第一篇：宿迁市农业委员会
中共宿迁市委宿迁市人民政府关于加快农业科技创新推进现代农业(精)
中共宿迁市委 宿迁市人民政府关于加快农业科技创新推进现代 农业发展的实施意见 宿发〔2012〕1号
加快推进农业现代化工程建设，是转变农业发展方式、加速全面小康进程的迫切需要，更是落实“一三六七”战略部署、突出“稳中求进、进中求好、好中求快”工作导向的重要举措。做好2012年“三农”工作，必须深入贯彻落实科学发展观，全面落实市第四次党代会、市三届人大五次会议的部署要求，以实施农业现代化工程为总抓手，以农业增效、农民增收为核心，加快农业科技创新和服务体系建设步伐，全面提升农业综合生产能力，为推进更大突破、实现全面小康提供有力支撑。
一、发挥农业科技支撑作用，打造农业转型升级的核心动力
(一)实施农业科技创新计划。以市农科院等科研机构为依托，围绕六大主导产业，加强农业优新品种、技术、模式的研发推广，支持不少于30项重大农业关键技术研发和重大品种创新，年内全市农业科技进步贡献率提高2个百分点。重点实施优良品种创新计划，加强水稻、小麦等主要农作物，番茄、辣椒、西瓜、食用菌等设施蔬菜，以及抗逆、抗病虫、观赏性特色花卉、观叶植物等新品种的引进和选育，确保2—3个品种参加省级以上农作物品种区域试验或生产试验，1—2个品种通过省或国家审定，自主育成品种在宿迁地区市场占有率达到20%以上。加强设施环境调控技术研发，强化高效栽培、病虫害防控、连作障碍防治等技术集成创新与示范，研究制定农业地方标
准和技术操作规范。开展生态安全畜禽(水产)优质高效标准化养殖关键技术、新型高效安全专用肥料、畜禽养殖粪便废弃物资源化利用、秸秆综合利用和病虫害生物防治等循环农业新技术、新产品、新模式的研发与示范，研发推广米糠、麸皮等副产品高效提取、水产品精深加工、肉类食品加工、设施蔬菜贮运保鲜、意杨深加工等关键技术，引领支撑现代农业发展。
(二)加快农业科技创新平台建设。支持市农科院加快宿豫区运河湾现代农业创新中心建设，新建3000平方米研发办公楼以及仓储等设施，开展水产工厂化养殖及花木快繁育苗，新建泗洪特种水产示范基地、沭阳花卉苗木繁育示范基地。推进南京农业大学(宿迁)设施园艺研究院、江苏省农业科学院泗洪西南岗生态循环农业研究中心、南京林业大学(泗阳)杨木加工利用研究院的实验室、示范基地和研发队伍建设，与企业合作开展相关技术研发和服务项目10个以上。启动南京林业大学(沭阳)花木产业技术研究院、沭阳县农业科学研究所等重大创新平台建设。支持荷兰绿港、瑞克斯旺世界中纬度育苗中心、宿迁农科院种苗中心和宝迪祖母代原种母猪繁殖场开展高效种养、种子种苗繁育、生态循环农业等技术创新。推进1—2个宿迁特有的农业种质资源库建设，年内蔬菜工厂化育苗
量达3亿株，水产苗种生产量达18亿尾。加强农业科技型企业培育，年内全市省级农业科技型企业达25家。支持企业与高校院所共建院士工作站、工程技术研究中心等研发机构，实现市级以上农业龙头企业研发机构全覆盖，
新增涉农省级工程技术研究中心3家以上。组织产学研洽谈会、技术供需对接会、教授专家进企业等活动，推进校企联盟建设。
(三)注重农业科技人才的引进和培养。通过内培外引横联的方式，加强宿迁农科院科研人才队伍建设，年内科技人员达到30人以上，其中具有副研究员以上职称达到10人以上。积极引进意杨深加工、食品加工、生物肥料、水产等领域的农业科技创新创业领军人才，年内引进农业科技创新创业领军人才30名以上，引进和培养高水平农业科技创新团队1—2个，对有突出贡献专家实行“一事一议”、“一人一策”，解决其工资待遇、科研经费、家属就业、子女入学等问题。着力培养优秀本土科技人才，加大“135”工程实施力度，支持中青年科技骨干开展涉农项目研发，市级以上农业科技项目中45岁以下中青年科技人员作为项目负责人的不低于50%。
二、推进现代农业优化发展，提升农产品供给的水平和质量
(一)提高主导产业发展水平。实施粮食丰产增收行动计划，开展高产增效创建活动，粮食单产达到 440公斤以上。加快水稻“四改”步伐，年内新完成“籼改粳”80万亩，实施“旱改水”10.2万亩，新增机插秧面积40万亩以上。推进“菜篮子”产品区域化布局、标准化生产、规模化种养，重点发展日光温室、智能温室、连栋大棚等设施，建设城郊应时内销、加工出口和沿路特色设施蔬菜基地，新增设施蔬菜面积10万亩以上。稳定发展畜牧生产，突出发展优质肉鸡、生猪、奶牛和生态水禽产业，大力发展畜禽规模养殖和生态健康养殖，生猪规模养殖比重达到80%，全年肉、蛋、奶产量增长4%。加
快发展高效设施渔业，推进高效渔业设施化、规模化、生态化，打造“两湖”优质特色水产，新增改造标准化池塘2万亩。年内新增高效农业40万亩，高效渔业15万亩，高效设施农(渔)业面积比重提高3个百分点以上。
(二)提升农业产业化发展质态。加快建设现代农业产业园，重点支持现有省市级园区扩面提质，完善科技培训、种苗繁育、质量检测、电子商务等配套服务平台，鼓励创建国家级现代农业示范区，年内全市确保新建省级园区2个、市级园区3个以上。积极建设农产品加工集中区，提高农产品加工增值水平，年内确保建成3个省级农产品加工集中区，争取农产品加工业产值与农业产值之比提高到1.2：
1。深入实施“四扩四提”工程，开展“农业龙头企业运行质量提升年”活动，年内组织二期市级以上重点农业龙头企业负责人到清华大学办班学习，重点支持绿港农业、苏北花卉、中粮肉食、益客食品、蒙牛乳业等企业做大做强。大力开展农业招商引资，引进国内外知名的“农”字号大企业，力争全年引进千万元以上项目
100个，其中亿元以上项目10个以上。以台湾为重点突出抓好农业技术、资金的引进，在台湾举办农业招商会，培植出口农产品示范基地，增强农产品国际市场竞争力。
(三)加强农产品质量安全建设。重点加快县(区)农产品质检中心建设，年内泗洪县农产品质检中心要确保通过省级计量认证，其它县(区)要具备主要农畜产品检测能力。加强基层农产品质量检测体系建设，配备必要的人员和检测设备，年内确保实现乡镇检测室全
覆盖，具备主要农畜产品的快速检测能力，鼓励条件较好的蔬菜基地自行设立检测室，配备蔬菜农药残留速测仪。开展“农产品质量推进年”活动，开展农产品质量安全专项整治，建立质量安全事件应急管理机制，加大农产品质量安全抽查检测力度和频次。年内新增无公害农产品、绿色食品、有机农产品100个，认定“三品”基地面积20万亩以上。
(四)加快发展循环农业、生态农业。认真落实市政府与省农科院签订的合作协议，一季度制定完成“省级现代生态农业示范市”建设规划。积极推广循环农业新模式，加快循环农业示范区建设，构建具有区域特色的生态循环农业产业链，年内每个县(区)都要新建循环农业示范点2处以上。推广稻麦秸秆机械化还田，拓宽秸秆利用途径，控制农业面源污染，年内全市新建规模禽畜场大中型沼气工程20处以上、秸秆气化集中供气工程2处以上。积极推进全国绿化模范城市创建，实施绿化景观、绿色人居、绿色通道、绿色屏障、绿色提升“五大工程”，提升城乡绿化水平。以农业景点、农事体验、农展节庆等为载体，大力发展中心城市观光农业区、沭阳花乡观光区、环湖生态观光农业区、黄河故道田园观光区等休闲观光农业。
三、加强科技转化载体建设，完善农技推广应用服务体系
(一)健全基层公益性农技推广服务体系。加快“有先进服务手段、有优良专业人员、有规模示范基地、有严格责任制度、有稳定财政保障”的“五有”乡镇农技推广综合服务中心建设，沭阳县要抓紧完成“五有”乡镇农服中心建设的扫尾工作;泗洪县、泗阳县要切实
加快在建项目进度，三季度前确保完成;宿豫区、宿城区要在一季度按照规划启动建设，年内全面完成。各县(区)人民政府要落实项目配套资金，明确建设责任，加快建设进度，确保按时、按规划要求实施到位并通过省级验收。配齐农服中心工作人员，严格上岗条件，全面推行人员聘用、绩效考评、推广责任、知识更新以及多元推广制度，充分发挥乡镇农技中心在农业技术推广、动植物防疫防控、农产品质量监管、农业信息服务等方面的农业公共服务职能。加快农业信息服务体系建设，推进农业信息全覆盖工程，充分利用好宿迁惠农网、宿迁人人科普网、12316农林咨询系统、农家致富手机报、平安农机通等农业信息服务平台，切实发挥农业信息化的作用，年内农业信息化覆盖率提高到80%。
(二)建立现代职业农民培训体系。以江苏农民培训学院为主体，围绕农业新技术、新品种、新模式，大力开展农业实用技术培训，提高农民科学文化素质和农业生产、营销推介技能，年内确保完成各类培训1万人次以上。充分发挥农村现代远程教育网络、农业技术推广体系和培训机构作用，鼓励企业、农民专业合作组织等社会力量积极参与农民科技培训，努力扩大培训覆盖面。探索建立基层农技推广人员终身教育机制，有计划地安排基层农技推广人员开展知识更新。全年开展农业实用技术培训20万人，农民创业培训1万人，基层农技人员知识更新培训200人以上。年内，持专业证书农业劳动力占农业劳动力比重提高3个百分点。
(三)完善农业社会化服务体系。引导工商资本、外商资本进入农业社会化服务领域，带动农户、基地共创或共建现代农业服务公司、组织、协会，共享现代农业技术服务。鼓励农村集体经济组织、农业龙头企业、农村专业技术协会、农民合作组织、专业服务组织、农业科技服务超市、农民经纪人等参与农业服务，加快发展种子种苗供应、农资植保、机械作业、动植物疫病防控、农业科技新成果示范应用、农业物流、农产品销售、农业休闲观光、农村金融保险和信息经纪等现代农业服务。积极探索农户广泛参与的“农业家政服务”，组建农民专业合作服务组织，开展自我服务。支持农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股农业龙头企业。
四、改善农业设施装备条件，夯实农业加快发展的物质基础
(一)加强农田水利设施建设。扎实推进皂河灌区、来龙灌区等大型灌区改造工程、高效节水和水源基础设施建设，疏浚县级河道9条，整治255个村庄河塘。加快实施中央财政小型农田水利工程重点县、农田排灌畅通等小型农田水利工程，改善农田排灌条件。贯彻执行节水灌溉税收优惠政策，扩大节水灌溉新设备购置补贴范围和贷款贴息规模。发展水利科技、防汛抗旱、灌溉排涝服务、农村水利合作社等专业组织，因地制宜推广水利科技新技术、新工艺，服务农业现代化发展。大力推进农村饮水安全工程建设，通过新建和改造水厂，铺设配水管网，解决35.4万人饮水不安全问题。
(二)加快高标准农田建设。加快农业综合开发步伐，突出黄河故道和丘陵山区开发利用，重点建设高标准农田示范工程。坚持统筹规
划、集中投入、连片推进、综合开发，不断提高高标准农田比重。加强农田灌排设施建设，配套实施土地平整、机耕道路、农田林网工程等措施，年内建设高标准农田18万亩。普及测土配方施肥技术，实施测土配方施肥面积550万亩次以上。加大有机肥推广补贴、绿肥种植补贴力度，强化地力培肥，提升地力水平。
(三)提升农业设施装备水平。推进稻麦等主要农作物生产全程机械化，全市主要农作物生产综合机械化水平达到83%。加快发展高效设施农业机械，高效农业
生产综合机械化水平达到60%，秸秆机械化全量还田率超过40%。加大农机科技示范基地建设力度，提升农机社会化服务水平。大力推广林牧、水产、花木、蔬菜等先进适用的农机具，提高农机装备水平。全年新增设施农业机械2000台(套)。重点推进畜禽规模养殖，配套建设喂料饮水、环境控制、疫病防治等机械化、自动化、智能化设施设备，提升畜禽健康养殖水平。推进气象基础设施建设，提高灾害性天气预测预报预警能力。
五、加快农产品市场建设步伐，提高农产品的流通效率
(一)加快农产品市场建设步伐。实施农产品市场“六项工程”，加强农产品批发市场建设规划指导，各县(区)要确保年内改造提升一个上规模的特色农产品批发市场。重点扶持市区华东农业大市场做大做强，积极推动其与上海、南京、杭州、苏州、无锡、张家港等大中城市知名农产品批发市场合作，加强与农产品生产基地对接，组织直供直销、产销对接等活动，启动农产品冷链物流项目建设，形成一定规模的物流配送能力，年内交易额力争突破10亿元。积极推进市
区农贸市场规划建设，重点升级改造基础较好的农贸市场，全面清理关闭马路市场，培育树立示范农贸市场。推进粮食仓储物流设施和信息化工程建设，提高科学储粮和管理水平。落实农产品市场准入制度，完善和更新检测设备，提高检测能力。
(二)发展农产品现代流通业态。充分利用宿迁天下粮缘网、金桥农网、市、县(区)农业网等资源，大力推动网上展示和网上交易，加快建设覆盖农产品批发市场、农贸市场、高效农业基地的信息网络平台，年内全市农产品网上交易规模突破10亿元。积极探索“超市+专业合作社+基地”、“批发市场+专业合作社+基地”、“龙头企业+专业合作社+基地”等营销模式，扩大“订单农业”规模，年内全市培育建成10个农产品直接采购基地。推进农产品直营直销体系建设，大力推广“农超对接”、“农企对接”、“农校对接”，鼓励农产品集中用户与农业生产基地、农民合作社建立长期稳定的产销关系。鼓励企业在大中型城市设立宿迁名特优农产品直营店，实行连锁经营。年内全市农产品直销额突破10亿元。精心组织好第二届生态农产品展销会，宣传推介宿迁生态优质农产品。年内，全市农产品现代流通业态销售率提高3个百分点以上。
(三)加强农产品市场调控。建立健全职责明确、多方联动、反应及时的市场调控体系，以大型龙头企业为骨干的应急商品供应基地和投放网络体系，政府储备与民间储备、实物储备和资金储备、能力储备相结合的重要商品储备体系。严格落实粮食、食用油、猪肉、蔬菜等储备计划，提高重要生活必需品商品应急保供能力。推进“幸
福菜篮子”工程，全市新增平价蔬菜商店不少于30家。执行粮食最低收购价收购政策，满足农民售粮需求，保障农民种粮收益。加强农产品市场监管，严肃查处
哄抬物价等违法违规行为，规范农产品市场交易秩序。健全农产品信息网络，完善市场监测、预警和信息发布机制，促进农产品市场平稳运行。
六、强化农技推广组织保障，形成推进农业现代化工程的强大合力
(一)不断加强财政支持力度。财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于“三农”支出的总量、增量均有提高，其中投入现代高效农业资金逐年增长。优化财政支农资金投向，更多地支持农业科技研发推广、服务体系和基础设施建设、龙头企业和主导产业发展，全面加快农业现代化工程实施进程。加大农业保险的财政支持力度，重点发展高效设施农业保险，将蔬菜、花卉、果品等高效农业品种尽快全部纳入保险范围，年内确保高效设施农业保险覆盖面达到15%。
(二)创新农业经营体制机制。积极发展土地集中型、合作经营型、统一服务型等多种形式的农业适度规模经营。健全市、县、乡、村四级农村土地经营权流转网络，完善农村土地承包纠纷仲裁体系，规范农村土地承包经营权流转，确保年内新增农业适度规模经营面积60万亩，农业规模经营比重提高到55%。开展“农民专业合作社规范化建设推进年”活动，围绕优势主导产业，大力发展农民专业合作联社，引导合作社由生产环节逐步向产前、产后环节延伸，开展农超对接、农校对接、农企对接和农市对接，全年新增工商登记注册农户1 4万户，农户参加农民专业合作经济组织比重达到60%，创建市级及以上“五好”专业合作示范社108家。
(三)切实加强组织领导。各级党委、政府要把推进现代农业优化发展作为重中之重，纳入国民经济和社会发展总体规划，建立目标责任制，推动各项工作落实。年内要重点抓好100个“三农”重点项目的组织推进、帮办服务工作，确保全面落实到位。继续推行“分档竞赛”、“观摩评比”、“一线会办点评”的工作方法，强化政策措施落实情况的督查检查，重点抓好农业现代化6大类21项指标体系实现情况的督查考核，确保各项目标任务落到实处。各有关涉农部门要加强协调配合，形成推进农业现代化建设的强大合力。
第二篇：中共宿迁市纪律检查委员会
中共宿迁市纪律检查委员会 宿 迁 市 财 政 局 宿 迁 市 监 察 局 宿 迁 市 审 计 局 宿 迁 工 商行政 管 理 局 宿迁市市级机关事务管理局
宿纪发【2008】6号
关于开展党政机关事业单位公有房屋 土地使用情况清理工作的通知
各县区纪委、财政局、监察局、审计局、工商行政管理局，市委各部委办，市各委办局，市直各单位：
根据中央纪委、财政部和省委、省政府2008年党风廉政建设工作要求部署，全省将开展党政机关、事业单位公有房屋、土地使用情况清理工作。按照省纪委、省财政厅等六部门联合下发的《关于开展党政机关事业单位公有房屋土地使用情况清理工作的通知》精神，现将我市实施方案通知如下：
一、 指导思想和工作目标
1 清理党政机关事业单位公有房屋、土地使用工作，是规范行政事业单位经营性资产管理，加强公共财政监管的重要举措。清理工作要以贯彻落实科学发展观，促进和谐社会发展为指导，以加强党风廉政建设，推进行政体制和国有资产管理体制改革，深化财政体制改革，从源头上预防腐败为目的，进一步提高政府公共管理效率，节约行政成本，维护党和政府的形象。
清理工作的目标：在2007年开展的全市行政事业单位资产清查工作的基础上，重点就党政机关事业单位公有房屋、土地等资产使用情况进行全面清理登记，排查、梳理存在的问题，提出规范和管理的办法，实行党政机关与富余、闲置资产经营的完全脱钩。清理和纠正不符合中央和省有关经营性资产管理和财务管理规定的行为，查处违法违纪行为。
二、 范围内容
清理工作基准日为2008年6月30日。
清理范围：全市各级党政机关、事业单位(含直属机构、办事机构、直属事业单位等，即与2007年全市行政事业单位资产清查的范围相同，执行企业会计制度的事业单位也纳入本次检查的范围)。
清理内容：本次专项清理所指公有房屋、土地，是指党政机关、事业单位占有、使用的公有房屋及其相应土地或净地。公有房屋包括：办公用房、经营用房、居住用房、公共服务用房及其他用房等。使用情况包括：自用、闲置、经营(自营、委托经营、
2 承包、出租、出借、投资、参股、合作)等形式。
在2007年全市行政事业单位资产清查的基础上，本次清理的主要内容：一是党政机关事业单位所有公有房屋、土地的使用情况;二是党政机关事业单位富余、闲置及用于经营的房屋、土地等经营性资产(包括车辆、设备等)。
三、 组织领导
全市清理工作，在宿迁市党政机关事业单位公有房屋土地使用情况清理工作联席会议(以下简称清理工作联席会议)的统一指导和监督下，组织实施，分级清查。市清理工作联席会议办公室设在市财政局，负责清理工作的具体事务。
宿迁市清理工作联席会议由市纪委、市财政局、市监察局、市审计局、市工商行政管理局、市级机关事务管理局等部门组成，成员由组成部门的相关领导参加。各县区也要设立相应的组织领导机构，明确牵头与承办单位，负责组织协调本辖区范围内的清理工作。
各级职能部门要在统一组织下，按照职能分工，各负其责。纪检监察机关要会同有关部门加强对有关政策落实的监督检查，坚决纠正和查处各种违规违纪行为;财政部门负责政策的制定及专项清理工作的具体组织实施，负责党政机关、事业单位公有房屋、土地使用情况等基础资料的核对统计，以及政策、业务的解释;审计、工商部门负责专项清理工作中相关业务的核查。各级政府机关事务管理部门负责本级政府机关公有房屋土地使用情
3 况的统计、核对与清理。
四、 方法步骤
清理工作采取分级清理，单位自查自纠，上级清理工作联席会议监督检查，按统一政策进行纠正整改和处理的方式。
清理工作分五个阶段进行：
(一) 动员部署阶段(6月23日—7月4日)
6月23日，组织全市参加省电视电话会议，动员部署开展全市专项清理工作。
6月27日，成立市清理工作联席会议及办公室，7月4日前，县区成立清理工作机构，拟定计划，开展工作。
(二)自查上报阶段(7月4日—7月31日) 各级各单位组织自查。结合已开展的全市行政事业单位资产清查的有关情况以及专项清理的具体要求，进行清理、登记，对照检查，并在全省统一的资产清查核实软件系统中，填报有关统计数据和报表(相关报表另发)。同时，查找本单位公有房屋、土地及其他资产经营中存在的问题。
(三)审查核实阶段(8月1日—8月31日)
各级对所属单位和部门的自查情况进行审核、统计、确认。 市清理联席会议办公室在充分调研的基础上，对各级各单位自查及核查中发现的问题，提出清理、整改意见和建议。
(四)清理整改阶段(9月1日—12月31日)
各单位按照《关于规范全市党政机关、事业单位公有房屋、
4 土地等资产使用管理的规定》，制定整改措施，进行清理和整改。整改阶段结束后，各县区向市联席会议写出专项清理工作报告。
报告包含以下主要内容：
1、清理工作的组织领导、程序和方法;
2、本县区行政事业单位所有公有房屋、土地的使用情况;
3、对党政机关事业单位富余、闲置及用于经营的房屋、土地等经营性资产(包括车辆、设备等)整改的情况;
4、清理工作的成效;
5、存在的问题及原因,典型案例责任追究情况,进一步整改的措施与建议。
(五)检查总结阶段(2009年1月1日—3月31日) 由市联席会议成员单位派员组成检查组，对市级党政机关、事业单位经营性公有房屋、土地的清理整改情况，逐一进行检查，督促落实到位。同时对各县区清理情况进行验收。
市联席会议办公室对全市专项清理工作进行总结，提交联席会议审定，报省联席会议办公室和市委、市政府。
五、 几点要求
一要加强领导，狠抓落实。各地、各部门和清理机构要按照统一部署，认真组织，统筹协调，密切配合，确保专项清理工作的顺利进行。各地要建立工作联络制度，明确部门分管领导、责任部门和具体的联络人员，定期向市清理工作办公室报告工作进展情况。
二要明确责任、务求真实。各地、各部门和单位要按照专项清理的要求，建立责任制，如实反映情况，认真清查、核实、登
5 记。各级有关领导和专项清理责任人，要对清理工作中上报的各项数据的真实性负责，各项数据报表要有单位领导、经办人的亲笔签名。各级联席会议办公室要设立举报电话，专项清理的结果要在本单位进行公示，对无任何房屋、土地租赁情况的要实行零报告。
三要严明纪律，严格执纪。专项清理的有关情况将及时在全市进行通报，并向市政府进行专报。对专项清理中发现的不认真及时组织清理，清理中弄虚作假，瞒报、隐匿、转移资产，以及拒不执行纠正整改要求等违纪违规问题，各级纪检监察机关要按照党风廉政建设责任制的要求和《中国共产党纪律处分条例》、《江苏省财政监督办法》、《财政违法行为处罚处分条例》等规定进行严肃查处，并追究有关领导和清理责任人的责任。
市联席会议办公室联系人：赵卫东 林远 联系电话：84363096 举报电话：84368618
6 (此页无正文)
中共宿迁市纪律检查委员会 宿迁市财政局
宿迁市监察局 宿迁市审计局
宿迁工商行政管理局 宿迁市市级机关事务管理局
2008年6月27日
主题词：党政机关事业单位
公有房屋土地
清理
通知 抄送：省清理工作联席会议办公室
市委办公室
市政府办公室 宿迁市财政局办公室
2008年6月26日印发
(共印140份)
第三篇：宿迁市社会治安综合治理委员会办公室
宿迁市社会治安综合治理委员会办公室 共青团宿迁市委员会 团宿委联[2008] 号
关于开展第二届“宿迁市十大杰出(优秀)青年卫士” 评选活动的通知
各县(区)综治办、团委，市直各有关单位团(工)委、各综治成员单位： 为深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实省委十一届四次全会和市委三届三次全体(扩大)会议要求，进一步推动我市新一轮“平安宿迁”建设，树立和表彰我市近两年来在维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪、行政执法、经济监督管理及其它各条战线打击违法犯罪、整顿社会经济秩序、加强社会治安综合治理和防灾救灾斗争中涌现出来的优秀青年典型，以激励和引导广大青年进一步弘扬社会正气，积极维护社会和谐稳定，并踊跃投身宿迁科学发展、跨越发展的伟大实践，切实为我市实现更大突破作出新的贡献，宿迁市综治办、共青团宿迁市委决定在全市范围内开展第二届“宿迁市十大杰出(优秀)青年卫士”评选活动。现将有关事宜通知如下：
一、评选范围
年龄在40周岁以下(1968年1月1日后出生)，在维护青少年合法权益，预防青少年违法犯罪，整顿社会经济秩序，打击各类违法犯罪，加强社会治安综合治理，推动民主法制等方面坚持原则、秉公执法、严格管理、无私无畏、甘于奉献，为捍卫法律尊严，维护国家和集体利益，保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定做出突出成绩的相关战线优秀青年。
二、评选条件
1、政治思想坚定。认真贯彻党的十七大精神，拥护党的领导，坚决执行党的路线、方针、政策，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观。
2、职业素质优良。忠于职守，勤奋敬业，业务精通，模范执行国家法律法规和有关政策，出色完成各项工作任务，在本职岗位上做出突出贡献。
3、社会形象良好。积极参与社会治安综合治理工作，坚持原则，廉洁自律，作风正派，事迹突出，勇于维护法律尊严与社会正义，在维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪、清除社会丑恶现象、打击违法犯罪、净化社会环境、保卫国家安全、维护社会稳定、保护人民群众生命财产安全等方面有突出表现，具有良好的社会形象。
三、推荐和评选办法 本届“宿迁市十大杰出(优秀)青年卫士”评选活动组委会由各主办单位相关负责同志组成，负责评选活动的组织领导和评审工作。组委会办公室设在团市委学少部，具体负责评选活动的日常工作。候选人的产生采取系统推荐、地方推荐相结合的办法。
系统推荐：各市直单位将本系统符合条件的先进模范人物，在认真考核后，向组委会推荐1~2名参评人选。
地方推荐：各团县(区)委负责牵头会同有关主管部门，按照评选标准和条件，推荐3名左右参评人选。组委会将对上报材料进行考核评审，并在有关媒体上对候选人情况进行公示，通过报纸、网络、手机短信等方式进行广泛投票，根据投票情况，确定第二届“宿迁市十大杰出(优秀)青年卫士”当选人选。
四、推荐时间、材料和名额
本次活动将分别评出“宿迁市十大杰出(优秀)青年卫士”10名。各地、各单位按照分配名额于6月20日前将所推荐候选人名单、推荐表一式三份(见附表)和候选人二寸免冠照片2张(有制服单位报制服照)及事迹材料2000字左右)和事迹简介(300字以内)一式三份报组委会办公室，并附电子文档一份。联系人：仓杰，联系电话：84358286;地址：宿迁市人民大道1号614室，邮编：223800，E—mail：4358352@163.com
五、有关要求：
第二届“宿迁市十大杰出(优秀)青年卫士”评选活动意义重大、影响深远。各地各单位要从加强社会主义法治文明、物质文明和精神文明建设，维护社会稳定的高度出发，切实抓好这项工作。自接本通知之日起，各单位要以严肃认真的工作态度，按照实事求是和公平、公正、公开的原则，自下而上逐级做好审查、推荐等各项工作，并按时将推荐材料上报团市委学少部。
附件：第二届“宿迁市十大杰出(优秀)青年卫士”候选人推荐表 宿迁市社会治安综合治理委员会办公室 共青团宿迁市委
2008年5月21日 附件：
第二届“宿迁市十大杰出(优秀)青年卫士” 候选人推荐表 姓名
性别
民族
照 片
出生年月
政治面貌
工作单位及职务
文化程度
联系电话
通讯地址
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第四篇：农业委员会农业农村工作总结
今年以来，我县的农业农村工作在市农委XX县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕市农委下达的各项考核指标任务，创新机制，开拓进取，奋力拼搏，扎实工作，各项目标任务整体推进，全县农业农村经济呈现出良好的发展态势。现就我县上半年农业农村重点工作推进情况汇报如下：
一、上半年主要指标任务完成情况
1、粮食生产形势看好。全县农作物播种面积25万亩，其中玉米播种面积12.8万亩，薯类4.5万亩。实施玉米丰产方项目，推广地膜覆盖面积达到6.2万亩。目前，全县农作物长势良好，粮食总产量预计可达6995万公斤。
2、农民人均纯收入稳步增长。我县农民收入渠道进一步拓宽，主要收入渠道为特色种植、养殖、劳务和服务性收入。上半年农业总产值达到2.3亿元，农民人均纯收入达到4300元，比去年同期增长19.44%。
3、农业投入力度加大。县政府出台了12项惠民政策，对现代农业园区、设施农业、马铃薯、食用菌、合作示范社、“三品”认证、农村吊炕等农业产业项目予以扶持。截止6月底，县财政直接扶持资金累计达到3100余万元。16个农业重点项目完成投资2.4亿元，20个设施农业项目完成投资5000余万元。
4、设施农业建设成效凸显。全县设施蔬菜面积5000亩，其中蔬菜面积4500亩、食用菌白灵菇面积500亩;健康畜牧养殖“双千”工程项目推进较快，10个标准化养殖项目正在实施，建设标准化圈舍5.8万平方米。
5、“一村一品”“一县一业”效果突出。今年县政府确定马铃薯为我县“一县一业”主导产业，全县种植脱毒马铃薯4.5万亩，其中一级种薯5000亩，商品薯4万亩，县财政直接投入300万元资金，用于种薯补贴。全县42个村达到“一村一品”专业村标准。
6、“513”工程效益显著。重点农业龙头企业建设步伐加快，生产规模扩大，带动性强，与农户签订定单合同3500余份，签订贸易合同10份，签约金额1.63亿元。龙头企业销售收入达到2.47亿元。
7、农产品质量安全有效开展。一是在全县范围内开展了农业投入品专项整治工作，查处违法经营农资案件9起，罚没款7460元;二是积极开展“三品”认证申报工作;三是农产品质量安全检验检测站项目已完成申报评审工作，蔬菜农药残留检测化验工作扎实开展。
二、主要工作特色及亮点
1、八大特色产业板块规模发展。依托我县农业资源优势，今年规划建设了八大特色农业板块，即：建设了12.8万亩优质玉米高产创建田、4万亩小杂粮种植基地、150亩食用菌种植基地、5000亩蔬菜生产基地、2000亩苗木共卉种植基地、1万亩干水果经济林生产基地、1.2万亩中药材生产基地和500个规模养殖基地。
2、生态庄园经济建设开局良好。庄园经济是我县今年农业产业发展的亮点工程之一，县四套班子领导带领各乡镇书记、企业老板、涉农部门赴XX县参观学习。制定出台了《XX县发展庄园经济的实施意见》和一系列相关配套文件，规划建设100个生态庄园，今年重点打造20个精品庄园，由煤焦企业主体开发建设。目前，各庄园经济建设已开工上马。
3、现代农业园区建设快速推进。新建续建了七大农业科技示范园区。沁河缘农林牧园区，完成投资4000余万元，生产的瓜果蔬菜现已上市;昶苑生态农业园区，完成投资6000余万元，建设3000平米连栋智能玻璃温室大棚及别墅、休闲会所基础建设;南石农林牧生态园区，投资270万元完成7000米主管道铺设，栽植苗木300万株;新宜生态农特产品仓储加工物流生态园区，投资640万元，新建了农产品展厅和加工中心;箭杆益佳养殖园区，完成投资650万元，目前场区主体建设已完工;法中食用菌白灵菇种植园区，投资1000万元建设食用菌加工生产线、展厅、40座大棚;官滩草莓种植园区，投资500万元，新建了86座草莓移动大棚。
4、农业科技支撑体系创新。县政府与省农科院高寒作物研究所联合组建了沁源工作站，聘请国内外7名专家为沁源现代农业发展科技顾问，筹备建设食用菌、马铃薯种薯繁育、草莓种植3个博士工作站。
5、农村人才队伍建设生机勃发。县政府投资50余万元，开设了农村青年现代农业专修班，学制一年，毕业后返村带头创业，并作为农村干部后备力量。
三、存在问题 纵观前半年我县农业生产总体运行情况良好，但还存在着不少问题和制约因素，主要表现为：项目发展不平衡，融资渠道不畅，农业科技含量不高，农业服务体系有待进一步加强。
四、主要工作措施
1、建立目标责任制，强化考核管理。为确保农业各项指标任务的完成，县委、县政府制定出台了“一村一品”、园区建设、庄园经济建设等一系列重点农业项目实施办法和考核意见，实行目标责任管理。
2、实行干部下乡住村包扶机制，推进目标任务的落实。县四套班子领导、县直各单位、企业实行包村、包项目制度，创优农业发展环境，解决实际问题，推动工作落实。
3、组建农业产业协会，发挥中介组织作用。根据我县农业产业特点，组建了马铃薯、中药材、食用菌、蔬菜、野猪养殖五大协会，架设了政府、企业、农户沟通的桥梁，为农产品生产、加工、销售提供了一条龙服务，保障了农业增效、农民增收。
4、加强农民科技培训，提高农业服务水平。今年以来，我们共举办各类农业培训班11期3000余人次，其中农村科技带头人、“阳光工程”、“雨露计划”大型培训，每期达到300余人，极大地提高了农民的务农务工本领。
四、下半年重点工作
一是要加大农业重点项目建设推进力度，切实加强对项目建设的督促检查，积极协调帮助解决项目融资问题，确保项目按期完成;二是要加快农产品质量安全体系建设，着力搞好农产品检验检测、“三品”认证、农业执法体系建设;三是要抓好法制教育和技术技能提高，积极参加市农委组织的法制比赛、技术比武活动;四是要扎实推进农业龙头企业“513”工程进度，提高生产运行效率，保证完成市定指标;五是做好农作物田间管理和病虫害防治工作，加强灾害预测预报和应急处置，保障农作物生长安全。
第五篇：发展循环农业，促进农业可持续发展（xx农业委员会总结）
十六大报告明确指出，要坚定不移地走可持续发展道路。加强环境保护和建设是实现可持续发展的前提。农业走可持续发展道路就必须大力发展循环经济。循环经济是按照生态规律利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转向的一种经济模式。循环农业遵循减量化、再利用、再循环的三大原则，实现“低开采、高利用、低排放、再利用”，最大限度地利用进入生产和消费系统的物质和能量，提高经济运行的质量和效益，达到经济发展和资源、环境保护相协调，符合可持续发展战略的目标。
xx在区委、区府和市农委的正确领导下，经过几年的努力在推进循环农业上做出了一定的努力，取得了一些成效。
一、推进xx循环农业的简要情况。
根据市委、市政府提出的“推进循环经济发展”工作目标，xx结合自身发展特点，在加强引导和相关政策支持下，积极推进循环农业发展。
全区粮食和油菜机械化还田面积达到了23.2万亩，占全区耕种面积的90%。通过秸秆还田，有效地改善了土壤、提高了肥力，促进了农业生产对秸秆的利用。
全区完成了74家畜禽场畜粪治理工作的目标，对27个鸡场进行网络管理和自行还田处置，对35个猪场和12个牛场建立雨污分流，干湿分离。04年生产有机肥2.5万吨，综合利用畜禽粪便10万吨，有效地促进了粪便的循环利用。
二、推进xx循环农业的几点措施。
(一)提高思想认识，领会循环农业内涵。
第一、发展循环农业是农业发展观念、发展模式上的一场革命，是转变农业经济增长方式，实现可持续发展的紧迫需要。在传统农业向现代市场农业转变进程中，农业经济增长方式正面临着从粗放经营到集约经营、从不可持续到可持续的转变，发展循环农业是一个有效途径。农业要实现持续发展，很重要的是资源的可持续利用，循环农业的兴起将有效地解决这一难题，能以最小的成本获得最大的经济效益和生态效益，也为资金、技术在耕地上的集约利用创造了有利条件。
第二、发展循环农业是以人为本、全面建设小康社会的重要举措。党的十六大在提出未来经济增长目标的同时，明确提出了生态环境保护目标，要求“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。发展循环农业，能够有效地保持耕地，节约资源，遏制生态环境恶化，实现人与自然和谐共存，提高城乡生态环境质量和居民生活质量。
(二)三种模式并进，积极实施循环农业。
一是实施秸秆还田工程，促进综合利用。
根据xx市《三年环保行动计划》的要求，近年来，xx区积极推进秸秆还田工作，效果比较明显。以2004年为例，全区粮食和油菜作物实现机械化还田面积23.2万亩。涉及到8个镇、124个村，禁烧区域达到85%。以浦东国际机场为重点的禁烧区域内，禁烧率达到100%。
二是实施畜禽粪便综合治理工程，促进资源再利用。
实行由政府牵头、监理公司把关、各养殖单位自行操作的市场运行机制，提倡和鼓励畜粪还田和优化养殖环境的可持续发展观念。2004年，全区完成了74家畜禽场畜粪治理工作，对27个鸡场进行网络管理和自行还田处置，对35个猪场和12个牛场建立雨污分流，干湿分离。通过生产网络将畜粪治理与有机肥料厂进行联结，生产优质高效的有机肥占全区畜禽粪便总量的60%，有效促进资源的再利用。
三是探索发展有机农业，推行清洁农业生产。
xx有机农业发展比其他区县起步晚，但是xx已经认识到了发展有机农业在推进循环农业中的积极作用。有机农业是建立作物、土壤微生物、家禽和人的和谐系统，是一种跨越式的循环经济模式。xx将以4大支柱产业为主导，建立有机水稻、西甜瓜、桃子、蔬菜基地，创导农业生产新的模式。
(三)各项措施齐下，积极推进循环农业。
1、以先进的理念，指导农业生产。
随着xx两港建设不断推进和城市化进程的飞速发展，以一种人与自然和谐发展的观念，指导农业生产是十分紧迫的。由于xx大部分中小型养殖场饲养水平不高、环保意识不强，对生态环境和公共卫生造成了较大的污染和危害。农委会同环保局多次召开农办、服务中心主任、规模猪场负责人和其他养殖场负责人参加的座谈会，在畜禽养殖业规范管理上努力达成共识，确保畜禽粪便综合治理工作的顺利进行。
我们通过电视、有线广播、墙报、黑板报、标语、宣传资料等各种形式，大力宣传《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《xx市畜禽养殖管理办法》等有关法律和法规，形成了上下联动、齐抓共管的良好工作方式。2004年，累计发放给养户《告知书》2500余份、《xx市禽畜养殖管理办法》宣传册2800余本，并自制通俗易懂的宣传版画到全区14个镇作巡回宣传。
在秸秆禁烧工作中，发放各类宣传资料17050份;召开各类现场演示会13次、动员部署会议42次;出动宣传车55次;建立组织巡回检查队、团、组128个。良好的宣传氛围为推进循环农业发展打好基础。
2、以实效的方法，落实工作措施。
一是畜禽粪便综合处理工作。将各类养殖场与工厂进行联结，签订好综合利用畜禽粪便的协议，形成管理和综合利用网络。如：农委与xx大地有机肥厂签订畜粪治理责任书，对畜禽粪便实行统一处置，在环保部门的监证下，在全区范围内建立起4个干粪处置基地，解决了26个鸡场、11个猪场、4个牛场的粪便处置问题，有效地减少了畜禽粪便对环境的污染，实现了农业生产的循环发展。
二是秸秆综合利用工作。充分发挥机械的优势，利用现有秸秆禁烧综合利用机械，为农民做好夏收、秋收服务工作，真正让农民感受到秸秆禁烧综合利用机械化还田的好处。开辟秸秆综合利用渠道，落实奶牛场、食用菌养殖场使用秸秆，联系xx野生动物园输送稻秸秆，形成了长期稳定的供应渠道。
在肯定成绩的同时，我们要看到推进循环农业建设中碰到的困难和不足。一是农民的环保意识比较欠缺，对循环农业的认识还非常不够;二是发展循环农业已成为政府十分重视的工作，但在实际运作中，我们感到调控手段、具体措施的力度还不够;三是发展循环农业是一项造福人民、造福社会的工作，财政部门已投入了部分财力、物力，但投入的力度和范围还不够。
三、下一步推进xx循环农业的工作重点。
通过前一阶段的工作，xx在推进循环农业方面做出了一定尝试，总结出了一些经验。目前，我们认为要从以下几个方面考虑今后的工作：
(一)重塑农业经济发展理念。
发展理念决定发展模式。现行的农业经济发展模式对自然生态环境破坏严重，直接危及生存空间，必然导致经济停滞、下降。目前，国家正在出台一系列政策、措施，大力发展农业循环经济，改变现行的经济发展模式，走可持续发展之路。
首先，区、镇两级政府必须转变发展理念，把推进农业经济全面、协调、可持续发展作为重要宗旨，研究制定区域可持续发展指数，在政策措施上采取有利于循环经济发展的政策取向。
其次，农村经济主体要加快生产经营理念转变，要认识到发展循环经济是可持续发展的客观要求，早转变早受益。
第三，使农民树立符合循环经济发展的消费观念，通过大力宣传和政策推动，形成农村绿色消费氛围，提倡健康文明、有利于节约资源和保护环境的生活方式与消费方式。
(二)打造农业循环经济发展框架。
以“四个方面”为主线，形成循环经济框架。一是打造以粮食及其他农副产品龙头加工企业为依托的加工企业循环经济链条。二是打造以畜牧、水产生产加工企业为依托的畜牧、水产加工循环经济链条。大力发展绿色、有机、无公害原料，加工企业要采取先进节能、无污染技术改造传统工艺，提高企业的比较效益。三是打造以林果及其加工业为依托的林业循环经济链条。四是打造以秸秆的综合利用为重点的秸秆循环经济链条。推进秸秆粉未加工工程，为食用菌、养殖业提供生产源料，防止秸秆焚烧，净化空气。与同济大学合作开发以秸秆等植物纤维为主的复合材料温室大棚架杆，进一步拓展秸秆综合利用渠道。
(三)加强农业循环经济载体培育。
各类农业园区建设是农业循环经济发展的有效载体。一是搞好循环型工业园区建设。制订农副产品加工企业聚集的工业园区发展规划，以生产要素为基本纽带，将具有上下游共生关系的农副产品加工企业集中在一个相对封闭的园区内，实现有害污染物在园区的闭路循环。二是搞好生态园区建立。三是搞好农副产品出口基地园区建设。大力推进出口农产品的清洁生产，使农副产品达到质量、环保等方面的国际标准。
(四)搞好试点并发挥示范作用。
选择部分镇进行试点，提出重点行业、领域、园区循环经济发展模式，建立循环经济综合评价指标体系。xx初步考虑在大团镇、书院镇实行试点，为全区农业循环经济的发展提供示范和借鉴。
四、对推进xx循环农业的二点建议。
(一)以法律手段促进循环经济的发展。
建(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)议市委、市政府要完善循环经济法规体系和标准规范，把循环经济发展工作纳入法制化轨道。有关部门应尽快研究制定发展循环农业的政策措施，使发展循环农业有法可依。要依法强制实施清洁生产审核，从源头上实现污染物的减量化、无害化。
(二)强化行政和政策的推动。
建议市委、市政府把发展农业循环经济纳入“十一五”国民经济和社会发展计划，确定农业发展循环经济的战略目标，分阶段推进计划和重点环节，并建立循环经济评价指标体系及统计制度。进一步增强企业关联度，提高资源效率，减少废弃物，研究制定节约资源和保护环境的政策。综合运用财政、投资、信贷、价格等手段，调节和影响市场主体行为，促进农业循环经济的发展。