理 要重点加强对“社会人”、社会组织和虚拟社会的管理，把每个人都归属到各种社会组织之中，把各种新的组织都纳入有序管理之中。把治安管理的重点人员、重点场所、重点行业作为着力点，将社会管理、城市管理和治安管理相结合，加强流动人口管理，进一步明确细化流动人口业主责任制，出租房主责任制，职能部门责任制和暂住地责任制，实行信息采集登记，
- 13区资源。减少管理层次，提高工作效率，加强服务功能，将xx现有的x个社区(办事处)，28个居委会，172个居民小组，xx万城镇人口，xx万户居民，重新进行整合。整合后，设xx个社区居委会，每个社区居委会配备xx名工作人员，设xx个居民小组，居民小组长由一名退休干部或享受低保的“4050”人员担任。把游离于社会管理之外的闲散人员全部纳入社区管理。推动建立社会管理工作新机制。
(七)树立社会主义法治理念，进一步提高政法干警维护社会公平正义的能力
政法部门担负着维护一方稳定，保一方平安的重任，政法队伍的素质决定着政法工作水平的高低，影响着一个地方的治安秩序和社会稳定。因此，队伍建设对整个政法工作而言，是根本，是保证。在今年政法队伍建设工作中，要继续深化“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为理念的社会主义法治理念教育活动，坚持“政治建警、从严治警、素质强警和文化育警”，以强化教育培训为基础，坚持抓班子、带队伍、在实践中锻炼检验队伍的思路，全面推动政法队伍的职业化、专业化、革命化、正规化建设，实现政法干警政治更加坚定，业务更加精通，执法更加公正，人民更加满意，社会更加和谐的目标。做到“四个加强”。一是加强思想政治建设，
- 15低位置，努力解决认识问题，彻底树牢服务意识，真正放下架子、沉下身子为人民群众站好岗、服好务。
(八)切实提高执政能力，进一步加强政法委自身建设 政法委是县委领导管理全县政法工作的职能部门，要在县委的统一领导下担负起维护稳定、综合治理、执法监督、工作协调、队伍建设的职责，要充分发挥政法委员会集体领导的作用，把工作重点放在贯彻落实党的路线方针政策和县委的工作部署上，加强事关社会和谐稳定问题的研究部署，加强对群众反映突出的执法问题的监督，指导政法队伍建设，协助管理政法部门领导班子，落实司法体制和工作机制改革措施，推动解决政法保障等重大问题。要健全完善执法监督机制，逐步使执法监督规范化、制度化。
一是健全完善政法委监督、管理全县政法干部队伍的工作机制。充分发挥政法委领导、管理、监督、协调全县政法工作的职能作用，协助县委组织部监督管理好全县政法系统正副科级干部。县政法委将会同县委组织部每年对全县政法系统正副科级干部进行一次考核。根据“德、能、勤、绩、廉”等方面的考核结果，提出任用调整意见上报县委。政法各部门拟提拔任用的干警，必须经各部门党委(党组)研究讨论后，以正式文件报县政法委，由政法委会同组织部组成考察组进行考
- 17信息资源共享平台。在市政法委的支持下，在县政府和xx个苏木镇、办事处建成xx政务、政法网络视频点，在政法委和公、检、法、司及基层派出所、法庭、司法所实现网络连接，并实现全市政法系统信息资源共享。
同志们，构建社会主义和谐社会赋予我们的任务光荣而艰巨。让我们在县委、政府的正确领导下，以党的十七大精神为指导，进一步增强责任意识、创新意识，为创建平安和谐的新xx做出更大的贡献。
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第五篇：领导干部研讨班政法委书记讲话
区委举办这次研讨班，深入学习贯彻党的十七届五中全会和省市全委会议精神，全面谋划未来一个时期全区经济社会发展大计，非常及时，十分重要。下面，根据今天会议安排，重点谈三个方面的工作。
一、关于政法综治工作
今年以来，按照年初常委会专题研究意见和政法工作会议部署，全区政法机关紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，在服务发展大局中全面履行职能，各部门都较好地完成了年初确定的各项目标任务，部分工作走在了省、市前列，为加快发展创造了和谐稳定的社会环境。“十二五”时期，如何为再造新西固保驾护航，推进经济社会率先跨越发展，全区政法机关既面临难得历史机遇，又面对诸多可以预见和难以预见的风险和挑战。这种风险挑战来自多个方面、多个领域，特别是影响社会和谐稳定的因素仍然大量存在，人民内部矛盾凸显，刑事犯罪高发的总体态势仍未根本改变，我们在很多方面、很多时候，仍然处在应急、应对的被动状态。这种情况下，要实现再造新西固战略目标，必须更加主动、更加有效地维护社会稳定。其中重中之重的任务，就是要大力排查和化解各类社会矛盾纠纷，从源头上减少不稳定因素，切实履行维护稳定的第一责任。具体讲：
一要抓源头。现阶段的社会矛盾大多与民生问题紧密相联，其中很多是由决策不当或政策不合理、不连续造成的。因此，作决策、上项目，不仅要进行经济效益评估，而且要进行社会稳定风险评估，从企业改制、征地拆迁、食品药品安全等容易引发社会矛盾的重点领域入手，将稳定风险评估作为进行决策的必经程序，切实增强决策的科学性和可操作性，真正从源头上预防和减少社会不稳定因素。二要强基层。社会矛盾排查化解的重心在基层，要大力整合综治、维稳、信访、司法行政等方面力量，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，建设排查、调处、化解工作的统一平台，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。三要建机制。一些乡街和部门，干群关系紧张，矛盾问题突出，甚至把小事拖成大事，大事拖成难事，难事拖成缠事，最根本原因就是没有建立行之有效的矛盾化解工作机制。要充分发挥乡镇(街道)矛盾纠纷调解中心平台作用，探索建立部门、企业、行业以及和“两新”组织仲裁调解网络，形成依靠基层党政组织、行政管理组织、群众自治组织，协同化解社会矛盾的工作机制，做到哪里有人群，哪里就有调解组织;哪里有矛盾，哪里就有调解工作。四要清积案。实践证明，90%左右的矛盾纠纷都能被逐级化解，多数在乡街、村社两级就能得到及时调解。剩下10%左右的问题，多是积累下来的“骨头案”、“钉子案”和一时难以解决的重大矛盾问题，有些相当棘手，而这些问题往往形成反反复复的越级访、集体访，并引发很多群体事件。下一步，对这些“骨头案”、“钉子案”，要分级建立台账，逐案明确责任领导、责任部门和工作时限，力争在尽可能短的时间内把大部分问题和矛盾解决掉，最大程度地减少不和谐、不稳定因素。
二、关于综合经济工作
(一)全区经济运行分析。总体看，截止目前，全区主要经济指标在全市排名都比较靠后，形势严峻。要实现全年预定的各项目标任务，争取年终全市排名位次有所前移，要抓好两个方面工作。一方面，加强协调，积极争取支持。区统计局要加强与市统计局的沟通协调，及时吃透掌握市上和各县区的情况，争取市上给予我们一定支持。同时，进一步加大协调力度，力争明年能够在城维费、增值税、教育费附加返还等方面取得突破。另一方面，挖潜堵漏，多渠道筹措力争全覆盖。区商务局和工商分局要尽快落实统计局排摸的12家商贸企业注册地变更工作，将5亿元的总量拿进统计范围。同时，由国土局和城投公司负责，加强与市城投公司和有关工程项目部衔接，争取将区内在建铁路、公路、输油输气管道等过境工程的固定资产投资留在西固。同时，各乡街和工商、税务等部门，要对各自辖区和管理范围内的生产经营性企业进行一次全面摸底，将注册地在区外、生产经营在区内的企业全部排摸出来，力争纳入统计范围，做到应收尽收。
(二)项目工作。截止目前，全年今年计划实施的143个项
目，省市列10个重大项目全部开工建设，完成投资32.4亿元;32个实施指挥部模式项目开工建设13项，19个项目未开工，开工率为41%。下一步，
我们要围绕这些项目，深入一线，扎实做好协调服务工作，确保各类项目顺利实施。对于进行前期准备工作的46个项目，要指定专人，积极衔接，抓紧报批、立项、环评等前期工作，力争尽快开工建设;对42个在建项目，要保证质量，加快进度，确保完成投资计划;对已建成的55个项目，要跟踪服务，力争早日产生经济效益。目前，自己担任指挥长的180万方原
油储备库项目，已建成13个储罐，另5个储罐涉及的73户搬迁正在进行，已与34户签订协议，19户完成拆迁;兰州宏马循环经济产业园已与投资方宏马铜业进行了对接，正在进行前期调研，企业老总将于近日来兰与我区开展进一步商洽。
三、招商引资工作
(一)总体工作形势
今年以来，全区招商引资工作在区委主要领导的高度重视下，总体保持了良好发展态势。兰洽会，我区签约项目21项，签约金额193亿元，目前已到位资金43亿元。下一步，将加大对签约项目的跟踪落实和协调服务力度，积极协调解决项目落地中的各种困难和问题，使项目早日开工建设，发挥经济效益。
(二)今后重点工作方向
按照区委此次全会提出的未来产业发展方向，一是围绕发展壮大石化产业，对以大乙烯为主的石化产品左右延伸，上下拉长，加快发展合成树脂、合成橡胶、精细化工等产业链延伸项目，在各种招商活动中集中推介，发挥集聚效应，形成产业集群，力争将西固建成战略性石化工业基地。二是围绕发展新能源新材料产业，依托现有蓝星集团、中核集团和已签约的西门子低碳工业园、宏马循环经济产业园等项目基础，吸引汽车制造、电子信息、航空航天和太阳能等方面的生产加工项目落户物流新城，力争把西固打造成产业集聚、链条完整的新能源新材料和循环经济基地。三是围绕物流新城建设，吸引综合物流、货运仓储、出口加工、消费品配送等方面的配套项目，不断完善物流新城综合功能。四是围绕发展现代商贸业，吸引先进业态和知名商贸企业入驻西固，建设各类高端综合体，不断完善城市功能。五是围绕沿黄河经济带开发，大力向外宣传推介，吸引国际、国内综合实力强、发展理念新的旅游开发企业，对区内的黄河生态旅游资源和工业旅游资源，进行深度开发，将西固打造成省内重要的旅游目的地。