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第一篇：新时代文明人心得体会
乡村新时代文明实践站建设工作方案,新时代文明实践站工作方案
乡村新时代文明实践站建设工作方案 新时代文明实践站工作方案 3 篇
乡村新时代文明实践站建设工作方案新时代文明实践站工作方案 1
为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，提升群众素质，提高德治水平，全面助推乡村振兴，根据义委发 12 号《关于〈义乌市新时代文明实践中心建设工作实施方案〉的通知》精神要求，决定在街道成立新时代文明实践所，在各村(社区)成立新时代文明实践站。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、*中全会精神，深入培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬“红船精神”和“义乌精神”，对标自贸区、干实试验区，打造内外兼修的全域文明，让辖区群众有更多幸福感、获得感，为高质量高水平建设义乌西大门提供坚强思想保证和强大精神力量。
(二)目标定位
按照“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的工作思路，整合各村、各科室公共服务资源，以农村文化礼堂为主阵地，发动志愿服务力量，在街道常态化开展以“学习科学理论、践行主流价值、培育乡风文明、传承优秀文化、加强人文关怀”为主要内容的文明实践活动。通过建立“实践所-实践站”两级体系，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领街道思想文化阵地，充分
利用各种优质资源和公共服务，不断丰富群众的精神文化生活，凝聚群众思想力量，争创“十全十美城西人”，打造和美精神家园，努力建设效益城西、品质城西，全力打造新时代文明实践“城西样板”。
(三)基本原则
1.坚持价值引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力传播社会主义先进文化，大力培育和践行社会主义核心价值观，不断增强群众凝聚力，筑牢共同思想基础，引领群众一起奋斗，建设国际贸易综合改革试验区，创造幸福生活。
2.坚持群众主体。着力搭建群众乐于参与、便于参与的文明实践活动平台与载体，让广大群众在互帮互助、共商共建中实现共治共享，体悟美好生活，提高自身素质，更好推动群众全面发展、城乡全面进步。
3.坚持整合资源。坚持党工委主导、各方参与、群众互助整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动等，科学统筹、协同运行、集约高效，增强服务的综合性、适用性，提高供给的精准化、便捷化水平。
4.坚持探索创新。充分发挥基层首创精神，鼓励各阵地大胆探索创新，顺应时代发展、技术进步的要求，针对不同对象、地域差异等，采取多种形式，因地制宜，常态化开展文明实践活动。
二、工作任务
新时代文明实践所(站)以镇、村两级为单元，以志愿服务为基本形式，打通城乡公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生“三下乡”的工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新，实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。
二级设置。一是成立城西街道新时代文明实践所，地点设在城西街道综合文化站，由城西街道党工委书记任所长，副书记、宣传委员任副主任，负责具体工作。二是成立新时代文明实践站，地点设在文化礼堂，没有文化礼堂的，设在村委办公室，由村(社区)党组织书记担任站长，支部委员任副站长。
盘活资源。整合现有基层公共服务阵地资源，打造“学习科学理论”“践行主流价值”“培育乡风文明”“传承优秀文化”“加强人文关怀”平台，统筹使用，协同运行。涉及各平台的机构、人员、资源设施等权属不变，根据文明实践工作需要统一调配使用。
建立队伍。新时代文明实践所(站)的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。围绕文明实践活动需要，街道成立志愿服务中队，定期征集、发布志愿服务项目。村(社区)成立以纠纷协调队、民间文艺演出队、道德银行理事会、邻里互助促进会、乡贤议事参事会等“两队三会”为主要内容的“5+*”志愿服务支队，常态化开展志愿服务活动。
明确职责。街道新时代文明实践所发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际抓好落实，推动村(社区)新时代文明实践站常态化开展活动。村(社区)新时代文明实践站结合农村群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。
加强保障。街道党工委书记要亲自抓、带头做，层层压实责任，推动资源整合和工作落实。统筹协调街道各部门尽职尽责，各展所长，积极参与，鼓励引导社会力量通过多种方式支持文明实践工作。
三、工作内容
紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，开展形式多样的文明实践活动，推进新时代文明实践所(站)建设。
1.学习科学理论。推进“两学一做”学习教育常态化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实好“三会一课”制度，持续组织推进基层党组织建设工作。(牵头单位：街道组织室)
2.践行主流价值。拓展道德银行储蓄业务平台，倡导文明行为，推进移风易俗。有效对接全市信用平台，打通个人信用积分“最后一公里”。(牵头单位：街道组织室)
3.传承优秀文化。建成一批“悦读吧”“朗读亭”等项目。(牵头单位：街道文化站)
四、工作方法
(一)坚持“八有”标准。新时代文明实践所(站)要结合实际，按照“八有”标准建设。
有场所。街道新时代文明实践所设在街道文化站。各村(社区)要在整合文化礼堂、村委办公室等场所资源的基础上，设立新时代文明实践站固定阵地，做到有标识牌、有必要设备、有人管理。
有计划。结合实际，按照可操作性强、便于干部群众参与的原则，制定切实可行的活动计划，明确活动时间、地点、内容、参加人员，在固定醒目位置进行公示，并严格按照计划有步骤地开展活动。
有队伍。按照政治过硬、素质优良、结构合理的原则，广泛动员和运用社会力量，专兼结合推进，组建新时代文明实践志愿服务队伍，分层次举办培训，不断提高志愿服务水平。
有制度。精细制定活动制度，对文明实践活动纪律要求、工作职责、活动效果等提出明确要求，形成科学规范的活动制度，在一定范围内公开。
有课程。紧贴本地改革发展和党员群众思想实际，设计一些具有地方特色的
课程，抓好理论政策、文明道德、科学知识、民主法治、民风民俗和健康卫生等教育内容，结合党员群众需求提供菜单式服务，增强针对性、实用性。
有教材。将党的十九大报告和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷以及《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平的七年知青岁月》等中央审定的学习教材作为重点教材。同时，各有关部门、各村(社区)要定期为新时代文明实践所(站)提供理论类、政策类、传统文化类、法律类、科普知识类等书籍，供干部群众学习使用。
有记录。每月至少要开展 2 次集中宣讲，结合实际拟定课程表，认真收集整理文明实践活动的方案或通知、现场图片 3 张以上、宣传报道情况等有关资料，分门别类进行规范整理归档，确保活动开展有资料、有痕迹。
有成效。通过建设新时代文明实践所(站)，搭建服务群众的文化载体和文化样式，不断满足基层群众精神文化需求，提升群众文明素养，活跃城乡文化生活，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根。
(二)注重方式方法。坚持正确工作导向，坚持一切从实际出发，把握农村群众的思想特点和接受习惯，把握不同地域发展的差异，创新工作理念和形式手段，切实增强针对性实效性和吸引力感染力。
坚持为民服务。聚焦农村群众所思所想所盼，从他们追求幸福、快乐、满意的具体事情入手，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，以真情暖人心，以服务聚民意，帮助解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。
坚持求实务实。针对农村群众的实际需要，结合农时季节、重要节庆等时间点，开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供
群众最需要的服务，解决群众最闹心的难题，温润心灵、温暖人心。
坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导农民实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行，实现教育与实践的良性互动，让农村群众在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活、提高自身素质。
坚持用好网络。积极运用网络平台资源，运用微信公众号等新媒体，向农村群众推送学习内容，开展学习交流，实现文明实践活动网上网下同频共振、相映成辉。
坚持抓好重点。各级党员干部要率先垂范、身先士卒，深入农村群众，既组织推动又带头实践，增强工作的感召力覆盖面。加强对农村未成年人思想道德教育，关心关爱留守儿童、孤残儿童等困境儿童，帮助他们扣好人生的第一粒扣子。对农村长期在外务工人员，利用春节返乡等重要时间节点，开展集中性文明实践活动，引导他们感受家乡新变化，为家乡发展作贡献。
五、实施步骤
(一)筹备部署阶段(2019 年 3 月至 4 月)。制定工作实施方案并报上级审定，组建服务队伍。
(二)具体实施阶段(5 月至 6 月)。举办新时代文明实践启动仪式，明确工作职责、试点任务和相关要求。完成工作架构搭建，明确文明实践工作路径，合理配置文明实践资源，开展文明实践活动。调动各级各类志愿服务力量，全面落实新时代文明实践任务。
(三)试点评估阶段(7 月至 8 月)。对试点工作进行阶段性总结梳理，迎接市委宣传部的试点评估。
(四)巩固发展阶段(9 月至 12 月)。根据前期活动开展情况，从组织架构、日
常运作、常态管理、评价机制、激励措施等方面总结工作，参加优秀文明实践所、优秀文化礼堂、优秀志愿服务队评比。巩固完善相关机制，推进街道新时代文明实践活动常态长效开展。
六、有关要求
(一)加强组织领导。各村(社区)要提高政治站位，充分认识建设新时代文明实践站的重要意义，加强领导、明确责任，精心组织、周密部署，切实按照“八有”的标准，建好用好新时代文明实践站。
(二)注重统筹结合。新时代文明实践所(站)建设，要与基层党建工作等结合推进，与乡村振兴战略、文化惠民工程、群众性精神文明创建等一体实施，做到资源统筹、设施整合、共建共享。要综合考虑基层实际和群众需要，坚决防止形式主义，不搞一阵风、不搞一刀切、不搞弄虚作假，确保文明实践活动扎实有效开展。
(三)强化督查考核。新时代文明实践站建设工作纳入村两委干部考核，纳入群众性精神文明创建标准，特别是文明村镇、文明社区、文明家庭测评体系，加大测评分值和权重，对工作不力的取消评选资格或撤销荣誉称号。街道将会适时对全街道新时代文明实践站建设运行情况进行全面督查，确保新时代文明实践站建设取得实效。
(四)营造良好氛围。各村(社区)负责做好各项工作。相关部门要积极配合，为开展文明实践活动提供保障。通过印制宣传海报，设置宣传栏、党务公开栏等形式，加大宣传力度，积极探索务实有效的创新案例，让新时代文明实践所(站)成为“学习、传习、实习”的精神家园。同时，加大发现、挖掘工作中的先进经验和有效措施，形成可借鉴、可复制、可推广的先进典型，充分反映街道传习工作的新实践与新成效，努力在市级以上媒体推出一批叫得响、立得住、有亮点的
宣传报道。
乡村新时代文明实践站建设工作方案新时代文明实践站工作方案 2
天台镇有***个基层党组织，也是袁州区建设新时代文明实践试点的重点乡镇。为进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，加强改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设，助推全国文明城市创建，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，根据《袁州区建设新时代文明实践中心0 试点工作实施方案》(袁办字〔2019〕8 号)文件精神，结合我镇实际，特提出如下试点实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，深入贯彻落实全国、全省宣传思想工作会议和省委十四届七次全会、市委四届六次全会、区委五届六次全会精神，聚焦实施乡村振兴战略，着眼于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，推动中国特色社会主义文化、习近平新时代中国特色社会主义思想道德在袁州大地落地生根，不断满足人民日益增长的精神文化需求，更广泛、更有效地动员和激励广大基层群众积极投身决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，共绘新时代袁州高质量跨越式发展新画卷，提升全镇党员干部的精神，凝心聚力，在经济社会建设中敢于突破、勇于争先。
(二)工作目标。以全镇为整体，以镇党委、各支部为单元，以志愿服务为基本形式，打通城乡公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生“三下乡”的工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，把新时代文明实践所建设成为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的“大阵地”，传播党的大政方针、为民利民惠
民政策的“大课堂”，培育践行社会主义核心价值观的“大学校”，弘扬社会主义先进文化的“大舞台”，开展乡风文明建设的“大平台”，推动基层宣传思想文化工作强起来，不断提升群众思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度，擦亮“生态天台，开放包容”名片，助推全国文明城市创建。
(三)工作原则
——加强党的领导，坚持正确政治方向。党委加强组织领导，基层党组织发挥战斗堡垒作用，注重思想政治引领和价值引领，加强文明实践内容建设，弘扬主旋律、传播正能量，牢牢掌握意识形态工作领导权。
——突出人民主体地位，坚持教育服务群众。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众所思所想所盼，在服务群众中宣传群众、教育群众、凝聚群众，既解决实际问题又解决思想问题。
——注重求实务实，坚持目标效果导向。针对群众实际需要，开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及、健康服务、文化服务、农村电商等群众喜闻乐见的活动，让群众在活动中体悟美好生活、提高自身素质。
——整合力量资源，坚持共建共融共享。跨领域、跨行业、跨部门整合现有基层公共服务资源，统筹谋划、优化配置、共享使用;推动新时代文明实践中心与基层综合性文化中心、区融媒体中心等融合发展，提高基层公共文化服务设施的综合使用效益。
——总结推广经验，坚持积极探索创新。充分发挥基层首创精神，鼓励结合实际探索创新方式方法，务实开展文明实践工作，努力形成可推广、可复制、具有地方特色的工作经验。
二、试点任务
(一)设置工作机构。镇成立新时代文明实践所，由镇委书记担任所长，中心
办公室设在党政办，办公室主任由党委委员彭日生担任，由宣传干部张伟萍负责文明实践工作的统筹协调和组织实施。指导村(社区)开展工作，对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施，做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉奖、权益保障工作，依托各种平台组织志愿者开展文明实践活动。文明实践所发挥承上启下作用，按照统一部署，结合实际抓好村常态化开展新时代文明实践活动。
各行政村设新时代文明实践站，由村党组织书记担任站长，落实办公场所，至少配备 1 名工作人员，结合群众的生产生活和实际需要，运用本地资源优势，用群众喜闻乐见的形式开展活动。(责任单位：镇党政办、各村)
(二)整合盘活资源
1.整合阵地资源。打通党校、党员远程教育终端站点、党员活动室、道德讲堂、社科讲堂、村级组织活动场所和综合文化服务中心等，建立理论宣讲平台;打通中小学校、青年空间、青少年校外活动场所、儿童活动中心、乡村文化活动中心等，建立教育服务平台;打通乡镇文化站、村史馆和组织专业团队送文化等，建立文化服务平台;打通科普示范基地、农村科技创新室、科技信息站、科普中国乡村 e 站、科普大篷车、科普活动室等，建立科技与科普服务平台;建好用好文化广场、农村健身广场、农村文化活动广场，推动中小学体育设施对外开放，建立健身体育服务平台。涉及各平台的机构、人员、资源设施等权属不变，根据文明实践工作需要统一调配使用。(责任单位：镇各部门、各村)
2.融合网络资源。进一步推广“学习强国”平台，全面提升干部群众对文明实践活动的认知。通过“生态天台”公众号，适时发布文明实践活动内容和信息，并向区以上主要媒体总结推广试点工作中的好经验好做法，实现文明实践活动信息互通共享、文明实践活动线上线下同频共振。(责任单位：镇党政办、镇文化旅
游宣传办公室)
(三)组建志愿服务队伍
新时代文明实践所的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。镇将报送若干志愿者至区志愿者服务队，镇将建立文化素质高、表达宣传能力强的志愿者队伍。
1、镇志愿服务队。由党政主要负责同志担任总队长，由实践所办公室负责志愿服务队伍的组织工作。下设若干支分队，由党政机关、辖区企事业单位特别是涉农部门、教体部门、文化和旅游部门、住房和城乡建设部门以及学校、党校的在职人员组成。志愿者所在单位要创造必要条件支持志愿者开展活动。吸纳乡土文化人才、科技能人、科技特派员、法律工作者、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、社会体育指导员、大学生志愿者、创业返乡人员、乡贤等，至少组建一支综合性的新时代文明实践志愿服务队伍。
2、各村(部门站所)服务队。行政村新时代文明实践站要综合群众需求和本地人才资源，至少组建一支服务群众生产生活、有特色的新时代文明实践志愿服务队伍。(责任单位：镇党政办、各村、各部门及站所)
3.按照区要求做好区级十六支行业性志愿服务队伍宣讲的在辖区内的活动开展。
三、工作内容
(一)学习实践科学理论。通过组建宣讲队伍、开展“党员活动日”活动、组织座谈学习交流会、观看专题片、发放学习资料等形式，组织基层党员群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合基层实际，组织开展形式
多样的教育实践活动，把鲜活的理论讲鲜活、生动的理论讲生动，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
(二)宣传宣讲党的政策。通过“理论面对面”“农民夜校”“田园课堂”等接地气、受欢迎的形式和平台，制定宣讲菜单，设计宣讲课程，广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党的路线方针政策和省市区重大决策部署。围绕基层群众关切的热点问题，开展形势政策教育，把致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与基层群众利益密切相关的政策讲清楚讲明白，帮助基层干部群众了解政策、掌握政策。贯彻落实省市区脱贫攻坚要求，开展脱贫攻坚政策宣讲和农业实用技术培训，增强农村贫困群众脱贫致富本领、提升自我发展能力。
(三)培育践行主流价值。充分利用宣传栏、文化墙、公益广告牌等，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导群众坚定理想信念，深化弘扬跨越时空的井冈山精神走前列行动。深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德，倡导社会主义道德。广泛开展学习宣传时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人、新乡贤等活动，开展好“中国好人”“江西好人”“最美袁州人”、身边好人评选和好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”“文明家庭”评选、发布道德“红黑榜”等活动，引导群众向上向善、孝老爱亲，重义守信、勤俭持家。广泛开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等“五大创建”活动。建立完善礼遇帮扶道德模范的常态长效机制，树立好人好报、德行天下的主流价值导向。开展“新时代好少年”“美德少年”学习宣传，强化社会主义核心价值观在青少年健康成长中的导向、引领作用。开展宪法学习宣传教育和“七五”普法活动，推动社会主义法治精神走进群众、融入日常生活。
(四)丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，切
实在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬袁州文化、天台本土历史文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求进行创造性转化、创新性发展。深化拓展“我们的节日”主题活动，办好“农民丰收节”“农村春晚”、全民阅读推广活动等，培育形成新的节日习俗。充分发挥“红色文艺轻骑兵”的作用，大力支持组建农民剧团、农民乐队等本土文化队伍，经常性组织开展“中国梦歌曲大家唱”、广场舞、地方戏曲戏剧小品会演、农民运动会、公益电影放映、读书看报、文艺培训等活动，提振群众精气神。
(五)持续深入移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。全面开展修订完善村规民约和居民公约活动，广泛开展乡风评议，发挥村民理事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织作用，引导群众摒弃红白事大操大办、奢侈浪费、薄养厚葬等不良习气。推进全民科学素质行动计划，弘扬科学精神，普及科学知识，持续开展无神论宣传教育，引导群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。加强农村宗教事务管理，教育引导信教群众依法依规开展宗教活动。
(六)开展便民服务。强化“便民为民”服务理念，聚焦人民群众实际需求，为基层群众提供就近、便捷的生活缴费、健康义诊、零售便利、农村电商、缝纫清洗等多样化服务项目，打通便民服务“最后一公里”。
四、工作机制
(一)建立联席会议制度。由镇文明实践所牵头，成立天台镇建设新时代文明实践所工作联席会，初步将流田、流佳源两个村定为文明实践站试点村，联席会协调解决试点工作中的困难和问题，形成工作合力。
(二)规范“八有”标准。新时代文明实践中心(所、站)要坚持“八有”标准：有固定场所，有开展文明实践活动的固定场所阵地;有统一标识，统一悬挂“新时代文明实践中心(所、站)”标牌;有专人负责，有相对固定的工作力量，统筹协调和组织实施文明实践活动;有工作制度，建立健全活动开展、队伍培训、场所维护等规章制度;有活动项目，制定丰富多彩的文明实践菜单，配备通俗易懂的教材和群众喜闻乐见的短视频、微视频等文明实践资料;有经费保障，每个所、站确保一定的文明实践工作经费;有实际效果，开展群众喜闻乐见的文明实践活动，强信心、聚民心、暖人心、筑同心;有资料，新时代文明实践中心(所、站)要建立健全工作档案，对每次文明实践活动的工作方案、实践内容、现场照片、影像资料、工作总结、媒体报道等进行归档整理，分门别类装订成册。
(三)创新工作方式。根据基层群众思想特点和接受习惯，开展“上接天线”“下接地气”的文明实践活动。对接群众需求，开展技术传授、健康义诊、政策咨询等“便民式”服务;结合群众熟悉的生活事例，以鲜活的形式开展“故事式”宣讲;融合歌舞、戏曲等文艺形式，充分发挥“红色文艺轻骑兵”作用，开展“演艺式”实践;坚持“指尖上”和“脚尖上”相结合，充分运用互联网技术，借助“两微一端”等新媒体传播优势，发挥学习强国、区融媒体中心、生态天台等平台作用，开展形式多样的网上文明实践活动，为基层文明实践提供有效支撑，切实增强实效性和感染力。
(四)健全运行机制。把文明实践工作基点放在村，把文明实践活动融入群众日常生活。实践时间安排要坚持机制化、常态化，采取集中与分散相结合的方式。集中性文明实践活动可半月或一月一次，也可根据传统节日、生活节点安排，使其逐步成为群众约定俗成的生活习惯和生活方式。日常性文明实践活动要通过进门入户、开展小型专项活动等，提供面对面的贴心服务，培植与群众的情感基础，
提升实践活动人气，增强实践中心的凝聚力、吸引力、影响力。
五、试点实施步骤
试点工作在 2019 年 1-8 月间实施，分 4 个阶段进行。
第一阶段(2019 年 1 月底)：动员部署。研究制定试点工作方案，召开专题会议对试点工作进行动员部署。
第二阶段(2019 年 2 月)：制定方案，启动建设，分类指导。镇成立新时代文明实践所，镇及各村新时代文明实践所完成挂牌工作，正式开展文明实践活动，加强分类指导、检查督导，推动打造一批文明实践活动示范点。
第三阶段(2019 年 3-7 月)：组织推进，全面实施。在 2019 年 7 月底，对试点工作进行阶段性总结，及时发现问题，研究改进措施，推广优秀经验，推动试点工作稳步实施，提效升级。
第四阶段(2019 年 8 月)：总结评估，拓展提升。根据前期活动开展情况，从组织架构、日常运作、常态管理、评价机制、激励措施等方面总结工作，巩固完善相关机制，推进全镇新时代文明实践中心建设常态化。
工作要求
(一)加强组织领导。全镇新时代文明实践所建设工作在镇党委领导下进行，镇党委书记和各支部书记(党组织负责人)牵头组织、督促落实和监督考核，是新时代文明实践所建设的主体责任，党政主要领导要亲自抓、带头做，制定具体工作方案，切实抓好工作落实。各文明实践所加快组建志愿者队伍，落实文明实践内容，将 2019 年文明实践计划纸质版(主要领导签字盖章)于 2019 年 2 月 18 日前报镇党政办，电子版发邮箱：
，联系电话：联系人：张伟萍，电话 3671008。
(二)加强指导服务。加强对新时代文明实践所建设的统一规划、统一标识、
统筹指导。建立包联指导机制，按照年初分工时驻村挂点指导好志愿服务活动开展。
(三)加强政策保障。强化经费保障，将文明实践工作经费列入年度财政预算，积极争取上级政策支持，主要用于实践中心活动运转、人员培训、教材研发等保障性工作和志愿者人身保险、交通补贴、生活补助等。健全激励机制，对文明实践工作活跃、社会影响力大、群众反响好的实践所给予适当奖补支持，对工作中涌现的先进典型和经验要及时选树褒扬。
(四)加强考核监督。将文明实践中心建设试点工作纳入基层组织领导班子和领导干部考核，纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入群众性精神文明创建标准，特别是文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园测评体系，引导各地各单位积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。建立健全督查机制，定期不定期开展巡查、暗访活动，推动试点工作真正落到实处。
(五)营造良好氛围。要综合运用各类宣传载体和文化阵地，加强对新时代文明实践所建设试点工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广试点文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效，反映基层群众的新生活新风貌，引导文明实践试点工作深入开展。
(六)注重示范引领。以流田村、流佳源村文明实践站为平台，打造精品示范点，认真总结经验做法，发挥示范引领作用，带动所有村全面开展新时代文明站建设。各单位要结合自身工作特点和优势，积极开展各类志愿服务活动，努力探索新时代文明实践所的天台模式，率先打响全镇新时代文明实践所的特色品牌。
乡村新时代文明实践站建设工作方案新时代文明实践站工作方案 3
根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作指导意见》(*
字〔20**〕**号)和省文明委《**省新时代文明实践中心建设试点工作方案》(*文明委〔20**〕*号)精神，结合**县实际，制定如下工作方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、*中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，适应社会主要矛盾的变化，聚焦实施乡村振兴战略，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，不断满足人民日益增长的精神文化需求，实现“凝心聚力，民心向党”。
二、工作目标
以“强身、健脑、富民”为内涵，以县、镇(街道)、村(社区)、屋场四级为单元,全面建设新时代文明实践中心、所、站、点。以志愿服务为主要形式，深入开展新时代文明实践活动。建立县、镇(街道)、村(社区)、屋场四级志愿服务队伍，不断壮大志愿者规模，引导群众主动参与新时代文明实践，打造集理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普、健身体育服务于一体的综合平台，实现群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。让新时代文明实践中心、所、站、点成为学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地,成为加强基层党建，密切党群关系的桥梁纽带，成为深入实施乡村振兴战略的有力抓手,成为创新社会治理模式的有益探索。
三、工作原则
1.坚持党的领导。坚持党的领导，坚持党建引领，注重发挥各级党组织作用，
注重思想政治引领和价值引领，牢牢把握意识形态工作领导权。
2.坚持为民服务。聚焦农村群众所思所想所盼，从他们追求幸福、快乐、满意的具体事情入手，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，以真情暖人心，以服务聚民意，帮助解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。
3.坚持求实务实。针对农村群众的实际需要，结合农时季节、重要节庆等时间节点，开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务，解决群众最闹心的难题，温润心灵、温暖人心。
4.坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导农民实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行，实现教育与实践的良性互动，让农村群众在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活、提高自身素质。
四、工作内容
(一)组建机构
在全县分级设立新时代文明实践中心、所、站、点四级机构，开展各类文明实践活动。
1.县新时代文明实践中心。依托县规划展览馆成立县新时代文明实践中心(详见附件 1)，负责文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导镇(街道)、村(社区)开展工作，研究制定工作规划，对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施，做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作，依托各种平台组织志愿者开展文明实践活动。
县新时代文明实践中心办公室设在县委宣传部，办公室下设综合组、宣传组、
志愿服务组。中心实行专题例会和联席会议制度。
2.镇(街道)新时代文明实践所。在镇(街道)挂牌成立新时代文明实践所，由镇(街道)党(工)委书记任所长，发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际工作抓好落实，推动新时代文明实践站常态化开展活动。
3.村(社区)新时代文明实践站。在村(社区)挂牌成立新时代文明实践站，由村(社区)书记任站长，结合农村群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。
4.新时代文明实践点。在各“门前三小”挂牌成立新时代文明实践点，组织开展各类活动。
(二)建立队伍
新时代文明实践中心、所、站、点的主体力量是志愿者，主要活动方式为志愿服务。县级组建新时代文明实践志愿服务总队，由县委副书记、县人民政府县长苏涛任总队长。总队下设**支专业志愿服务队和**支镇(街道)志愿服务队。
**支志愿服务队队长由各责任单位主要负责人担任，负责队伍组建和志愿服务活动策划组织实施。
村(社区)建立志愿服务分队，由村(社区)书记担任队长，各村(社区)志愿服务分队根据实际情况设立志愿服务小分队。
志愿者骨干主要来自两个方面：一是党政机关、企事业单位在职人员和全县党员;二是乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、道德模范、身边好人、新乡贤、文艺志愿者、大学生志愿者、返乡创业人员等，志愿者所在单位要创造必要条件支持志愿者开展活动。
志愿服务通过终身积分管理、礼遇褒奖等一系列激励政策，广泛发动群众参与志愿服务活动，让群众逐步成为志愿服务的主力军，逐步实现由党委政府主导
到群众主动参与的生动局面，让好人好事在**县蔚然成风。
(三)开展活动
1.强身。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文体活动中强身健体，快乐生活、健康生活。送文化。传承发展中华优秀传统文化，充分挖掘优良家风家教、悠久民风民俗、优秀民间艺术中符合新时代新风尚新要求的内涵，开展巡演、送电影、送戏曲等系列活动。定期开展广场舞、太极拳、柔力球等培训，组织龙舟、舞龙、舞狮、腰鼓等一批具有浓厚地域特色的体育竞赛活动，提升群众参与热情，倡导健康科学生活方式。围绕春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日实施“我们的节日”主题活动。种文化。用好“门前三小”等阵地，举办农村公益培训，培育一批理论、科技、文化、种养殖等方面的乡土专家，带动群众开展文体活动;大力挖掘弘扬本土文化，让**县技艺、**县地名、**县美食增强群众情感认同，激发群众内生动力，自发自主组织开展各项文体活动。管文化。进一步落实文化市场属地管理制度，在开展各类文体活动中，遵循“讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗”原则，弘扬主旋律，传播正能量。
2.健脑。聚焦群众所盼所需，让群众在内容丰富、形式多样的实践活动中获得源源不断的精神滋养与精神力量。理论宣讲。大力开展理论宣传，用通俗易懂的语言，深入宣传解读党的十九大精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。价值引领。深入培育和践行社会主义核心价值观，大力开展道德模范、身边好人评选和宣传、创建文明村镇、创建文明家庭等活动，引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家、邻里守望。创新社会管理，深化移风易俗，着力破除红白喜事大操大办、封建迷信、黄赌毒等不良风气。知识传授。开展宪法学习宣传教育和普法活动，推动法治精神走进农村群众、融入日常生活。
围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。技能培训。广泛开展农业实用技术、科学技术普及和卫生健康知识培训等多种志愿服务，增强农民学科技、用科技的意识，提高农民依靠科技致富的能力。
3.富民。立足培育新型农民，努力让群众实现既富脑袋，又富口袋。大力开展产业培育，努力实现一村一品。立足资源禀赋，发挥新时代文明实践所、站、点辐射作用，引领带动发展一批产业。大力倡导“迎老乡、回故乡、建家乡”，激发群众爱乡情怀，催生建设家乡的内生动力，推动农村高质量发展。全力推进全域旅游，努力实现一村一貌。主动融入农村人居环境整治，着力改善农村群众的卫生观念，推进移风易俗，让“门前三小”成为美丽乡村的示范点。在“门前三小”植入本土文化和互动项目，做热人气，成为全域旅游的新景点。
通过“强身、健脑、富民”，让群众的精神文化生活更加丰富，让群众建设家乡的热情更加高涨，让农村的青山绿水留得住乡愁，让农村的社会治理更加有效，让农村的党群关系更加和谐，让**县真正成为一方热土。
(四)组织评选
开展“双十双百”评选活动，树立典型，大力表彰，引领风气，形成导向，全面提升文明实践活动整体水平。
1.十佳新时代文明实践所站点。根据评选细则，在全县评选**个新时代文明实践所、站、点。
2.十佳志愿服务品牌项目。根据评选细则，在全县志愿服务项目中评选**个品牌项目。
3.百佳新时代文明实践个人。根据评选细则，在全县评选十佳共产党员、十佳支部书记、十佳青年、十佳巾帼英雄、十佳创业能手、好公婆、好媳妇、好妯
娌、好少年、好邻居。
4.百佳新时代文明实践志愿者。根据评选细则，评选出年度百佳新时代文明实践志愿者。
五、工作步骤
201*年*月，县新时代文明实践中心和**个镇(街道)新时代文明实践所挂牌成立;
201*年*月，***个村(社区)新时代文明实践站挂牌成立，***个新时代文明实践点(“门前三小”)挂牌成立，力争 201*年志愿者人数达到 3 万，年开展志愿服务***万小时，年志愿服务积分***万分;
2020 年继续建成***个新时代文明实践点(“门前三小”)，以后逐年递增，力争达到****个以上。
六、工作要求
1.统筹推进。发挥新时代文明实践中心集聚功能，统筹推进新时代文明实践与意识形态、党建、社会治理、脱贫攻坚、人居环境整治等工作。
2.整合资源。整合各部门单位的人员、资金、平台、项目、阵地，将全县爱国主义教育、科普、普法、社会实践、产业发展、公益场馆等各类资源打造成新时代文明实践基地。
3.坚持志愿服务。要树立文明实践中心就是志愿服务中心，运行机制就是志愿服务的理念，坚持以志愿服务为主要形式，各志愿服务队要有效采集群众各项需求，根据群众需求策划文明实践志愿服务项目。建成用好“****”APP、网页版、微信小程序、公众号等新技术，建立全县志愿服务项目库，形成服务清单。同时，要加强志愿服务人员培训，落实终身积分礼遇褒奖激励措施，广泛带动社会各方力量积极参与志愿服务。
4.党员干部带头。全县党员干部要率先垂范、身先士卒，深入农村群众，既组织推动又带头实践，主动参与志愿服务，增强感召力，扩大覆盖面。
5.用好管好网络。积极运用“学习强国”网络平台资源，建好县融媒体中心，运用电视台、电台、**手机台、网站、**发布等新技术新运用，运用公共数字文化服务、党员远程教育等载体，注重发挥手机等移动终端的传播功能，向农村群众推送学习内容，开展学习交流。做好网上群众路线工作，实现网上网下同频共振、相映成辉。
6.要抓好重点。紧扣**县作为劳务输出大县的特点，高度关注农村留守群体，鼓励乡村干部带头当好“代理家长”、“代理儿女”，完善“空巢老人”、“留守儿童”服务体系。对农村长期在外务工人员，利用春节返乡等重要时间节点，开展集中性文明实践活动，引导他们感受家乡新变化，为家乡发展作贡献。
七、保障措施
1.加强组织领导。各镇(街道)、各部门单位要提高政治站位，充分认识到建设新时代文明实践中心、所、站、点的重要意义，将其作为“一把手”工程抓细抓实。
2.加强政策保障。县财政要安排专项预算，用于新时代文明实践中心的建设和日常运转。县新时代文明实践中心出台新时代文明实践积分管理办法。对工作活跃、社会影响力大、群众反响好的实践点给予重点支持，对工作中涌现出的先进典型及时褒扬。
3.加强督查考核。出台新时代文明实践工作考核办法,将新时代文明实践工作纳入意识形态工作责任制和领导干部政绩考核，相关内容纳入党建和城乡同治考核，考核结果作为文明单位、文明村镇创建的重要内容，按月按季通报各单位文明实践活动情况。把新时代文明实践积分作为干部评先评优参考条件之一，作为
干部提拔使用的前置条件之一，激励广大干部激情干事、干在实处。
4.加强宣传推介。加强对新时代文明实践中心实践活动的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时向省、市主流媒体推介各单位开展新时代文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映新时代文明实践活动带来的新气象新成效，反映农村群众的新生活新风貌，引导新时代文明实践工作深入开展。
第二篇：迈向生态文明新时代
大家好!我今天报告的题目是迈向生态文明新时代，拟从四个方面来解读个人对"十八大"报告的认识和生态文明建设的理解：
一是中国特色，世界风范。二是绿韵红脉，认识生态。
三是五位一体，建设生态。四是小康大智，和谐生态。
一、中国特色，世界风范
1. 十八大报告的特色可用四个字来概括：民、生、和、信
听了锦涛主席的"十八大"报告，特别激动和振奋，我觉得可以用四个字来概括报告的特色：一是"民"，民生、民主、民心的"民";二是"生"，生态、生产、生活的"生";三是"和"，和政、和谐、和平的"和";四是"信"，信心、信念、信实的"信"，报告体现了中国共产党人对社会主义的信念，对科学发展的信心，以及对生态文明的信实。
2. 十八大报告的"生态文明"靓点
"十八大"报告中有29次提到生态，12次提到生态文明(十七大报告分别只有12处和两处)，提出建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，要求"把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程"，并提出走向社会主义生态文明新时代的新目标。
报告提出的"中国特色社会主义的初级阶段"的总依据、"五位一体"的总布局、"社会现代化、民族大复兴"的总任务，以及"以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体"的生态文明建设模式，体现了开拓、适应、反馈、整合的生态控制论机制。 从十六大政治、经济、文化"三位一体"，到十七大政治、经济、文化、社会"四位一体"，到十八大把生态文明深深融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中去的"五位一体"，体现了科学发展观的升华，复合生态系统的整合，和中国特色社会主义的进化。其中生态文明建设与社会经济和政治文化建设也不是平行的，生态文明是神态，而社会、经济、政治、文化是形态，前者是纲，后者是常，需要将神融入形，纲贯穿常，合纵连横、潜移默化。锦涛主席在7.23讲话中特别提出了要深深融入和全面贯穿我们社会经济、政治、文化的各方面和全过程。
"十八大"报告特别勾出了推进新兴工业化、信息化、城镇化和农业现代化"四化"同步发展的蓝图。指出我们要改革城乡发展一体化的体制和机制，实现城乡要素的平等交换，公共资源的均衡配置，形成以工促农，以城带乡，城乡一体的新型工农与城乡关系，农田、农业、农村和农民的生态现代化建设必须在工业化主导下去系统推进。"十八大"报告把生态的内涵从过去只注意生物生态、污染生态上升到科学前沿的人类生态、社会生态，上升到生产关系、消费行为、体制机制、上层建筑和思想意识的高度，上升到为经济、政治、文化、社会穿针引线、合纵连横的高度。
报告运用生态的、系统的、文化的视野和方法，从优化国土空间开发格局、发展循环经济产业、保育区域生态环境、完善生态文明制度四方面部署生态建设方略，体现了"环境为体，经济为用、生态为纲、文化为常"的整体论思想。
报告提出了坚持节约优先、保护优先，自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展和低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上、功能上解决环境问题，扭转生态环境恶化的趋势，为人民创造良好的生产生活环境，体现了竞生、自生、共生、再生的生态控制论思想和以人为本，全面、协调、可持续发展的环境保育方略。
报告首次提出"努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展"、"给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园"，以及"美好世界"、"美好未来"的生态建设目标, 体现中国人民的生活已从基本物质需求，走向精神生活和生态真善美的追求，彰显了中国人类生态的进步和对建设富强、健康、文明美好未来的强烈愿望。
报告提出了到2020年全面建成小康社会的五大目标：经济持续健康发展的产业生态建设目标、人民民主不断扩大的政治生态建设目标，文化实力显著增强的文化生态建设目标，生活水平全面提高的社会生态建设目标，资源节约环境友好的自然生态建设目标。
报告特别强调了顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出的地位，深深融入和全面贯穿经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族的永续发展。
报告还首次提出了全球生态安全，有八处提到全球问题，体现了中国以世界安全为己任的大国风范。当今世界，人类面临以气候变化、经济振荡和社会冲突为标志的全球生态安全问题;以资源耗竭、环境污染和生态胁迫为特征的区域生态服务问题;以及以环境病加剧、适应力降低、人口超集聚为诱因的人群生态健康问题等三大生态风险。"大敌"当前，传统农耕文明封闭保守、无能为力，欧美、日本等发达国家的工业文明更是回天无术、望洋兴叹。 市场经济依靠竞生，社会主义强调共生，小农经济依赖再生，中国传统文化强调自生。但任何单一的运行机制都解决不了复杂的人类生态问题，唯有四生合
一、合纵连横、绿韵红脉、潜移默化的中国特色社会主义，风景这边独好，才能"把生态文明建设深深融入和全面贯穿于社会经济和政治文化建设的各方面和全过程"，才有希望挑起全球生态安全的大梁。
但要真正把生态文明"深深融入" 和"全面贯穿"到四大建设的各方面和全过程中去，我们还有一段很长的路要走!需要全党全民都来融贯生态文明、锐意绿色发展、凝炼中国特色、推进小康建设。
二、绿韵红脉 认识生态
1. 绿韵红脉 相反相成
改革开放30多年来，中国社会政通人和、百废俱兴。中华民族正从农业经济走向工业经济，田园社会走向城市社会，神本文化走向人本文化，人民的物质生活水平大大提高，但是我们现在的这种经济，这种社会，这种文化还不是可持续的经济、社会和文化。我们需要从粗放型链式经济走向生态循环型经济，拥堵型城市社会走向生态统筹型社会，征服型物态文化走向和谐型生态文化。现在全社会都在讲生态。什么是生态?有人认为生态就是生物，有人说生态就是天蓝、地绿、水清，还有的说生态就是人，应该说都不准确。历史上，生态学的传统定义是生物和环境之间关系的一门学问。随着最近这半个多世纪人类对地球，对环境开发规模和速度的增大，生态学研究对象逐渐从生物向人渗透，人类对环境的影响已经不能忽视了，人不再只是生态系统的外部影响因子，而是事关人类命运、影响每个人、每个家庭、单位、每座城镇、村庄、每个地区、部门的主要生态组分。我们不光要考虑生态系统本身，还要考虑与其上层母系统和下层子系统的时、空、量、构、序耦合关系。
生态文明的生态，实际上是人的生态。是"绿韵"与"红脉"之间的关联。"绿韵"是光合作用赋予的生命力。植物大都是绿色的，自然的本色是绿，生命的活力表现在绿，人们都喜欢绿，人类活动的基础就是绿。还有"红"，人和高级动物的血液都是红的，人类社会能源开发利用的作功过程和热耗散表现出的是红色，它是生命的血脉，社会的基色。人类大规模开发利用化石能源，导致全球环境变化、城市热岛效应加剧，在遥感图上呈现一片红色。当今社会经济发展中的问题，都是绿韵与红脉关系没有协调好的缘故。我们要发展绿色经济，建设绿色景观，运筹绿色社会，传承绿色文化，需要绿韵红脉整合的方法学。
2. 生态的四种内涵
生态有耦合关系、整合学问、和谐状态和进化过程四种内涵： 一是包括人在内的生物和环境之间，生命个体和整体之间，以及子系统和母系统之间的耦合关系，我们大家谈的生态不是生态学，而是一种关系，是生命，特别是人的生存发展、繁衍、进化所依存的各种必要条件和主体与客体之间的相互作用关系;
二是包括人在内的生物和环境之间有机整合性的学问。首先它是人类认识环境，改造环境的世界观和方法论或自然哲学。在座很多听众都是理学博士，英文中理学博士就是哲学博士。你学习自然科学，不懂哲学，不懂生态学，就不能成为一个博士，所以我们的理学博士叫做哲学博士。生态学还是包括人在内的生物和环境之间关系的一门系统科学，是人类塑造环境、模拟自然的一门工程技术，也是我们养心悦目、陶冶情操的一门自然美学。以前在学校里我们受的教育是要认识自然，改造自然，但没有教我们怎样品味自然，享受自然，这也需要正确的方法论，就是生态美学的指导，我们说生态既是哲学，也是科学，也是工程，也是美学;
三是包括人在内的生物与环境关系良性循环的和谐状态。实际上从刚才的定义，生态既然是一种关系，它就是中性的，不好也不坏，但人们经常把"生态关系和谐的"，"生态环境良性循环的"定语简称为生态，如生态城市、 生态旅游、生态建筑、生态卫生等, 是约定俗成后被社会所公认的用语，表示人和环境在时空演替过程中形成的一种自然文脉、肌理、组织和秩序;
四是生命-环境系统一种定向的进化过程，生态系统从低级向高级，从简单到复杂的定向演化过程，物质流通量越来越低，信息反馈越来越畅通，有高的自组织能力，功能性有机发育等等，是一种定向的有机进化过程。
3. 生态文明的作用机理
生态学有很多规律，将其用于社会经济和政治文化发展，其最基本的原理有四条，可以用拓、适、馈、整四个字来概括：
一是"拓"，开拓的拓，每一种生物，每一个生命有机体都有其内秉增长率，都能千方百计拓展生态位，获取更多的资源和更适宜的环境，为其生存、发展、繁衍和安全服务;
二是"适"，适应的适，具有强的顺应环境变化的生存发展机制和变异能力， 既能不失时机地抓住一切发展机会，高效利用一切可以利用的资源，又能根据环境变化，通过多样化和灵活的结构调整和功能转型调整自己的生态位，创造有利其发展的生存环境;
三是"馈"，反馈的馈，包括物质循环和信息反馈，物质通过生产者、消费者和分解者最后回到大自然中去，使世间一切资源都能物尽其用、一切生物都能占据一定的生态位;任何生物的行为通过生态链网形成信息链，层级传递，最后反馈到它本身，进一步促进或者抑制其行为，实现一种螺旋式的系统进化;
四是"整"，整合的整，生命-环境系统遵循特有的整合机制和进化规律，具有自组织、自适应、自调节的协同进化功能，能扭转传统发展中条块分割、学科分离、技术单干、行为割据的还原论趋势，实现景观整合性、代谢闭合性、反馈灵敏性、技术交叉性、体制综合性和时空连续性;营建一种多样性高、适应性强、生命力活、能自我调节的生态关系。
三、五位一体，建设生态
生态文明建设是"十八大"提出的核心理念之一，要求全党把生态文明建设融入社会、经济、环境、文化建设中去，五位一体建设生态。
1. 环境为体，经济为用，生态为纲，文化为常
传统生态学强调回归自然、保护自然，但人是有主观能动性的，人在了解自然规律以后，可以顺应自然规律、调节生态关系、培育生命活力、建设生态环境，使人能得到更好的生态服务的这就是 "十八大"提出的把生态文明建设放在突出的地位，深深融入和全面贯穿到人的经济环境、文化环境、社会环境、政治环境建设中去，实现人和自然的协调、持续发展的五位一体战略的精髓。生态文明的这种"融"和"贯"将自生、竞生、共生、再生的生态规律与开拓、适应、反馈、整合的创新精神根植于新型城市化、工业化、信息化和农业现代化的发展过程之中，推进生产高效循环、生活幸福低碳、生态绿色和谐的可持续发展。
2. 人类社会是一类复合生态系统
人类社会的任何一个城市，一个农村，一个工厂，一个农场都是一类既有自然因素，也有经济活动，还有社会管理的社会-经济-自然复合生态系统。
首先，人类社会是以环境为体的，环境有五大生态因素：水、土、气、生、矿，水是水资源，水环境、土是土壤、土地，气包括气候资源、空气以及能源在使用过程中的热耗散导致的气候变化，大气运动等等。生物包括植物、动物、微生物等等，矿就是人类从地球表层开发出来的大量冶金、化工建材等原材料，有宏量和微量元素，进入人类消费系统，为人所利用，这是我们赖以生存的五个基本生态因子。
不过人不光是一种高级动物，他还有主观能动性和超级智慧，有生产、消费、流通、还原、调控能力，善于把地球上资源和环境利用起来为自己的生存和发展服务，这就叫"经济为用"。
人类社会是以人的知识、体制、文化为主导来调控自然生态系统，通过长期人与环境磨合的文化演变，积累经验和智慧，从中获取资源，改变环境，调节生态，由低级走向高级，由必然走向自然。自由的发展加必然的约束成为生态文明的"自然"，我们叫它"文化为常"。 自然支撑子系统、经济代谢子系统和社会调控子系统这三个子系统内部以及各子系统之间在时间、空间、数量、结构、序理方面的相生相克、相反相成关系，组成了我们任何一个城市、社区或者一个工厂、农场的社会-经济-自然复合生态系统，生态文明建设的目标就是要管理、研究、贯穿和改造这些关系，实现绿韵红脉高效和谐的耦合。
3. 五位一体的融入和贯穿
把生态文明融入和贯穿社会经济和政治文化建设，需要一定的切入点。
传统工业文明形成的产业基本上是链式产业，一个企业只要能从自然生态系统中获得资源，经过加工变成产品，排出废弃物、实现了利润，其生产过程就完成了。在这种产业生态关系中，每一个企业都设法获取最大的利润而不管资源的耗竭和环境的污染。但资源是有限的，环境容量也是有限的，结果是传统工业文明导致了很大的负面生态影响，特别是前面提及的三大生态危机。未来的生态文明要把传统的资源耗竭型工业变成资源节约、环境友好型新兴生态产业。这就要求我们从过程上、结构上、功能上去改变产业生态关系，促进增长方式的改变和经济结构的转型。"十八大"提出的进一步推动经济改革，结构的改革和增长方式的转变，需要用到生态学基本原理，比如说纵向闭合、横向联合、区域耦合、功能复合、软硬结合、人文亲和等等方法，有兴趣的听众可以参考产业生态的相关文献了解具体方法。
比如说未来的产业结构，不再是农业就是农业，工业就是工业，服务业就是服务业，而是第
一、
二、三产业的有机耦合。产业活动有两大链条，一是生物质产业链，二是矿物质产业链。生物质通过太阳能的光和作用，动物的转化作用以及人的加工、物流和消费，最终变成废弃物回到自然生态系统中去。这个过程中资源利用效率不高，有的变成废弃物污染环境、环境影响比较大。产业生态文明就是要把种植业、加工业、物流业一直到最后的消费和废弃物再生以及环境保护和生态建设闭合成一个生命周期全过程，进行统一规划、设计、经营和管理，使其生态经济效率最大化，生态足迹影响最小化。
举一个例子，当前，农村和区域水体的面源污染严重，农作物的食品安全也堪忧，其原因主要是由于人类生产、生活活动排放了大量的磷、氮，如化肥农药的过量或不适宜的使用和垃圾污水的不适宜的管理。农民不知道哪些是合适的化肥和农药，以及施肥的阈限，而另一方面农村传统的秸秆、粪便、有机生活垃圾都没有充分用上，而化肥厂、农药厂生产的大量化肥和农药又堆在仓库卖不掉。
未来的农田保健产业，将把化肥厂、农药厂和农民、农田、农业、农村结合成一个复合生态经营体，农民可以把土地在联合体里入股，享受土地资产产生的效益，同时可以当农业工人拿取工资。由规模化龙头企业管理大面积的农田，测土施肥、对症下药、把垃圾、秸秆与适量无机肥结合制成有机无机复合肥料或纯有机肥，使环境尽可能被少污染，农民不再愁打药、施肥问题了，化肥厂也不愁肥料的销路了，这样一来，农业效益提高了，环境也好管理了。这就是通过以工带农、以城带乡、以公司带农户、以生产带生态，实现三产合
一、合纵连横，真正把生态文明融入和贯穿到农业生产建设中去。
举一个例子，美国前总统克林顿有一个可持续发展顾问委员会，其主席叫安德森， 曾是一个大企业家，生产和经销地毯。90年代初，他的地毯生意濒临破产。申请破产前，他进行了社会调研，发现之所以地毯压在仓库里卖不出去，是因为僵化的产业体制缺乏创新性，用户不喜欢地毯花色的时候，还继续生产同样的花色。特别是大的展览中心和商场，地毯脏了很难洗，坏了很难换。他发现传统企业以产品为目标的经营理念错了，顾客要的是服务，不是要的地毯本身，就把卖地毯改为租地毯，用户需要什么花色就生产什么花色，脏了企业会定期上门清洗，坏了负责更换，但只更换容易受损部分，这在出厂时就量身定制了易损部分，换回来后循环再生再用回去。这样一来，租赁业务大大增加，最后不仅没有解雇员工，还增加了大量搞研究与开发、服务与培训的智力和体力劳动员工，增加了就业机会。由此他悟出一个道理：工厂不只是生产产品，更主要的是围绕产品提供社会服务，以及相关的软件、标准、技术、文化和人才。未来的生态产业，其经营目标应是产品、服务和文化三位一体，且后两项将逐渐代替产品成为企业的主导产出。
今年北京的7.21雨洪灾害，来了一场不是特大的雨洪，由于排水不畅，很多地方被淹，有77条生命丧失了。究其原因，是市政基础设施的生态整合不够，生态基础设施不健全，特别是涵养、缓冲雨洪和净化雨污的湿地大面积消失。城市是文化的积淀，要经过长期天灾人祸的生态磨合才能形成可持续的生态文明。经历了600多年风雨考验的北海团城和紫禁城地下集雨排水系统就是生态基础设施的案例。城市建设，楼很高，路很宽，车很多、街很亮、公园很绿只是形态建设，城市内在的生态品质、生态健康和生态基础设施建设才是深层次的神态建设。当今中国，许多快速城市化地区湿地、耕地、生态服务用地被大量占用，地表被柏油水泥硬化，水回不到地下去，热岛效应强烈，城市的氮磷等营养物流失到郊区水体去，导致大面积的水华。这些都是湿地肾功能衰竭，绿地肺功能退化，地表皮呼吸功能失调(硬化屋顶灰化)，肠胃消化不良(污染物排放口循环再生能力弱)、血脉经络不畅(摊大饼格局、交通拥堵)造成的。
把生态文明结合到城市生态建设中去，就要嵌入生态学的循环再生机制。传统市政基础设施，只能将垃圾清运到郊外，污水排放到区域水体就行了。以生态为纲的环境保护，需要形神合
一、标本兼治，把末端污染防治、企业清洁生产、产业生态园区、政区生态管理、以及生态文明建设等多途径结合起来，才能真正解决问题。
又如城市生活垃圾问题，当今这个，可以说还没有哪一个城市完全解决了生活垃圾问题。垃圾处理的途径有堆肥、填埋、焚烧，有政府、企业、社区居民的责任，但是光靠政府，光靠企业，光靠老百姓分类，或者光是焚烧，光是填埋，光是堆肥都解决不了问题。要开展适应性生态管理，比如说垃圾分类管理，多数居民现在还没有具备那样的生态意识，每家每户都自觉分类。这种情况下，只得请拾荒民工先简单分类，把生活垃圾分成干垃圾和湿垃圾，将湿垃圾中的塑料袋捡出来把水压掉后，进入社区堆肥池，或者家中备一个堆肥桶，24小时左右基本上变成肥料，让物业拿走。这样处理以后，垃圾减量化可达到60%左右。从减量化、无害化、资源化、产业化、社会化，把这些结合起来，利用生态学的原理，可以综合社会、经济和环境管理的方法来解决生活垃圾问题。
再举一个生态基础设施建设的例子。传统城市道路绿化，其中央绿带一般高于路面，雨水经常把绿地土壤中的营养物质冲到路面，连同屋顶及其它硬化地表的径流一起通过下水道被冲到郊区水体中，相当于雨水给城市洗了澡后把脏垢都排到郊区去了。新型城市生态基础设施建设将绿地下沉至低于路面，让路面的污水流到低洼绿带的土壤中，通过土壤生态工程的过滤后，变成干净的水回到地下，多余的渗滤过的干净水通过溢流管排到郊区水体，既大大减少了郊区污染的负荷，还能给城市绿地补充营养物，一举多得。
还有社会上讨论很多的"生态补偿"，现在的生态补偿，基本上是上下游之间，地区之间围绕生态损益的异地经济补偿。这里另外一种就地生态补偿却值得提倡。如一个楼盘占用农田或湿地开发了一批建设用地，原有的水文循环、气候调节、土壤生物质生产力、污染净化等生态服务功能降低了，增加了热岛效应和对外排污。大家在建筑密集小区感觉比在森林里要烦躁，就是生态服务功能退化的缘故。你占用了生态服务功能就要就地补偿，通过屋顶绿化、地表软化、下沉式绿地等措施进行生态修复。比如德国有关法规规定，每个家庭或社区的雨水只能渗到自家或本社区的土壤里，不能外流。如果我们每个社区都能把生态占用变成就地生态补偿，使每一块建设用地所丧失的生态服务功都能得到恢复，城市就会比今天更美好，这就是城市建设中的生态文明。
当今城市大多数新建楼盘都有物业管理，使小区秩序井井有条。但城市生态资产以及生态服务功能，特别是湿地是否被人占用、生态服务功能是否受损，基本没人监测、审计和管理。应该运用市场机制孵化生态物业管理产业，负责生态资产变化动态的常规监测、定期审计和综合管理，由所有新老用地单位按其对生态资产占用的程度上缴一定额度的生态物业管理费来支持该产业的发展。把生态学原理应用到资源管理中去，这是"五位一体"要做的事情，也是向传统问题导向型环境管理方法的挑战。。
城市化需要建设用地，而18亿亩耕地的红线又不能动，所以耕地和建设用地的矛盾很尖锐。有的地方干脆就把湿地占用了，湿地既不是耕地，也没有非常严格的立法在那里保护着它。据不完全统计，解放60多年来，我国城市80%湿地丧失了。湿地是城市的肾，其功能丧失后，城市生态品质和生态服务功能就会降低。土地有生物质生产功能，建设用地功能，城乡居民生态服务功能，以及保障农民基本生产资料的社会稳定四大功能。土地功能审计结果，虽然你占用了耕地，但如果通过认真的就地生态补偿，仍能保持土地原有的生物质生产能力，而且空气净化，污染物降解、气候调节、水文循环等各类生态服务功能都能强化，则城市建设用地、耕地和生态服务用地的矛盾即可迎刃而解。
四、大智小康，文明生态
1. 人类文明形态的生态演变
未来社会是一种智慧型社会，2020年全面建成小康社会，城乡人均收入和国内生产总值比2010年都要翻一番。
原始文明以采摘狩猎为特征，以发明用火和金属工具为标志，是一种自生式的社会形态;农业文明以种植养殖为特征，以发明灌溉和施肥育种为标志，是一种再生式的社会形态;工业文明以市场经济为特征，以大规模使用化石能源和机械化工产品为标志，是一种竞生式的社会形态;社会主义以社会公平与生态和谐为理想，以社会公德和行政管理为手段，是一种共生式的社会形态。但是，以上任何一种单一的机制都不是可持续的，生态文明以可持续发展为特征，以知识经济和生态技术为标志，集自生、共生、再生、竞生功能为一体的高级社会形态。其核心就是要把四个机制深深融入和全面贯穿到社会经济和政治文化建设中去。
2. 生态文明的科学内涵
工业文明在推进物质生活的进步，认知能力的发展，资源的开发等能力强化了，但是从太阳能到化石能，从生物质链到矿物质链，从自生的人到寄生的人，社会的生态风险在增加，人群的适应能力在退化。
生态文明的文，指人(包括个体人与群体人)与环境(包括自然、经济与社会环境)关系的纹理、脉络或规律，是一种时间、空间的生态关联。日加月是明，指从暗向亮，愚昧向睿智的开化、教化和进化过程。生态文明就是物质文明、精神文明、政治文明在自然、社会生态关系上的具体表现。生态文明建设包括经济建设中生产和消费的物态文明、政治建设中组织和管理的体制文明、文化建设中知识和智慧的认知文明、以及社会建设中道德和精神的心态文明，把这四个文明抓好，就把生态文明贯穿到经济、社会、文化、政治建设中去了。 如体制文明建设，要实现从十六大提出的区域统筹、城乡统筹、社会与经济统筹、人与自然统筹、对内与对外统筹等五个统筹，以及十七大补充提出的中央和地方、个人与集体、局部和整体、当前和长远四类关系的协调。这九个统筹关系如果协调好了，体制条块分割、决策就事论事，管理还原论主导等不文明行为就能有所改善。
物态文明包括物质生产、流通、消费、还原、管理的生产文明和消费文明，特别是消费文明。针对当今社会一些不健康的消费文化，物态文明将推进社会上以金钱为中心的富裕生活向以健康为中心的和谐生活转变，以数量多多为目标的占有型消费向以功效优化为目标的适宜型消费转变，以外显为中心的摩登消费向以内需为中心的科学消费转变，以利己为中心的物理型关爱向以爱它为中心的生态型关爱转变。
我们尚处于社会主义初级阶段，人们往往把关注的重点放在改善物质生活、遵循市场经济的竞生和自生机制上，而生态学的共生与再生观相对薄弱，利他、爱他之心还有待进一步培育。必须大力提倡心态文明，让雷锋精神返回社会。心态文明是人对待和处理其自然生态和人文生态关系的精神境界，包括温饱、功利、道德、信仰和天地境界。要在这些方面要多多进行正面的引导和社会的关注。
3. 社会主义核心价值观的生态文明内涵
十八大报告重申了社会主义核心价值观的24字内涵。我认为前八个字"富强、民主、文明、和谐"，彰显的是一种物态文明，"自由，平等，公正，法制"是体制文明，"爱国、敬业、诚信、友善"是心态文明，分别处理人和周围物、事、人的生态关系。社会主义核心价值观和生态文明相辅相成，生态文明从客观世界的四生要求出发提高人们的社会主义核心价值观，而社会主义核心价值观反过来又必将推进全社会生态文明的水平。
4. 把生态文明建设与全面建设小康社会相融合
2020年全国全面建成小康社会。小康社会的生态文明走向是什么呢?从生态学视野预测，其经济过程将从物质生产主导型的物态产业向智能服务主导型的生态产业转型;空间格局将从大中城市集聚型向适度分散城乡一体新型城镇转型;生产工具从主要靠设备和技术向主要靠知识和智慧转型;生活导向将从物质财富存量型向健康幸福进化型转型;管理模式从树状自上而下管理型向网络合纵联横反馈型管理转型;社会诉求并将从公平性向和谐型转型。从社会主义初级阶段向小康社会转型，各类社会矛盾很多，大多由不公平性引起的。其实，任何一个生态系统总有不公平的地方，比如大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米，这是不公平的但却是和谐的，生态学追求的是和谐不是绝对公平。市场经济通过差异激励人们的创造力，实现新的增长，绝对公平和绝对均衡是不可行的，但差异过大必然会破坏和谐，所以我们要追求社会的和谐，降低宏观尺度的不公平，实现生态文明的大同小异、大智小康。
未来小康社会的测度指标不再只是GDP的总量和增量，还包括自然生态的健康，水、土、气、生、矿生态因子和生态过程的健康状态和生态资产的积累，还包括了生态服务，生态品质，生态足迹和生态安全等。 社会生态的发展包括健康品质、文化素质、殷实程度以及平均期望寿命等。
我国到2021年中国共产党成立一百周年将实现两个目标，一是全面建成小康社会，二是建成富强、文明、和谐社会主义现代化国家，这里面都需要生态文明的渗入。作为世界经济总量第二的强国，我们和一些后工业化国家的最大差距就是生态文明的差距。 我们坚信在十八大精神鼓舞下，到全面实现小康社会之年，国民生态文明素质能有一个很大的进步。
5. 小结：生生不息 一以贯之
今天的讲座就到这儿。总结一下，我讲了"生态"的内涵，生态的生是开拓竞生，整合共生，循环再生和适应自生;态是物态和谐，事态祥和，心态平和，智态悟和，这里的悟是人们的智慧思考。生态可以用十六个字来概括："物竞天择，道法自然，事共人为，心和文化"。
学习、实践"十八大"精神，我们一定要"一以贯之的接力探索",把生态文明深深融入和全面贯穿到社会经济和政治文化建设中去，实现以下四个"一"：
一是道法自然、绿韵红脉、天人合一的一：建设中国特色社会主义生态文明;
二是生产高效、生活适宜、生态美丽三生融一的一：发展是硬道理，包括经济、环境和人的综合发展;
三是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化归一的一：城乡一体化;
四是合纵连横、潜移默化，经济、政治、文化、社会与生态文明建设五位一体的一：一以贯之地走向社会主义生态文明新时代!谢谢大家!
第三篇：走向生态文明新时代
走向生态文明新时代--学习习近平重要论述
走向生态文明新时代——学习习近平同志关于生态文明建设的重要论述 周生贤
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央站在战略和全局的高度，对生态文明建设和生态环境保护提出一系列新思想新论断新要求，为努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，走向社会主义生态文明新时代，指明了前进方向和实现路径。
一、深刻认识生态文明建设的重大意义
习近平同志指出，建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。他强调，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好。这些重要论断，深刻阐释了推进生态文明建设的重大意义，表明了我们党加强生态文明建设的坚定意志和坚强决心。
生态文明建设是经济持续健康发展的关键保障。习近平同志指出，良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。蓝天白云、青山绿水是长远发展的最大本钱。良好的生态环境本身就是生产力，就是发展后劲，也是一个地区的核心竞争力。目前，我国是世界上能源、钢铁、氧化铝等消耗量最大的国家。2012年，煤炭消费总量近25亿吨标准煤，超过世界上其他国家的总和;10大流域中劣V类水质比例占10.2%。如果继续沿袭粗放发展模式，实现十八大确定的到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，那么生态环境恶化的状况将难以想象，全面建成小康社会的奋斗目标也将化为泡影。在这个问题上，我们没有别的选择，必须大力推进生态文明建设，再造生态环境新优势，加快转变经济发展方式，努力提高经济增长的质量和效益。
生态文明建设是民意所在民心所向。习近平同志今年4月在海南考察时指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。头顶着蓝天白云，在清洁的河道里畅快游泳，田地里盛产安全的瓜果蔬菜„„这些是人民群众对生态文明最朴素的理解和对环境保护最起码的诉求。今年以来，我国一些地方的雾霾天气、地下水等污染问题集中暴露，群众反映强烈。人民群众的向往，就是我们的奋斗目标。必须把生态文明建设放到更加突出的位置，着力在治气、净水、增绿、护蓝上下功夫，为人民群众创造良好的生产生活环境。
生态文明建设是党提高执政能力的重要体现。习近平同志指出，全党面临的一个重要课题，就是如何正确认识和妥善处理我国发展起来后不断出现的新情况新问题。人民群众对环境问题高度关注。我们党一贯高度重视生态文明建设，把环境保护确立为基本国策，把可持续发展作为国家战略。多年来，我们大力推进生态环境保护，取得显著成绩。面对可持续发展的时代潮流，面对绿色、循环、低碳发展的新趋向，面对人民群众对环境保护的期待和诉求，必须把生态文明建设作为增强党的执政能力、巩固党的执政基础的一项战略任务，持之以恒加以推进，不断抓出成效。
二、科学把握生态文明建设的根本要求
习近平同志结合新的实践需要，对推进生态文明建设提出了更加丰富、更加系统、更加明确的指导思想和总体要求，深刻回答了生态文明建设的若干重大理论和实践问题。
第一，作出生态文明建设总体部署。习近平同志指出：“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”他在中共中央政治局第六次集体学习时强调，推进生态文明建设，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力树立生态观念、完善生态制度、维护生态安全、优化生态环境，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。这是指导生态文明建设的总方向、总要求、总措施。我们必须坚定不移地朝着这个总方向努力，严格按照这个总要求进行部署，抓紧细化实化这个总措施，全面开创生态文明建设新局面。
第二，正确处理经济发展与环境保护关系。习近平同志提出“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的理念，深刻揭示了经济发展与环境保护的辩证关系。实践证明，脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”，离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”。经济发展决定人们的生活水平，生态环境决定人们的生存条件。要坚持保护优先方针，在保护中发展、在发展中保护。坚持以环境保护优化经济发展，利用好改善环境质量、增进民生福祉的倒逼机制，实行从严从紧的环境政策，把生态环境保护要求传导到经济转型升级上来。
第三，牢固树立生态红线观念。习近平同志强调，要牢固树立生态红线的观念。在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。这是对生态环境保护提出的新的更高要求。要结合贯彻落实《全国主体功能区规划》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，积极开展研究论证，尽快形成划定并严守生态红线的完整方案，抓好组织实施。
第四，探索环境保护新路。习近平同志强调，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。用生态文明的理念来看环境问题，其本质是经济结构、生产方式和消费模式问题，决不走先污染后治理、牺牲环境换取经济增长的老路，要探索走出一条环境保护新路。我们既要借鉴西方发达国家治理污染的经验教训，又要结合我国国情和发展阶段，改革创新，用新理念新思路新方法来进行综合治理，发挥体制和制度优势，尽量缩短污染治理进程，以最小的资源环境代价支撑经济社会持续健康发展。
第五，着力解决损害群众健康的突出环境问题。习近平同志指出，要以解决损害群众健康突出环境问题为重点，坚持预防为主、综合治理，强化水、大气、土壤等污染防治，着力推进重点流域和区域水污染防治，着力推进重点行业和重点区域大气污染治理。我国面临的环境问题比世界上任何国家都要复杂，解决起来的难度比任何国家都要大，任务更加艰巨。我们既要打好攻坚战，取得阶段性成果，逐步改善环境质量，让人民群众看到政府的决心，看到环境问题解决的希望，也要做好打持久战的准备。
第六，完善生态文明建设制度体系。习近平同志指出，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄，要把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，增加考核权重，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。建立责任追究制度，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追究。这些要求，催人警醒，意味着我们党将以更大勇气和决心推进生态文明建设。
三、进一步明确生态文明建设的重点任务
习近平同志指出，要把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。生态文明建设是一项复杂的系统工程，要按照系统工程的思路，强化党的领导、国家意志和全民行动。
一是从宏观战略层面切入，搞好顶层设计。生态文明建设是开创性事业，需要搞好顶层设计和整体部署，提出保障措施，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。制定实施生态文明建设目标体系和考核办法。加快实施主体功能区战略，整体谋划国土空间开发，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局，给自然留下更多修复空间。构建经济发展与资源消耗量、污染物排放量“脱钩”的经济模式，把节约环保的要求全面体现到经济发展的各个领域和每个环节。开展生态文明建设全社会行动，坚持走群策群力、群防群控的群众路线，构建政府、企业、公众共同参与的生态文明建设大格局。
二是立足再生产全过程，制定完善环境经济政策。生产、流通、分配、消费的各个领域，都不同程度地利用资源、影响环境，单独在某一个或几个方面推行环境保护，都难以从根本上解决生态环境问题。要将生态环境保护作为重要因子纳入相关税种设计，建立健全环境税收政策体系。按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，推动建立开发与保护地区之间、上下游地区之间、生态受益与生态保护地区之间的生态补偿机制。建立更好地反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的资源性产品价格形成机制。继续深化绿色信贷、排污权有偿使用和交易等政策。
三是强化制度建设，构建有利于生态文明建设的激励约束机制。推动生态文明建设纳入法制化轨道。建立科学快捷的立、改、废程序，完善生态文明建设法律法规体系，强化环境执法监督管理，着力解决环保责任不落实、守法成本高、违法成本低等问题。开展区域联合执法、跨地区交叉执法，增强执法效能。加强日常监管和执法检查，对群众反映强烈的环境污染和生态破坏事件，严肃处理，尽快解决。继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。组织开展环境安全大检查，妥善处置突发环境事件。积极配合组织、监察等部门，扭转一些地方仍以国内生产总值挂帅、在发展中片面追求经济增长的现象。
四是发挥主阵地作用，用新思路新举措推动环境保护新发展。环境保护是生态文明建设的主阵地，要遵循代价小、效益好、排放低、可持续的基本要求，继续探索环境保护新路。首先，要以环境保护优化经济发展，促进经济转型升级。在当前经济形势下，要密切关注和从严控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目，把环境保护作为稳增长、转方式、调结构的重要引擎和关键抓手，以环境容量优化区域布局，以环境管理优化产业结构，以环境成本优化增长方式，以环境标准推动产业升级。其次，以三项重点工作为突破口，改善环境质量。以细颗粒物(PM2.5)防控为重点，深化大气污染防治;以饮用水安全保障为重点，强化重点流域和地下水污染防治;以解决农村生态环境问题为重点，深入推进村镇环境连片整治和土壤污染治理。再次，以深化生态体制改革为动力，加快环境管理战略转型。以环境质量改善为目标导向，建立并完善适应生态文明建设新要求的环境管理体制，使环境管理从被动应对向主动防控转变，从控制局地污染向区域联防联控转变，从单纯防治一次污染物向既防治一次污染物又防治二次污染物转变，从单独控制个别污染物向多种污染物协同控制转变。
第四篇：街道新时代文明实践总结
雉城街道新时代文明实践工作小结
新时代文明实践所自建成以来，围绕县文明办文件要求、结合街道十大攻坚行动开展具体文明实践活动，下面就前期开展工作做简单总结。
一是积极响应，打造“五有”场所。
按照有场所、有队伍、有内容、有活动、有保障“五有”标准，通过整合社会创新治理中心现有资源，建成新时代文明实践所，很荣幸成为我县宣传思想工作一季度工作例会暨新时代文明实践中心建设推进会的现场，与兄弟乡镇学习、交流相关工作。
二是明确任务，力促“四要”准则。
突出“政治引领、精准务实、常态长效、全面覆盖”的“四要”准则，在辖区宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，培育和弘扬社会主义核心价值观、正确引领社会风尚，结合党建强化、移风易俗、文明创建、文化共享、理论宣讲、乡村振兴、平安建设、民生保障、社会治理、美丽城镇工作，有效开展实践活动，保证其常态化、持续化，进一步提高城乡社会文明程度和基层社会治理水平。从去年12月底至今，我街道实践所开展了大型活动22场，涉及9个主题，各实践站平均每三天一个活动受益群众达4万余人。
三是突出重点，提高“三率”高度。
突出以结合移风易俗、文明诚信档案管理工作为活动重点，打造“知晓率、参与率、满意率”三高的文明城区。组建232人的和治理事会队伍，168人的义务监督员队伍，成立由纪委、实践所、市场所、市民督导团的7人的酒店移风易俗督导组，同时
与传媒集团保持战略合作伙伴关系，开展“风从雉城来”移风易俗“月月有活动”系列，通过活动让新风替代旧俗倡导大家选择科学、健康、文明的生活方式，从而营造良好的社会氛围。
第五篇：“美丽中国”开启生态文明新时代
2012年11月13日 03:31
来源：三秦都市报
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原标题：“美丽中国”开启生态文明新时代
十八大《报告》提出，“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”
11月12日下午，三秦都市报副总编辑赵良作为“三秦好声音”互动栏目主持人，邀请陕西省国土资源厅环境资源处处长王雁林，西安市环保局副局长张炳淳，分别就胡锦涛同志在十八大报告中提出的“大力推进生态文明建设”展开讨论。
保护生态环境促进“三个和谐”
张炳淳：十八大《报告》以一个单独章节，比较系统的对“生态文明”建设做出了阐述。
我做了统计，十七大《报告》中直接提到“环境”或“生态”字眼的地方，共28处，十八大《报告》中大幅增长至45处，把生态文明提到一个新的历史高度，对环境保护工作指明新的发展方向，彰显执政党的执政意志。
在人类文明发展过程中，我们经历了早期对自然懵懂畏惧，到后来开发征服，现在又重归敬畏自然、尊重自然，这实际上说明了我们党对于自然规律的把握越来越准确。
《报告》提出“生态文明”和“美丽中国”这个口号，我个人理解就是，天蓝、水绿、地净、山青。科学发展观，就是要求我们用科学态度和方法，解决发展中粗放式、不可持续性、污染排放过多、能源消耗过大等问题，而推进生态文明建设恰恰是解决这些问题的核心因素。作为环境保护部门的一员，我把我的理解归纳为“三个和谐”：一是促进人与自然的和谐，二是经济与环境的和谐，三是人与社会的和谐，推动生产发展、生活富裕和生态良好的文明形态。
如何促进人与自然的和谐?
一是要集中优先解决饮用水、大气、土壤、重金属和危险化学物污染问题。二是要加强生态环境保护分类，建设一批重点生态功能保护区，完善其评价指标体系、绩效评估制度。三是加强生物多样检测评估制和自然保护区的保护工作。四是划定生态红线，严格保护生态功能。五要创建生态文明试点，这是推动生态文明建设的细胞工程，目前，我们有创建生态省、市、区县、乡镇、村和工业园等6级6个体系，今后准备延伸到生态户，推动整个生态建设。像西安浐灞生态区在2010年被授予了国家级生态区，目前，浐灞正在此基础上推进“生态文明建设试点”规划，这个规划已经通过国家环保部评审。从明年1月1日开始，西安市将实行新的大气环境质量标准，环境考核指标要加上PM2.5、臭氧和一氧化碳，把环境管理目标由过去的控制污染型，转变为环境质量改善型。
如何促进经济与环境的和谐?
主要就是优化产业结构，推进节能减排和产业升级。要把一些高污染、高能耗、高排放的产业逐渐淘汰，提升一些附加值高、科技含量高的产业。其次要通过国土空间布局，完成产业合理分布，以生态环境优化国土空间开发。如西安现在建设的渭北工业区，在规划前，首先就要考察是否在合适功能区划里，是否影响公众健康，这样一来，就把环境隐患消除在萌芽状态。第三就是在国家主体功能区划基础上，逐渐实行环境分类管理。在优化开发区域，坚持环境优先，优化产业结构和布局;在重点开发区域，坚持环境与经济协调发展，在保护中发展，在发展中保护;在限制开发区域，坚持保护为主，合理选择发展方向;在禁止开发区域，坚持强制性保护。 如何促进人与社会的和谐?
从环境这方面来讲，首先要让公众的环境权益得到公平对待。其次是要实现城乡之间的环境公正，尊重公众环境权益。具体来说，就是保证公众环境参与权。目前，我们做的一些和公众环境项目有关的评价时，都要召开听证会，让公众参与进来。还要尊重公众的环境知情权，比如在空气质量、水环境质量方面，我们在今年的7月1日，率先发布了 PM2.5 的实时监控数据，让公众了解环境现状，愿意参加到环境保护中来，同时愿意采取一些自我保护手段，保护环境。三是要维护公众的环境投诉权，目前我们已经开通了12369环保热线，各分县局也都建立了二级平台，及时接听公众投诉，及时转到职能部门，以便上情下达，下情上达。
建设生态文明给自然留下修复空间
王雁林：首先谈谈我对生态文明建设的理解。
十八大《报告》中对生态文明的阐述，是在科学发展观指导下推进生态文明的一个较为完整的总结。
可以说，生态文明建设既是科学发展的产物，也是科学发展探索的结果。
从生态文明到“五位一体”
从过去说的生态环境到现在的生态文明，将生态和文明放在一起，我认为它代表了一种理念，是将其提到了一个前所未有的高度，而且要求把生态文明建设融入到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设当中。
我们在发展过程中会遇到种种问题，随着科学发展观的不断深入落实，我们发现，生态是最基本的，要把生态文明融入到政治、经济、文化、社会等四个建设各方面和全过程。原来是“四位一体”，现在是“五位一体”。生态文明是人类生存发展的基础，如果没有生态文明作为支撑，我们的政治、经济、文化、社会的发展就没有了坚实的根基。将生态文明融入到社会层面上的过程，是一个不断参与和不断树立生态文明意识的过程。离开了生态，人的生存发展就无从谈起。
十八大《报告》中提到，我们10年来最大的成果是形成和贯彻了科学发展观。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，而人有种种需求，在人们解决了温饱问题以后或者说是在解决温饱问题的同时，人们必然会对于生态环境有要求，希望自己的家园建在山清水秀的地方，希望节约利用资源，有效利用资源，以利于自己长期生存和发展。
如何落实生态文明建设?
从我们这方面来讲，国土资源管理部门的基本职能主要是土地管理、矿产资源管理、地质灾害的防治。
在土地方面，中国人多地少是基本国情，这一国情决定了我们要坚决守住口粮田，要严格土地管制，除了留够基本的口粮田外，还要在土地上做好文章。对存量土地，要最大限度积极利用，使其价值最大化，在未利用地方面，一定要根据国家政策严格执行。
在矿产的开发保护和合理利用方面，我省也有许多工作要做。我省是一个矿产大省，尤其是煤、油、气资源排在全国第三。土地、矿产资源的重要性在于，它们是保障经济发展的稀缺资源，也是我们民族赖以生存的战略性资源。
对耕地和矿产的利用和再利用，涉及到的不仅是我们一代人，而是今后的子子孙孙和中华民族的永续发展，它是我们生存的最基本保障。人的生存发展是依赖资源的，搞好资源节约是保护生态的最基本的手段。因而，在推进矿产开发保护和合理利用方面，《报告》提出了很多非常具体的要求。
地质灾害的防治方面，主要体现在对生态环境的保护和治理上。我们陕西是一个地质灾害很严重的省份，我们的防灾、减灾工作是与尊重资源、顺应资源、保护资源紧密相连的。现在出现的很多地质灾害都会威胁人和财产安全，这就是人与自然不太和谐的表现。针对这个问题，就要调整人类的活动方式，加强防灾减灾体系建设，加大自然修复的空间。