制度本身是一种行为的规范,就是为了形成和建构社会秩序。怎样制定科学合理的制度呢，以下是小编收集整理的《中国古代反腐制度》仅供参考，希望能够帮助到大家。
第一篇：中国古代反腐制度
中国古代宦官制度
中国封建社会里皇宫中专用宦官侍奉皇帝及其家族的制度。它是中国封建专制制度的特有产物。历史上多次发生宦官专权、干预朝政，对中国封建社会政治有重要影响。
沿革 宦官指经过阉割，失去正常性能力后进入皇宫侍奉皇帝及其家族的男性官员，此后亦用以泛指宦者。宦官来源不一，有自宫，因罪被宫，进贡，拐卖、挑选后被强行阉割而成等。史书上对宦官称谓很多，如以曾经阉割称为阉宦、刑臣,以任职宫中称为内侍、中官,以官职称为军容、太监，以服饰称为貂,尊之为公公,贬之为宦孽等。
宦官制度始于周代，《周礼》中对带有各种职衔的宦官的人数、职掌已有明确记载。这时宦官人数不多，是家臣的一部分，主要担负看守宫门、传达命令、侍奉起居等杂役，地位低贱。但由于宦官侍君侧，容易得到君王的宠信,能对君王施加某些影响,甚至参与政治。春秋战国时，齐竖刁、宋伊戾等个别宦官开始挤入统治者的行列，参与政治活动。秦汉时，随着君主专制制度的加强，宦官制度也在强化，对宦官的任使已越出宫内范围，正式进入政治领域。秦朝宦官赵高任中丞相，势力足以总揽朝政，策动废立。汉朝宦官担任的中书谒者令、中常侍均拥有丞相之实权。但从制度上来说，宦官仍属少府，要受到大臣的监督。东汉以后，内官职属全部由宦官担任，宦官可以和廷臣同样享有俸禄、食邑、食租。从此宦官正式有了自己的权力体系，成为一种特殊的、干预国家政治的势力。“宦官”一词亦正式见于《后汉书》。和帝以后，幼帝频更，母后临朝，导致外戚、宦官轮流执政。在权力斗争中，宦官集团得胜，出现五人同日封侯，十常侍势力遍于各州郡，禁军亦为其把持的局面。
魏晋以后，接受前代的教训，历代对宦官干政均有严格限制，但都由于没有触动宦官制度而终成空文。唐朝自玄宗以后，宦官可裁决一般政事，监军、统兵出征。安史之乱后,宦官担任的枢密使可代替皇帝裁决政务,宦官还出任兵部尚书、观军容使，统领神策军，充当节度使等,宦官典军成为定制。其势力的强大,以致唐朝后期从肃宗到昭宗十三帝，无一不是宦官所立。真所谓“万机之与夺任情，九重之废立由己”。皇帝与官僚联合反宦官的斗争，“二王八司马事件”、“甘露之变”均以朝官惨败而告终。宋朝童贯掌兵权20年，有“媪相”之称。元朝的侍卫制度虽不利于宦官窃权，但仍有宦官插手废立。
明朝皇权空前膨胀，宦官制度发展到顶点，其机构的庞杂,人员的冗滥,为史上仅见。司礼监掌印太监“权如元辅”;秉笔太监可代皇帝批，实权凌驾于内阁首辅之上。明朝后期，阁臣被任命后要先去拜见司礼大。掌管东厂的司礼监太监“权如总宪”，东厂作为“朝廷心腹”,可以侦察王府以下臣民。明朝灭亡前夕,城防大权全部由宦官掌握,终至开门迎降。但是,明代宦官未构成对皇权的威胁，显赫的宦官如“立皇帝”刘瑾、“九千岁”魏忠贤，其命运仍操纵在皇帝手里。
清代宦官制度比较严格，规定不准领军，奏事一律改姓王等，使宦官不能形成自
己的权力系统。宦官干政的程度已远逊于前朝。
历代宦官机构设置 宦官员额在各朝均无严格的限制,其统属、机构设置、职掌,历代繁简不一。早在西周就有宦官，时称巷伯、司宫、寺人等。战国赵有宦者令，秦有监。秦汉时有宦者令，属少府。东汉以后，由宦官担任的职务有：中常侍、小黄门、黄门令、黄门、画室、玉堂、丙等署长、中黄门冗从仆射，中黄门及掖庭、永巷、御府、祠祀、钩盾等令。皇后官属大长秋以下，太后官属长信、长乐少府，全部用宦官，属少府。南朝梁宦官属大长秋。北齐有长秋寺掌诸宫阁;又有中侍中省，置中侍中、中常侍。隋、唐、宋朝均有内侍省。隋朝内侍省设内侍、内常侍等，领内尚食、掖庭、宫闱、奚官、内仆、内府等局。大业三年 (607)，改内侍省为长秋监，参用士人。唐朝内侍省又称内侍监、司宫台、北司，全部用宦者，设监、少监、内侍等，下属掖庭、宫闱、奚官、内仆、内府等局。宋朝于内侍省外增置更为亲近的人入内内侍省,称前后省。南宋时合并为入内内侍省,职名有都都知、都知等。官称有内客省、延福宫等使。元丰改制改为通侍、正侍等大夫。辽内省有内省使、副使等。内侍省有黄门令、内谒者等。金朝内侍省隶属宣徽院，有中常侍等。元朝宦官掌于侍正府，有侍正、同知等。明朝宦官总数最多时达到10万，宦官机构有二十四衙门,即司礼等十二监,惜薪等四司，兵仗等八局;另有内府供用诸库,甲字等十库，御酒、御药等房,盔甲、安民等厂,提督东、西厂,京营。二十四衙门的太监还常被派充任外地守备、织造、镇守、市舶、监督仓场、诸陵神宫监，以及监军、采办、粮税、矿税、关隘等使。清朝初年曾沿用明制，省并为十三衙门，后裁撤，以敬事房(又称宫殿监办事处)办理宫内一切事务，隶属内务府。宦官以总管太监、首领太监为首。
产生的原因和特点 中国封建君主集权制的产生以及封建专制主义的长期延续，是宦官制度得以在中国封建社会充分发展的根本原因。主要特点是：
① 宦官制度是封建君主专制政治的必然产物。在封建君主专制制度下，皇位实行宗法世袭制。帝王设立宦官的主要和直接的目的，是为了既有人侍奉自己和众多的后妃等皇室成员，又要确保自己家天下血统的纯洁性。皇帝时刻防范臣下不忠，担心皇位被篡，深居宫禁，成为孤家寡人,而宦官近侍皇帝左右,直接听命于他。他们没有社会地位，没有后代，必然紧紧依附于皇权，不会成为皇权的威胁。故宦官在历史上的乱政虽曾引起不少君臣警惕，但宦官制度却与封建王朝相始终。
② 宦官专权是皇权的异化，皇权的旁落。皇帝独揽大权,如随侍君侧的宦官操纵皇帝,便控制了国家的政柄。历史上，宦官专权往往出现于皇帝昏庸、幼主临朝、母后主政之时。随着封建专制主义走向顶峰，宦官专政的程度和危害也越来越加深。秦汉时宦官主要是掌握政权,唐朝以后进一步控制军权,明朝则从中央到地方、军政刑财狱无所不包。宦官专权与统治阶级内部斗争激化密切相关。它往往促使统治阶级内部的斗争更加尖锐剧烈，导致或加速农民起义的爆发，使旧王朝更快覆亡。
③ 宦官专政是中国封建社会最黑暗的政治之一。宦官生理畸形,总要最大限度地攫取权力和财富,以取得心理平衡;宦官社会地位低下，宦官制度等级森严，在充满利害倾轧的环境中，宦官要卑屈以固宠，一旦得势，则以残害臣民作为补偿;宦官缺乏儒学的熏陶，只知仗势求个人眼前之利，不顾国家长治久安;他们是皇帝的奴才，
不受监察，他们擅权往往比官僚擅权为祸更烈。
④ 宦官制度比其他政治制度有更大的弹性，宦官职务的考核、升降、俸禄待遇、职掌虽有一般规定，实际上并未严格遵行。宦官虽然有官品，实际上只是大大小小的家奴，除极少数宫外有第宅，年老被恩准退休外，大多数均衣食于内庭，终身供职。生杀予夺一任君主的喜怒，往往成为宫廷派系斗争的牺牲品。
第二篇：中国古代官员考核制度
中国古代官员考核制度
为官总是要讲究政绩。考核在中国古代也称为考绩、考课、考校或考功，其含义就是国家依照所颁布的法令和行政计划，在一定的年限内，对各级官吏进行考核，并依其不同表现，区别不同等级，予以升降赏罚。因此考课不仅是国家对官吏实施奖惩、升降、俸禄的主要依据，也是激励官吏奋发向上的有效措施，是提高国家机关行政效率的杠杆，是我国古代整顿、改善吏治，惩恶扬善的一项重要措施，与各朝政治以致盛衰兴亡都有着直接关系。
据史籍记载，在中国古代原始社会，黄帝时设置了百官，尧、舜时就有了考课制度。据《尚书·舜典》记载，舜提出了“三载考绩，三考，黜陟幽明，庶绩咸熙”的考核制度。
商代中期就已经形成了一套完整的官制。商朝的职官就任以后，就要进行考绩，一般三年实行一次，主要从政务、管理、法纪三个方面着手，对在任职官的从政能力、行政水平进行鉴定，并在考绩的过程中发现人才，破格录用。对在任官员的违法犯罪行为，商朝设立了刑狱官，制定官刑给予惩戒。
进入西周以后，在官吏考核方面实行天子巡狩、诸侯述职和大比三项制度。西周的考核主要是以“八法治官府”、“六计课群吏”。《周礼》中明确记载了西周考核和检查各级机构和部门的措施：八法是对组织机构的考核，六计是对政府官员的考察。
春秋战国时期随着社会经济制度的变革，官吏考核制度也不断完善，强调以实际政绩对官吏进行考核，并以此作为赏惩的依据。春秋时期对官吏的考核制度大致可分为年终“会政致事”和“三年大比”两种。考核的内容，主要是“平教治，正政事，考夫屋，及其众寡、六畜、兵器”。战国时期对官吏的考核制度已较为完整，以便提高行政效率和作为官吏升迁的依据。
到了战国后期，以秦为代表的考课制度开始出现，主要有“上计制度”，“法官法吏制度”和《为吏之道》。“上计制度”是国家通过预、决算的方式来考核地方官吏，以此控制地方行政。“法官治吏制度”目的旨在使“吏不敢非法遇民”、使“民不敢犯法”。上述规定，反映了秦对官吏考核制度是相当完备的，通过考核，加强了不同职务的官吏岗位责任制，检验了官吏的工作能力，对不称职的庸官能够及时淘汰，从而保证了行政管理效能的提高。
汉承秦制，秦之后的西汉和东汉王朝，不仅继承了秦王朝初创的考核制度，而且根据这一制度在许多方面加以改革、完善，使之发展并逐渐趋于定型。西汉时期对官吏的考课，主要有“上计制度”、“监察制度”和“选举考课合二而一”的“仕进制度”。三者相结合为一个整体，维系着当时的官僚体系。而且还有比较固定的程序规则和机构。
魏晋时期由于战乱频繁，正常的考课无法进行，于是改由皇帝不定期地下诏考课百司。东晋南北朝，考课与任期相结合，以三年为小满，六年为秩满。其中考核卓有成效的要数北魏。北魏孝文帝改革后，整顿吏治是一项重要内容。北周则以“清身心、敦教化、尽地利、擢贤民、恤狱讼、均赋役”六条为考核内容。可见，这一时期已开始对官吏进行多角度的考核。
到了唐代，政治制度较前朝日臻完善。伴随着科举制的形成，官吏的考核制度也有了很大发展，日趋成型，各项程序和技术指标更加严密和健全完备。其标志和内容主要体现在考核机构的确立、考核标准相对精确化、考核方式的程序化及统治集团对考核黜陟的自如运用和灵活掌握。唐朝官吏系统考评体制的完善性，为古代中国之首。
宋代很重视考核官吏，考核标准基本上沿用唐的“四善”和“二十七最”，但在机构设置和权力分配上都有所变化。较能体现宋朝官吏考课制度特点的，一为考课法，二为磨勘法。由于宋代的官吏考核制度基本上论资排辈晋升，导致官员大多因循守旧，不求有功但求无过，满足于到期升迁。这是造成宋代“冗官”的原因之一。
在元代，所有政府官吏的考满时限和升迁出职路线等管理，都由中央政府作出统一规定，这在中国古代政治史上尚属首次，表明中国官吏考核制度又向前推进一步。
明洪武年间，制定了百官考核之法，共分为考满与考察两种，二者相辅相成，均由吏部与都察院共同负责，亦以八法衡量。处罚分为致仕、降调、闲住、为民四等。明初，考课制度得以较认真严格地进行。但明中叶以后，考课制度逐渐流于形式，百弊丛生。
清朝基本上沿袭明朝考核制度，进一步简化为京察、大计两项。考核内容标准为“四格”、“八法”。所谓“四格”，即守、政、才、年。所谓“八法”，系指贪、酷、罢软无力、不谨、年老、有疾、浮躁，才力不及八者，与明制同。但官场上的腐败形势逐渐积重难返，纵使考核制度如何完善严密也不能挽救清王朝走向衰败。
中国古代统治者对考课内容的确定十分重视，在整个中国古代官吏考核史上，历代王朝都十分注重将德与绩两者结合起来综合考核。考核内容既注意全面性，又突出重点;既考察显性的经济和社会指标，也注重对官吏道德才能的评判。古代的考核实践始终建立在德绩结合的功绩制基础上，自宋以后将资历考核补充进来，最终形成了以德绩为主，年资补充的考核特点。借古鉴今，我们在改革领导班子和领导干部考核评价制度时，应改变过去过分强调GDP的做法，不仅要看经济指标，更要看社会效益指标，注重社会的可持续发展和对领导班子和领导干部素质和潜力的考核。
古代的考课机关又称考功院或考课院。它起于西周，至唐逐渐建立专司机构，并实行责守责任制，至明清，考课的机构及职责已经基本实现法律化，是有效进行官吏考核工作的组织保证。当前我国的领导班子和领导干部考核评价也必须设置专门权威的考核机构，加强领导班子和领导干部考核评价的制度建设，否则，考核会流于形式，劳而无功。
我国古代考核官吏的标准和内容还有一个显著特点是根据官吏不同的职务和不同的职事采用不同的考核体系，这体现了分类管理的思想。除按职务分工外，对所有的官吏还有统一的标准，就是所谓清正、治行、勤谨、廉能等对官吏的基本要求。而我国现行领导班子和领导干部考核评价机制却在一定程度上忽视了领导班子和领导干部工作内容、个人能力等的差异，没有对领导班子和领导干部的不同职务和工作性质进行科学的分析，没有制定出明确的职位说明书，评价缺乏层次性，考核内容未分类别。
同时，古代官吏考核实践中所暴露出的缺陷也值得我们警醒。例如，只唯上、不唯实，导致官僚作风;考核指标虽然全面但所占比重不合理等。这在一定程度上成为阻止我国封建社会后期继续发展的桎梏。但是，大凡对官吏的考核，无论其效果如何，目的都大同小异，必然是管理队伍的优化、廉政、高效，即便是这些制度、方法的消极因素也可以作为反面教训引起我们对历史的反思，吸取教训，为我们今天的领导班子和领导干部考核评价机制的建立和完善提供借鉴。
第三篇：中国古代的皇帝制度
(1)皇帝掌握全国社会和军政信息的渠道主要有奏事、朝议、刺察等形式。奏事有面奏和书奏的区分：面奏是有一定级别的大臣、贵族当面向皇帝反映情况。书奏是通过写好的文书(章、表、书、启、议、疏、封事)向皇帝反映情况。朝议有集议、廷议之别。皇帝在一个月内要几次在殿堂听政，百官按例朝见，有事当朝议论，皇帝从诸多意见中选择一种做出决断。集议：有些事，皇帝下其议于百官，议论时皇帝不在场。刺察：皇帝通过自己的检察系统来监督和审查百官，了解社会的政治情况。如派使者到各地巡行等。
(2)皇权继承是封建王朝的头等大事。早在周代，就确立了立嫡立长的制度，以后历代基本遵照这个原则。为了避免皇子之间因争夺皇位而祸起萧墙，从汉到明，都把预立太子看作是国家一件大事。立太子的原则有两条，即所谓的“立嫡不立庶，”“立长不立贤”。清圣祖康熙时，也曾预立过太子，后屡废屡兴，终于演变成夺嫡之争。雍正帝有鉴于此，创立秘密建储制度。他将预立太子之事亲写密封，藏于匣中，置之乾清宫正大光明匾之后，在他临死前或死后，由辅政大臣共同开启，由御书指定的皇太子，继承皇帝位。这种秘密立储制，较之立嫡立长制，对于防止皇室内部为争夺皇权的纠纷和争斗，确实起到一定的抑制作用。
(3)所谓外戚，是指皇室的外姓亲戚、后妃系统以及皇家公主的夫族。他们是一个依附于太后、皇后或皇帝宠妃的裙带政治集体。外戚无功受禄，仅凭裙带关系猎取富贵，所以是封建王朝的腐化因素之一。一旦幼主即位，女主临朝，外戚干政的局面就会出现。如西汉初的吕氏，昭帝、宣帝时的霍氏，元帝时的王氏的擅权，最终将刘氏皇朝易于王氏皇朝(新莽)。东汉中期以后，邓氏、窦氏、梁氏等相继擅权，把东汉政治导向黑暗。
(4)东汉和帝以后，历朝皇帝“多不永年”，主要是因为宦官和外戚相互斗争、交替把持朝政，皇帝成为了牺牲品。宦官还竭力打压正直的朝廷士大夫，在东汉桓帝、灵帝统治时期先后兴起两次党锢之祸。唐代从肃宗始，宦官势力发展到“总天下之政”的地步，从宫廷到地方，宦官爪牙遍布天下，宪宗、敬宗竟被宦官杀死，穆、文、宣、懿、僖、昭诸帝均由宦官拥立。明初永乐年间，委任宦官出使、监军、刺探臣民隐事等，尤其是设立专门负责缉事的东厂，由司礼监太监管理和掌握。从此明代的宦官侦伺异端，陷害忠良，草菅人命，搞得朝野上下，人人自危。明代宦官除在操纵天子的生杀废夺上不如唐代宦官外，其权势显赫，用心狡诈，手段残忍等方面决不亚于汉唐宦官。明朝的政治被宦官搞得满目创痍，最终导致明王朝的灭亡。
(5)历代最高统治者都十分重视君权神授的说教，利用上帝和诸神的名义，从理论上证明天命的存在。如汉武帝时的董仲舒创立了君权神授的天人感应论，借此，论证中央集权的封建专制制度是上天意志的体现，皇帝是代天统治万民的至高无上的权威。两汉之际，王莽和刘秀大力宣扬和提倡谶纬的宗教神学，所谓“谶”，即“诡为隐语，预决吉凶。”假托神的启示，进行某种政治活动。“纬”则是把经书神学化，并把帝王神化，证明他们都是受之于天命。为了维护“君君、臣臣”森严等级制，历代王朝都十分重视礼乐的制定。因为礼乐对于维护帝王尊严有着极端重要性。礼仪的本质是严格的等级制。比如皇帝的冕服规定以十二章纹样(即日、月、星、山、龙、华虫、宗彝、藻、火、粉米、黼、黻)为饰，其他人不能穿用，否则就是“僭越”。皇帝的服色历代也有严格的规定，秦汉为黑色，隋唐为黄色，明清为玄黄色。皇帝定有专用的服饰、仪仗，如有僭用，就是
大逆不道。历代的后妃制度，也鲜明地体现出尊卑等级。
第四篇：论中国古代科举制度
科举制度是指朝廷允许普通人士和官员自愿向官府报名，然后经过分科考试，依照成绩从中选取人才和授给官职的一种制度。
科举制度是唐朝开始正式实行的，经历了一千三百多年，一直紧紧伴随着中华文明史，结束于清朝光绪二十七年最后一科进士考试。
中国古代科举制度经历着几个时期：
隋朝是中国古代科举制度的起源。
隋朝统一全国之后，为了适应封建经济和政治关系的发展变化，为了扩大封建统治阶级参与政权要求，加强中央集权，于是就把选拔官吏的权力收归中央，用科举制度代替以前的九品中正制。隋炀帝大业三年开设进士科，用考试办法来选取进士。
唐朝是中国古代科举制度完备时期。
在唐代，考试的科目分为常科和制科两类。每年分期举行的称常科，由皇帝下诏临时举行的考试称制科。常科的主要科目有明经、进士。
参加科举考试的考生大体有两种：
一种是朝廷所设国子监、弘文馆、崇文馆以及各地的州、县学馆的学生，当时称为生徒。他们在学校内考试合格之后便可以参加朝廷于尚书省举行的科举考试，也称为省试。
二是不在学馆的普通读书人，可以向所在的州、县官府报考。地方州、县逐级对他们进行考试，合格的人被送到京城长安参加尚书省的省试。这样的人叫做乡贡。凡是被举送参加省试的考生，可称举人。省试被录取称及第。第一名称状元或状头。
科举考试及第者只是取得做官的资格，尚不能直接得到官职，还须经过吏部的考试，才能被授予官职。
吏部的考试是在每年十月以后，次年的夏天来临之前，吏部便要按照“三注三唱”的程序公布考试人员所得到的官职，并经尚书、门下两省和皇帝批准之后，以皇帝的名义发给委任文书“告身”【古代授官的文凭】。
宋朝是中国古代科举制度的改革时期。
宋朝由于封建经济的发展，中小地主阶层逐渐扩大，想任职官吏的人在经济实力日益雄厚的同时，迫切地要求通过科举走上政治舞台。因此宋朝的科举制度与唐朝相比，有着显著的发展：
第一， 宋代的科举放宽了录取和任用的范围。唐代录取进士及第每次不过
二、三十人，少
则几人、十几人。宋朝进士分为三等，一等称及第，二等称赐进士出身，三等称同进士出身，宋代每次录取多达
二、三百人，甚至
五、六百人。唐代录取只是取得了做官的资格，实际授予官职还须通过吏部考试一关。而宋朝一经录用便可任官，排名在前的即可得到高官。宋朝还不限制应试者的出身，甚至僧道之人也可以参加科举。
第二， 宋代确立了三年一次的三级考试制度，由皇帝亲自殿试考选，考生一律成为天子的
门生，避免考生与主考官之间以师生为名结成同党。
第三， 从宋代开始，科举正式开始实行糊名和誊录，并建立防止徇私的新制度。糊名就是
把考生考卷上的姓名、籍贯等封密起来，誊录就是将考生的考卷另行抄一遍。这样
考官评阅试卷时，不仅不知道考生的姓名，连考生的字迹都无从辨认，做到绝对的公平竞争。这些方法都被后来明清所继承。
第四， 在考试的内容上，改变了唐代只考诗赋的做法，进士科增加了经义等内容，还设有“明
法”科，“试律令，《刑统》大义、断案，”考中者任司法官员。
明朝是中国古代科举制度的鼎盛时期。
明代统治者对科举高度重视，科举方法之严密超过了以往历代。明代以前，学校只是为科举输送考生的途径之一，到了明代，进学校却成为了科举的必由之路。
明代入国子监学习的，通称监生。监生大体有四类：生员入监读书的称贡监，官僚子弟入监的称荫监，举人入监的称举监，捐资入监的称例监。
明代的科举制度在程序和内容上都发生了很大的变化。正式的科举考试分为乡试、会试、殿试三级：乡试是由南、北直隶和各布政使司举行的地方考试。地点在南、北京府、布政使司驻地。每三年一次。中乡试者为举人，第一名称解元【解元(jiè-) : 唐宋科举时乡试(州府举行的考试)的第一名。宋元以后用作对读书人的尊称，如明代唐伯虎，人称唐解元。】。中会试者参加由皇帝主持的殿试。殿试分为三甲，一甲三名赐进士及第，二甲若干名赐进士出身，三甲若干名赐同进士出身。通过逐级考试，统治者可以从中挑选最有用的人才。
明代科举考试内容的重要变化即八股取士制度的确立。明太祖朱元璋采取刘基【刘基(1311-1375) : 明初大臣。字伯温，浙江青田人。元末进士。曾任元朝官吏，后弃官隐居，著《郁离子》，揭露元末暴政。元末农民大起义爆发后，至应天(今江苏南京)劝朱元璋脱离韩林儿独树一帜，并参预机要，筹划用兵。明初任御史中丞兼太史令，封诚意伯。1371年被胡惟庸诬陷而遭免职，忧愤而死。善文章，与宋濂齐名，有《诚意伯文集》。】的意见，规定各级考试专用四书五经命题，作者只能按照宋代程、朱等几家的经义解释来回答，绝不允许抒发自己的见解。明宪宗时，更创立了“八股”的格式，要求文章在形式上逐段对偶。堆砌雕琢，完全脱离社会现实。所以比唐宋诗文取士，更禁锢人们的思想，使科举制度完全服务于皇帝专制的需要，同时也把科举考试制度本身引向绝路。
清朝是中国古代科举制度的灭亡时期。
清代的科举制度与明代基本相同，但它贯彻的是民族歧视政策。满人享有种种特权，做官不必经过科举途径，科举只是为汉官铺设的一条参加政权的阶梯。科举考试的内容，仍然采取明时的八股文，用以禁锢士大夫的思想。之后日趋没落，弊端也越来越多。
清代统治者对科场舞弊的处分虽然严厉，但由于科举制度本身的弊端，舞弊越演越烈，成为历史进步的障碍，所以最终只有走上被消灭这条道路。
总体来说，科举制度的实行在古代是积极多于消极的。
从个人角度来说：
它的积极性体现，一个出生普通家庭的人想要进入朝廷，高榜题名，然后升官晋爵，光宗耀祖，飞黄腾达，全家富贵，一切的一切，都是依靠科举考试。
它的消极性体现，假使一个普通人士极度看重他的名望或是某些其他原因一心要成为官吏，便投住一生的心血埋头苦读，本可以开始其他路途发展的机会，但全都不去考虑，有些人还是到死的那天都不能高中，不能够成全他毕生的愿望，含恨而终。所以有的时候也不能一味地将科举视为殊死搏斗的政治战场，白白虚度大好光阴，渐渐加速社会的腐败。 从社会角度来说：
它的积极性体现，开放考试，吸收了不少寒士进入政权，让他们明白考科举可以是一条很好的出路。有益于扩大和巩固封建统治的政治基础，提高社会的行政效率。改变了封建社会前
期豪门士族把持朝政的局面，广大庶族地主通过科举入仕做官，给封建政权注入了生机与活力，科举制度成为了选拔官吏唯一公正的客观依据，有利于形成高素质的文官队伍，读书，考试和做官三者联系，把权、位和学识结合起来，营造了中华民族尊师重教的传统和刻苦勤奋读书的氛围，更加促进了文学的繁荣昌盛。
它的消极性体现，作为一项文官选拔制度，科举的直接结果是选拔了十万名以上的进士，及近百万名以上的举人。这庞大的群落，当然也会滋养不少贪官污吏或卑鄙的害群之马,做官位却不做其事，皇帝赋予父母官的政策等得不到实施。明清实行八股取士，从内容到形式严重束缚应考者，使得许多知识分子不讲求实际学问，束缚了他们原本活跃的思想，对学术文化的发展没有推动作用，反而败坏了良好的社会风气，直至最终清末科举制度严重阻碍了科学文化的发展，是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一。
古代的科举制度这样一路走来，经历了不断的改革，不断的进步，至此古代的科举考试演变成现在的高考。其实现在的高考也有一些当时的科举制度历史存在，两者有着相似性，像当时采用糊名的方法来批阅试卷，现在的高考制度也是需要糊名的，这样可以杜绝徇私舞弊现象。像科举考试是选拔全国各地最好的人士，高考也是全国性的，这样有利于更多的精英荟萃，一山还有一山高的汇总。像当时都是选举考试第一名的，任职的官位就越高。现在的高考也是选取分数最高的就读最好的大学，以分数高低决定前途。其次现在的高考制度比古代的科举制度具有先进性，古代的科举制度要在学堂住上三天三夜，直到考试圆满结束。而现在的高考不必这样，只是需要两天时间分科考完四门课程。古代的科举制度只允许男子考，做官的更是堂堂男子汉，而现在的高考男女皆可考，废除了性别歧视制度。古代的科举制度是为封建社会不同等级成员间的相互转变创造了条件，通过考试决定做官的机会，高中之后唯一的出路就是做官。而现在的高考是通过考试根据自己的喜好选择感兴趣的专业就读，将来朝着自己的理想发展和最终获得求职的机会。古代的科举得了第一名之后就是状元，没有再高的学位，而现在的高考制度之后就是本科生，甚至继续考研究生，博士，博士后，步步高升。古代的科举制度在满清曾经出现舞弊案兴大狱，江南科场狱等混乱局面，手段阴险毒辣，令社会人士都人心惶惶。而现在的高考中也存在舞弊事件，但随着科技手段的运用以及惩罚手段的严厉性，所以概论已少之又少。
因此，科举制度与现在的高考有其关联对应性，国家正在一步步完善各项不足，一项制度的实行必定有利有弊，怎样做到尽善尽美正是中国一直在思考的问题。为国家输送和培养各行各业的人才还是付诸于现在高考的制度，必须做到公平原则，大力发展教育事业，提高国民综合素质，这是振兴中国的必然之道。
第五篇：专题中国古代各种制度
专题：中国古代政治制度
一、中央官制的演变：
1、秦朝：
(1)、皇帝制度的确立：
①由来：三皇五帝的传说。秦王嬴政将三皇五帝名称合为“皇帝”，自称始皇帝。 ②基本特征：皇位世袭;皇帝独尊;皇权至上; ③本质：君主专制 (2)三公九卿制
①三公：丞相——辅佐皇帝处理全国政事太尉——协助皇帝管理全国军务
②九卿：丞相之下设九卿，分管各项具体政务，是中央政府的职能部门，即奉常、郎中令、卫尉、宗正、太仆、廷尉、典客、治粟内史、少府。
2、汉朝
①沿袭秦朝皇帝制度、三公九卿制;②汉武帝频繁更换丞相;
③设中朝(内朝)，由皇帝亲信近臣(侍从、秘书)构成(这些人身份低微，被皇帝破格使用担任尚书令、侍中等)，参与国家政治中枢的决策，导致由丞相、御史大夫为首所构成的官僚机构成了“外朝”，被拒于政治决策之外，相权削弱，君权加强。
2、隋唐：实行三省六部制。
①中央的中书、门下和尚书三省，分别负责决策、审议和执行。三省的长官都是宰相，相权一分为三，三省之间既合作，又互相牵制和监督，削弱了相权，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。
②尚书省之下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
3、北宋
①设立中书门下作为最高行政机构，行使宰相职权，长官称“同中书门下平章事”; ②增设“参知政事”，作为副宰相，分割宰相的行政权;③设三司使管理财政，分割宰相财权;④设枢密院掌军政，长官枢密使分割宰相军权。
4、元朝：
①在中央设中书省作为最高行政机关，替代三省，直接领六部，行使宰相职权; ②枢密院：最高军事机关③宣政院：统领宗教及西藏事务
5、明朝
(1)丞相制度的废除：明太祖朱元璋鉴于历史上丞相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力的教训，正式下令罢除丞相职位，使吏、户、礼、兵、刑、工六部直接隶属于皇帝，并且明确宣布成为定制。丞相制度被永远废弃。 (2)设内阁：
①背景：朱元璋废除丞相职位，达到了高度集权的目的，却导致丛杂的政务集于皇帝一身的弊端。
②过程：明成祖朱棣设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。内阁起初以官位较低的官员入午门内的文渊阁当值，后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。
③地位：内阁是皇帝为加强专制而建立的政治机构，然而职权范围始终不明朗，不能正式统率六部百司。(明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构。内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。)
④影响：皇帝虽然离不开内阁，但是仍然担心内阁地位的上升可能威胁皇权，于是以司礼监的太监予以牵制。宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁，是导致明代政治日益黑暗的重要原因。
6、清朝：
(1)皇太极：议政王大臣会议(皇权受到限制)(2)康熙：南书房(皇权得到扩大) (3)雍正：军机处(皇权到达顶峰)
①目的：根本目的是为了加强君主专制中央集权。
②内容：清朝雍正年间，为适应西北军务的需要，始设军机房，不久改名军机处，选亲重大臣协办军务，后来又由单纯处理军务逐步扩大到处理其他政务。
③特点：军机处是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事，因而军政大权进一步集中到皇帝手中。军机处机构简单，人员精干，有官而无吏，又因地处内廷，外界干扰少，办事效率较高。
④影响：军机处的设立，导致军政大权进一步集中到皇帝手中，进一步加强了君主专制制度。
二、地方行政机构的演变：
1、秦朝：郡县制
①由来：商鞅变法时，废分封，行县制。秦统一后，秦始皇采纳了李斯的建议在全国废除分封制，实行郡县制。
②内容：
郡：最高的地方行政机构，设郡守、郡尉和监御史，分管行政、军事和监察
县：设县令、县丞、县尉，分管行政、司法和治安。郡、县长官全部都由皇帝任免调动，不得世袭。
乡、里、亭：县以下还有“乡”、“里”两级地方行政机构及负责地方治安的“亭” ③作用：与分封制相比较，最主要的差别在于形成了中央垂直管理地方的形式。郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。
2、汉朝：
①汉初：郡国并行制
②汉武帝：采用推恩令削藩，实行郡、县两级制
③东汉：州“刺史”改为“州牧”，转变为州、郡、县三级
2、隋唐：道、州、县
3、北宋：“路”、州、县
4、元朝：
5、明朝：承宣布政使司(习惯上仍称行省)、府、县
6、清朝：省、道、府、县
三、选官制度的演变：
1、世官制：我国在夏，商，周时期，主要实行的是世官制，也叫世卿世禄制。将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。由国王根据血缘关系的亲疏远近，来分封侯，卿，大夫等，而这些侯，卿，大夫等要么是父死子继，要么是兄终弟及，世袭其职，世受其禄。
2、察举制：由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度，是一种由下而上推选人才为官的制度，这是两汉选用官吏最主要的途径之一。汉武帝即位后的第一年，就诏令中央和地方的主要行政长官向朝廷举荐道德学问优异又有议政能力的人。6年之后，他再次下诏策试贤良，并且在这一年明确规定了郡国必须选举的人数。察举制度虽然在当时看来比较完善，但是无论从考选的对象和内容，还是从考选的方式和程序来看，都体现出封闭的特征。其形式都是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。
3、九品中正制：魏晋南北朝时期，以九品官人法为基础选拔官吏。九品官人法又称九品中正制。地方行政部门设置“中正"，对当地人物的德才进行评定，区别高下列为九等。“中正”所评定的品级，成为授官的依据。在这种制度下，世家大族子弟依靠门第即可步入仕途，所以他们往往不注重提高才能。而真正有才学，但出身低微的人，很难在中央和地方出任高官。
4、科举制: 隋唐以后，科举制成为主要的选官制度。科举是通过考试选拔官吏的一种制度。由于采用分科取士的办法，所以叫做科举。隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官吏，隋炀帝时，政府开始设进士科，科举制形成。唐、宋、元各朝继承并完善了科举制。
▲评价科举制： 进步性：a.科举制度破除了世家大族垄断官场的情形，保证了专制政府行政人员的来源，有较高文化素养的士人从政，为行政效率的提高创造了条件。b.这种制度也促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成。c.以严格的考试作为选官方式，从追求公平公正的角度来看，也有一定的合理性。
局限性：考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。科举制作为具有鲜明中国特色的选官方式，其实是一种将“天下英雄”诱入最高掌权者能够控制的范围之中的制度。
四、监察制度的演变：
1、秦代：大夫，地方有监御史。
2、汉代：夫的地位仅次于丞相，御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构。汉武帝时代，全国划分为十三个监察区域，称十三州部，每州部设刺史一人，以监察地方政治，加强中央对地方的控制。
3、唐代：
4、宋朝：
5、清代：高监察机关。御史在纠举官吏时，可以采取拘捕、审讯甚至先斩后奏等手段。
五、中国古代政治制度的特点：专制主义中央集权不断加强
1、在中央，相权不断削弱，君权不断加强。
2、在中央与地方的关系中，中央严格控制地方政权，地方的权限日益减少，中央权力不断加强，地方绝对服从中央，最后听命于君主。
典型例题：
1、柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”;西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意
A.郡县制与秦末农民战争没有关系B.七国之乱因汉初分封而爆发 C.郡县制有利于中央集权统治D.郡县制取代分封制是历史的必然
2、柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也┅┅公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在 A.百姓不再是封君的属民B.更有利于皇帝集权 C.制度法令的统一D.依据才干政绩任免官吏
3柳宗元《封建论》载：“时有叛国而无判郡，秦制之得，亦以明矣。”符合这一论断的历史时期是A.秦朝B.西汉 C.南北朝D.唐朝
4、《朱子语类》云：“唐事，每事先经由中书省，中书省做定将上，得旨，再下中书，
中书以付门下。若有未当，则门下缴驳，„„若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。”对此理解有误的是：
A.体现三省分权制B.完善中央监察机制 C.减少行政决策失误D.分散相权加强皇权
5、唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失;宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明：
A.唐代君主的权力不受制约B.唐代以谏官削弱宰相的权力 C.宋代谏官向宰相和皇帝负责D.宋代君主专制的程度高于唐代
6、宋朝形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”的局面。这反映出
A.宰相职权范围扩大B.专制皇权达到顶峰 C.君权对相权的制约D.中央对地方控制加强
7、科举制是我国古代的选官制度。下列各项中，确切反映唐朝科举制情况的是
A.其形式都是以官举士B.采用八股考试方式
C.分进士等科目考试D.要求应试士人熟读四书五经
8、南朝梁昭明太子萧统编纂的文学总集《文选》在唐代备受青睐，宋初仍有“《文选》
烂，秀才半”之说。这一现象产生的直接原因是
A.儒学丧失了独尊地位B.进士科主考诗赋策论 C.社会上书籍极为匮乏D.唐朝人喜爱南朝文化
9、诗人左思在其《咏史》中浓郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。”造成这一社会状况的制度原因是
A.征辟制B.察举制C.九品中正制D.科举制
10、“元起朔方，固已崇尚释教(佛教)，及得西域，世祖以地广而险远，„„思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”学堂定章于各项科学外，另立品行一门，用积分法，与各门科学一体考核，同记分数，共分言语、容止、行动、作事、交际、出游六项，随处稽查，第其等差，至考试时，亦以该生平日品行分数，并合计算。凡算学、地理、财政、兵事、交涉、铁路、矿务、隶属于
A.宣政院B.中书省C.理藩院D.行中书省 11.元朝为加强中央对西藏和台湾的管理，分别设置了
A.中书省、伊犁将军B.宣政院、中书省C.伊犁将军、澎湖巡检司D.宣政院、澎湖巡检司
12、年号是常用的纪年方式。它可以用来指称皇帝，如雍正皇帝;也可以用来表示历
史事件，如贞观之治。下列选项符合后一种用法的是
A.辛亥革命B.商鞅变法C.靖康之变D.光武中兴
13、中国是多民族国家，历史上创造了许多处理民族关系的成功经验。下列史实中，发生在清朝的是
A.与吐蕃和亲、设置羁縻府州B.设置典客主管少数民族及外交事务 C.设立宣政院管辖西藏及四川、青海部分地区D.册封哲布尊丹巴、章嘉管理蒙古地区喇嘛教务
12.(2011年高考全国文综Ⅱ卷40题)(25分)阅读材料，完成下列各题。 材料一
春秋战国时期，按“官有能而禄有功”的原则，废除血缘世袭的贵族制，建立起官僚行政制度。秦至汉初，秉承法家理念，功与能为官吏升迁任免的主要依据。汉武帝以后，儒生出身的官吏地位上升，官吏个人品行对于引导、教化百姓的功用日益受到重视。东汉时，士大夫追逐基于德行的“名”，官吏矫情虚伪而无实际才能成为普遍现象，曹操执政，强调“唯才是举”，功、能者优先，“不官无功之臣，不赏不战之士”。西魏北周选任官吏，突出思想品行的重要性：“凡所求材艺者，为其可以治民。”强调对官员的品行和政绩考核。“其志行名者，则举之;其志行不善者，则去之„„凡求贤之路，自非一途。然所以得之审者，必由任而试之，考而察之。”
——摘编自翦伯赞《中国史纲要》 材料二
唐代将品德与任职态度方面的“四善”作为考察官员最重要的内容：“一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。”同时规定各类职务的最佳业绩标准，称作“最”。每年考核，公示结果。考核分为九等：“一最四善为上上，一最三善为上中，一最二善为上下„„居官饰诈，贪浊存状，为下下。”“善”是获得薪酬奖励与迅速提升的关键。
——据《新唐书》 材料三
取士概归学堂，固已明示天下以作新之基„„且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，具有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。其才高者，固足以佐治理，次者亦不失为合格之国民。
查科场试士，但凭文字之短长，不问人品之贤否。是以暗中摸索，最足为世诟讥。今
警察、外国政法等事，但有一长，皆可保送。俟考试时分别去取„„其取定者，酌量用为主事、中书、知县官。——摘编自《袁世凯、赵尔巽、张之洞等会奏之停科举推广学校折暨上谕立停科举以广学校》(1905年)
(1)根据材料
一、二并结合所学知识，概括秦至唐官员选拔所体现的“德”、“才”观的变化并简析其原因
。(15分)
(2)根据材料并结合所学知识，简要评述清末对“德”、“才”的新认识。(10分)
(1)变化:秦至汉武帝时,以功勋、能力为选拔官吏的主要依据;汉武帝以后,选拔官吏越来越注重官吏的个人品行;曹操强调“唯才是举”;西魏北周时强调德行优先,同时注重能力考察;唐代形成一套完善的德才兼顾、以德优先的考核制度。(8,分)
原因:儒家思想对制度建设的影响日益深入:具体历史背景影响人才选拔的标准;建设高素质的官吏队伍。(7分)
(2)德和才都是国民应具备的基本素质;强调学校在德才培养中的重要性;德可以通过课程教育、日常考察等方法养成:在官员选拔中更重视专业知识与技能。
继承古代德才兼备的人才观;适应时代需要;有利于新式人才的培养。(10分)
巩固练习
一、选择题
1.(2011年江苏)据《南台备要》记载：“江浙省„„调兵剿捕之际，行省官凡有轻重事务，若是一一咨禀，诚恐缓不及事。„„(如今)凡有调遣军情重事及创动官钱，不须咨禀，„„交他每(们)从便区处。”这段材料可以反映出元代的江浙行省A.与中央权力之争难以调和B.获得了紧急事务处置权C.行政长官不再由朝廷任命D.权力不再受到中央节制
2.(2011年海南高考)秦统一后，“废封建，立郡县”，确立专制集权制度，但皇帝之子、弟封王，一直延续到明清。“分王子弟，以为屏藩”，是历代分封子弟的主要理由。血缘分封长期存在说明
A.分封制有利于政权长期稳定B.血缘分封是中央集权的基础C.分王子弟是皇权的一种体现D.周代制度受到历代政权推崇
3.(2011北京)中国古代常常通过分割和削弱相权来加强皇权。下列表述准确的是A.西汉通过削弱诸侯王势力分化相权B.北魏实行三长制分割丞相的行政权 C.宋代设立三司使来分割丞相的财权D.清设军机处消除了皇权与相权矛盾 4.(2011北京)在北京曾经发现一处战国时期的遗址，从中出土了燕、韩、赵、魏等国铸币3876枚。辽宁、吉林和内蒙古等地也有燕国货币出土。根据以为信息可以得出的正确认识有 ①燕国与北方游牧地区有贸易往来②各诸侯国的货币可以相互流通 ③诸侯国之间商业贸易往来频繁④燕国都城是战国时期唯一的商业中心
A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④ 5.(2011年海南高考8题)清代地方行政制度大体沿袭明制，主管一省之民政、财政的官员，俗称“藩台”。该官职的正式名称是
A.节度使B.枢密使C.三司使D.布政使 6.(2011年高考全国文综Ⅱ卷24题)董仲舒认为孔子撰《春秋》的目的是尊天子、抑诸侯、崇周制而“大一统”，以此为汉武帝加强中央集权服务，从而将周代历史与汉代政治联系起来。西周时代对于秦汉统一的重要历史影响在于
A.构建了中央有效控制地方的制度B.确立了君主大权独揽的集权意识 C.形成了天下一家的文化心理认同D.实现了国家对土地与人口的控制 7.(2011年上海)如图为中国古代史上某朝代中央行政体制示意图，该朝代是 () A.秦朝B.汉朝C.唐朝D.宋朝 8.(2011年高考山东文综9题)钱穆在评论中国古代某制度时说，它“可以培植全国人民对政治之兴味„„可以团结全国各地域于一个中央之统治”。这一制度是 A.郡县制B.察举制C.科举制D.行省制 9.(2011年江苏高考2题)右图所示为《唐书》所载830名进士的出身分布比例， 由此可见，唐代科举制
A.为选拔士族子弟而设立B.仍然是九品中正制翻版C.缩小了人才选拔的范围D.兼顾多个阶层但不完善 10.(2011年高考广东文综13题)隋唐以前，官府设有谱局，考定父祖官爵、门第。此后该现象逐步消失，主要原因是
A.宗法制的终结 B.察举制的完善C.三省六部制的设立D.科举制的推行 11.(2011年海南高考4题)《马可•波罗行纪》中记述，元朝时“所有契丹人，即契丹省的居民，都被迫离开旧都而迁居新都”。这里的“契丹省”指的应当是
A.岭北行省B.辽阳行省C.甘肃行省D.云南行省
12、某思想家说：“我之出而仕也，为天下，„„为万民，非为一姓也„„”他所反对的是
A.民主共和制B.中央集权制C.专制主义制度D. 君主立宪制
13.(广东文基)下列王朝，不曾设置丞相的是..
A.清B.明C.汉D.秦 14.(辽宁文综)明朝“析中书省之政归六部”，六部所掌握的主要是A.决策B.行政C.监察D.司法
15.关于明代内阁，下列表述正确的是A.明太祖罢除丞相职位，设内阁制B.内阁成员的权势和地位有过提高 C.内阁正式成为统率六部百司的机构D.司礼监最终取代了内阁 16.(重庆文综)下列关于秦朝历史的表述，不符合史实的是...
A.郡县长官均由皇帝任免B.太尉负责管理全国军事
C.小篆以外出现了隶书D.私学也可以教授律令
17.君主专制在从秦到清不断强化的过程中偶有特殊情况，能反映这一情况的是
A.战国时秦国以王为首，统一后秦王称皇帝
B.汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决策权，隋代实行内史、门下、尚书三省制C.唐代决策、审议、执行权分离，宋代中央机构形成全面的权利牵制体系D.明初废除丞相，清初“军国政事”由议政王大臣会议决定
18.(江苏历史)唐代中枢机构中书省、尚书省和门下省的精细分工体现了A.施政观念上的民主追求B.剥夺相权的创新设计 C.行政运作程序的有效制衡D.弱化君权的重要进步
19、唐朝中央政府具有较高的行政效率，主要原因在于A.增设机构，独立施政B.分工明确，相互协调 C.一职多官，互相牵制D.简化机构，总揽于上 20.(2008江苏单科，3)唐太宗说：“以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。”材料表明他主张()
A.发挥宰相等大臣的议政权B.君权与相权相互制衡 C.中央权力重心应当下移D.君主不应实现专制统治 21.(2008宁夏文综，26)中国古代吏治腐败时会出现以钱买官的现象。“三千索，直秘阁;五百贯，擢通判”，就是对这一现象的揭露。这句话所反映的情况发生在A.秦代B.汉代C.唐代D.宋代
22.(2008上海单科，7)中国历史上推行重文轻武、大将不得据地拥兵政策的朝代是A.西汉B.隋朝C.宋朝D.清朝
23.(2008海南单科，6)下列各项中，分割宰相军权的官职是
A.秦朝的御史大夫B.汉朝的刺史C.唐朝的节度使 D.宋朝的枢密使 36.中国古代用封建官制代替世袭制，适应了君主专制的需要，主要是因为24.(2008天津，13)我国古代中央机构不断变革，曾先后出现了三公九卿、三省六部、A.拓宽了官吏选拔途径B.扩大了统治基础 内阁、军机处等制度。这些变革反映的趋势是不断强化C.君主控制了用人权D.实现了选贤任能A.专制皇权B.中央集权 C.监察权力D.对农民的控制 37.(2004海南，全国Ⅲ，16)废除分封制、建立郡县制以后，秦朝25.(2007广东，4)下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有A.郡县长官直接由皇帝任免B.贵族不得担任地方行政长官 ①西周实行分封制②西汉设置刺史③唐朝实行三省制④宋朝设立参知政事C.家族势力在地方绝迹D.县以下不设立基层组织 A.①②B.①④C.②③D.③④
38、(07上海)阅读案例，回答问题： 26.(2007宁夏文综，26)中国古代有避讳制度，要避免使用本朝帝王的名字，遇有相案例一汉文帝的车驾至中渭桥时，突然从桥下窜出一人，把皇帝的御马吓得又叫又同的字时，必须改用其他字。下列各项中属于这种情况的是跳，文帝大怒，把这人交给廷尉张释之治罪。经审讯查明，此人在桥下躲避皇上车驾，A.汉初改“相邦”为“相国” B.唐初改“内史省”为“中书省” 误以为车驾已过，急着回家，没想到惊吓了御马。张释之认为此人是偶然过失，只是C.北宋初改“昌南镇”为“景德镇 D.明初改“大都”为“北平” 违反了“清道令”，判以罚金后释放。 27.(2007宁夏文综，27)秦和西汉前期，丞相为“百官之长”，其主要职责是案例二汉武帝推行币制，主管财政的官员颜异表示反对，武帝不悦。后来，有人在A.辅佐皇帝处理全国政务 B.对重大军政事务作出决定 颜异面前批评朝政，颜异未加反驳，只是冷笑一声。廷尉张汤弹劾道：身为九卿重臣，C.处理朝廷各种日常军政事务 D.代表皇帝监督百官 不公开表示意见，而是在肚子里诽谤皇帝，这叫“腹诽”，属“大不敬”!颜异因此下28.(2007宁夏文综，28)北宋前期继续设置三省六部,但其职能发生了很大变化,其中狱，死在监狱里。 仍与唐代相同的是() 问题：(1)从以上案例来看，汉朝廷尉的职责是什么? A.三省长官均为宰相B.设置“中书门下”为宰相的办公机构 (2)张释之和张汤对冒犯皇帝的行为判决轻重悬殊，排除其他因素，在立法指导C.由中书省草拟诏令，门下省审议 D.尚书省统领六部，为全国最高的政务部门 思想上有什么不同? 29.(2007宁夏文综，29)明代内阁和清代军机处的共同之处是(3)案例一如果发生在唐朝，是否会维持原判?为什么? A.统领六部，处理各种政务B.参与决策，并负责朝廷日常事务 答案(1)负责司法。 C.参与机要政务，但没有决策权D.负责各地的军政事务 (2)从“无为”到“有为”，儒家思想成为统治思想，以礼入法、礼刑结合成为立30.(2007上海单科A，4)隋王朝国祚短促，但在制度建设上却多有建树，既有继承法的指导思想。
发展，又有开拓创新。其中，由隋开创并为唐所继承的制度有(3)不会，中华法系至唐朝完全形成，触犯皇帝罪不可恕。或者，会，因为我国古代司A.府兵制、三省六部制.府兵制、科举制C.三省六部制、科举制D.科举制、均田制 法具有“人治”的特征，遇到开明君主或明智的司法官会维持原判。 31.(2007上海单科B，4)我国历代王朝为加强中央对地方的管辖，先后推行了各种39.(2011年高考安徽文综36题)(26分)制度的变革与创新直接影响着人类历史的地方行政管理制度。按照时序排列，以下选项正确的是进程，是世界闻名的重要体现。阅读材料，结合所学知识回答下列问题。 材料一(卢①行省制②州郡县制③郡县制④道州县制 商)早孤，家窭(jù，贫寒)困 ，能以学自奋。举进士、拔萃，皆中。由校书郎佐宣A.①②③④B.③②④①C.③④②① D.②④①③ 歙、西川幕府。入朝，累十余迁，至大理卿。„„擢中书侍郎、同中书门下平章32.(2007全国)帝王谥号主要依据其生前行为而议定。下列各项中属于谥号的是事。——摘自《新唐书》列传第一百七A.秦始皇B.汉武帝 C.唐太宗D.清康熙帝 材料二(雅典)最初是实行君主政体，以后让位于由九个执政官主持的寡头政治。这33.(2007全国文综Ⅱ，14)隋唐实行三省六部制。唐初三省的职能是九个执政官是主要执政官，全部属于贵族。„„后来朝愈益民主化的方向发展。急速A.尚书省和中书省决策，门下省执行 B.中书省决策，门下省和尚书省执行 发展的贸易创造出一个强有力的中产阶级，他们同失去产业的农民联合，要求政治自C.门下省决策，中书省和尚书省执行 D.中书省和门下省决策，尚书省执行 由化。——摘自[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》 34.(2006广东，5)反映我国君主专制制度发展趋势的排列是梭伦寻求善世的真理。他相信，违背公正必然要扰乱公众的生活。个人对自己的
①参知政事的设置②丞相制度的废除③军机处的设立④三省六部制的创立行为负责。于是，权威的根基就被摧毁了。—摘自【加】哈罗德•伊尼斯《传播的偏向》 A.①②③④B.④②③①C.②④①③D.④①②③ (1 )材料一反映中国古代选官制度发生了怎样的变化?对当时社会政治有何影响?35.(06天津)削弱相权是中国古代加强皇权的重要手段。与此相关的措施是(8分)
A.秦朝设立御史大夫和太尉B.隋唐实行三省六部制 (2)怎样理解材料二中“权威的根基就被摧毁了”?并分析其进步作用。(8分) C.北宋设立枢密使和通判D.元朝设立中书省 (3)比较上述两种政治制度变化的主要不同，以及二者所导向的社会观念的差异。(10
答案：
(1)科举制取代九品中正制。打破了世家大族的特权垄断;扩大了封建政权的统治基础;提高了官员的文化素质。
(2)开始以财产取代血缘关系作为权利分配的标准。扩大了民主权利的范围;为雅典民主政治奠定了基础;有利于工商业发展。
(3)前者是封建政权人才选拨制度的进步;后者扩大了奴隶主任用官员的范围。前者打击了世家大族势力;后者消弱了贵族世袭特权。前者依据才学选拨官员;后者根据财产授予权利。前者未改变封建专制政体;后者促使旧氏族贵族专制走向奴隶制民主政治。 中国人形成了“万般皆下品,唯有读书高”的观念;西方人逐步形成追求财富的观念。中国人崇尚“学而优则仕”,文化知识主要用于维护皇权统治;西方人主张“人是万物的尺度”重视个性的发展。