第一篇：村干部党风廉政建设
村干部个人党风廉政建设目标责任制
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，不断加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，努力从源头上逐步铲除农村基层不正之风和腐败现象产生的土壤，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，为建设社会主义新农村提供坚强的纪律和作风保证。
二、工作目标
(一)农村基层党员干部理想信念、宗旨观念和为民服务、廉洁自律意识进一步增强，作风明显改进;农村基层党风廉政建设的各项制度得到健全和落实，对农村基层党员干部的监督管理进一步加强。
(二)农民群众的权益得到切实维护，群众反映强烈的热点、难点问题得到较好解决，党委、政府的各项支农惠农政策得到有效落实，党群干群关系进一步密切。
(三)预防农村基层党员干部违纪违法的工作机制逐步建立，与社会主义新农村建设相适应的农村基层惩治和预防腐败体系逐步健全。
三、主要任务
(一)深入开展农村基层党风廉政教育
1、明确教育重点。农村基层党风廉政建设，要以村干部为重点。要把农村基层党员干部培训纳入全镇的培训总体计划，实行分级负责，分期培训。切实把党风廉政教育贯穿于村干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，实现教育与管理紧密结合。要注意加强对农村流动党员的党风廉政教育和管理，研究探索和建立流动党员廉政教育管理机制。
2、丰富教育内容。要结合党风廉政建设和反腐败工作形势，针对当前农村基层党员、干部的思想实际，突出抓好理想信念和党的宗旨教育;科学发展观和正确政绩观教育;社会主义荣辱观教育;政策法规教育和党纪条规教育;财经纪律教育和财政条规教育;以及典型示范教育和警示教育等。
3、加强农村基层党员、干部思想作风建设。全村广大农村基层党员、干部要发扬党的优良传统和作风，适应社会主义新农村建设的各项要求。按照中央提出的“六要六不要”的要求，严格执行省委制定的“六条规定”：要忠于职守、廉洁奉公，严禁以权谋私、与民争利;要关心群众、依法办事，严禁作风粗暴、滥用警力;要公道正派、任人唯贤，严禁拉票贿选、买官卖官;要发扬民主、集体决策，严禁独断专行、搞“一言堂”;要遵纪守法、倡导文明，严禁参与赌博、涉黑涉黄;要崇尚科学、移风易俗，严禁封建迷信、婚丧大办。要加强监督检查，确保“六条规定”落到实处。要结合本地实际研究制定农村基层党员、干部的具体行为规范。
4、建立健全农村集体资金管理制度。要认真抓好财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度的落实，尤其要管好用好支农惠农资金，确保支农惠农资金安全运行。
5、加强对农村集体资源、资产的管理。村委会要制定和落实农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度。对不宜实行农村家庭平均承包方式的土地、荒山、滩涂、水面等农村集体资源，规范开发利用。积极稳妥地推进集体林权制度改革，林业部门负责制定具体改革办法。建立健全村重大建设工程项目公开招投标制度。建立健全村集体资产流失责任追究制度。
6、 积极推进农村监督管理体制改革。积极探索村级监督体制改革，有条件的地方要在村级建立监督委员会。要完善农村基层干部选拔任用机制、政绩考核评价机制和激励机制，积极推行村党支部选举的“两推一选”办法。组织部门负责制定农村基层干部选举、任用、考评和奖惩办法。规范农村基层公务接待活动，继续实行村级零招待制度。有条件的逐步推进农村基层干部职务消费制度改革。
(二)、全面推进乡(镇)政务公开、村务公开和党务公开
1、深入推进村政务公开。一要明确政务公开的内容。村委会要重点公开贯彻落实中央、省、市有关农村工作政策，财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用，筹资筹劳等情况，以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。县政务公开工作领导小组及其办公室负责指导、协调全县政务公开的各项工作。二要明确政务公开的形式。村政务公开可以通过政务公开栏、公开办事指南、网络等形式公开政务;可以通过社会公示、听证、和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听有关会议等形式，对行政决策的过程和结果予以公开;可以通过行政服务中心，对行政许可、公共服务等事项予以公开;还可以通过加强政府网站建设，推进电子政务，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，为人民群众提供快捷、方便的公开服务。基层站所、学校、医院、供水、供电等与农民群众关系密切的公用事业单位要大力推行办事公开制度。三要把政务公开作为行政机关目标考核的重要内容，制定具体考核办法，明确考核标准，定期考评检查，促进政务公开工作的落实。2007年开始，纪检监察机关要把基层站所办事公开纳入部门政风行风评议的范围，并将评议结果向有关部门反馈，对存在问题限期进行整改。
(三)切实加强党的农村政策贯彻执行情况的监督检查
1、围绕支农惠农政策落实情况开展监督检查。村委会重点组织对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况的监督检查。支农惠农的主管部门要严格执行支农资金使用的管理规定，按照透明、规范的程序，对安排的支农资金实行全程公开制度，对支农项目实行公开招投标制度，对支农补贴实行“一卡通”(或“一折通”)办法。实行责任制，明确支农资金使用各环节责任主体的责任;实行督查制度，实施过程监督，强化责任追究，确保支农惠农政策落实到位。
2、围绕农村土地政策落实情况开展监督检查。村委会要加强对农村土地承包法律和政策执行情况的检查，坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为。加大对农村土地征收征用情况的监督检查力度，严格控制建设用地占用规模，规范征地程序和补偿标准，建立和完善征收征用土地补偿和农民的就业安置及社会保障的长效机制;全面实行农村集体土地补偿费拨付和合理使用，维护被征地农民的合法权益。
(四)切实解决损害农民群众利益的突出问题
1、坚决纠正损害农民群众利益的行为。要认真做好减轻农民负担工作，重点抓好以下工作：坚决制止在农民建房、计划生育、殡葬改革、用电用水和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为;制止违反涉农税收、价格及收费“公示制”和村级组织、农村中小学校公费订阅报刊“限额制”规定的行为;落实“两免一补”政策，巩固农村义务教育改革成果;坚决防止和纠正在扶贫、救灾、救助、救济、移民等款物管理和使用中损害群众利益的问题;加强对新型农村合作医疗资金的监管，坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风，加强药品监管，打击非法行医，确保农村群众就医、用药安全;依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
2、严肃查处农村基层党员、干部违纪违法案件。进一步畅通信访举报渠道，明确责任主体，公布举报电话，建立群众反映问题的快速反应处理机制。实行县乡领导干部信访接待日制度，妥善解决各种矛盾和纠纷。认真办理农村群众信访举报事项，实行领导干部包案制和举报案件限时办结制，把问题解决在基层。纪检监察机关和公安、检察、法院、司法等有关职能部门，要重点查处利用职权谋取非法利益的案件，各种巧立名目的乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件，涉及农民负担的恶性案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件，截留、挪用、侵占、贪污支农资金、征地补偿费和社保资金案件，侵占集体资金、资产、资源案件，非法征用、占用农村土地的违法犯罪案件，拖欠农民工工资和害农、坑农案件，选举中拉票贿选和违反组织人事纪律案件，参与赌博和借婚丧喜庆收钱敛财案件。
(五)认真落实党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制，形成农村基层党风廉政建设工作的整体合力。要积极做好党风廉政建设责任制向村级延伸工作。建立村、村二级责任网络和责任体系，形成一级抓一级、一级向一级负责的工作机制。要制定责任目标，明确责任主体，搞好监督检查和责任制考核，重视考核结果运用，强化责任追究
第二篇：人事干部如何做好党风廉政建设
党风廉政建设是党的建设重要的组成部分。加强新时期党风廉政建设、既是深入落实十八大精神与科学发展观的必然要求、也是规范权力运行、维护团结稳定、促进科学发展的基本保证和重要手段。作为昭阳工商人事干部，自己就必须坚持用十八大精神与科学发展观指导党风廉政建设、必须自觉把十八大精神与科学发展观的各项要素内化到党风廉政工作的各个方面、以科学的方法、务实的作风和奋发有为的精神、扎实推进基层党风廉政建设工作、将十八大精神与科学发展观落到实处。现就作为人事干部应在实际工作中如何严格履行党风廉政建设岗位职责、保证本单位廉政建设责任制的落实谈几点认识。
一、坚持监督检查、落实廉政责任、党风廉政建设责任制、是基层领导班子成员按照职责、对所分管工作履行“一岗双责”的职责。通过党风廉政建设责任制的贯彻落实、强化第一责任人的责任意识、减少、杜绝违法违纪行为、为先进性建设和本单位的科学发展提供政治保证。
二、坚持自身建设、筑牢思想防线为适应新形势、新任务的要求、人事干部要切实加强自身思想政治建设、保证政治的坚定性、思想的纯洁性。
三、坚持科学发展、推进党风廉政建设。以人为本是十八大精神与科学发展观的核心。基层党风廉政建设必须把以人为本作为党风廉政工作的出发点和落脚点。
四、党风廉政教育坚持以人为本：党风廉政教育必须坚持以人为本、才能改变教育弱化现象。促进社会全面进步和人的全面发展、是廉政教育的根本目的。既要坚持教育人、引导人、鼓舞了、鞭策人、又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人、鲜明地体现了坚持以人为本的基本理念。在新的时代条件下、把坚持以人为本的教育理念贯穿于反腐倡廉工作的全过程、就能引导党员领导干部在改造客观世界的实践中树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、不断丰富党员领导干部的精神世界、增强党员领导干部抵御腐败侵蚀的精神力量、充实人们的生活内涵、提高生活信心、实现人类社会物质文明、精神文明、政治文明的共同发展。
第三篇：卫生干部党风廉政建设剖析材料
干部队伍能力作风建设自我剖析材料
卫生系统是一个大的系统，卫生部门是一个重要的民生部门，卫生局领导班子的责任重大。我到卫生局半年多时间来，我看到大家做了很多工作，也感受到大家给予了我很多的关心照顾。感受到我们的领导班子在发展、改革、稳定的压力面前，的确做了很多事情，真的是很不容易。特点是以下两个方面感受很深，一是把上级要求和本单位的实际结合起来。卫生系统的改革任务十分繁重，对上级安排的重大改革，不做不行，生搬硬套也不行。局党组过去在这方面就处理的很好，发扬了实事求是的思想路线，做好了上下结合的文章。既贯彻了上级的精神，又照顾了邛崃的实际，既推进了改革，又确保了卫生系统的正常运转与和谐稳定。二是把党建工作和各项业务工作结合起来。卫生系统是一个业务性很强的系统，但并没有因此忽视党建工作。特别是民营医院的党建工作是一个亮点。
我原来在教育战线工作，后来当了几年乡镇干部，到卫生系统工作只有半年多，从一个农村工作熟手，变成了一个卫生工作新手，总觉得自己在水平、能力、资历、人脉方面，比不上大家，觉得自己初来乍到，不知江湖深浅，工作起来难免不大放得开手脚，有一种如履薄冰的感觉，工作也有一些得过且过的想法。
在工作能力和工作作风方面存在以下几个方面的问题：
1、工作主动性不够，应对落实的工作多，超前谋划的工作少，开拓创新能力不足。
2、政治理论学习不系统不全面，政治理论水平层次低，统揽全局能力不足。
3、理论学习不够深入，业务知识学习不深，知识更新不快，学习上存在着形式主义、表面性，不能完全适应工作开展，没有发扬勤思善学优良作风。
4、深入基层开展调研工作不够，没有发扬密切联系群众优良作风。
今后的整改，我想从以下几个方面着手。
1、牢记党的宗旨，多干工作，少讲客观，把工作当作学问来研究，创造性研究性开展工作，放开手足干工作。
2、努力学习政治理论和业务知识。这半年多来，自己的学习非常散漫，就是看看书报，上上网，读读文件。今后还是要多花一些气力，认认真真地读几本书。不仅要学政治理论，还要学卫生行政管理方面的业务知识。和在座的班子成员相比，不熟悉卫生行政管理业务，是我最大的软肋和短板。我今后要按照干什么、学什么，差什么、补什么的要求，特别注意加强这方面的学习。一定要坚持在边学边干、学干结合过程中不断提升思想境界、提高实际工作能力，学会从全局的角度看问题，争取在短时间内完成自己工作经历中的这次转身。
3、重视争取局党组对我工作的领导和支持。一方面要发挥个人的主观能动性，另一方面，更要发扬团队精神，紧紧依靠领导集体推动工作。我过去在这个方面做得不是太好，总是觉得局领导都很忙，自己尽量不要去找麻烦、惹人烦。这实际上是一种不负责任的表现。今后该反映的还是要及时反映，该争取领导的还是要积极争取领导。
4、大兴联系群众的优良作风，经常深入基层调研，掌握一线的实际情况，开展工作从实际出发，解决实际问题。
5、更加自觉地做好廉洁自律。自己虽然没有掌握什么权力，但是大小还是一名党员干部，慎独慎微、思想改造这跟弦还是不能放松。要经受得起社会上形形色色的各种诱惑，不做违法乱纪的事情，珍重自己的人格，珍爱自己的声誉，珍惜自己的形象，对得起自己的良心和这份俸禄。
第四篇：党员干部党风廉政建设心得体会
加强党风廉政建设，是每一名党员干部都必须时刻坚持的方针和原则。作为一名党员干部，更应该从头做起，自觉加强党风廉政建设，自觉筑牢拒腐防变意识，真正做一个党组织放心、人民满意、相信的党员干部。
一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责
1、警钟长鸣，筑牢防线。把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。在实际工作和生活中不能放松世界观、人生观、价值观的改造，要充分认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”，大脑中要时刻绷紧这根弦，时时警醒自己，筑牢防线。
2、从严自律，管住自己。我们现在各方面的条件也有了很大的改善，但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。每一名党员都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，要切实做到自重、自律、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。
二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作
1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器，更是一种动力。具体到实际工作来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到经济社会发展中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。坚定信心，维护好群众的根本利益。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度，使工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做老实人，是处事为人的立身之本，一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是沉下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。
三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争
腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际行动贯彻始终，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自律、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为人民服务的根本宗旨。
党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。人民群众是推动和谐社会建设的力量源泉。历史和现实的经验都证明，执政党处理好与人民群众的关系，社会才能和谐、稳定;反之，社会就会缺乏活力，矛盾丛生，甚至导致社会动荡。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。优良的作风，严明的纪律，是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。
第五篇：在全市党风廉政建设干部大会暨
在全市党风廉政建设干部大会暨 市纪委三届二次全会上的讲话
张 璞
(2012年1月30日)
同志们：
昨天，省党风廉政建设干部大会暨省纪委十届二次全会刚刚闭幕，今天我们就召开这次大会。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中纪委七次全会、省党风廉政建设干部大会暨省纪委十届二次全会精神，全面落实市三次党代会、市委三届二次全会和全市经济工作会议、农村工作暨扶贫开发工作会议精神，对全市党风廉政建设和反腐败斗争进行总结部署，动员全市党员干部以纯洁的党性、廉洁的品行、振奋的精神、实干的作风、优异的成绩取信于民，建设“廉洁晋中”，为加快转型跨越发展、再造一个新晋中努力奋斗。
2011年，是我市建设全省“四化”率先发展区实现精彩开局的一年，也是全市党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效的一年。一是服务全市改革发展大局保障有力。各级纪检监察机关积极主动开展监督检查，严肃党的纪律，推动了中央、省、市各项重大决策的贯彻落实，促进了转型项目、民生工程的建设，保证了发展环境的进一步优化。尤其是在市、县、乡集中换届中，严格执行纪律，保证了风清气正。二是坚决维护了人民群众的切身利益。组织了“百村千户大调研”、带案下访大会战、阳光农廉网大建设，特别是把省纪委交办的食品安全责任监督试点工作作为重要的政治任务和最大的民生工程，以坚持不懈的工作、改革创新的精神、求真务实的作风、探索并构建了以落实责任为核心、全程问责为抓手，以“分责、知责、履责、问责、负责”为主要内容的食品安全责任监督体系，赢得了中央和省委、省政府领导的充分肯定，全省现场会在我市召开。三是正风肃纪措施有力，促进了党员干部作风转变。加大纪律作风教育整顿力度，干部作风明显转变，开展执法监察、廉政监察、效能监察，发展环境进一步优化。四是惩防体系建设有效推进，增强了党员干部勤政廉政的自觉性。坚持预防在先、源头掌控，大力推进廉政风险防控机制建设;严格规范党员干部廉洁从政行为，加强对《廉政准则》执行情况的检查;深化行政审批制度、干部人事制度等改革，推进党务、政务公开;作出向李天福同志学习的决定，用身边事教育身边人，全市反腐倡廉建设科学化水平不断提高。五是党风廉政建设责任制全面落实，反腐倡廉建设齐抓共管的格局不断巩固。广大纪检监察干部自觉践行宗旨，维护晋中发展大局，维护人民群众根本利益，不畏艰难、连续作战，反腐得力、倡廉有方，通过一个又一个攻坚战，积小胜为大胜，赢得了百姓的信任，得到了上级的肯定，为建设全省“四化”率先发展区做出了重要贡献。在此，我代表市委、市政府，向全市纪检监察战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
下面，我讲几点意见。
一、把保持各级党组织和党员干部队伍的纯洁性作为重要政治任务
在十七届中央纪委七次全会上，胡锦涛总书记深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。昨天召开的全省党风廉政建设干部大会暨省纪委十届二次全会，袁纯清书记宣布了省委常委会的决定，在全省范围内开展为期半年的保持党的纯洁性教育活动。按照省委、省纪委要求，市纪委要尽快拿出实施方案，扎扎实实把这项活动搞好。
全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想统一到中纪委、省纪委全会精神上来，深刻认识保持党的纯洁性的重大意义，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，把保持党的纯洁性作为一项重大政治任务，抓紧抓好。
第一，强化思想纯洁，永葆政治本色。一个人廉洁上不过关，根源在于思想不正、作风不纯。总的看，我市各级党组织、广大党员干部的精神振奋、奋发向上，但也应看到，在少数党员干部中还存在着精神懈怠的危险，集中表现为：理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，群众观念不强;人生观、世界观、价值观和权力观、政绩观扭曲;一些党员干部工作没思路，岗位没作为，贪图享受，得过且过;有些人搞亲亲疏疏，不守原则，不敢碰硬等等。在当前国内外环境复杂多变、社会思想观念深刻变化这样一个形势下，保持党员干部思想纯洁的任务更为繁重、更为紧迫。我们要把加强思想政治教育当作永不竣工的工程，摆在更加突出的位臵，借助学习型党组织建设这个载体，运用各级党委(党组)中心组学习、各级党校培训、邓小平理论学院专题讲座、干部网络在线学习、干部外出学习“五位一体”模式，推动各级领导班子和广大党员干部理论学习的制度化、经常化，增强思想政治教育的针对性、实效性。以理论武装保障思想纯洁。坚持不懈地在广大党员干部中推进中国特色社会主义理论教育，从中汲取营养，做到真学、真懂、真信、真用，把学习成果转化为建设全省“四化”率先发展区的强大动力。以党性修养锤炼思想纯洁。教育引导广大党员干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，不断加强党性锻炼，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央和省委、市委保持高度一致，在重大原则问题上敢于坚持原则，在各种诱惑面前经得起考验。以道德建设净化思想纯洁。教育引导广大党员干部带头弘扬晋商精神、太行精神、大寨精神和改革创新时代精神，模范践行社会主义荣辱观和社会主义道德，守好精神家园。
第二，强化组织纯洁，永葆先锋本色。目前，我市共有9180个基层党组织，有21万多名党员，占到全市总人口的6.47%。基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用发挥得如何，直接关系到市委各项决策部署的落实，关系到建设全省“四化”率先发展区目标的实现，关系到全市325万人民群众的福祉。要以中央开展“基层组织建设年”活动为契机，全面推进党的基层组织建设。引深创先争优活动，按照“领导作表率、党团争一流、重点抓服务、创优到支部、见效在基层”的要求，引导各级党组织和广大党员立足本职岗位，创科学发展之先、争转型跨越之优。优化组织设臵，扩大组织覆盖，以网格化的形式，把党的组织建立到最小的社会组织单元，把党的工作延伸到最小的社会生活群落，将党的服务覆盖到全社会。全面提高党员干部的工作本领，通过培训、外出挂职、实践锻炼等形式，有效解决党员干部能力不足的问题，提高“操盘”水平。当前，重点要用好农闲时间，集中对换届后的农村“两委”成员进行一次全面轮训、培训，提高他们领导发展、维护稳定、促进和谐的意识和本领。关心爱护基层党员干部，对党员干部中存在的苗头性、倾向性问题，及时发现、及早提醒、帮助纠正。合理提高基层干部的待遇和保障水平，增强他们的归属感、自豪感和责任感。
第三，强化作风纯洁，永葆为民本色。党的优良作风是党的先进性、纯洁性的具体体现。去年，市委通过开展领导干部下乡住村包村增收，解放思想大讨论，正风肃纪、优化环境，向李天福同志学习等一系列活动，全市党员干部队伍的思想境界、精神状态、工作作风都有了明显改进。但是与转型跨越发展需要和人民群众要求比，我们干部队伍作风方面存在的问题在一些行业、领域、部门、单位中仍很突出，加强作风建设任重道远。要继续引深解放思想活动，改进党员干部的思想作风，开阔发展视野，打牢热爱家乡、热爱人民，建设家乡、服务人民的根基。要继续引深向李天福同志学习活动，引导党员干部勤政为民、廉洁奉公，勤奋工作、踏实干事。要继续引深“整风肃纪、优化环境”活动，狠刹闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气。要继续引深领导干部下乡住村包村增收活动，多接农村的“地气”，增强做好农村和扶贫开发的“底气”，在服务群众、改善民生中转变作风，为广大党员干部求真务实、苦干实干，作出示范，起好带头。
第四，强化队伍纯洁，永葆清廉本色。党的先进性和纯洁性，归根到底要靠党员、干部的先进性和纯洁性来保证。要严把“入口”、疏通“出口”。既要重视思想入党、重视党员质量，坚持成熟一个发展一个，抓好干部选拔任用、把优秀人才选任到合适的岗位，也要完善党员、干部退出机制，坚决把不合格党员、干部清除出去。加强党员日常教育管理，健全党员党性定期分析制度、民主评议党员制度、干部考核评价机制。强化廉洁自律，大力弘扬廉政文化，抓好正面典型、反腐警示、《廉政准则》等反腐倡廉教育，引导干部算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康“七笔账”，保持高尚节操，培养健康的生活情趣;模范遵守廉洁自律各项规定，严格在法律规定的范围内行事，公正用权、依法用权、谨慎用权，做到清白做人、干净干事、干成事而不出事，以自身“免疫力”、净化力的不断提高，不断增强在人民群众中的凝聚力、号召力。
二、把反腐倡廉建设作为保持党的纯洁性、推动经济社会大发展快发展重要保障
贯彻落实好市三次党代会精神，加快推进全省“四化”率先发展区建设，实现“速度快、效果好、特色浓、人民富”的宏伟目标，必须在保持党的纯洁性上有新突破，在反腐倡廉建设上有新成效，以严明的纪律和优良的作风，保证经济社会大发展、快发展。
第一，突出抓好重大决策部署监督检查，为经济社会大发展快发展提供纪律保障。今年是我市锁定“十二五”发展目标，加快转型跨越、全面建设小康社会最为关键的一年。今年的发展步子快不快、工作成效大不大、基础打得牢不牢，直接关系到“十二五”后几年转型跨越发展爆发力的大小，全省“四化”率先发展区建设步伐的快慢，晋中全面小康实现程度的高低。前不久召开的市委三届二次全会和全市经济工作会议，提出了今年全市经济工作“大发展、快发展”的主基调和较高的发展指标。应当说，在当前经济形势严峻复杂、下行压力持续加大的情况下，实现大发展、快发展，压力很大、担子很重。没有严明的纪律作保证，实现大发展、快发展就会变成一句空话。这就要求纪检监察机关更加紧密地围绕中心、服务大局，切实增强党风廉政建设和反腐败工作的针对性和实效性，为全市经济社会大发展、快发展保好驾、护好航。刚才，王琦同志提出，今年要对太原晋中同城化建设，综改试验区建设、“两城三区”建设和扩权强县试点等方面工作进行监督检查，我认为这些点都抓得非常准，抓住了事关全市发展大局的关键环节。围绕这些重点领域，一要抓进度，督促相关县(区、市)和部门，倒排工期，落实责任，加快推进;二要抓典型，在监督检查过程中，善于发现典型，善于总结各地的好做法、好制度、好经验，及时推广，带动全局;三要抓难点，抓住不落实的事，追究不落实的人，坚决杜绝一些领导干部中存在的责任心不强、作风不实、失职渎职等问题，确保市委、市政府重大决策部署得到全面贯彻落实。
第二，全力创优发展环境，为经济社会大发展快发展提供服务保障。当前晋中发展面临着综改区建设和同城化发展等诸多难得机遇，我们鼓励全市干部群众先行先试、快行快试，营造宽松环境必不可少;放大“投资太原就是投资晋中”广告效应，吸引大项目、好项目落户晋中，创造优良环境是基础保证;帮助生产经营困难企业应对市场疲软、银根紧缩等诸多经营风险，优化生存环境是当务之急。近年来，纪检监察机关在创优发展环境、推动重大决策部署落实上积累了不少好办法、好经验，如推行“五个一”工作法、开通“1890”投诉热线、设立效能监测点、实行涉企收费“两证一卡制”等，收效都非常明显。今年，要进一步加大“正风肃纪、优化环境”工作力度，指向要更明确，措施要更有力，效果要更明显。要面向重点领域创优环境。设立综改试验区的核心目的就是鼓励先行先试、趟出发展新路。我们要实打实地学习“吕梁经验”，旗臶鲜明地支持改革者、保护创新者。鼓励大家放开胆子破解瓶颈制约，放开手脚探索创新经验。要为先行先试者留下允许试错的发展空间和政策余地，解除他们的后顾之忧。在这方面，市委的态度非常明确，只要是出以公心，只要不徇私枉法，我们就会给大家撑腰做主。我们要在毫不手软地反腐之中注意保护好干部。市委坚决支持纪检监察机关为改革创新者当好“保护伞”。要面向重大项目创优环境。拟引进重大项目落地慢，开工建设的重大项目推进慢，是影响我市整体发展水平的重要制约因素。今年，纪检监察机关要锁定一批重大项目，积极开展项目建设效能监察和执法监察。要加大对市政府出台的《投资建设项目联合审批办法》落实情况的监督检查，对嘴上痛快、行动不落实的部门和个人要严格问责，确保这一政务环境优化的重大成果落到实处、见到实效。要加强对相关部门在资金划拨、招投标、物资采购监管、施工、验收、投产等各个环节的工作效率和服务质量进行监督检查，督促各部门为项目建设提供高效、优质、便捷的服务。要加大对漫天要价、强买强卖、强揽工程、阻挠施工等不法行为的打击力度，清除重大项目建设推进过程中的“绊脚石”。要面向困难企业创优环境。牢固树立“察企业所想、解企业所忧、助企业发展”的理念，认真纠正行政执法过程中存在的乱检查、乱罚款、滥收费等问题，让企业安心组织生产经营。要实实在在地帮助困难企业解决资金、用工、运力等实际困难，引导企业经营者鼓足信心，战胜困难，加快发展。
第三，重点抓好惩防体系建设，为经济社会大发展快发展提供队伍保障。事业成败，关键在人。晋中的发展，关键要靠干部。一要抓教育，筑牢思想道德防线。去年年底，市委对新任市管干部组织了一次别开生面的廉政集体谈话。新任市管干部集中收看了警示教育片《忏悔的泪水》，三名同志进行了表态发言，全体同志在庄严的党旗面前重温了入党誓词，起到了良好的廉政教育效果。今后，我们要以《廉洁准则》的贯彻落实为核心，把反腐倡廉教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面。教育我们的干部，牢记使命、坚定理想，清醒地认识到自己是晋中这片红色的土地上成长起来的干部，更应抱着对太行精神的深厚感情和特殊理解，铭记共产党好，让为人民服务成为每一名领导干部的自觉行为，真正解决好“人生为什么，入党做什么，掌权干什么”的重要问题，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋;牢记宗旨、执政为民，深刻理解职务等于责任，领导等于服务，权力等于奉献的要求，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，使各项决策和工作体现群众的愿望、符合群众的利益;牢记责任、全力奉献，以坐不住、慢不得、等不起的紧迫感，积极投身全省“四化”率先发展区建设，做有激情、有能力、有思路、有作为的干部;牢记本色，清正廉洁，严格执行党纪政纪和国家的法律法规，恪守廉洁从政各项规定，做到不义之财不取，不法之物不拿，不净之地不去，不正之友不交，经得起诱惑、守得住小节。通过创新教育载体，改进教育方式，增强教育实效，打造形成具有晋中特色的廉政文化，真正做到入情入理、入脑入心，营造清正廉洁的干事创业氛围。二要抓监督，建立健全廉政监管体系。去年市纪委开展的廉政风险防控机制建设，使各级干部从思想上认清了自己所处岗位可能产生的廉政风险，进而增强了拒腐防变的警觉性。这样从根源抓起、从机制入手、从人头落实的做法非常好。我们抓廉政监督，就是要像这样从管用、有效的机制入手，既注重对干部八小时以内的监督，又注重八小时以外的监督;既注重对干部工作圈的监督，又注重生活圈、社交圈的监督;既注重对干部进行离任审计监督，又注重在任时的经常性监督，做到监督全方位、全覆盖。当前正值年根，也是领导干部的“年关”，一定要头脑清醒，要严格杜绝收受礼金和红包现象，千万不要因一念之差，被“一票否决”，追悔莫及。三要抓查处，加大案件查办力度。去年，我市立查案件千余件，处分党员、监察对象近千人，特别是对一批重点案件的查处，起到了良好的震慑作用。在对待腐败案件上，我们要从保持党的队伍纯洁性的高度，始终保持高压态势，坚持有案必查、有贪必反、有腐必惩，做到发现一个查处一个，决不手软，绝不姑息。同时，要注重查办案件的法纪效果、政治效果和社会效果的统一，既要严格依法依纪办案，坚决惩治腐败，更要发挥办案治本功能，团结教育干部，切实发挥好办案的综合效应。 第四，着力解决民生热点难点问题，为经济社会大发展快发展提供作风保障。保障和改善民生是发展的根本，也是加强党风廉政建设的出发点和落脚点。去年，全市纪检监察机关在关注民生上采取了一系列行动，食品安全监管“五责”经验在全省推广，带案下访得到全社会的高度评价，东观镇区综合整治起效明显。这些民生实事的推进，不仅得到了上级的高度评价和群众的一致拥护，同时也锻炼了干部、带出了一支作风过硬的纪检监察干部队伍。我们的纪检监察干部就是要认真履行在加强民生工作中所肩负的重要职责，主动把纪检监察工作融入到加强民生工作的全过程，真正把民生工程的实事办实、好事办好。一要在监督各项惠民政策落实上履职尽责。市委三届二次全会和全市经济工作会议，安排部署了“六大民生工程”。要建立健全民生工程落实情况定期检查和专项督查制度，督促有关部门认真抓好就业和社会保障、教育均衡、全民健康、安居暖心、社会管理创新、本质安全等任务的落实，确保人民群众得到更多实惠。二要在解决群众反映强烈的突出问题上履职尽责。要围绕征地拆迁、环境保护、教育收费、医疗服务、社会保障、涉法涉诉等方面群众反映强烈的突出问题，加大监督检查力度，推动问题尽快解决。要教育和督促党员干部增强法治观念，坚持依法办事，从行政行为上保障人民群众的利益不受侵犯。要加大对不抓民生工程、不解决民生问题的党员干部的惩戒力度，坚决反对形式主义，防止弄虚作假等行为发生，对不作为、乱作为、阻碍破坏民生工作、影响社会和谐等问题，要严肃政治纪律，实行严格的责任追究，真正把好事办好、实事办实。三要在促进廉洁工程建设上履职尽责。要紧紧围绕城乡公共基础设施、市容村貌改善、文化教育、医疗卫生等工程建设，探索建立民生保障制度和纪律保障机制，确保把民生工程建成廉洁工程。要加强对行政审批、招标投标、物资采购、资金管理、安全生产和工程质量等方面的全面监督，有效预防腐败问题的发生。坚持查投向、查开工、查程序、查资金、查管理、查质量，确保民生工程高效优质、实用惠民。
第五，加大重点领域集中整治力度，为经济社会大发展快发展提供有力保障。近年来，我们以煤焦、工程、公车等重点领域为突破，实施集中专项整治，取得了明显效果。我们要巩固基础，扩大成果，实现新工作领域的突破。这里，我重点强调一下治理“文山会海”的问题。“文山会海”这一顽疾由来已久，究其原因，一方面，与现行政府管理职能不清、政府管理层次过多等方面因素相关，但也反映出我们的领导干部工作方法单
一、抓落实的办法不多不新、执政能力不强等问题。开会，发文件，是领导机关行之有效的工作方法之一。但是，当前存在的突出问题是，不少领导干部和领导机关，习惯于简单地用会议落实会议，用文件落实文件，这样的局面不改变，不仅使我们的干部腾不出时间和精力来抓落实，助长虚浮不实作风，滋生官僚主义习气，消磨创新进取精神。当前，我市推进经济社会发展的思路目标和工作措施已经非常明确，“论”的工作已经基本完成，接下来关键是要“干”，是要抓好落实。因此，革除“文山会海”的任务也就显得非常紧迫。整治“文山会海”，不能停留在口头上，关键是要落实到行动中。首先，要强化各级各部门领导干部革除“文山会海”的意识，在保证政令畅通的前提下，树立一种“不随便开会”的意识，要在身边形成“勤在基层、抓在落实”的良好工作机制。县处级以上领导干部要严格执行“三个三分之一”考核办法，每月到乡村、进企业调查研究、现场办公时间不得少于一周。其次，要充分利用现代网络技术，根据政令的轻重缓急，运用好手机短信、网络传输等各种有效平台。第三，党委、政府“两办”秘书长和办公室主任，要强化把关意识，建立长效机制，严格文件、会议的审批和管理，在精简会议数量、压缩会议规模、控制会议经费等方面定好制度、严格执行。我市确定每月最后一周为“无会周”。可开可不开的会坚决不开，可以合并开的合并开，部门专业会议一般不得邀请党政主要领导参会。对必须举办的会议，要明确主题，充分准备，注重实效，压缩规模，精简人员。同时，发文也应当注重实效，切实解决实际问题，坚持少而精的原则，可发可不发的公文坚决不发，可长可短的公文一定要短。要通过坚持不懈的努力，使各级领导机关和领导干部，不仅有一个好的会风、好的文风，更有一个好的作风，以奋发有为的良好精神状态，投入全省“四化”率先发展区建设。
三、把加强党对纪检监察工作的领导作为保持党的纯洁性的重要保证
保持党的纯洁性，是提高党的建设科学化水平的永恒主题，也是新形势下对各级党组织和党员干部提出的新要求、新课题、新目标。各级党委要担负起保持党组织和党员干部纯洁性的政治责任，以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作，全力推进。
第一，切实加强对保持党的纯洁性的组织领导。要站在战略和全局的高度，充分认识保持党的纯洁性的重大意义，列入重要议事日程，结合实际，研究形势，分析问题，提出对策，与经济工作和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级纪律检查机关要全面履行《党章》赋予的职责，强化教育、监督、检查、处理、保障职能作用，将保持党的纯洁性贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争全过程、各方面。 第二，认真落实党风廉政建设责任制。实行党风廉政建设责任制，是全面落实反腐败领导体制和工作机制、推动反腐倡廉建设的重要举措。要明确工作责任。党政“一把手”要对本地区本部门的反腐倡廉建设负总责，亲自解决重大问题，亲自过问重大案件。领导班子其他成员要按照职责分工，抓好分管领域反腐倡廉工作。各级领导干部要切实负起责任，既要把自己管好，也要把所辖范围的干部管好，这既是责任，也是能力。各职能部门要各负其责，完成好职责范围内的任务。今年要结合保持党的纯洁性的新任务、新要求，以落实责任制为抓手，对思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁、队伍纯洁四方面的任务进一步细化分解，明确责任、时限和要求，强化贯彻执行力。要抓好责任考核。将考核结果纳入领导班子、领导干部综合考核评价体系之中，与业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，形成落实责任制考核评价的激励机制。要抓好责任追究。对执行党风廉政建设责任制方面严重失职渎职的领导干部，严格追究责任。
第三，全面推进纪检监察机关和干部队伍建设。这些年，从市到县，在纪检监察机关班子配备、编制增加、经费落实、办公条件改善等方面都做了不少工作。各级党委、政府要大力支持纪检监察机关正确履行职责，加强对纪检监察工作的指导，在关键时候为纪检监察机关和干部开展工作撑腰做主，在财力、人员、装备等层面舍得投入，调动好纪检监察机关和干部的工作积极性，把纪检监察机关的作用发挥好，把纪律监督检查的“利器”用好。
纪检监察队伍在保持党的纯洁性中肩负着神圣使命和重要职责，要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，不断加强自身建设，努力在各个方面发挥好带头作用。在履行使命上起带头。紧贴建设全省“四化”率先发展区的中心和大局，更加自觉、更加主动地担负起保持各级党组织和广大党员干部纯洁性的使命，为加快转型跨越发展作出新贡献。在勤奋学习上起带头。没有一定的学习质量、学习强度，一定不会有高质量、高水平的工作。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导工作，通过改造主观世界增强共产主义理想信念，提高抵制诱惑、经受考验的意志力和免疫力。加强对各种知识特别是业务知识的学习，优化知识结构，提高综合素质，不断增强履行职责的能力，提高工作效率和水平。在开拓创新上起带头。创新工作思路，创新机制制度，创新工作方法，在改革创新中进一步激发纪检监察工作活力，创造一流业绩。在爱岗敬业上起带头。以李天福同志为榜样，始终忠诚于党和人民的事业，强化认真意识，树立认真精神，学会抓落实的方法，完善抓落实的制度，形成抓落实的机制，勤勤恳恳、兢兢业业干好每一项工作。在严格自律上起带头。带头遵守党纪政纪和国家的法律法规，带头执行《廉政准则》，带头落实廉洁从政各项规定，抗得住诱惑，经得起考验，镇得住坏人，帮得了百姓。
同志们，让我们 在中央和省委的正确领导下，坚定信心、牢记使命，扎实工作、锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为转型跨越发展提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
春节将至，我代表市委、市政府，给同志们拜个早年，祝大家身体健康，事业进步，阖家幸福!