学校是青少年学生学习成长的重要场所, 理应具备安全的生存环境、良好的学习氛围。然而, 近年来频发的校园安全事故, 不仅引起了国家政府、教育部门的极大关注, 同时使众多学生、教师、家长等陷入恐慌。针对该种情况, 我国相关部门陆续颁布了一系列与校园安全管理有关的法律法规, 并收获了一定成效, 然而依旧未达到全面彻底根治的目的, 校园安全形势仍旧十分严峻。校园安全问题得到了社会大众的广泛关注, 为了防止这一问题的进一步发展, 迫切需要采取有效的解决方案及应对对策。陕南连片贫困地区由于经济条件落后, 教学基础薄弱, 教育安全投入较为不足, 再加上地质地形条件恶劣, 因而更是表现出十分突出的校园安全问题[1]。建构怎样的校园安全管理体系以解决此类问题已成为相关政府、教育部门、学校等亟待解决的重要课题。由此可见, 对连片贫困地区校园安全管理体系的建构开展研究, 有着十分重要的现实意义。
一、建构连片贫困地区校园安全管理体系的意义
(一) 可促进满足严峻社会治安形势的需求
近年来, 各式各样安全事故频发, 对社会秩序及人们人身财产安全构成了极大威胁。贫困地区是社会系统中不可分割的一部分, 亦存在诸多的安全问题。连片贫困地区校园作为人口较为集中的场所, 因为学生群体缺乏自我保护意识及避险自救能力, 所以极易遭受到一系列安全事故的威胁[2]。因而, 建构连片贫困地区校园安全管理体系, 以提高校园安全管理能力, 不仅十分必要, 而且尤为迫切。
(二) 可促进提高学生自我保护意识及能力
学生正直身心发展的关键时期, 依托建构校园安全管理体系, 引导学生加强对各式各样自然灾害引发原因、特征等的有效认识, 引导学生加强对社会治安案件构成时间、人物等的有效认识, 引导学生加强对日常生活中相关安全常识的有效认识, 对提高学生自我保护意识及能力有着十分重要的促进意义。
(三) 可促进建设和谐校园
建构连片贫困地区校园安全管理体系, 致力于消除校园内种种的不安定因素, 防范校园内潜在的安全隐患及人与人相互间的矛盾冲突, 进而可促进构建起和谐的校园秩序, 为师生提供良好的教学环境。
二、连片贫困地区校园安全管理中存在的主要问题
(一) 校园安全配套设施不完善
校园安全配套设施是确保师生和谐安全的硬件基础, 是学校开展有序教学活动的重要前提。然而, 现阶段连片贫困地区校园安全配套设施却存在诸多问题, 且主要表现为:首先, 校园建筑设施安全管理不当。在连片贫困地区校园内, 众多固体建筑安全配套设施形势均不容乐观, 很大程度上威胁着学校师生的身心及财产安全。一方面, 因为资金匮乏, 一些学校建筑常年使用, 地板坑坑洼洼, 墙体出现裂缝, 有的甚至已经成为危房, 倘若引发火灾、地震等安全事故, 后果不堪设想。另一方面, 一些学校围墙较低, 甚至没有设立围墙, 校外人员可随意进入校园, 教学楼楼梯、走廊设置均不符合标准, 在上下课时学生大批量出入时极易引发踩踏、坠楼等安全事故。除此之外, 在校园内容易引发安全事故的区域, 好比高压电周围、围墙周围等未设立安全标识, 学生因为生性好动且缺乏安全意识, 倘若在该部分区域逗留时则极易引发安全事故。其次, 防火防盗安全设施不完善。在防火安全设施方面, 连片贫困地区大多数校园内未配备有灭火器, 且学校教学楼年久失修, 缺乏紧急疏散通道或安全出口;即便一些学校配备有防火器材, 然而鲜有对它们进行定期检修维护, 倘若引发火灾, 这些防火器材并不能发挥实质作用。在防盗安全设施方面, 连片贫困地区校园难以达到安装电子监控设备的条件, 同时在基本防盗设施方面也较为欠缺, 因而财务失窃事件时有发生。最后, 体育器材设施陈旧。因为地域经济发展落后, 连片贫困地区学校体育器材设施很难达到我国相关要求。有的学校依旧在使用陈旧老化的体育器材设施, 由此一定程度上加大了学生在使用体育器材时出现运动损伤的几率。
(二) 校园周边存在大量安全隐患
确保校园周边环境安全是推动社会健康稳定发展的重要一环, 对促进学校有序开展教学工作, 营造和谐的教学环境, 保障教师与学生的人身安全, 均有着十分重要的意义。然而, 现阶段连片贫困地区校园周边却存在大量安全隐患, 且主要表现为:首先, 道路交通安全管理隐患。连片贫困地区一些学校地处交通复杂路段, 学生上学放学期间, 校园附近未有交警或交通协管员开展交通秩序维护;一些汽车经过学校附近, 驾驶人员未按规定减速让行, 甚至超速行驶;学校周边路段交通安全标志出现严重损坏情况, 难以发挥有效的警示作用;等等, 连片贫困地区校园周边道路交通安全管理不当, 对学校师生人生安全构成极大威胁。其次, 社会治安管理安全隐患。受贫富差距拉大及流动人口增多影响, 使得社会治安问题越来越突出。近年来, 我国众多地区便时常发生有校园暴力事件。而这些暴力事件在连片贫困地区校园中同样时有发生, 一方面由于学校未有聘用足够的保卫人员, 另一方面由于学生缺乏足够的自我保护意识, 使得学生在遭受校园暴力时往往选择忍气吞声。
(三) 学生安全预防教育不足
每年3月份最后一周的周一, 是我国中小学生“安全教育日”, 针对该项制度的制定, 我国旨在依托推进中小学生安全教育工作, 以缩减各式各样安全事故的发生率, 真正意义上开展好中小学生安全保护刚工作, 进而促进中小学生的健康成长。然而, 现阶段连片贫困地区学生安全预防教育存在极大的不足, 且主要表现为:首先, 安全教育形式单一。现阶段, 连片贫困地区学校安全教育形式缺乏创新, 依旧采用教师主动教、学生被动学的教育形式, 缺乏必要的实际操作演练, 难以切实调动起学生学习的积极性。其次, 安全教育方式重理论轻实践。现阶段, 连片贫困地区学校安全教育普遍停留在教材理论知识传授方面, 而没有很好地开展实践教学, 由此使得学生缺乏实践能手能力, 在真正面临安全事故时往往束手无策。最后, 安全教育内容死板。课堂教学过程中, 教师一味地向学生灌输防火、防盗等安全常识, 安全教育内容死板, 不仅难以赢得学生的关注, 甚至会遭受到一些学生的反感与排斥。
三、连片贫困地区校园安全管理体系的建构策略
(一) 加大安全经费支持, 加强教学安全基础设施建设
首先, 加大安全经费支持。为了提高连片贫困地区校园安全管理能力, 相关政府部门应当加大安全专项资金支持力度, 以改善该部分地区被动应对校园安全管理工作的局面, 促进校园安全管理工作的有序开展。
其次, 确保校园安全配套设施达标。学校应当开展好学校体育器材设施采购及安装工作。由于学生生性好动, 倘若采用不合适的体育器材设施开展体育锻炼, 往往会造成不必要的运动损伤。因而, 校园内应当安装配置适宜学生群体的体育器材设施。并且, 学校还应当安排专门人员适时对体育器材开展检测维护。另外, 学校应当尽量设置校医务室, 并聘请具有从业资格的医务人员。
最后, 添加校园安全基础设施设备。为了进一步提高校园安全管理能力, 在校园硬件设施完善基础上, 还应当添加必要的安全基础设施设备。诸如, 在校园内增设必要的防火器材, 在教学楼、教师宿舍等区域安装防盗锁、防盗窗等。除此之外, 邀请消防部门、公安部门等前往学校组织开展消防、急救等实际场景演练, 以提高师生面对安全事故时的自我保护能力[3]。
(二) 构建健全校园安全管理相关制度
首先, 校园综合安全管理制度。一方面, 要构建健全校园安全保卫工作管理制度。通过加强对学校教职人员的法制、师德教育, 提高教职人员的法制观念, 推进对学生的安全教育及观念, 使学生可遵纪守法, 防范安全事故的引发。另一方面, 要构建健全交通安全管理制度。通过加强对师生的交通安全知识教育, 使师生可严格遵守交通规格, 并完善学校周边各要道的交通警示标识, 有效防范交通安全事故[4]。
其次, 学生安全管理制度。一方面, 构建健全学生人身安全管理制度。学校应当适时组织适合学生年龄特征有益于身体健康的相关活动, 以提高学生的身体素质。另一方面, 构建健全学生心理安全管理制度。学校应当适时对学生开展心理健康教育, 以构建起良好的心理健康氛围。
(三) 完善安全教育内容, 创新安全教育方式方法
首先, 加大安全教育力度。一方面, 要加大意识教育力度。学校除去要在教学课堂、主题班会上加强对学生进行安全知识宣传教育以外, 还应当依托邀请消防人员、公安人员等开展专业知识讲座, 以提高师生的安全意识[5]。另一方面, 要加大实践教育力度。依托组织教师、学生参与各式各样的实际操作演练, 以提高师生的实践操作能力及自我保护能力。
其次, 完善安全教育内容。一方面, 在设置相关安全教育内容方面, 应当摆脱传统教学观念的束缚, 通过不断更新知识, 以向学生传授尽可能先进的观念及朝前意识。另一方面, 教师在教学过程中可适当将安全教育内容渗透进教学课堂中, 由此不仅可调动课堂教学气氛, 还可提高学生对安全教育内容的认识, 达到事半功倍的教学目的。
最后, 创新安全教育方式方法。一方面, 教师可适当采用可促进达成教学目标的教学方法, 诸如引入学生感兴趣的文字图片, 或向学生放映语音视频等方式, 依托实际操作及师生交流互动等以加深学生对安全知识的印象, 调动起学生学习安全知识的主观能动性。另一方面, 教师可采集自身亲身经历或与学生相关的一系列实例, 以编制成安全教育案例传授给学生, 该种讲述与学生紧密相关事迹的方法, 势必可收获意想不到的教学效果[6]。
四、结束语
总而言之, 贫困地区是社会系统中不可分割的一部分, 贫困地区发展的关键即为教育, 而安全则是贫困地区教育中尤为重要的一环。连片贫困地区分布广泛, 不管是在区域发展水平还是在地形气候等方面, 均面临诸多的局限性, 由此决定了连片贫困地区校园安全管理体系建构的特殊性及挑战性。所以, 连片贫困地区校园安全管理相关人员务必要革新思想观念, 提高对建构连片贫困地区校园安全管理体系意义的深入认识, 加强对当前连片贫困地区校园安全管理中存在主要问题的全面分析, 加大安全经费支持, 加强教学安全基础设施建设, 构建健全校园安全管理相关制度, 完善安全教育内容, 创新安全教育方式方法等等, 切实促进连片贫困地区校园安全管理的顺利开展。
摘要：改革开放四十年来, 我国基础教育工作实现了长足发展, 然而因为区域社会经济文化发展失衡, 校园中特别是贫困地区校园出现了一系列不利于正常教学秩序的安全隐患, 贫困地区校园安全管理工作出现了诸多新特征、新情况。在此背景下, 本文通过阐述建构连片贫困地区校园安全管理体系的意义, 分析连片贫困地区校园安全管理中存在的主要问题, 对连片贫困地区校园安全管理体系的建构策略展开探讨, 旨在为研究如何促进连片贫困地区校园安全管理的顺利开展提供必要借鉴。
关键词：连片贫困地区,校园安全,管理体系
参考文献
[1] 韦桂才.关于构建校园安全管理体系的途径探讨[J].大科技, 2014, 12 (01) :7-8.
[2] 张述成, 徐学奎, 胡日进.构建高校校园安全管理体系营造安全校园[J].牡丹江医学院学报, 2010, 31 (01) :88-90.
[3] 黄辉.高职院校“三防一体”安全管理体系构建——基于沙洲职业工学院校园安全现状的调查[J].沙洲职业工学院学报, 2016, 19 (02) :60-64.
[4] 孙立民, 刘丽彤, 李宪东, 等.校园安全体系构建的多维度分析——以河北旅游职业学院平安校园创建为例[J].河北旅游职业学院学报, 2017, 16 (04) :103-106.
[5] 任勇.构建“四三”工作体系助推校园平安和谐[J].山西教育 (管理) , 2017, 24 (09) :21-23.