高速公路标准化检查

2022-09-07

第一篇:高速公路标准化检查

96什地区农村公路养护质量检查评定标准

疏勒县交通运输局农村公路养护质量检查

评定标准

第一条、为加强农村公路养护技术管理,及时掌握公路养护质量和服务状况,结合喀什地区农村公路发展的实际情况,依据交通部《公路养护质量检查评定标准》,制定了本标准。

第二条、保持路面整洁、横坡适度、行车舒适;路肩整洁、边坡稳定、排水畅通;构造物、桥涵完好;沿线设施完善;绿化协调美观。创造畅、洁、绿、美的农村公路交通环境。

第三条、根据上述要求,将公路养护质量分为优、良、次、差四个等级。以优、良等路里程占实际评定的养护里程的百分比“好路率”作为评定养护质量的主要指标。好路率的计算公式为;

优等路里程+良等路里程

好路率=————————————*100%。

实际评定的养护里程

第四条 公路养护质量的检查与评定,以公里为单位,以里程碑为界,按路面、路基构造物、桥涵、沿线设施、绿化五项养护质量内容分别评分等。总分定为100分,其中路面50分;路基构造物20分;桥涵、沿线设施、绿化各10

分。

第五条 根据实地检查评比结果,在1KM范围内,总分在90分以上(含90分,以下同),并且路面在45分以上,路基构造物在15分以上,桥涵、沿线设施、绿化均不低于6分的定为优等路;总分在75分以上,并且路面在38分以上的定为良等路;总分在60分以上的定为次等路;总分不足60分的定为差等路。

上述优等路的四个条件中,如有一条达不到要求,即定为良等路;良等路两个条件中,如有一条达不到要求即定为次等路。

第六条 路面满分50分。为客观反映路面病害程度,并且有可比性,将路面病害为按面积计算。

以面积计算的病害,其每一处的数量,应沿病害待修补边缘丈量,以长乘宽求出面积,并按实际量测的各类病害面积分别乘以其相应的换算系数,换算为析算面积,然后按析算面积之和占该公里公路理论面积的百分比即病害含量(Y1)按表附2扣分。

∑F1*K1病害析算面积之和(㎡) 病害含量Y1=————————————*100%

Fn 该公里公路理论面积(㎡) 式中:F1——实际量测的各类病害面积(㎡);

Fn——该公里公路理论面积,即路面设计宽度乘以长

度(㎡);

K1——与各类病害相对应的换算系数表附表1;

第七条 路基构造物满分20分。如存在病害,根据分项病害数量按表附2扣分。路基构造物病害分为按长度和处数计算两类。同一路段路基两次同时存在病害时,应分别记录并按两侧病害数量累计扣分。

第八条 桥涵满分10分。如存在病害,根据分项病害数量按表附2扣分。桥涵病害以处数计。

第八条 沿线设施满分10分。如存在病害或缺陷,根据分项病害或缺陷数量按表附2扣分。沿线设施系指除道班房、交调站、通讯设施以外的标志标线等附属设施,病害以块(根)、处数及长度计。

第九条 绿化满10分。如存在病害或缺陷,根据分项病害或缺陷数量按表附2扣分。公路用地范围以内按现行公路养护技术规范要求已种有整齐乔木(胸径3CM以上,高度2M以上)、灌木、花卉或有整齐草皮覆盖者,均视作已绿化,否则视为未绿化。绿化病害以长度计。

第十条 养护质量检查评定中,在同一检查部分(路面、路基等五部分)的同一处有两种以上病害时,以最严重的一种病害数量扣分。

第十一条 沥青路面的病害和缺陷的定义

坑槽:路面破坏成坑洼深度大于2cm,面积在0.04m²

以上,如小面积坑槽较多又相距很近(20cm以内),应合在一起丈量。

松散:路面结合料失去粘结力、集料松动,面积0.1 m²以上。

拥包:路面局部降起,高度1.5cm以上。

翻浆:路面、路基湿软出现弹簧、破裂、冒泥浆现象。 沉陷:路面、路基有竖向变形,路面下凹,深度3cm以上。

脱皮:路面面层层状脱落,面积0.1 m²以上。 啃边:路面边缘破碎脱落,宽度10cm以上,数量按单测长度累加乘以平均宽度。

泛油:高温季节沥青被挤出,表面形成薄油层,行车出现轮迹。

车辙:路面上沿行车轮迹产生的纵向带状凹槽,深度1.5cm以上,数量按实有长度乘以变形部分的平均宽度。

龟裂:缝宽3mm以上,且多数缝距10cm以内,面积在1m2以上的块状不规则裂缝。

网裂:缝宽1mm以上或缝距40cm以下,面积在1m2以上的网状裂缝。

路面上出现的长度1m以上,缝宽1mm以上的单条裂缝或深度在5mm以上的划痕也纳入网裂病害中,其数量按单缝条计长度乘以0.2m计。

波浪与搓板:路面纵向产生连续起伏,有似搓板状峰谷高差大

于1.5cm的变形。

横坡不适:路面横坡小于1%或大于3%,或中线偏移,以及应设超高而无超高或出现反超高的。

平整度差:用3m直尺沿路面纵向每100m至少量三尺。尺底间隙:沥青表面处治路面1.2cm以上,沥青贯入式路面1cm以上,沥青混凝土及沥青碎石路面0.8 cm以上的,按整尺(3m)长度计算病害。

第十二条 砂砾路面病害和缺陷定义

松散:主结构层结合料散失、颗粒间失去粘结力而松动,面积1 m²以上。

坑槽:路面结构层破坏成坑洼,坑深3cm以上,面积在0.04m²以上者。

车辙:路面上沿行车轮迹产生的纵向带状凹槽,深度在3cm以上,数量按实有长度乘以变形部分的平均宽度。

翻浆:路面、路基湿软出现弹簧、破裂、冒泥浆现象。 沉陷:路面、路基有竖向变形,路面下凹,深度3cm以上。

露骨:磨耗层散失,形成粗集料裸露,面积在1m2以上者。

波浪与搓板:路面纵向产生连续起伏,有似搓板状,峰谷高差大于3cm的变形。

横坡不适:路面横坡小于2%或大于4%,中线偏侧或应设超高而无超高以及出现反超高的。

平整度差:用3m直尺沿路面纵向每100m至少量三尺;尺底间 在1.5cm以上的,按整尺(3m)长度计算病害。

第十三条 路基构造物病害和缺陷定义

路肩不清洁:路肩上有杂物、垃圾、堆积物及15cm以上的高草。

路肩不整齐:路肩与路面衔接不平顺,低于路面2cm以上(黑色硬化路肩低于1cm)或高于路面;横坡小于路面横坡;不平整、不密实影响横向排水;路肩宽度小于设计宽度;路肩外缘不顺适,宽度差有20 cm以上突变者。

水沟淤赛:边沟、截水沟、排水沟有淤积影响排水者,以及应有边沟路段而无边沟者。

边坡坍塌:挖方边坡塌方3m³以上,填方边坡有冲沟、缺口宽30cm以上;边坡坡度陡于设计坡度。

构造物损坏:挡墙等圬工体断裂、沉陷、 斜、局部塌陷、松动,较大面积勾缝脱落者。

第十四条 桥涵病害和缺陷定义

桥头(涵顶)跳车:桥梁、过水路面衔接处不平及涵洞顶纵坡不适;桥梁伸缩缝养护不良,引起行车颠簸者,每跳车一次记病害一处。

桥涵排水不良:桥面不整洁、泄水孔堵赛,影响桥面排水;涵洞(管)淤赛超过孔径1/4者。

构部件破损:人行道、栏杆、帽石、锥坡、端墙、墩台

有缺件、断裂、破损及露筋等;伸缩缝、支座被杂物卡住或出现松动、锈蚀、老化现象。

第十五条 沿线设施病害和缺陷定义

标志缺损:各种交通标志残缺、位置不当、式样尺寸颜色不规范、不鲜明。

安全设施损坏:护栏、隔离栅、隔离墩等安全设施有残缺者。

标线不完整:按现行公路养护技术规范要求,应标线而未标线或已标线但有脱落、不清晰或未按标准标划的。

第十六条 绿化病害和缺陷定义

空白路段:宜绿化路段一侧连续未绿化长度20m以上者。 护管不善:路树、花草修剪不整齐,抚育不良、病虫害未及时防治;路树影响行车视线。按其是否影响绿化的继续生长分为一般、严重两类. 第十七条 公路养护质量的检查定于

4、

6、

8、10月的20-25日内进行一次,一般由县交通局养护管理所组织各乡镇养护管理站共同检查评定,每半年须由地区交通局组织一次全面检查,自治区交通厅组织一次抽查。

第十八条 为编制养路作业计划的需要,检查时应按百米记录病害数量,再按整公里累计。算出各项分数及总分数,据以评定每公里的养护质量等级,然后分路线汇总优、良、次、差里程及“好路率”逐级上报。检查记录附表

4、附表

5、附表6及汇总表附表6。

第十九条 当公路因洪水、流冰、泥石流、冻害、沙害、飓风等自然灾害而遇到损毁时,为反映真实情况,应如实按标准评定等级,并予以注明。由于施工而开辟的便桥、便道及利用原路进行改建、改善、大修的路段、施工期间原路可暂不评定:路面因冰雪封冻等导致当月不能进行养护质量评定时,可按上月未路况上报汇总并予以说明。

第二十条、在某一公里内,如设计上不应有水沟、构造物、桥涵或属于不宜植树地区和不宜林路段而形成缺项以及桥梁、渡口路段其他项目缺项时,该缺项项目可按满分计列。

第二十一条 养护质量检查中,已统计在养护里程内的桥梁当其长度不超过1km时,该公里养护质量按桥梁实得分和其两端道路的其他项目实得分之和评定,当桥梁长度超过1km时,该公里养护质量按桥梁项目实得分与其他项目满分之和评定。

公路桥梁按桥梁项目检查外,其行车道部分还应按路面进行检查。

公路渡口如河宽已统计在公路养护里程之内,其质量等级可按两端引导部分的平均分数计算。

第二十二条 公路路面为不同路面形式的,应将各自所占面积按相应标准检查计分,然后汇总各部分扣分作为该公路路面扣分。

硬化路肩上出现病害时,按路肩不整齐扣分。 公路两次的绿化平台和护坡道、碎落台等纳入路基边坡部分进行检查。

第二十三条 为了综合衡量公路养护质量,除统计“好路率”指标外,还应采用“加权平均方法”求得“养护质量综合值”以便比较:即将优、良、次、差各等级里程分别乘100、80、50、20四个系数,相加后除以实际评定的养护里程而得,其计算公式为:

养护质量综合值=(优等里程*100+良等里程*80+次等里程*50+差等里程*20)/实际评定的养护里程

2014年1月5日

第二篇:高速公路标准化业务学习题库

一、填空题(9题)

1、因IC通行卡夹在车身缝隙无法提供的,先按 全程计费 并赔卡,同事向车户说明IC卡赔偿费用可在一周内办理退还。

2、出口收费系统提示“超时车”时,征费人员报告监控员和稽查员,驾驶员能提供有效凭证,按正常费率收取车辆通行费。超过系统流通时限 2 小时以上的车辆,填写《福建省高速公路正常超时车登记表》,并将有效证明的原件或复印件粘贴于背面。

3、对于免(减)征高速公路车辆通行费的载货类汽车(军队运输装备车辆除外)行驶高速公路承载能力认定标准30%以上时,按计重收费的计费标准 全程计费 收取通行费。

4、对从港口就近的高速公路收费站出入口,承运我省沿海港口装(卸)船的其它国际标准集装箱车辆(20英尺和40英尺)实行“ 递远递减 ”的优惠计费模式。

5、符合减征条件的承运中西部省份货物的集装箱车辆按照福建省人民政府《关于鼓励中西部省份从福建省港口货物及投资建设马泊位的暂行规定》(闽政[2006]44号)规定执行,方可按 二类车 收费。

6、当收费站所以车道出现故障时,经所领导同意按车型分类收费标准收费,同时逐级上报。

7、因入口设备故障或其他非司机责任导致的未取IC通行卡,经查核情况属实且无换卡逃费行为的,按其实际行驶里程计费。

8、当前车辆为超长车,即使车头抵达栏杆位臵,车子仍然还没有收尾,收费员应在等待输入车型界面,按【功能】键,选择特情车,系

统自动打开杠杆,让车尾通过光栅,以读取车辆数据。

9、高速公路车辆通行费缴费人对收费数额有异议的,必须先行缴纳通行费,驶离收费车道,方可就异议事项向所在地高速公路稽查机构申请复核。并在1 小时内作出复核决定。

二、判断题(7题)

1、在车辆出口通行费报销凭证打印不清时收费员可操作“废票键”。(×)

2、因机械原因冲出收费车道后自行停下接受处理的车辆,必须用定额票进行补缴。(×)

3、车队应接省公司或路段公司通知后方可操作执行(军车除外)。(√)

4、按“未付车”操作处理的车辆,事后缴款时不得在车道补缴,应使用人工定额票补收欠款。(√)

5、凡第一个到通行费征管所办理缴费事宜或求助、投诉、咨询的人民群众询问的值班或在岗、在位的征管人员即为首问责任人。(√)

6、囚车按客车流程收费。(√)

7、当客车进入收费车道后系统显示无称重数据,此时收费员应该让改车退出车道重称,获取称重数据后再按客车流程操作。(×)

三、选择题(12题)

1、对于运载鲜活农产品从沈海高速公路入口、从永安北站出口的减征车,应当操作“坏卡”,给予从实际入口站免征至 BD 站。

A、福州西B、福州南C、泉州西D、泉州南

2、轴型为114的货车,该车的轴限为 A 。

A、28吨B、24吨C、22吨D、32吨

3、当前票据因受潮破损、卡纸等原因无法打印,需将此张报销凭证作废,按 D键进行处理,电脑系统会将票据号自动加一。

A、废票B、弃票C、重打票D、调整票

4、目前,我省高速公路按车型各类车收费系数正确的是:(A、B)

A、 一类车1B、二类车2C、三类车

3D、 四类车3.5E、五类车4.

55、《收费公路管理条例》([2004]417号)规定的免征车辆范围有那 些?(A、B、C、D)

A、 军队车辆、武警部队车辆;

B、 公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常

巡逻任务和处臵突发事件的统一标志的制式警车;

C、 经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政

府批准执行抢险救灾任务的车辆;

D、 进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插

秧机)的车辆。

6、下列四个答案中,哪一个属于二类车范围的座位。(B)

A、7--19(含19座) B、9--19(含19座) C、10--20(含20座)

D、7--25(含25座)

7、出口实际车牌与闽通卡车牌不符时,以下说法正确的是:(C)

A.任何情况下都不允许使用本张闽通卡进行收费操作

B.可以使用本张闽通卡进行电子支付收费操作

C.可以使用本张闽通卡进行现金缴费收费操作

D.以上说法都不对

8、“废票”键通常在什么情况下使用: ( AB)

A.车型误判B.客货操作失误

C.票据模糊不清,司机要求更换D.打印机卡纸

9、电脑识别轴型为127,而实际轴型为时1127,应:(D)

A.修改轴型B.合并轴型

C.分离轴型D.退出重称

10、以下说法正确的是:(ABCD)

A.免费闽通卡的背面颜色为金黄色

B.对公用户收费闽通卡的背面颜色为绿色

C.对私用户收费闽通卡的背面颜色为紫色

D.以上答案均正确

11、在收费流程的任何状态按下什么键,系统会弹出对话框要求用户选择“冲关车”,“未冲关车”,或“返回”?(D)

A、“已付”B、“通行卡”C、“车队”D、“违章车”

12、下列说法正确的有(C)

A、无卡车的收费流程如下:选择车型→按“通行卡”键选择无卡车→输入入口站代码→按“已付”键

B、无卡车的收费流程如下:选择车型→按“无卡车”键→输入入口站代码→按“已付”键

C、U转车的收费流程如下:选择车型→选择U转车(正常U转或非正常U转)→按“已付”键

D、普通车与U转车收费员操作的步骤是相同的

三、名词解释(4题)

1、无效通行卡:指通行卡读写入口信息后,在出口读写超过流通时限无法计费的通行卡。

2、U型行驶:指从某一收费站入口后又从同一收费站出口。

3、反向行驶:指通行卡所记载的入口站名与该车行驶高速公路的方向相反。

4、全程计费:指距出口收费站最远的收费站路段里程计收车辆通行费。

四、简答题

1、请简述按照规定的车型、费率全程计费的九种情形。

答:

1、无通行卡的;

2、持无效通行卡的;

3、反向行驶的;

4、U型行驶的;

5、使用伪造通行卡的;

6、使用假冒免费牌证的;

7、出入口车牌号、车辆不一致的;

8、从收费车道意外的通道驶离高速公路的;

9、其他无法认定行驶里程的。

2、请简述路政拖车流程的操作过程。

答:

1、观察数据是否合并、事故车客货流程;

2、读取拖车通行卡,选择路政拖车流程,输入拖车代码及车型并操作公务免费车;

3、读取事故车通行卡,输入轴型,选择客货流程及车型,对事故车收费或免征。

3、请简述4种全程计费并加收2~3倍通行费的情形。

答:

1、强行通过收费站不缴费的无卡车辆;

2、换卡逃费的车辆;

3、假冒免费牌证的车车辆;

4、收收费车道意外的通道驶离高速公路的车辆。

4、简述入口人工道卡机天线有通行卡时如何写闽通卡。

答:在等待输入车型状态下按【功能】键→选择“弹出卡片”弹

出天线通行卡→将闽通卡塞进天线→进行写卡操作→将弹出的闽通卡发给车户→将前面弹出的通行卡塞进天线进行下一辆车操作。

第三篇:高速公路工地建设标准化方案

**工地建设标准化方案

为了促进**段施工管理的标准化、规范化、精细化,进一步提升工程质量、安全及文明施工形象,项目部按照项目办《关于开展牙同高速公路施工标准化活动的通知》(青高管牙同技(2012)14号)文件精神及牙同项目办下发的“青高管牙同工[2013]16号”文件要求,结合本标段实际情况特制订此方案,以此在全标段开展工地建设标准化活动。

本方案共六章,分为项目部,工地试验室,施工设施,原材料、半成品、成品存放场及库房,施工便道、便桥,以及现场文明施工。其中施工设施部分按拌合站、钢筋加工场、预制场和小型构件预制场分段落叙述。

具体实施方法见附件《**项目部施工标准化实施细则(工地建设篇)》

第四篇:高速公路标准化建设情况汇报材料

核工业华南建设工程集团公司 贵州省毕节至都格高速公路T15合同段

2013年上半年标准化建设情况

总结

核工业华南建设工程集团公司 二〇一三年六月二十六日

目 录

一、工程概况

二、标准化建设依据

三、标准化建设学习情况

四、 建章立制,完善体系,提高标准化施工管理水平

五、试验检测,测量定位,全面服务标准化施工

六、自查自纠,交流改进,确保质量管理体系运转有效

七、标准化建设落实情况

2

2013年上半年标准化建设情况总结

一、工程概况

杭瑞高速公路毕节至都格(黔滇界)段第T15合同段路线起点桩号K202+650(ZK202+590),终点桩号K209+730(ZK209+720),路线全长7.094公里。路线起点位于六盘水市水城县玉舍乡俄脚村,位于白龙山隧道中部,向西北方向布线,在K205+406.131附近设置俄脚互通式立交,与S212省道相接,在K205+760.071(=ZK205+717.015)合并为整体式路基,路线在K206+500处有14m长断链(K206+500=K206+486),平面线位坐标系统也随之发生改变,路线向西布线,在K207+735.039附近设置法窝枢纽互通式立交,与水盘高速相接,路线在K208+857.897进入分离式路基,本标段终点位于六盘水市水城县玉舍乡石板箐村,与本项目第T16标段起点K209+730(ZK209+720)顺接。

本标段内有一14m长链,全长7.094km(右线),含2座互通式立交,1座大桥,1座隧道。

主要工程量:全线(含互通立交、治超站、老路改移)路基挖方共计 324.5万立方米(其中,挖土方108.6万立方米, 挖石方215.9万立方米),路基填筑共计224.5万立方米;线外改移道路共7处合计4290m;防护工程共计3.31万立方米,排水工程共计7.26立方米;大桥 284m/1 座,中桥1034 m/ 10座,天桥194m/3 座;涵洞共计641.8m/37道,其中盖板涵共计496.3m/15道,拱涵共计145.5m/2道,圆管涵共计260m/20道;隧道2017.5m/0.5座(双洞长),俄脚互通立交区一处, 法窝枢纽立交区一处,治超站一处。

二、标准化建设依据

为进一步加强和规范本合同段建设项目的施工管理,促进施工管理的标准化、规范化、精细化、信息化,根据杭瑞高速贵州境毕节至都格(黔滇界)总监理工程师办公室的要求,依据《贵州省毕节至都格(黔滇界)高速公路工地建设施工标准化管理细则(试行)》细则,优质高效完成本合同段的建设任务。

三、标准化建设学习情况

为贯彻落实学习精神,加强工程质量监控,我项目部及时组织了项目部全体人员和各工区相关负责人进行认真学习,同时将《贵州省毕节至都格(黔滇界)高速公路工地建设施工标准化管理细则(试行)》细则下发至各工区,并且制定出适合于本项目的质量管理办法,强化质量意识,严格执行监理程序,并注重工程实体施工中的过程检查。

四、建章立制,完善体系,提高标准化施工管理水平

1、编制和落实管理大纲,为项目管理保驾护航

项目部主动创新管理模式,设置两级管理机构。结合实际编制了《项目标准化实施细则》,在项目施工管理过程中严格按照各项公路工程建设管理条例、管理办法、法律法规及业主监理的要求科学有效的组织施工,充分实现建设管理工作的规范化、制度化和标准化。

通过劳动竞赛这一主要手段对下属各分部实施管控,组成安全、质量、进度、文明施工四个检查考核小组,通过检查通报的方式,结合项目办组织的月度检查考核,与各分部共同解决问题,形成比学赶超、目标共创、成果共享的良好氛围。

2、完善保证体系,编制各项管理办法

项目部在技术质量管理方面建立健全了质量组织保证体系,制定了《技术质量管理办法》、《质量监控及工程创优计划》等具体实施办法。根据六盘水气候特点,专门制定了《雨季施工保证措施》,力争构造物施工雨天不停工,在措施得当的情况下保质、保量完成既定的施工任务。对于夏季可能遇到的高温施工,提前谋划,组织制定了《夏季高温施工方案》,确保夏季施工质量。

3、明确关键控制点,施工管理有的放矢

针对各单位工程特点,结合类似高速公路施工项目经验,我们对质量信息反馈中频数较多的质量通病,施工过程中的重要项目、薄弱环节和关键部位,新材料、新工艺、新技术的施工环节,影响工期、质量、安全、成本、材料消耗等重 4 要因素进行了认真分析研究,开工之初就编制下发了《质量控制关键点手册》和《公路工程质量通病与防治措施》。

五、试验检测,测量定位,全面服务标准化施工

1、组建工地试验室,对全线工程质量进行重点监控

工地试验室工作重点放在对现场质量的控制上,把试验人员分成内、外业两部分。内业坚持工作具体到人,要求来样及时试验、报告及时出具,有效指导现场施工。外业要求工地试验室对现场进行100%抽检,了解进度情况,掌握内在质量,发现的质量缺陷及时形成检测报告,对不合格项要求进行整修及返工,确实做到“试验是质量的眼睛”。

2、成立测量联测小组,对全线测量结果进行复核

针对匝道较多、平面线性复杂、构筑物多,施工作业队伍分散的特点,为确保各标段、工区测量顺接,控制一致,项目部成立了由各工区测量骨干为主要成员的联测小组。要求各工区在自行测量完成的基础上,相邻工区必须互测200米。为确保全线贯通精度,避免失误,每三个月对合同段各工区交接处、大型桥梁、隧道、路基重要曲线段等重点部位进行复核一次,确保测量工作的精确性。

六、自查自纠,交流改进,确保质量管理体系运转有效

1、树立样本工程,加强交流学习

树立现场的标准化施工样本,通过样本工程在全线的交流推广,提高项目整体标准化施工水平。项目部在施工不同阶段分别在路基施工的挖台阶处理、台背回填、T梁预制等方面树立首件样本工程,组织现场经验交流,通过这种方式推动标准化施工在全线展开。

2、开展自查自纠,抓好过程控制

质量管理小组依据各阶段、各月的施工特点和关键部位,突出共性及质量通病的管理,每月召开质量例会,并结合劳动竞赛制度,采用图片、表格等形式对检查到的质量问题进行全线通报,限期整改,对标准化施工亮点全线表扬。对于 5 多次出现的质量通病进行分析、统计,作为下阶段控制的质量重点,现场有专人监督指导,严密监控每道工序。

3、组织技术比武,提升专业素质

组织下属各分部开展钢筋绑扎、钢筋焊接和浆砌排水沟等岗位练兵技术比武活动,推动学习先进,查找自身差距,让标准化施工深入每个参建人员的心里。

4、建立QC小组,改进工程质量

根据工程不同阶段,针对施工的难点和重点,确定多个QC活动课题,组建QC小组,在施工中不断积累资料,定期召开总结分析会,提出解决问题的方法,在施工中不断验证提高,最终形成标准化施工成果,改进工程质量。

七、标准化建设落实情况

1、临建部份

a、完成拌合站余建设,现拌合站可投入正常使用。

b、隧道洞口已开始进行,门禁系统的建设,近期将启动视频监控的安装。 c、按标准化要求对施工便道进行硬化,并进行防护。

拌合站五牌一图 拌合站污水沉淀池

施工便道硬化、围挡

隧道洞口五牌一图 隧道洞口门禁系统施工现场

2、实体工程 a、路基工程

(1)、在工地现场K205+400与省道212交叉施工道口设置专职安全员指挥交通。

(2)、路基施工现场采用封闭施工管理,现场出入口悬挂“施工重地,闲人免进”的禁止标志。

(3)、5月已进入水城县雨季,路基施工现场已将路基横纵坡调出,并开挖临

临时施工便道围挡

7 时排水沟。

(4)、已将我项目1#弃土场弃方整齐堆放,并开挖水沟,修筑挡土墙。 (5)、进行试验路段施工,路基填筑采用打方格网法进行卸土量的控制。以自卸车运输方量,确定方格网大小,保证每个网格内卸土量为一车。自卸车运料至现场,卸料派专人指挥,铺料均匀合理

(6)、在填筑过程中路基超宽控制在30cm-50cm,以方便压路机碾压,提高路基边坡处的压实度。路堑边坡处理随路堑开挖,随挖随刷,路堑开挖完成,刷坡也随之刷到底。

施工现场封闭施工设置警示牌 开挖临时排水沟

施工道口设置安全员

8

路基施工现场 弃土场挡渣墙

试验路段施工 b、桥梁工程

我项目部至今年六月为止,桥梁施工以挖孔桩施工为主。施工现场严格按照标准化施工要求进行锁口,孔口四周搭设防护围栏,并设置警告标志牌。孔口设置盖板,在无作业的情况下一律将孔口进行封盖。作业人员进场必须佩带安全帽、安全绳等安全防护用具。

9

桥梁施工标示标牌

c、隧道工程

隧道至6月主要进行了洞外施工场地硬化,并组织台车验收及第一板二衬施工。

台车模板验收 桥梁施工现场

二衬钢筋及二衬浇筑施工现场

第五篇:在全国高速公路建设标准化管理

经验交流会上的讲话

福建省交通运输厅副 厅 长

福建省 高 指 副 总 指 挥 唐建辉 福建省高速公路公司董事长

2010年7月9日

交通运输部高度重视高速公路建设标准化管理工作,在推行标准化管理上给予我们很大的指导和帮助,特别是今年4月我省修编并由交通人民出版社出版发行《施工标准化指南》、《工地建设标准化指南》等五本小册子时,交通运输部司局领导对全面推行标准化管理提出了很宝贵的指导意见,使指南得以顺利出版;其它兄弟省市在这方面也都有比较成功的做法,为我们推行标准化管理提供了宝贵的经验和建议。今天各位领导、专家、同行在此齐聚一堂,这对我们来说是一次极好学习机会,将有利于进一步改进、完善和提升高速公路标准化管理工作。在此,我谨代表福建省交通运输厅、及大会协办单位福建省高速公路建设总指挥部、福建省高速公路有限责任公司,向各位领导、四海宾客表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

1 下面,我就福建省情、交通发展概况及我省推行高速公路建设标准化管理等有关情况,向大家作一简要介绍:

一、福建省情

福建历史悠久,春秋时称闽越地,秦时设闽中郡,唐中期设福建经略使,始称福建,简称“闽”。南宋时设一府五州二军八个同级行政机构,又称“八闽”。地处我国东南沿海,连接长江三角洲和珠江三角洲,与台湾隔海相望,邻近港澳,与东南亚联系紧密,港口优势突出、生态环境优越、人文优势明显,是改革开放先行之省,是我国著名侨乡、著名革命老区,也是台湾同胞主要祖籍地。

福建对台联系紧密,与台湾仅一水之隔,闽台“五缘”相连,即地缘近,两地空中直航只要半个小时,距台湾本岛海上最近距离仅68海里;血缘亲,台湾同胞中祖籍福建的占80%以上;文缘深,两地语言相通,生活习俗相同;商缘广,闽台经贸往来十分密切,从未间断,按验资口径累计吸引台资106亿美元,占大陆吸引台资的近1/4,农业领域利用台资居大陆各省市区首位,闽台之间年贸易额超过60亿美元,并在持续增长;法缘久,从宋朝在台湾设立行政机构到1885年台湾单独建省之前,台湾一直归福建省管辖,1885年台湾建省,仍称“福建台湾省”。“五缘”把福建与台湾紧密联系在一起,成为发展两岸关系、促进祖国统一大业的重要前沿。

立足于省情特色和优势,着眼于服务全国发展大局和祖

2 国统一大业,近年来福建着力推进海峡西岸经济区建设。海峡西岸经济区是指以福建为主体,面对台湾、邻近港澳、北承长江三角洲、南接珠江三角洲、西连内陆、涵盖周边的这一片经济区域。它将形成一个扩大对外开放的平台、推动全国区域合作的平台、促进祖国统一大业的平台。去年国务院出台了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,标志着海峡西岸经济区建设从区域战略上升为国家战略。今年春节期间,胡锦涛总书记来闽考察并发表重要讲话,对建设海峡西岸经济区发展寄予厚望。国家部委更加关注和支持,先后已有60多个国家部委和央属企事业单位推出支持海西的具体举措。福建与相邻的浙南、赣南、粤东等周边地区建立起了紧密协作的海西区共同体,台港澳同胞、海外侨胞、国际友人对海西建设给予了积极呼应和主动融入,海西效应日益凸显。

二、福建交通发展概况

福建素有“东南山国”之称,“八山一水一分田”是福建最大的地理特征,山地、丘陵面积占全省总面积的82.4%,北有仙霞、西有武夷、南有博平、中部有鹫峰、戴云等众多大山脉,以及闽江、九龙江、晋江、汀江、木兰溪等大江大河,形成交通往来的天然屏障,堵塞了乡际、县际、省际通道,正是这种严重的交通障碍,决定了福建交通在经济社会发展中具有重要的战略地位,也决定了福建交通事业发展的长期性、艰巨性。加上由于福建长期作为海防军事“前线”,交通

3 基础设施建设投入少,历史“积欠”相当严重,福建交通一度是全国交通网络的末梢,成为福建经济社会发展的瓶颈“制约”。

改革开放以来,尤其是2004年海西战略实施以来,福建交通建设全面提速。2004-2009年累计完成投资1822亿元,相当于1949-2003年投资总和,年均增长23%。目前,高速公路通车里程、在建里程分别超2000公里,在建里程全国第8位。农村公路建设取得历史性成就,连续五年推进“年万里农村路网工程”,新增农村水泥路4.5万公里,完成投资超200亿元,全省建制村通硬化路率从53%增至98%、居全国第5位;全省沿海万吨级以上深水泊位已建成114个,2009年港口吞吐量突破3亿吨,厦门港成为我省首个亿吨港,海西港口群初具规模。

福建交通虽然取得了显著成绩,但由于历史欠债多、起步晚,交通基础设施发展还不平衡,综合运输体系发展还不够协调,与国民经济发展和对外开放格局仍不相适应。 “大港口、大通道、大物流”建设刚起步,高速公路、港口吞吐量等主要指标与东部先进省份相比仍有较大差距。为此将继续按照海西建设总体部署,进一步全面落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、交通运输部与福建省政府会谈纪要精神,根据全国综合运输体系发展新格局,围绕海峡西岸经济区建设战略部署,从服务、引导和促进区域经济协调发展出发,全面推进“大港口、大

4 通道、大物流”建设,着力构建服务周边地区发展新的对外开放综合通道和两岸人民交流往来的便捷通道;把握机遇、加快步伐、创新理念、转变方式,着力构建衔接顺畅的综合运输体系,打造综合交通、公共交通、智能交通,建设海西现代交通运输业,全面提升“三个服务”水平;着力构建以铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽的海峡西岸现代化综合交通网,使我省交通基础设施从基本适应到适度超前于海西发展需要。

三、福建高速公路发展历程

福建省高速公路建设“醒得早,起步晚”,早在1982年福建省委就提出了修建高速公路的设想,但由于资金、体制等原因被搁浅,直到1994年福建第一条高速公路—泉厦高速公路才破土动工建设,正式拉开高速公路建设的序幕。从1997年实现零的突破,到今天建成2176公里;从单纯依靠财政投入,到多种融资方式并存,推进高速公路滚动发展,完成投资从“九五”的141亿元,到“十五”的385亿元,到“十一五”计划投资1500亿元;从建设初期“一纵两横”1266公里高速公路网的规划,到“三纵四横”3234公里的规划,到“三纵八横三环二十五联”5300公里海西高速公路网的规划,再到省政府批准实施新修编“三纵八横三环三十三联”6100公里的规划,再到新修编的《建设海峡西岸经济区纲要》和《贯彻落实国务院〈意见〉的实施意见》对海西高速公路网的更高要求,我省高速公路规划里程不断延伸,

5 布局更加合理,思路更加清晰,定位更加明确。

为此我们提出自去年起,每年开工建设高速公路10条以上,2012年高速公路通车里程突破3000公里,基本建成“两纵四横”主骨架,2015年通车里程力争超过5000公里,建成“三纵八横”主骨架,提前5年基本建成海西高速公路网。届时,我省高速公路国土密度将位居全国第7位、东部地区第6位、综合密度将位居全国第4位、东部地区第3位。基本实现县县通高速公路,即县(市、区)可在15分钟内上高速公路。今年,我省高速公路的投资计划完成450亿元,为去年投资计划300亿元的1.5倍;续建项目25个,里程约2000公里;新开工10个项目;确保包括泉厦扩建在内的7个项目建成通车。

在长期的实践中,我们不断摸索适合福建实际情况的管理体制机制,主要做法有:

一是坚持体制机制创新,推进高速公路快速发展 福建现行的建设管理体制是“省市共建、建设以地市为主、运营全省统一”,主要特点是全省统筹、垂直管理。这有利于调动各方的积极性,形成合力,加快推进高速公路建设。

“省市共建、以市为主”,即省高速公路公司作为省政府对全省高速公路的投资主体,在建设期代表省、部级投资方,与市级投资主体共同出资组建路段合资公司,并确定在建设期内,无论其投资股比多少,均由各市担任项目业主,为主负责并组织实施项目工程建设;省高速公路建设总指挥

6 部作为省高速公路建设领导小组的办事机构,赋有行政职能,与省高速公路公司合署办公,两块牌子,一套人马,负责督促、检查、协调、指导。这样,一方面,既充分调动了地方政府建设高速公路的积极性,发挥了地方政府在高速公路建设中的主体作用,又形成了省市上下共同监督管理的局面,大大推动了工程的顺利进展,有效加强了质量控制,促进了廉政建设。另一方面,既可以有效落实省高指(省高速公路公司)的行业管理职能,加强对全省高速公路路网规划建设的管理,实现全省“一盘棋”,使全省高速公路尤其是山区高速公路得到统筹协调发展;也有助于解决征迁、民事协调等工程建设“瓶颈”制约问题。在投资体制上,明确规范了省市股比,国高网项目由省、市合作,省、市股比按65:35构成,海西网项目省、市合作项目股比按51:49构成,鼓励引进社会资金建设。

“运营全省统一”,是指高速公路建成后,无论省、市所占股比多少、无论采取何种投资模式,均由省高速公路公司统一负责运营管理,党政工团由省高速公路公司垂直管理,从而保证了运营管理政策的统一,有利于全省统一调度、指挥,以及重大突发事件的应急处置。同时,运营管理收益由省财政厅、省交通运输厅等部门组成结算委员会进行统一决算分配,以确保投资者权益。

该体制实现了高速公路建设与运营管理的有机衔接,提高了高速公路运营效益。福建省长黄小晶曾指出:“现有的建设管理运营体制是经过长期实践形成的。实践证明,既能有效地调动各地的积极性,又能分清责任,任务落实到具体

7 单位。要精心呵护,继续完善,坚持下去。”

同时,我们也在积极探索适合新时期高速公路管理的新机制,采取了多种建设模式,如浦城至南平项目采用“施工总承包+顾问公司”,突出业主管理协调服务职能,发挥施工总承包单位集团优势;泉州至三明三明段采用部分项目包干,加快进度,优化设计,节约工程投资;莆田至秀屿支线项目推行政府引导+社会投资模式激活建设市场;通过每季度组织一次在建项目的进度、质量、安全大检查与明察暗访相结合,发现问题、解决问题、提升工程质量。加快推进建设市场信用体系步伐,营造诚实守信的良好氛围,在市场准入、招投标工作中充分发挥信用平台的作用,坚决杜绝转包、违法分包和挂靠行为,加强明察暗访,强化市场信用考核,让施工企业自身的市场信用表现决定其出路和效益。从今年初起,在全省高速公路推行“无障碍施工”,并将能否落实无障碍施工作为项目立项审批和实施的前提条件之一,确保项目开工半年后即掀起施工高潮。

近年来,我们还进行了“一市一公司”改革尝试,即把“一路一公司”管理机构整合成“一市一公司”管理,并由组织形式管理方式的改革,转为结算方式、效益清算、节约成本的财务核算体制改革。每年每市可节省管理费近二千万元。

二是坚持制度创新,为高速公路发展提供保障 立足把全省高速公路建成优质工程、环保工程、廉洁工

8 程、放心工程、和谐工程,我们将以下七项制度贯穿于建设之中:项目招投标实行纪检监察监督制。省市监察、交通、高指(省公司)共同成立高速公路专监小组对招投标实行现场监督检查。征地拆迁、物资采购实行公示、公开制。张榜公布,安民告示,确定数量,业主采购的大宗专项物资委托招标公司进行公开采购,业主不直接插手。工程建设管理实行全过程跟踪审计制。为防止工程设计变更内外勾结,暗箱操作,经省政府批准,省审计厅、交通厅、高指(省公司)共同组成跟踪审计小组,实行全过程跟踪审计。工程质量实行终身责任制。落实工程质量终身责任制;按照部规范要求,总结省内外经验,制订了《质量管理纲要》及路基、路面、桥梁、隧道《标准化施工指南》,项目经理、工程技术人员、质检人员进场先培训、考试,登记入册,存入档案;加强监督检查,建立影像档案,立此存照,从而提高质量。资金管理实行“施工单位、业主、银行”三方监管协议制。一是保证工程资金不挪用,保证进度;二是农民工工资能保证,诚信守责。廉政建设实行双合同制。加强制度建设,落实惩防体系,认真吸取省内外高速公路建设过程中个别领导干部、工程管理人员发生不廉政行为的经验教训,加强教育,警钟长鸣。在签订工程合同时就一并签订廉政合同,落实责任,同时要求各业主单位层层落实廉政责任制。党建、党员组织、思想、作风建设实行现场管理制度。把支部建到各标段,保证了高速公路系统党建工作的有位、有为。通过切实有效的

9 措施,实现了高速公路建设质量“一条比一条好”,已建成通车路段均被评为优良工程,质量品牌初步确立,山区高速公路的设计、施工经验为国内同行瞩目。今年6月李盛霖部长视察指导我省抗洪救灾工作时就曾指出:“福建省高速公路建设是值得肯定的,要认真总结高速公路规划、设计、施工以及管理上在此次灾害中经受住考验的经验,并加以推广。”

三是坚持筹融资创新,为高速公路发展提供坚实后盾 高速公路技术标准高,加之福建地形复杂、地质条件差,建设造价高,且国家投入相当有限,建设资金问题是困扰高速公路发展的“瓶颈”。如何确保高速公路可持续发展、盘活存量资产、挖掘潜力、有效筹措资金,我们进行了许多探索尝试。2001年利用泉厦高速公路资产重组上市,公开发行人民币普通股2亿股,融资13亿元;2002年,我们率先提出全省高速公路实行统贷统还政策,为国家开发银行所采纳,缓解了高速公路项目贷款困难;2005年发行20亿元期限10年公司债券,为我省高速公路建设再开辟一条稳定的筹资渠道;2007获批发行40亿元短期融资券,2008年成功发行30亿元三年期公司债券,是我省发行规模最大的公司债券;2009年福建发展高速公路股份有限公司增发3.5亿股A股、募集22.5亿元;2010年获批发行45亿元中期票据,这是我省省属国有企业第一家获批的中期票据。在积极推进市场融资的同时,我们还不断深化银企战略合作,目前已和

10 国家开发银行等多家银行签署了授信融资总额达3700亿元的战略合作协议。通过我们对筹融资体制机制的不断探索创新,为近年来我省高速公路的快速发展乃至后续建设提供了坚实的后盾。

四是坚持科技创新,为高速公路发展提供活力 针对我省复杂的地形地质结构,在高速公路的建设中,坚持建设与科研相结合,并广泛运用新技术、新工艺、新材料,实现创新发展。从泉厦高速公路建设伊始,我们就进行了软基处治方法研究及工程应用、高填方路堤稳定与施工控制技术研究等,较好地处理了桥台跳车的顽症,成功地控制了软基滑移、高边坡塌方的难题;随着高速公路向山区转移,我们又进行了路堑高边坡及滑坡等地质病害处治、小净距隧道设计施工关键技术等课题的研发,填补了国内相关领域的空白,对指导山区高速公路特色建设起了积极作用;开发新型高速公路桥梁护栏(闽华防撞栏),使桥梁护栏具有较强的防撞能力和良好的导向功能,减少交通事故中人员伤亡,被交通部确定为行业标准,并申请了专利,获得省科技进步二等奖。通过科技攻关与应用,解决了许多技术难题,也大大提高了工程质量,福州高速美菰林隧道、福宁高速后港大桥、赤岭隧道工程获国家优质工程奖。

运营管理方面,在全国率先实现三大系统全省联网,整合各种信息资源和网络通讯资源,建设数字高速公路项目,并加紧高速公路智能交通监控技术研究,提高车辆通行服务

11 水平;大力发展交通循环经济,在部分路段养护维修引进路面就地“热再生技术”,材料循环使用,解决了路面维修的污染问题;2008年5月20日起在全国率先对货车实施计重收费,同时,加大治超力度,更加有效地遏制货车超限超载,保护公路,大大降低了交通事故,使严重超限车辆由3%降至0.12%。

四、福建推行高速公路建设标准化管理有关情况 随着高速公路大规模建设,点多线长面广(目前在建项目有上百个标段、农民工8万名),加上建设市场有待完善,施工队伍素质良莠不齐,管理任务相当繁重。如何让优秀的施工班组进入福建市场,如何使各班组迅速熟练掌握高速公路建设技术标准,如何使项目管理、施工更加科学、规范、系统,提升管理水平,都是我们推行标准化施工、管理的初衷。

(一)高速公路建设标准化管理历程

早在1995年4月黄小晶省长(时任副省长兼任省高指总指挥),就要求高速公路建设做到“一流的材料、一流的设备、一流的工艺、一流的管理”,并总结他在龙岩市做专员时推行科普教育小册子的经验,提出编制施工“小册子”,作为施工指南、规范施工管理,要求所有参建人员了解建设标准,做到施工现场环境整洁、美观。原省长贺国强在1999年检查福泉高速公路后,提出高速公路建设要能快则快、好中求快,质量应一条比一条好。2004年我们在总结设计、施

12 工、验收等相关标准、规范基础上,结合高速公路建设实践经验,组织编制了一系列的标准化施工指南,包括隧道、桥梁、路基、路面及交通安全设施四个方面,在全省范围内大力推行标准化施工,并将《施工标准化指南》写入招标文件,推广执行。2008年以来,张志南副省长作为省政府分管交通工作的领导,多次深入施工现场指导,在要求加强质量通病治理、深化专项整治的基础上,细化、完善高速公路标准化管理提出了更加明确的要求。

2009年以来,在总结实践经验的基础上,我们不断修编和完善路基、路面、桥梁、隧道《标准化施工指南》,今年4月《福建省高速公路标施工准化管理指南》由人民交通出版社正式出版,包括工地建设、路基路面、隧道、桥梁、边坡生态恢复五个分册。这是结合现行最新的规范、办法,吸取各方面的先进施工技术及管理制度,并引入了不少管理新理念及施工新技术,而形成的规范化制度。6月初,黄小晶省长对出版发行的《高速公路建设标准化指南》作出重要批示:“一本好书,有用的工具书,适用性强,相关工程技术人员要通读并会用”。这是对我省高速公路建设标准化管理的充分肯定,为全省高速公路新一轮发展指引了方向、明确了任务。

(二)高速公路建设标准化管理的特点

我们推行的标准化管理鲜明的特征和做法,就是推行“三个集中、两项准入”(即混凝土集中拌合、钢筋集中加工、

13 构件集中预制,隧道二衬台车、桥梁模板准入验收)制度,充分发挥设备利用率高、管理集中、质量有效控制的“集中作业”优势,实现施工“加工工厂化”,杜绝小拌和站、小预制场、小钢筋棚在高速公路建设工地上出现,提高混凝土结构的施工质量;推动技术创新,如边坡锚索检测和梁片预应力检测引进先进的检测手段提高对工程质量的检测等;逐步系统化、规范化建设标准化管理,如对福州绕城项目开展边坡绿化标准化施工试点,全国首创性的编写《边坡生态恢复施工标准化指南》等。力争使新开工项目普及标准化管理,续建项目改进和完善各项标准化管理;促进全体参建人员素质进一步提高;质量通病得到有效遏制,实体工程施工质量、施工安全得到全面提高。努力实现“五化”,即:管理行为标准化、工地建设标准化、施工工艺标准化、过程控制标准化、建设成果标准化。

(三)推行标准化管理的主要做法

首先,让各参建单位对推行高速公路建设标准化管理高度重视,增强责任意识,化被动为主动,将高速公路建设标准化管理要求贯彻落实到建设过程的各个环节中去。其次,加强培训。积极对工程技术人员尤其是一线施工人员开展教育培训,特别是新上岗的人员,更是抓好岗前培训,确保出工前技术交底到位,明确每天的工作内容及注意事项,收工后及时总结经验,查找问题,分析原因,将标准化落实到建设的每个环节。再次,让各参建单位正视建设中存在的质量

14 问题,用标准化的要求来抓整改,消除质量通病,使“标准成为习惯,习惯符合标准,结果达到标准”。第四,奖优罚劣。加大检查监督力度,建立严格的考核评价及奖惩制度。对贯彻落实标准化管理要求成绩突出的,给予表彰、奖励;对效果差、达不到要求的,严厉处罚。表彰先进,鞭策后进,让推行标准化这项工作落到实处,不流于形式。

实践证明,推行“三个集中、两项准入”,取得了“达到标准、确保质量、提高工效、节约成本”的良好成效。

(四)对推行高速公路标准化管理的几点思考 一是如何尽快形成公路建设产业大军问题。因为现在公路建设项目越来越多,但是一线的高素质施工人员还是比较匮乏,熟知专业技术的人员也不多,并且大多部分都是由农民工组成,对标准化的要求都不熟悉。加强一线人员的培训培养,尽快培育起适应公路建设需要的产业大军,是一个急需解决的问题。

二是如何规范公路建设管理行为的全过程。就是要从项目公司成立即开始规范,包括在招投标、勘察设计等各方面各环节都应规范管理标准,从而更好的推动标准化建设。

三是如何调动施工单位执行标准化管理的积极性、主动性问题。推行标准化管理最主要是通过施工单位来实施。要调动他们的积极性,提高管理水平,更好的发挥集中作业的优势,更有效的进行生产要素调配,推动标准化管理的进行。

四是如何更好的将标准化管理拓展到高速公路全系统。

15 我们正着手将标准化工作拓展到收费、养护、路政、监控信息、服务区、财务等管理领域,争取在下半年取得试点阶段性成果,塑造高速公路服务品牌形象。希望部委及各兄弟省份能够一如既往地支持、并为我们传经送宝,共同推动高速公路标准化管理事业全面发展。

全国高速公路建设标准化管理经验交流会,为我们加强交流、加快高速公路建设标准化管理发展提供了重要平台。预祝全国高速公路建设标准化管理经验交流会取得圆满成功!祝各位领导、各位来宾身体健康、事业兴旺、万事如意!

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