第一篇：全国两会精神讲话
全国“两会”精神和中央领导同志,,讲话精神传达提纲
2019年全国“两会”精神和中央领导同志
讲话精神传达提纲
2019年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议。十三届全国人大二次会议于2019年3月5日至15日在京召开。全国政协十三届二次会议于2019年3月3日至13日在北京召开。
一、会议概况
（一）十三届全国人大二次会议
十三届全国人民代表大会第二次会议于2019年3月5日至15日在北京隆重举行。会议应出席代表2975人，稿子铺公众号整理，开幕会实到2948人。十三届全国人大二次会议收到代表议案491件，收到代表建议约8000件，大会主席团已全部交付全国人大有关专门委员会审议。本次会议听取和审议了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。
2019年3月15日，十三届全国人大二次会议举行闭幕会，表决通过了关于政府工作报告的决议、《中华人民共和国外商投资法》、关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划的决议、关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算的决议、关于全国人大常委会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议、关于确认全国人大常委会接受张荣顺辞去十三届全国人大常委会委员职务的请求的决定，全国人大常委会委员长栗战书发表讲话。
（二）全国政协十三届二次会议
全国政协十三届二次会议于3月3日至13日在北京隆重举行。会议应出席委员2157人，开幕会实到2133人。本次会议共收到提案5113件，立案2859件。习近平总书记等党和国家领导同志出席大会开幕会和闭幕会，并深入各小组听取意见建议，与委员们共商国是。
3月13日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。稿子铺公众号整理，这是一次民主、团结、求实、奋进的大会。会议期间，习近平总书记等党和国家领导同志看望了参加会议的委员，并参加联组会听取意见建议、共商国是。委员们认真履行职责，听取和审议政协第十三届全国委员会常务委员会工作报告、关于提案工作情况的报告，列席十三届全国人大二次会议，听取并讨论了政府工作报告及其他有关报告。大会传递的正能量、发出的好声音、展示的新成果，充分彰显了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的生机活力，充分展现了社会主义协商民主的独特优势。
二、习近平总书记重要讲话精神
3月4日，习近平看望参加全国政协会议的文化艺术界、社会科学界委员并参加联组会。习总书记指出，一个国家、一个民族不能没有灵魂，要求文艺社科工作者要坚持与时代同步伐、要坚持以人民为中心、要坚持以精品奉献人民、要坚持用明德引领风尚。
3月5日，习近平在参加内蒙古代表团审议时强调，党的十八大以来，我们党关于生态文明建设的思想不断丰富和完善。在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位，在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略，在新发展理念中绿色是其中一大理念，在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。这“四个一”体现了我们党对生态文明建设规律的把握，体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位，体现了党对建设生态文明的部署和要求。稿子铺公众号整理，各地区各部门要认真贯彻落实，努力推动我国生态文明建设迈上新台阶。
3月7日，在甘肃代表团，习近平总书记指出，现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵。
3月8日，在河南代表团，习近平指出，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
3月10日，在福建代表团，习近平强调，要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。要向改革开放要动力，最大限度释放全社会创新创业创造动能，不断增强我国在世界大变局中的影响力、竞争力。
3月12日，在出席解放军和武警部队代表团全体会议时，习近平强调，今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是落实我军建设发展“十三五”规划、实现国防和军队建设2020年目标任务的攻坚之年，全军要站在实现中国梦强军梦的高度，认清落实“十三五”规划的重要性和紧迫性，坚定决心意志，强化使命担当，锐意开拓进取，全力以赴打好规划落实攻坚战，确保如期完成既定目标任务。
三、十三届全国人大二次会议主要内容和精神
(一)政府工作报告主要精神
3月5日上午，李克强总理代表国务院作政府工作报告。报告总结了过去一年工作取得的成绩。报告指出，过去一年我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势，经济出现新的下行压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺奋进，攻坚克难，完成全年经济社会发展主要目标任务，决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。
报告明确了今年社会经济发展的总体要求和政策取向，并提出了今年发展的主要预期目标：国内生产总值增长6%-6.5%;
城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内;
居民消费价格涨幅3%左右;
国际收支基本平衡，进出口稳中提质;
宏观杠杆率基本稳定，金融财政风险有效防控;
稿子铺公众号整理，农村贫困人口减少1000万以上，居民收入增长与经济增长基本同步;
生态环境进一步改善，单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降。
报告提出，今年要着重抓好十个方面的工作：一是继续创新和完善宏观调控;
二是激发市场主体活力，着力优化营商环境;
三是坚持创新引领发展，培育壮大新动能;
四是促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力;
五是对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴;
六是促进区域协调发展，提高新型城镇化质量;
七是加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展;
八是深化重点领域改革，加快完善市场机制;
九是推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势;
十是加快发展社会事业，更好保障和改善民生。
(二)全国人大常委会工作报告主要精神
3月8日下午，栗战书委员长作全国人大常委会的工作报告，报告从七个方面对过去一年的工作进行了总结，并阐述了过去一年工作的主要体会，明确指出，做好新时代人大工作，最根本的是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，保证党领导人民有效治理国家。
报告指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。稿子铺公众号整理，报告提出了六个方面工作：一是坚持不懈推进宪法实施和监督工作;
二是努力提高立法工作质量和效率;
三是切实增强监督工作的针对性和实效性;
四是不断完善代表履职工作机制;
五是积极做好人大对外交往工作;
六是全面提升常委会自身建设水平。
(三)关于“两高”工作报告主要精神
3月12日上午，最高人民法院院长周强作工作报告。报告指出，2018年，最高人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展。2019年最高人民法院将坚持稳中求进工作总基调，忠实履行宪法法律赋予的职责。一是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是充分发挥审判职能作用，服务保障经济持续健康发展和社会大局稳定。三是坚持司法为民，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。四是高举新时代改革开放旗帜，全面深化司法体制改革。五是加快推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，锻造党中央放心、人民群众满意的高素质法院队伍。
3月12日上午，最高人民检察院检察长张军作工作报告。报告指出，最高人民检察院坚持讲政治、顾大局、谋发展、重自强，各项检察工作稳步向前。对2019年的工作提出三项任务：第一，把握“稳进”这个大局，依法保障经济社会持续健康发展。第二，把握“落实”这个重心，推进重大部署落地生根。第三，把握“提升”这个目标，新时代检察工作要有新气象新作为。
(四)关于外商投资法主要精神
本次大会审议通过了《中华人民共和国外商投资法》。外商投资法分为6章，包括总则、投资促进、投资保护、投资管理、法律责任、附则，共42条，对新的外商投资法律制度作出了基本的、明确的规定。作为我国外商投资领域新的基础性法律，该法律确立了我国新型外商投资法律制度的基本框架，对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定，是对我国外商投资法律制度的完善和创新，充分彰显了新时代我国进一步扩大对外开放、积极促进外商投资的决心和信心。
四、李克强总理在参加xx代表团审议的讲话精神
3月7日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强参加十三届全国人大二次会议xx代表团的审议。李克强充分肯定去年xx经济社会发展取得的成绩，希望xx坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党中央、国务院决策部署，着力保持经济运行在合理区间，稳定就业包括外来务工人员就业，继续为全国发展挑重担、作贡献。在改革开放上积极探索，在营造国际一流营商环境、激发市场活力上勇立潮头，与港澳一道推进x港澳大湾区建设，共建高水平、同受益的国际经济合作新平台。在实施创新驱动上持续发力，稿子铺公众号整理，大力推动双创，攻克更多关键核心技术，做强先进制造业和现代服务业，加快新旧动能转换，在推动高质量发展上走在前列。保障和改善民生，弘扬中华优秀传统文化，满足人民群众美好生活需要。
五、李克强总理回答中外记者提问
3月15日上午十三届全国人大二次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂会见采访十三届全国人大二次会议的中外记者并回答记者提出的问题。李克强总理表示，4月1日就要减增值税，5月1日就要降社保费率，全面推开，我看还没有其他办法比这种办法给企业带来的感受更公平、更有效。
不会让经济运行滑出合理的区间。面对不确定因素，我们留有了政策空间。坚持通过激发市场活力，来顶住下行压力。今年下决心要进行更大规模的减税降费。确保所有行业税负只减不增。
中美向前走大趋势未变，磋商继续进行，望互利双赢。正在推进中欧投资谈判，想让双向投资更加开放。稿子铺公众号整理，巩固中俄经贸规模突破1000亿美元的成果，向翻番的目标迈进。会推出一系列有关法规和文件，让外商投资法顺利实施。港澳台投资是可以参照、或者比照适用刚刚通过的外商投资法。推出新的负面清单，非禁准入的范围会越来越大。中日韩领导人会议的议题中应当包括推动中日韩自贸区建设。
政府要过紧日子，就要让利。政府的改革不是老给市场下指令做什么。多策并举保证就业，让重点人群继续保持就业率。重点发展社区的养老托幼服务，一老一小的问题应该引起我们的更高度重视。要调整国民收入分配结构。把高血压、糖尿病等慢性病患者的用药纳入医保，给予50%的报销。今年网络提速降费再降20%，让利1800亿给消费者。让小微企业融资成本再降一个百分点。把企业办执照的时间今年降到5天甚至3天。互联网经济、共享经济、平台经济还有很大发展空间。
六、抓好全国“两会”精神和中央领导同志讲话精神的贯彻落实
第一，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精神上来，坚定不移提高政治站位。十三届全国人大二次会议，是在新中国成立70周年、决胜全面建成小康社会关键之年召开的一次重要会议。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕党和国家工作大局，全面担负起宪法和法律赋予的各项职责，圆满完成各项任务，是一次民主、团结、求实、奋进的大会，对动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、开拓创新、攻坚克难、砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，实现人民对美好生活的向往不懈奋斗具有重要意义。
立足全国“两会”，稿子铺公众号整理，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。面对百年未有的世界大变局，面对船到中流浪更急、人到半山路更陡的关键时刻，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不断提高政治站位，才能在面对错综复杂的形势时，化危为机、化险为夷，把新时代中国推向新的发展高度。
第二，精心部署，联系实际，抓好全国“两会”精神和中央领导同志讲话精神的贯彻落实
学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精神，是我们当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，xx各企业要紧密结合本企业实际，切实加强领导，制定具体的学习贯彻方案，精心组织、周密安排，突出重点、狠抓落实，迅速在全xx掀起学习宣传、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精神的新热潮，确保学习贯彻取得实实在在的效果。
一要在深刻领会上狠下功夫。
会后，各单位要按照xx的部署要求，及时召开专题学习会议，各级党组织要召开理论学习中心组学习讨论会，各党支部要召开专题组织生活会，深入传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精神。各级党组织要把习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精神纳入干部教育培训，并作为重要内容，制定专门计划，确保学习的质量和效果，稿子铺公众号整理，推动学习贯彻工作深入开展。各级领导干部要以上率下，先学一步、学深一层，形成“头雁效应”，带动全xx党员干部员工真学真懂真信真用。我们一定要深刻领会、准确理解、科学把握，切实把思想统一到全国“两会”精神，特别是习近平总书记重要讲话精神上来，把精力集中到中央对战略全局工作的科学谋划上来，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新理念，积极适应把握引领新常态，以提高发展质量和效益为中心、以深化供给侧结构性改革为主线，以优争先、以质取胜，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作。
二要在学习宣传上狠下功夫。
坚持把传达学习贯彻好全国“两会”精神作为当前的一项重要政治任务，既认真抓好党政一把手、领导班子等“关键少数”的学习，更深入推进普通干部、广大党员、人民群众等“普遍多数”的宣传，通过全覆盖的方式将学习宣传过程变成深化认识、凝聚力量的过程，变成解放思想、锐意创新的过程，变成开拓思路、跨越提升的过程。要通过多种形式的学习培训，力争在最短的时间内将全国“两会”精神传达到广大党员和干部群众中。特别是各级领导干部要带头学习宣传，带头贯彻落实，用实际行动影响和带动身边人。各级宣传部门和新闻单位要多角度开展宣传工作，营造良好舆论氛围，让“两会”精神广为人知、深入人心，把方方面面的智慧和力量凝聚到实现“两会”目标上来。xx各级党组织要把学习宣传总书记重要讲话精神和全国“两会”精神作为当前和今后一个时期的工作重点，把握正确导向，加大宣传力度，推动学习宣传深入开展。xx党委将举办专题辅导报告会，对xx党委管理的干部进行专题培训。各企业也要结合实际，通过报告会、研讨会、交流会、党委中心组学习等各种形式，充分利用内网、报刊杂志、微信、微博、宣传栏等各种宣传阵地和学习载体，广泛宣传总书记重要讲话精神和全国“两会”精神，切实把精神宣传到最基层、贯彻到最基层。
三要在贯彻落实上狠下功夫。
一分部署、九分落实。要在做实上下功夫，把全国“两会”精神转化为具体的工作任务，拿出实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实。抓紧形成贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精神工作意见，明确责任主体、任务书、时间表、优先序。强化督促检查、实时跟踪问效，及时研究解决落实过程中遇到的问题。稿子铺公众号整理，要以总书记重要讲话精神和全国“两会”精神为指引，切实提高推动发展、解决问题的能力，坚定不移推进全面从严治党，坚持不懈改作风转作风，以钉钉子精神做实做细做好企业生产经营、重点工程和重大项目建设、安全维稳、脱贫攻坚等工作，确保总书记重要讲话精神和全国“两会”精神在xx落地生根、开花结果。各级党组织和广大党员干部，要通过学习全国“两会”精神，进一步坚定理想信念，保持奋发有为的精神状态，不忘初心，牢记使命，积极投身书写转型跨越发展新篇章、全面建成小康社会的伟大实践中来，努力取得新的成绩、作出更大贡献，带领xxx不断创造美好生活。
第二篇：传达学习全国“两会”精神讲话提纲
同志们:今天我们召开会议,主要是传达学习全国“两会”精神,认清形势,把握机遇,紧密结合实际做好今年各项工作。刚刚闭幕的全国“两会”是一次特殊的两会,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人民上下一心、众志成城,我国疫情防控阻击战取得重大战略成果下召开的一次重要会议。省市委先后召开大会专门进行传达学习，xxx对贯彻落实全国“两会”精神提出了明确要求。我们要按照省市委部署要求,把学习贯彻全国两会精神尤其是习近平总书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务,组织党员干部认真学习、领会精神、抓好贯彻落实。坚决把中央和省市委的要求转化为自觉行动,进一步把XX的事情办好。
刚才,XX、XX同志分别传达了全国“两会”精神,希望大家认真学习领会,切实把思想和行动统一到“两会”确定的目标任务上来。
下面,我就贯彻落实工作讲三点意见
一、准确把握全国“两会”特别是习近平总书记重要讲话精神
这次全国两会精神,主要体现在习近平总书记参加人大代表团分组讨论和政协委员界别分组讨论时的重要讲话中,体现在李克强总理所作的政府工作报告中。传达学习全国两会精神,重点要深入学习这些重要指示精神和决策部署。各级各部门要把贯彻落实好全国“两会”特别是习近平总书记重要讲话精神,作为当前和今后一段时期的重要政治任务,深入学习领会,广泛宣传发动,突出学以致用,确保中央精神在ⅩⅩ落地生根
一是要深刻领悟习近平总书记“两会”期间重要讲话蕴含的新精神。
我们在“两会”新闻报道中看到,总书记在会议期间参加有关讨论,提出了一系列新思想新论断新要求。如:5月22日近平总书记在参加湖北代表团审议时指出,“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,并落实到各项决策部署和实际工作之中,落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。”5月23日,习近平总书记看望参加政协会议的经济界委员指出:“当前,面临百年未有之大变局,在实现百年奋斗目标的过程中,“难’也存在于方方面面。不同时期破解不同难题,现在我们就要进一步研究怎么破解民营企业发展的现阶段难题”。5月24日,习近平总书记在参加湖北代表团审议时指出,“要时刻绷紧疫情防控这根弦,慎终如始、再接再厉,持续抓好外防输入、内防反弹工作,决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。”这些重要思想,为经济社会发展和党的建设提供了科学指导,我们一定要深入贯彻、全面落实,不断把我县各项工作推向更高水平
二是要深刻领悟全国两会的精神实质。
李克强总理代表国务院所作的政府工作报告,全面总结了2019年和今年以来我国疫情防控取得的重大成果以及我国经济社会发展取得的成就和经验。同时,提出了下一阶段工作的总体要求。政府工作报告充分体现了新发展理念,反映了经济新常态的要求,蕴含着以人民为中心的发展思想,是推动中国经济稳中向好、稳中求进的行动纲领和重要指南,向外界传递出中国发展的信心。全县各级党组织和广大党员要站在全局和战略的高度,充分认识全国两会的重大意义,把思想和行动统一到会议精神上来,开创我县跨越发展的新局面。
三是深刻领会我国事业发展面临的新形势。
受全球疫情冲击,世界经济严重衰退,产业链供应链循环受阻,国际贸易投资萎缩,大宗商品市场动荡。国内消费、投资、出口下滑,就业压力显著加大,企业特别是中小微企业困难凸显,金融等领域风险有所积聚,基层财政收支矛盾加剧。形式主义、官僚主义仍较突出,少数干部不作为、不会为。我们一定要把思想和认识统一到中央对当前形势的分析判断上来,既要清醒认识风险挑战,更要把握机遇为我所用,审时度势、积极应对,保持经济社会持续健康发展的良好势头。
四是深刻领会中央对今年经济社会发展提出的新要求。
政府工作报告综合研判形势,对疫情前考虑的预期目标作了适当调整,对今年工作作出了全面部署,确定首要目标为:优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽;确定的主要工作为:赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。居民医保人均财政补助标准增加30元,开展门诊费用跨省直接结算试点全国近3亿人领取养老金,必须确保按时足额发放。这些目标要求和政策举措,既有宏观性、战略性的方向指引,又具有很强的指导性、针对性、可操作性。我们一定要深刻理解、准确把握,做好结合转化文章,把全国“两会”精神转化我县发展的正确思路和现实举措,努力实现新常态下新发展
二、联系实际做好贯彻落实各项工作
联系实际、做好工作,是对全国“两会”精神最有力的贯彻最直接的落实。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,集中精力抓好“六稳”、“六保”各项工作,促进经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定
一是常态化开展疫情防控。
当前,全球疫情防控形势依然严峻,我们要深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话和重要指示批示精神,时刻绷紧疫情防控这根弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,常态化开展疫情防控工作。要持续抓紧抓实抓细“内防反弹、外防输出、严防输入工作,细化实化各行业、属地常态化防控措施,突出重点人群重点场所防控不放松,认真开展大排查、回头看,全面查找漏洞和风险隐患。要进一步细化完善学校疫情防控工作方案和应急预案,加强日常防控管理。要继续加强和完善小区管控工作,对进出人员坚持健康码必扫、体温必查、口罩必戴、生人信息必录。
二是坚决打赢脱贫攻坚战。
在脱贫攻坚进入冲刺的关键阶段,我们一定要凝心聚力、激励士气,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会汇聚强大力量.我们要进一步夯实脱贫攻坚工作基础,聚焦“两不愁三保障”目标,对小额贷款资金使用等各项政策进行全面梳理,不仅要做到政策扶持精准,还要做到政策执行精准,严禁岀现有政策,不兑现,或者兑现政策,但执行跑偏现象。要进一步深化精准扶贫措施,全面做好产业扶贫、就业扶贫村组道路建设、易地扶贫搬迁、兜底保障等关键性工作,不断巩固拓展脱贫质量和成色,确保决战决胜脱贫攻坚,实现全面建成小康社会目标。
三是聚焦抓妤年度目标任务。
一季度,受疫情影响,我县经济运行出现负增长,其中限额以上消费品零售额、财政收入外商直接投资、实际到位内资4项指标在全市位次不优,部分指标与全年目标任务和时序进度相比,差距仍然较大。各责任部门要切实把稳增长放在首要位置,按照目标不降、计划不变的要求继续加大经济运行情况监测调度,集中力量冲刺。要围绕重点关注财政收支、规模以上工业增加值等重点指标増速情况,认真梳理本系统、本领域工作,深入分析差距在哪里、缺口怎么补,有针对性抓好后期工作,确保年度目标任务不折不扣完成。
四是加强民主法治建设。
加强和改进对人大工作的领导,如既往支持人大及其常委会依法开展工作,使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。人大及其常委会要把握正确政治方向,强化“作为”意识,提高“能为”本领,找准“善为”路径,依法履行各项法定职责,不断提高人大工作科学化水平。要继续在拓展民主协商领域、丰富民主监督形式、畅通联系服务群众渠道等方面狠下功夫,在创新方式方法、提高工作质量上想方设法,推动会议精神在XX落实到位,使政协工作更加充满生机和活
三、坚持和深化全面从严治党
贯彻落实全国“两会”精神,要靠各级党组织和广大党员干部,尤其要发挥“关键少数”作用。
一是要加强政治建设。
各级领导干部要増强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,以思想到位、示范到位、责任到位带动管党洽党各项工作落实到位,推动党的建设全面进步、全面加强。各级党组织和广大党员干部时时处处向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终把准政治方向,在谋划战略、部署任务和推进工作上,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,与省市委同心同德、同向。
二是要加强作风建设。
严格执行直接联系服务群众、住村蹲点、结对共建等制度,着力解决群众最急最忧最怨的问题。认真执行中央八项规定和实施细则及省市有关规定,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。贯彻落实关于规范督査检査考核工作的要求,整合精筒各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为
三是要加强纪律建设。
始终把纪律特别是政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决贯彻执行中央的路线方针政策和省、市委的各项工作部署,遵守政治纪律和工作纪律,坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。经常性开展纪律教育,重点抓好反腐倡廉党纪法规制度教育,充分发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用,切实增强党员干部的党性观念、纪律意识,夯实党员干部廉洁从政思想道德基础,筑牢拒腐防变思想道德防线。
四是要加强党内监督。
各级党委(党组)要严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导千部对同级要常监督多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。要用好巡察“利剑”’,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,充分发挥震慑遏制治本作用。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。
第三篇：市委中心学习会议传达全国两会精神的讲话
2012全国“两会”精神传达提纲
——在中共**市委中心组集中学习会上
同志们：
全国“两会”刚闭幕，我们在这里举行市委中心组学习。希望通过这次学习，深刻领会、全面贯彻“两会”精神，学习借鉴近期市党政代表团赴外地学习考察中取得的先进经验，分析研究面临的形势和任务，推动全市各项工作的全面落实，确保全市今年经济社会发展各项工作任务圆满完成。按照这次学习的议程安排，下面，我从三个方面向大家传达全国“两会”精神。
一、全国“两会”基本情况
今年是“十二五”时期承前启后的重要一年，世界经济政治格局正在发生深刻变化，国内改革发展任务艰巨繁重，在这特殊的背景下，十一届全国人大五次会议于3月5日到14日在北京隆重举行。肩负亿万人民重托的近3000名全国人大代表出席了盛会。国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。报告对2011年政府工作作了回顾总结，对2012年工作进行了总体部署，明确了今年的主要任务。
在9天半的会期里，出席会议的全国人大代表听取和审议了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报
— — 1 告、最高人民检察院工作报告以及计划报告和财政报告，表决通过了关于上述报告的各项决议。会议审议通过了刑事诉讼法修正案、关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定。大会期间代表们认真履行职责，共谋发展大计。代表们认为政府工作报告贯穿了科学发展的主题，突出了加快转变经济发展方式的主线，体现了以人为本、执政为民的理念，是一个求真务实、开拓进取、鼓舞人心、提振信心的报告。
二、温家宝总理所作《政府工作报告》的主要精神 温总理的《报告》共分三个部分，包括：2011年工作回顾，2012年工作总体部署，2012年主要任务。
报告第一部分，从五个方面总结了2011年取得的主要成绩。 《报告》认为，过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
一是加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚定不移加强房地产市场调控，高度重视防范和化解财政金融领域的潜在风险隐患，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，抗风险能力不断增强，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的
— — 2 良好态势。
二是加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。我国巩固和加强农业基础，粮食产量实现历史罕见的“八连增”。大力培育战略性新兴产业，支持重点产业振兴和技术改造，加快发展信息咨询、电子商务等现代服务业，产业结构不断优化升级。节能减排和生态环境保护取得明显成效。中西部和东北地区主要经济指标增速高于全国平均水平，东部地区产业转型升级步伐加快，区域发展协调性进一步增强。全国城镇化率超过50%，我国社会结构发生历史性变化。
三是大力发展社会事业，促进经济社会协调发展。各级政府加大对科、教、文、卫、体事业的投入，全国财政支出2.82万亿元，科技创新能力持续提升，教育公平扎实推进，教育改革和发展规划纲要得到落实，文化建设显著加强，医药卫生事业改革发展积极稳妥推进。
四是切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题。我国坚持民生优先，实施更加积极的就业政策，着力促进高校毕业生、农民工等重点人群就业。积极调整收入分配关系，着力提高低收入群众收入。加强社会保障体系建设，社会保障体系不断健全，向制度全覆盖迈出重大步伐。大力推进保障性住房建设，全面基本建成432万套，新开工1043万套。努力维护社会公共安全，保持了社会和谐稳定。
五是深入推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动
— — 3 力。深入推动重点领域和关键环节的改革，财政体制、税收制度、集体林权制度、国有企业和事业单位等改革不断深化。积极推进市场多元化战略，努力优化贸易结构，服务业和中西部地区实际利用外资比重提高，对外开放取得新进展。
《报告》在总结主要成绩的基础上，客观分析了当前国际和国内形势。报告认为，从国际看，世界经济复苏进程艰难曲折，国际金融危机还在发展。从国内看，解决体制性结构性矛盾，缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大，经济运行中又出现不少新情况新问题。主要是：经济增长存在下行压力，物价水平仍处高位，房地产市场调控处于关键阶段，农业稳定发展、农民持续增收难度加大，就业总量压力与结构性矛盾并存，一些企业特别是小型微型企业经营困难增多，部分行业产能过剩凸显，能源消费总量增长过快。政府工作仍存在一些缺点和不足，节能减排、物价调控目标没有完成;征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出，群众反映强烈;政府管理和服务水平有待提高，廉政建设亟需加强。
《报告》第二部分，对2012年工作进行了总体部署。 《报告》指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要坚定信心，善于运用有利条件和积极因素，继续抓住和用好重要战略机遇期，推动经济平稳较快发展，不断增强我国的综合国力和国际影响力。
《报告》提出了今年工作的指导思想：高举中国特色社会主
— — 4 义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持稳中求进，加强和改善宏观调控，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求特别是消费需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，努力实现经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
《报告》确定了今年经济社会发展的主要目标：国内生产总值增长7.5%，城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，居民消费价格涨幅控制在4%左右，进出口总额增长10%左右，国际收支状况继续改善。同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。
针对国内生产总值增长目标略微调低的问题，《报告》指出，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。对于居民消费价格涨幅控制在4%左右的目标，《报告》指出，这是综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。
— — 5 《报告》阐明了今年的宏观经济政策：要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据形势变化适时适度预调微调，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。
《报告》提出了今年的工作方针：为全面做好今年的工作，必须坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。
报告第三部分，从九个方面明确了2012年的主要任务： 一是促进经济平稳较快发展。扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。要着力扩大消费需求，加快构建扩大消费的长效机制，大力调整收入分配格局。要不断优化投资结构，保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动。
二是保持物价总水平基本稳定。在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上，搞好价格调控，防止物价反弹。要增加生产、保障供给，落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，保障主要农产品供给。。要搞活流通、降低成本，切实把流通效率提上去、中间成本降下来。要加强监管、规范秩序。重点加强对食品、药品价格和医疗、通信、教育等服务收费的监督检查。
三是促进农业稳定发展和农民持续增收。坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度。要稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入，加快农业
— — 6 科技进步，加强农业农村基础设施建设，进一步深化农村改革。
四是加快转变经济发展方式。解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整。要促进产业结构优化升级，推动战略性新兴产业健康发展，促进传统产业改造升级，落实并完善促进小型微型企业发展的政策，实施有利于服务业发展的财税、金融政策。要推进节能减排和生态环境保护，突出抓好重点领域节能减排，进一步淘汰落后产能，加强环境保护，着力解决关系民生的突出环境问题。要促进区域经济协调发展，认真落实西部大开发新10年的政策措施。要积极稳妥推进城镇化，夯实经济基础，创造就业机会，完善基础设施，改善人居环境，加强管理服务，提升城镇化质量和水平。更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民。
五是深入实施科教兴国战略和人才强国战略。中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。要促进义务教育均衡发展，资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜，加强学前教育、继续教育和特殊教育，建设现代职业教育体系，大力发展民办教育。要大力推进科技创新，深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体。要全面加强人才工作。
六是切实保障和改善民生。保障和改善民生作是政府工作的重要任务。要千方百计扩大就业。坚持就业优先战略，继续实施
— — 7 更加积极的就业政策。要加快完善社会保障体系，今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。要大力推进医药卫生事业改革发展，推进公立医院改革，实行医药分开、管办分开，破除以药补医机制。要继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设，严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，促进房价合理回归，继续推进保障性安居工程建设。要加强和创新社会管理，强化政府社会管理和公共服务职能，加强安全生产管理，防止重特大事故发生，增强食品安全监管能力，提高食品安全水平。
七是促进文化大发展大繁荣。要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。要深入推进社会主义核心价值体系建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，大力发展公益性文化事业，繁荣发展少数民族事业。要深化文化体制改革。要提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱产业。
八是深入推进重点领域改革。以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。当前和今后一段时期，改革的重点领域和关键环节是：进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性。深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动
— — 8 工业化、城镇化和农业现代化协调发展。推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，有效保障社会公平正义。推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，建设服务、责任、法治、廉洁政府。今年改革的重点任务是：深化财税金融体制改革，推动多种所有制经济共同发展，深化价格改革，深化收入分配制度改革，积极稳妥推进事业单位分类改革，加快推进政府改革。
九是努力提高对外开放的质量和水平。要保持对外贸易稳定发展，稳定出口退税政策，改进海关、质检、外汇等监管和服务，深入实施科技兴贸、以质取胜和市场多元化战略，巩固传统市场，开拓新兴市场，大力发展服务贸易。要提高利用外资质量，引导外资投向先进制造业、高新技术产业、节能环保产业、现代服务业和中西部地区。
同志们，今年是“十二五”时期承上启下的重要一年，我们党将召开第十八次全国代表大会，我们国家将在稳中求进的工作总基调中乘势而上。在这特殊重要年份召开的全国“两会”，对推进经济社会发展具有重大意义。我们要把学习贯彻全国“两会”精神作为当前的一项重要政治任务，认真学习、深刻领会，以高度的政治责任感、良好的精神状态和工作作风扎实完成好今年的各项任务，为推动我市科学发展、和谐发展、跨越发展做出应有的贡献!
我的传达就到这里，谢谢大家!
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第四篇：在传达全国“两会”精神大会上的讲话
●中共三明市委书记 叶继革
刚刚闭幕的十届全国人大四次会议和全国政协十届四次会议，是在国家发展进入新的历史时期，站在新的历史起点上召开的一次重要会议，是一次发扬民主、关注民生、求真务实、团结奋进的大会，是一次凝聚智慧力量、谋划长远发展、解决热点问题、致力新的跨越的大会，是一次展示我国社会主义根本政治制度和基本政治制度优越性的大会。“两会”期间，胡锦涛等中央领导发表了一系列重要讲话，通过了一系列报告、纲要和决议，圆满地完成了各项议程。这次“两会”谋划了未来五年的发展，体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，体现了社会主义事业建设的总体布局，体现了执政为民的执政理念，体现了对经济增长方式转变的要求，体现了区域发展、城乡发展、经济社会发展、人与自然环境的统筹协调，必将对未来发展产生长远影响。大会审议通过了“十一五”规划纲要和开局之年的各项主要任务，把党的主张转化为国家意志，把人民群众的共同意愿转化为治国理政的政治举措，表明了国家的重托和人民的重托。我们一定要站在新的历史起点，以更加昂扬的斗志，更加奋发有为的精神状态，更加扎实的工作作风，努力实现新的跨越。当前，全市各级各部门要把学习贯彻全国“两会”精神作为一项重要任务，从全国发展大格局和总要求出发，认真落实省委、市委的各项工作部署，全面推进各项事业，为顺利实现“十一五”发展蓝图打下坚实的基础。下面，联系三明实际，具体讲六点贯彻意见：
一、认真学习、深刻领会，全面贯彻落实好全国“两会”精神。要统一思想、高度重视，切实把学习贯彻全国“两会”精神与学习贯彻胡锦涛总书记视察福建重要讲话精神紧密结合起来，抓紧抓实，引向深入，并以此为动力，推动三明各项工作健康发展。真正做到“三个统一”。要把思想行动统一到科学发展观的要求上来。坚持以科学发展观武装头脑、指导工作、推动发展，更加注重以经济建设为中心，突出发展第一要务，努力实现经济社会又快又好发展;更加注重发展中“量”和“质”的关系，能快则快、能上则上，努力以“量”的扩张来保证尽可能快的发展速度，用“质”的改善来增强综合竞争力，不断提高经济增长的质量和效益;更加注重研究和解决制约发展的突出问题，努力在关键领域、重大项目、重点工作上不断取得突破;更加注重利民为民惠民，正确处理改革发展稳定的关系，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有效协调利益关系，确保人民群众安居乐业;更加注重人与自然的和谐统一，切实加强环境保护和生态建设，提高可持续发展的能力和水平。要把思想行动统一到海峡西岸经济区建设的大局上来。这次全国“两会”，第一次将“支持海峡西岸经济发展”写入温总理所作的《政府工作报告》和国家《十一五规划纲要》，充分体现了党中央、国务院对海峡西岸发展的高度重视。我们一定要更加清醒地看到全省越来越好的发展形势、态势和趋势，看到三明越来越好的发展基础、条件和合力，扬长避短、不断超越，努力在海峡西岸经济区建设中争取更大作为;一定要牢牢把握国家鼓励东部地区率先发展和支持海峡西岸经济发展的两大历史机遇，围绕胡总书记视察福建重要讲话精神的深入贯彻，按照省委建设海峡西岸经济区“四个推进”的指导思想、“四个基本”的工作布局、“四个关键”的工作要求和“六个扎实”的工作任务，审时度势、乘势而上，先行先试、加快发展，为福建走在全国前列做出积极的贡献;一定要主动呼应、主动站位、主动融入、主动对接全国、全省的发展大局，敢于在更高层面、更大平台上找准定位、开发项目、拓展空间，体现自己的地位，凸显三明的特色，努力实现我市在“十一五”时期的更快更好发展。要把全市人民的智慧力量统一到共同奋斗的宏伟目标上来。发展蓝图已经绘就，关键是要凝聚方方面面的力量，团结一心共谋发展，脚踏实地做好工作。要切实加强党对人大、政协工作的领导，全力支持人大及其常委会依法履行职能，有效开展法律监督和工作监督，把人民
代表大会制度坚持好完善好;充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的作用，努力创造重视和支持人民政协工作的良好局面。注意调动各级各部门和各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体以及老同志的积极性和创造性，各施所能、各尽其才，为加快三明发展添砖加瓦、贡献力量。广泛深入地动员全市人民，坚定不移地依靠全市人民，真心诚意地造福全市人民，把全市人民的历史主动精神充分发挥出来，保持顽强拼搏、昂扬向上的精神状态和敢闯敢试、敢抓敢管、敢做敢当的创业激情，树立不甘人后、事事争先，永无止境、争创一流的雄心壮志，万众一心、同心协力，把“十一五”规划的宏伟蓝图变为美好现实。
二、抢抓机遇、奋发有为，迅速掀起学习宣传贯彻胡总书记回信精神的热潮。“两会”期间，胡锦涛总书记亲自给八一村的农民回信，殷切希望我们全面落实党的各项农村政策，抓住时机促进农业农村经济更快更好发展，并祝大家日子越过越好。总书记的回信，不仅是写给两位农民、写给八一村的，更是写给全市、全省、全国农民的。在建设社会主义新农村的关键时期，总书记的这封信具有十分重大的意义，是对我们建设社会主义新农村的极大鼓舞和鞭策。要全面深入抓好学习宣传贯彻。迅速把总书记的回信精神传达到市、县、乡、村，传达到全体党员和广大干部群众，做到家喻户晓、深入人心。要把学习贯彻总书记回信精神，与学习贯彻总书记视察福建的重要讲话和在省部级主要领导干部社会主义新农村建设专题研讨班上的讲话精神紧密结合起来，与学习贯彻中央、省委、市委1号文件精神紧密结合起来，与学习贯彻全国“两会”精神紧密结合起来，真正在深刻领会精神实质上下功夫，在联系实际推动工作上下功夫，更好地把广大党员、干部、群众的积极性引导到加快建设社会主义新农村的伟大实践中去。要加大宣传力度，充分利用报刊、广播电视、互联网、墙报等各种舆论阵地，大力宣传新农村建设的好经验、好做法、好典型，在全市上下形成建设社会主义新农村的浓厚氛围。要扎实推进社会主义新农村建设。坚持用科学发展观统领社会主义新农村建设，进一步理清思路、创新机制、大胆作为，真正用发展的思路、改革的办法、辩证的思维、市场化的手段、工业化的理念，全面搞活农村经济，推进新农村建设。抓住一个根本。就是发展生产，增加农民收入，按照大农业的思路，调整优化农业结构，发展农业传统产业、特色产业和产业化经营，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品生产，增强农产品市场竞争力;因地制宜全面推动“农林牧渔、工商运建服”等各业发展，实现工业反哺农业，城市支持农村，不断提高农村经济增长的水平、质量和效益。突出一个主体。就是尊重农民的主体地位，从农民最关心的事情着眼，从农民最急迫的事情入手，从最能见成效的事情做起，集中力量解决农民最关心的热点、难点问题，让农民更多地享受到改革与发展带来的成果，更好地调动广大农民群众的积极性和创造性。大力开展对农民的实用技术培训和职业技能培训，努力培养新型农民，引导他们艰苦奋斗、大胆创业、自强不息，用自己的双手建设美好家园。夯实一个基础。就是加大农业、农村基础设施建设力度，集中力量抓好“六千”水利工程、农村路网工程，加紧实施一批农业综合开发、土地整理、烟田基础设施等项目建设，大力发展农村公共事业，为加快农村经济社会发展提供强有力的支撑。把握一个方法。就是宣传引导、典型推动，重点突破、全面推进。要加大宣传力度，把党的政策原原本本地交给农民群众，把党的温暖切切实实地送到千家万户。立足市情、县情、乡情，认真实施“百村示范、千村整治”工程，树一批示范村、示范户，抓一批重点村、重点户，帮一批贫困村、贫困户，以点带面、循序渐进，推动全面工作。落实一个保证。就是全面加强农村基层组织建设，结合第三批先进性教育活动，深入开展“三级联创”、“双带双创”活动，完善下派干部驻村任职制度，充分发挥农村“五大员”的作用，切实提高广大基层党员干部服务“三农”的本领，不断增强农村党组织的战斗力、凝聚力和创造力。强化一种作风。就是坚持一抓到底、务求实效，勇挑重担、敢于突破的工作作风。强调“实”字当先，决策要实、措施要实、工作要实、效果要实，真正做到一切从实际出发，从百姓利益出发，从基层基础出发，扎扎实实地把建设海峡西岸新农村的伟大事业不断推向前进。要抓紧抓实当前“三农”
各项工作。抓好增收项目的落实，大力实施订单农业、创汇农业项目，积极发展农产品精深加工项目，加大农村劳动力转移力度，促进农业增效、农民增收和村财增强。抓好春季农业生产，抓紧落实早稻面积，积极引导农民群众扩大经济作物面积，抓好畜禽春季补栏和鱼苗放养工作，抓紧春季造林工作，组织好农业综合服务。同时，要在尊重农民意愿的前提下，在深入调查研究的基础上，认真做好新农村建设规划工作，实事求是地确定目标任务，因地制宜地制定实施方案，科学合理地安排建设项目，努力在新农村建设上开好头起好步。
三、攻坚克难、提速增效，推动经济又快又好发展。坚持以市场为导向，以效益为中心，以科技为支撑，以项目为抓手，调整优化经济结构、转变经济增长方式，不断提高经济增长的质量和效益。要确保经济平稳较快增长。针对经济运行中的薄弱环节和热点难点问题，潜心调研、深入分析，对症下药、果断决策，采取强有力的对策措施，逐项认真加以解决，避免经济出现大的起伏，千方百计保持经济的平稳运行和持续较快增长。要继续强化项目带动。加紧组织实施一批重大交通基础设施项目，努力建成一批科技型、成长型、税源型大项目好项目，壮大一批“公司、基地、农户+市场、科研、中介”六位一体的农业产业化龙头项目，引进一批带动力强的特大型工业项目，兴建一批上规模、上档次、群众受益面广的社会事业项目，为加快发展奠定坚实基础。要做大做强产业集群。进一步研究制定有效的政策措施，进一步突出工业、突破工业，以“3+1”重点产业、60家重点企业和30个工业重点乡镇为重点，着力发挥产业集聚、循环经济、技术创新和融资担保“四个平台”的作用，促进工业集聚发展、规模档次提高。要加快推进园区建设。突出抓好8个省级园区和一批工业集中区的开发建设，加大资金、政策的扶持力度，有效解决园区在土地征用、供水供电等方面的突出问题，努力在规划档次、开发水平、建设速度、招商质量、产出效益等方面实现新的突破，不断增强园区对要素集聚的支撑作用。要着力提升服务产业。积极拓展商贸流通和特色旅游“两大市场”，抓好13个年交易额亿元以上市场的改造提升，推进5个投资千万元以上物流配送中心项目建设，加强农村现代化流通网络建设，特别是要重点抓好市区水产品、生鲜和金属材料、家具四个市场的建设，全面搞活城乡市场。以泰宁世界地质公园为龙头，加快全市旅游资源的整合与开发，积极拓展客源市场，做强做旺旅游产业。要奋力争创优势品牌。市县两级要高度重视品牌创建工作，各职能部门和行业协会要全力提供优质服务，各企业要充分发挥主体作用，大胆作为，奋勇争先，努力实现中国名牌产品、中国驰名商标、国家级农业品牌创建“三大突破”，通过品牌升级，带动产品上档次、上规模、上水平，增强产业综合竞争力。
四、加大力度、强化措施，努力实现改革开放的新突破。坚持不懈地推动改革创新和开放开发，努力在更大范围、更广领域、更高层次上实现更快更好发展。要在发展个私经济上求突破。全面落实鼓励个私经济发展的各项政策措施，集中力量抓好一批“小巨人”企业和一批行业“单打冠军”，努力培育一批具有自主创新能力、能够引领产业发展的领军人物、领军企业。要充分发挥商会组织在引进项目、搞活经济、促进发展中的积极作用，提升商会经济整体水平，促进全市个私经济总量上规模、结构上档次、质量上水平、管理上台阶，成为经济增长的重要支撑力量。要在深化林业改革上求突破。巩固提高集体林权制度改革已经取得的积极成果，继续加大探索实践力度，努力在林地使用费的收取使用管理、林业投融资体制的创新、林木林地产权的规范流转、林农合作组织的发展和林农社会保障体系的建立健全等方面不断取得新突破。同时认真筹备好全国集体林权制度改革高峰论坛，进一步提升三明林业改革的影响力，打响三明林业发展品牌。要在强化招商引资上求突破。做好借力兴业、借梯登高、借智成势的文章，依托各类项目对接和招商平台，促进要素集聚，拉动投资增长。要认真筹备赴港招商、“6.18”项目成果交易会和“9.8”投洽会等综合性大型经贸活动，筹办好第二届海峡两岸(福建三明)林业博览会暨投资三明推介会，努力在基础设施、资源转化、城市建设、旅游开发等方面利用外资取得新进展。要在促进明台合作上求突破。
市明台交流合作领导小组及对台经贸、旅游、文化交流和农林合作四个工作小组要各尽其责，迅速打开工作局面。海峡两岸(三明)现代林业合作实验区的六个功能区，要加大推进力度，努力在引进台资大企业、林产品深加工项目、现代林业生产技术等方面取得实质性进展。要在中心城市建设上求突破。突出“五个一体化”目标，抓紧开通市区至沙县公交线路，抓好沙溪河旅游景观大道建设，积极推进市县一体化进程;突出“两园两区”建设，推进小蕉工业园、荆东工业园、台江东霞一河两岸住宅区、贵溪洋住宅区建设，加快市区“南拓北扩西进”进程;突出“两点一线”建设，以莘口、贡川两个节点和205国道沿线建设为重点，推进市区与永安城市联盟发展。要在优化发展环境上求突破。强化“发展至上、企业至上、服务至上”理念，改进服务方式，推动行政提速，提高服务质量。继续加大“四乱两难”专项整治力度，对不作为、乱作为、“中梗阻”和“吃拿卡要”的人和事动真格、严处理。树立全市“一盘棋”观念，共同营造亲商、安商、扶商、富商的发展创业环境，让更多创业者、投资者、实干家在三明安心做事、放心创业、开心生活。
五、统筹兼顾、协调发展，加快推进和谐社会建设。深刻领会、全面把握构建社会主义和谐社会的精神实质和科学内涵，真正把立党为公、执政为民落到实处。要加快发展科技教育事业。推动科技创新，抓好市高新技术创业服务中心等科技公共服务平台建设，争取企业研发机构、博士后工作站建设取得新的成效。发展教育事业，加大对义务教育的投入，支持社会力量兴办教育事业，促进基础教育均衡发展，提升三明学院、市委党校、三明职业技术学院办学水平。要大力弘扬先进文化。积极发展文化事业和文化产业，保护和开发具有三明特色的客家文化、老区文化、抗战文化、朱子文化和企业文化等文化资源，繁荣文艺创作，活跃城乡文化市场，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。要持续推进文明创建。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把精神文明建设与促进发展、服务群众紧密结合起来。抓好公民道德建设，广泛宣传以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，加强青少年思想道德建设，弘扬“开明、清明、文明”的三明精神，培养良好的道德品质和文明风尚。抓好文明创建和区域共建活动，加强城市建设的长效管理，巩固发展“创六城”成果，进一步展示三明、宣传三明，提升三明形象。要全面落实人口资源环境三大基本国策。认真做好人口与计划生育工作，稳步提高土地、矿产、水资源等的管理和综合利用水平，继续加大环境综合整治力度，切实抓好市区大气污染及重点行业、重点企业污染的专项治理，加强生态资源的保护、开发和利用，努力实现人与资源、环境的和谐统一。要切实关心群众生活。高度重视解决就业和再就业问题，做好社会保障、扶贫济困等工作，继续实施“造福工程”，突出解决好城市低收入家庭和农民工子女义务教育阶段上学难问题和群众“看病难、看病贵”问题，认真办好年初确定的10件为民办实事项目，真正让百姓得利、群众受益。要全力维护社会稳定。扎实推进“平安三明”建设，加快构建社会治安防控体系，依法打击各种违法犯罪活动，深入开展打黑除恶专项斗争;正确处理新形势下人民内部矛盾，切实加强矛盾纠纷排查调处和信访工作，把不稳定因素消除在萌芽状态;加强安全生产的督促检查，持续抓好高致病性禽流感防控工作，着力提高保障公共安全和处置突发事件的能力，确保社会安定稳定。
六、狠抓落实、务求实效，进一步推动当前各项工作。贯彻全国“两会”精神，必须落实在行动上，体现在工作中。要紧紧围绕胡总书记视察福建时提出的“六个扎实”的要求和省委卢书记在省委常委扩大会议上提出的贯彻意见，强化责任、落实措施、狠抓当前、攻坚克难，突出抓好以下几项工作。确保十项重点工作落实到位。按照省委的部署和明委8号文件的要求，进一步强化领导和部门责任，逐条逐项落实各项任务要求，集中精力抓具体、抓深入、抓突破。同时要认真组织今年省委“四个专题”调研活动的筹备工作，总结成绩经验，查找存在差距，分析问题原因，更好地推动各项工作。努力实现一季度开门红。现在距一季度结束时间剩下半个月，从1-2月的情况看，经济运行总体平稳，但财政收入、工业增长
两项指标增幅都在全省靠后，各级各有关部门要针对薄弱环节和突出问题，认真透析原因、采取果断措施，争分夺秒、迎头赶上。不断深化主题实践活动。各调研组要注意总结提炼各地的经验做法，认真查找薄弱环节，抓紧对调研中发现的突出问题和收集的意见建议进行归纳整理，分门别类研究，逐层逐级落实责任领导和承办单位，做到件件有着落、有回音、有结果，真正把好事办实、实事办好。扎实抓好先进性教育活动。按照中央的要求，先进性教育要取得三大成果：一是实践成果，切实解决党内存在的一些突出问题;二是制度成果，总结成功经验和做法，建立长效机制;三是理论成果，通过先进性教育，使广大党员对党的先进性有更加深刻的认识，进一步坚定理想信念。各级党组织都要按照这些要求扎实工作。当前，要善始善终抓好第三批先进性教育活动。阶段性教育活动结束后，各级党委要认真总结经验，查找不足，对工作中存在的问题及时解决，巩固和发展好先进性教育的成果。切实加强党的执政能力建设。注意在实践中不断提高各级领导干部贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力。认真落实市委《贯彻中央〈关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》，切实加强党风廉政建设。全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备原则，按照“五重五不简单”的要求，健全完善干部激励机制。认真落实全省县乡党委换届工作会议精神，按照“自下而上、集中换届、整体安排”的要求，组织好县乡党委换届，同时做好市委换届的各项准备工作，为三明的崛起、人民的富裕打下坚实的基础。
第五篇：人大机关学习贯彻全国两会精神会议上的讲话
全国两会刚刚胜利闭幕，省和我市就在上周星期六相继召开大会，传达贯彻全国两会精神，省党委书记、省人大常委会主任x，市委书记全桂寿作了讲话，对学习贯彻全国两会精神进行了动员部署，提出了明确要求。今天下午，我们在这里召开市人大机关在职全体干部会议，主要目的就是对学习好宣传好贯彻好落实好习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和全国两会精神进行再动员再部署。刚才，永益同志简要传达了两会主要精神，上周星期六上午，机关科级以上干部参加省、梧州市的传达学习会，听了传达。会议期间，大家通过学习强国网络平台，以及报纸、电视等新闻媒体对两会精神及时跟进进行了学习。下面，结合自己的学习体会，我讲三点意见。
一、认真学习,切实把思想认识统一到两会精神上来
今年全国两会的胜利召开，充分体现了常态化疫情防控背景下国家机关和国家政治生活的正常运转，向全社会乃至全世界传递出我国疫情防控阻击战取得重大胜利、经济社会秩序恢复正常的强烈信号，意义十分重大，影响尤为深远。
习近平总书记在全国两会期间发表的一系列重要讲话,为我们应对复杂形势、做好各项工作提供了根本遵循。会议审议通过的各项工作报告和法律文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略决策、强烈坚定的历史担当和不负人民的真挚情怀。
学习贯彻全国两会精神，是当前和今后一个时期的主要政治任务。市人大机关党员干部要按照省党委以及市委的部署要求,以高度的政治自觉切实把两会精神学习好宣传好贯彻好落实好。一是要坚持全面系统学习。把学习习近平总书记在两会期间的重要讲话精神与深入贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神结合起来，与贯彻落实李克强总理参加广西代表团审议时的讲话精神结合起来，与学习贯彻全国两会审议通过的有关笔杆子参考报告部署要求和法律文件结合起来，与贯彻落实习近平总书记关于地方人大及其常委会工作的重要指示精神结合起来，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国两会精神上来，深刻认识人民代表大会制度作为国家根本政治制度强大生命力和巨大优越性，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保人大工作的正确政治方向。二是要持续深入学习。深刻领会习近平总书记关于在危机中育新机、于变局中开新局，推动经济社会发展，织牢织密公共卫生防护网等要求的精神实质，科学分析形势、把握发展大势，进一步坚定必胜信念，只争朝夕、真抓实干，扎扎实实办好梧州的事情。要牢牢把握习近平总书记关于坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的丰富内涵，进一步强化宗旨意识，用心用情用力解决好群众关心的现实问题，尽最大努力化解疫情对群众生活带来的不利影响，努力让人民得到更多实惠。三是领导干部要带头学习。常委会党组、机关党组和机关党委，机关处级以上党员领导干部要切实扛起政治责任，认真组织笔杆子参考和指导机关全体党员、干部深入学习，上下联动形成浓厚的学习氛围。机关党员干部要积极响应、迅速行动，在抓好学习上下功夫，迅速掀起学习宣传全国两会精神的热潮。要发挥人大紧密联系群众的优势，以群众喜闻乐见的方式深入宣传、生动解读，把大会精神讲清楚、讲明白，通过“接地气”的宣讲让大会精神真正深入人心、振奋人心、凝聚人心。
二、抓好落实，充分发挥人大职能作用
深入学习贯彻全国两会精神，任务和要求最终归结到一个根本点，就是结合工作实际抓好落实。
一是要始终坚持以人民为中心的发展思想。
习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时强调，要坚持人民至上，不断造福人民，把以人民为中心的发展思想贯彻到各项决策部署和实际工作之中。中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。我们要认真学习，深刻领会，把坚持以人民为中心的发展思想作为人大工作的根本导向，落实到人大工作全过程、各环节，充分发挥人大工作的桥梁纽带作用，进一步加强市人大常委会同人民群众之间的密切联系，拓宽与人民群众的沟通渠道，更加深入地倾听人民群众的声音，感受人民群众的冷暖，传达对人民群众的关怀，真正落实好“人民至上”的理念。要聚焦关乎民生的实际问题，一件一件抓推进、一项一项盯落实，努力以我们的实际行动让人民群众看到变化、得到实惠。
二是要抓好会议重大成果落地落实。
十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》，中国民事权利保障迎来了一个全新时代。5月29日下午，中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习，习近平总书记在主持学习时发表了重要讲话。我们要充分认识《中华人民共和国民法典》在推进社会主义法治建设中的重大历史意义，切实抓好民法典在梧州的宣传学习普及工作，使民法典深入人心，为正式实施营造良好的社会环境。十三届全国人大三次会议高票通过了涉香港的国家安全立法决定，这是“一国两制”实践中具有重大意义和深远影响的大事，充分体现中央维护国家安全的坚强意志和坚定决心，充分体现中央对香港整体利益和香港同胞根本福祉的坚决维护和最大关切。我们要发挥人大工作机制的优势，发挥好宣传作用，把这一重大决定深入宣传到广大人民群众中去，营造好坚决维护“一国两制”伟大实践的舆论环境。
三是要在助力高质量发展上体现人大作为。
x书记在全区传达贯彻两会精神大会上强调，深化对两会精神的学习贯彻要解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，稳字当头、保住底线、以保促稳、稳中求进，努力完成全年目标任务。我们要全面理解、准确把握鹿书记的讲话要求，特别是要深刻理解和把握常态化防控疫情、全面恢复生产生活秩序方面对我市提出的新要求，紧扣省党委和市委的决策部署来思考、谋划、推进人大工作，助力经济社会发展;
要聚焦市委产业兴市、作风兴市、打赢脱贫攻坚等方面的部署要求履职尽责。我们既要创造性地履行好立法、监督等法定职责，又要积极投身改革发展的重大实践，深入基层听民声、察民情、知民意，为党委决策提供依据和建议。特别是要按照x书记提出的发挥区位优势、突出产业发展、加快项目建设、发挥西江黄金水道作用、决胜脱贫攻坚等方面的要求，从人大的职能出发加强工作谋划，突破立法的关键点，明确监督的侧重点，把握服务代表、履职为民的切入点，推动工作措施落实落细，努力打造更多特色鲜明的人大工作品牌，切实增强人大工作实效。
三、转变作风，努力打造“四讲四有”机关
深入学习贯彻全国两会精神，学深悟透习近平总书记在全国两会期间的一系列重要讲话精神，不断加强作风建设和能力建设，为两会精神在梧州全面落地见效提供有力保障，努力把人大机关打造成为讲忠诚有信念的政治机关，讲法治有权威的权力机关，讲责任有担当的工作机关，讲宗旨有情怀的代表机关，创造经得住实践、人民和历史检验的人大工作新业绩，这是新时代人大机关党员干部应有的工作态度和决心。
一是要弘扬担当实干作风。
学习贯彻全国两会精神，重在落实、贵在行动。我们必须要认真对标对表，大力营造求真务实、担当作为的良好风气，厉行节约、过紧日子，坚持不懈反对和克服形式主义、官僚主义，大力弘扬“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神，担当实干，不负韶华。
二是要增强服务大局意识。
要强化责任担当主动抓好工作落实，不折不扣推动中央和省党委、市委各项部署要求落到实处;
要提升本领能力，突出实践性和创新性，适应新时代人大工作的新任务新要求，认真履职为民。
三是要加强各项工作谋划。
要凝心聚力谋划好人大各项工作，全力服务推进“六稳”工作、落实“六保”任务。要紧扣决战决胜脱贫攻坚、全面建设小康社会的目标任务，找准履职尽责的结合点和切入点，促进各项履职工作扩大成果、提高质量。要结合市委关于推进“产业兴市、作风兴市”的工作部署，采取有力措施，切实提高立法质量，增强监督实效，加强代表工作，要紧盯今年常委会工作的目标任务的完成，以结果为导向，分步分阶段积极推进，确保高质量完成今年的工作任务。