第一篇：社会保险信息管理系统
社会信息管理系统分析
概述
社会管理信息平台是运用先进的信息技术和现代管理理念，构建的区域性社会管理信息化平台。整合政法(综治)、维稳、公安、司法、信访、应急、安监、民政、人社等十多个职能部门的资源和条块力量;及时收集并管理影响社会和谐稳定的各种热点、难点信息和舆情;及早防控和化解各类源头性、苗头性、突发性社会问题和矛盾;快速应急和处置重大紧急事件，规范和监督社会管理行为，实现资源共享、联管联动、动态跟踪、全面覆盖、科学高效的社会管理新格局。
应用领域
省、市及区县政法委
解决的关键问题
构建“五位一体”信息化平台，创新社会管理模式。
实行“一个中心、两大整合、三个流程、四个统
一、五级管理服务”，为市、县(区)、镇、村各级各部提供“一体化”工作平台，实现社会管理网络化、常态化的新格局。 健全“五大”运行体系，创新社会管理机制。
诉求防控机制创新，从源头上控制基层出现的苗头性社会问题;
风险评估机制创新，预防重大事件发生;
快速反应机制创新，实时联动互动，快速处置;
监督管理机制创新，全程跟踪提高效能;
责任追踪机制创新，倒逼时效、倒查问责。
实行“四个统一”，规范管理手段。
统一技术标准、统一业务规范、统一报表流程，统一管理服务;避免重复投资，可延伸开发新功能模块，逐步实现“大社会、大平台、大管理”的目标要求。
提升“三大”管理效能，解决传统工作弊端。
提升资源整合、信息共享、扎口管理能力;提升快速反应、动态掌控、监督管理能力;提升科学管理水平和行政服务效能。
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第二篇：第十四章劳动和社会保险管理信息系统
1 劳动和社会保险管理信息系统是劳动保障各项业务信息化工作的总称。
2 劳动和社会保险管理信息系统的内容可以概括为：一个工程，两大系统，三级结构，四项功能。
3一个工程，是指在全国范围建设一个统一规划、统筹建设、网络公用、信息共享、覆盖各项劳动和社会保险业务的电子政务工程。 两大系统，是指建设社会保险子系统和劳动力市场子系统。 三级结构，是指由中央、省、市三层数据分布和管理结构组成。 四项功能，是指具备业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四项功能。
4 简述劳动和社会保险管理信息系统的主要组成。 答：劳动和社会保险管理信息系统包括社会保险和劳动力市场两大信息子系统。社会保险信息系统的主要功能是完成各项社会保险业务经办、管理和服务;劳动力市场信息系统主要实现劳动力资源管理、公共就业服务、职业培训以及劳动合同管理。
5 简述劳动和社会保险管理信息系统数据管理的三层结构。 答：劳动和社会保险管理信息系统数据管理的三层结构是对数据分布和管理而言，包括市级数据中心、省级数据中心和中央数据中心。
6 市级数据库是构成劳动和社会保险管理信息系统的基础。
7 市级信息化建设的主要任务是建成标准统一的覆盖劳动保障业务的集中式资源数据库。资源数据库包括当地参保单位、参保人员的基本信息和社会保险基金信息，以及劳动力市场供求基本信息。
8 简述劳动和社会保险管理信息系统的四方面功能。
答：⑴ 在业务处理方面，社会保险的参保登记、基数核定、缴费记录、待遇发放都可以在网上实现，求职登记、招聘等也可以在网上完成。
⑵ 在公共服务方面，参保单位和个人对参保情况、个人帐户情况的查询，求职者和用人单位对职业供求信息、职业培训信息的查询内，以及有关劳动保障政策、法规的查询都能在网上进行。
⑶ 在基金监管方面，由于缴费和待遇发放都在网上完成，而且劳动和社会保险管理信息系统与财政、银行实现了数据共享，因此可以对社会保险基金实行全程监控。
⑷ 在决策支持方面，劳动和社会保险管理信息系统支持了统计数据的网上传输和上级数据中心对下级数据中心的网上数据采集，可以在此基础上建立起科学的决策支持系统。
9 简述管理信息系统建设原则。
答：劳动和社会保障信息化建设要按照“完整、正确、统
一、及时、安全”的指导思想进行，具体体现在以下四个方面：
⑴ 统一规划、统一标准、统一指导、分步实施、分级负担、分级管理、网络互联、信息共享。 ⑵ 系统内实行纵向一体化和横向一体化。
⑶ 劳动保障信息与国家电子政务其他系统实行纵向建设、横向对接。
⑷ 数据向上集中、服务向下延伸。
10 简述劳动和社会保险管理信息系统的建设任务。
答：⑴ 建设三级数据中心及三种类型的数据库⑵ 建设网络系统
⑶ 建设应用系统⑷ 重构业务模式
11 简述三级数据中心及三种类型的数据库。
答：数据中心是为劳动和社会保险管理信息系统提供数据与技术支持，提供数据的构建、存储、维护、分发与共享等信息服务等基础环境，全国劳动和社会保险管理信息系统的数据分布要按照中央、省、市三级、集中与分布式相结合的方式组建。
三种类型的数据库：
⑴ 生产库。生产库位于生产区，即生产资源数据库，也可称为业务资源数据库，是可资利用的原始信息数据库。
⑵ 交换库。交换库是分布于交换区中的数据库，即交换资源数据库。
⑶ 决策库。决策数据库是用于支持上级和本级宏观决策的原始数据和统计数据的集合，包括当前数据和历史数据。
12 交换数据库的主要作用是：⑴ 支持与本级其他部门的横向数据交换，支持本级宏观决策与公共服务 ⑵ 为上级宏观分析提供数据支持，支持上级的社会保险基金非现场监督 ⑶ 支持异地业务经办。
13 交换库主要由以下数据库组成：宏观决策用数据库、异地领取养老金人员数据库、参保人员社会保险关系转移数据库、异地就医联网结算数据库、异地职介数据库、基金监管数据库和公共服务数据库等。
14 决策库的数据来源包括：⑴从本级或下级交换库中抽样、提取、统计、汇总生成的原始数据和统计数据。⑵ 从下级单位决策区统计库中提取、汇总生成的统计数据。⑶ 常规统计报表数据和抽样调查数据。⑷ 从其他单位获取的相关数据。
15 简述四种不同的应用系统及其功能。
答：劳动和社会保险管理信息系统建设的基本任务之一是建立标准统一的应用系统，主要由四部分组成，即：业务管理应用系统、公共服务应用系统、基金监管应用系统和宏观决策应用系统。
⑴ 业务管理应用系统的任务是健全业务管理手段，实行统一的业务流程，规范各业务管理子系统，全面支持职业介绍、就业管理与服务、职业培训、养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等业务经办。
⑵ 公共服务应用系统能为社会公众提供政策法规咨询、信息发布与查询、网上参保和申报、信访投诉、退休人员社区管理等社会化服务。
⑶ 基金监管应用系统通过实时收集、审核基金管理数据、分析评价基金管理和制度运行状况，及时发现存在的问题，有效防范、化解风险 ，确保基金安全。
⑷ 宏观决策应用系统是借助现代信息技术，通过统计、调查以及网络扫描等手段，建立全国性的、有效的劳动和社会保险信息采集体系，形成宏观决策数据库。
16 重构业务模式包括：五险统一征缴、统一缴费基数、统一经办流程、统一服务内容、逐步提高统筹层次，并实现社会保险业务与就业服务和管理的衔接。
17 简述劳动和社会保险管理信息系统与其他系统的关系。
答：⑴ 纵向建设、横向对接 ⑵ 交换信息 ⑶ 交换层级
18 劳动保障信息化建设是电子政务建设的重要组成部分。
19 劳动和社会保险信息系统的原则是：纵向建设、横向对接。
20 简述管理信息系统标准化的要求。
答：⑴ 各项标准、规范的制定必须遵守国家、部有关规范和要求。
⑵ 在信息编码和信息分类代码编制时必须遵守《劳动和社会保险管理信息系统信息结构通则》。 ⑶ 在一般情况下应分别用组织机构代码和公民身分证号码作为单位信息库和个人信息库的主关键字。
⑷ 同属性、同内涵的业务数据库(表)和业务指标编码在各业务系统中应保持一致。 ⑸ 信息分类代码有国家、行业标准的原则上要参照执行，可选择使用，不可重新编码。
21 简述管理信息系统常用标准。
答：劳动和社会保险管理信息系统常用的标准，包括：国家强制性标准(代码标识为GB)，国家推荐性标准(代码标识为GB/T)，劳动保障行业标准(代码标识为LD)和劳动保障信息系统标准(代码标识为LB)。
第三篇：社会保险信息系统特点及架构设计
一、建设背景
20世纪80年代中期，我国开始进行养老保险制度改革，在此后近二十年的时间里，随着我国经济结构的调整和各项社会保障行政法规的陆续出台，社会保险事业发展迅猛，信息量急剧增加。各项社会保险参保人数不断扩大，社会保险基金的收入与支出也在急剧增长。到2004年底，我市参加养老保险的职工和离退休人员(包括机关事业单位参保人员)已达120万人，当年养老保险基金收入27.7亿元。面对如此庞大的资金量和信息量，仅靠手工操作和低水平的单机管理已经难以为继。无论是对社会保险关系接续和跨地区转移，还是对养老金异地领取和社会化发放，以及对参保人员记录一生，管理一生，服务一生的全过程管理与服务，如果没有一个庞大的信息系统支撑，这些工作根本无法完成。特别是养老保险资金财政补贴逐年上升，传统的管理手段和常规统计制度已不能满足需要测算对数据的需要，社会保险工作的管理手段和水平亟待提高。同时，随着济南市的医疗保险制度的建立，必须建立一套与定点医院、药店互联的电子化医疗保险系统。
济南市全市由7个城区、5个县组成，社会保险业务经办机构7个。旧系统中数据库分布在各个经办机构，无法实现数据的共享。因此建立一套统一标准的集中式资源数据库的系统势在必行。为此，市劳动保障局领导决定加速建立《济南市社会保险信息系统》。
二、系统的建设特点
1.统一规划、统一标准、统一指导、统一资源、分步实施、分级管理、网络互联、信息共享。
按照全国总体规划要求和设计方案开展本市社会保险信息系统建设，执行全国统一标准，严格遵循了中国劳动和社会保障部各项规范和标准。建设统一的信息系统--济南市劳动和社会保险电子政务系统，建立了统一的集中式资源数据库，实现了济南市市属范围内的社会保险业务数据共享，解决了征集数据与养老、工伤、失业、生育等支付数据的共享和一致性问题;同时，也为实现更大范围内的网络互联、系统共享、信息共享打下坚实基础。
2.遵循层次化、构件化、标准化开发原则
该系统根据不同的业务需求设计了不同的业务功能，部署在不同的业务层面，实现了不同角度、不同层次的业务需要，不同层次上的构件既可以位于相同的节点上，也可以分布在不同的节点上，从而实现真正意义的分布式事务处理，保证系统负载均衡、高效运行。由于该系统采用了面向对象的设计思想，对不同的业务进行了模块化的划分，对程序进行了构件化的设计，增强了程序的可复用性，提高了系统稳定性，提高了软件的开发效率。该系统采用标准化的分析方法、标准化的开发规范、标准化的对外接口规范、统一的数据标准、统一的安全标准、统一的网络接口标准，这些都保证了系统的质量，降低了软件的开发和维护成本的同时也降低了系统的维护和运营成本。
3.一体化应用总体架构设计
采用一体化的应用平台实现劳动保障核心业务(劳动业务、社会保险业务、社区业务)、社会保障卡交易、公共服务、综合管理业务(含局机关政务)、宏观决策与监测的一体化;以劳动保障部社保核心平台二版的应用平台为基础，并与劳动保障部社保核心平台二版的应用平台完全兼容;严格遵循国际典型电子政务系统的架构模型，实现了外部系统、外部设备、服务渠道的统一接入;全面支撑劳动业务、社会保险业务、社区业务一体化、核心经办业务与综合管理业务一体化、整体业务与服务一体化的业务运作需求;支持“业务柜台办理模式与通过电子化服务渠道办理”两种不同渠道的业务处理模式;支持“市局--区县局--街道与社区”的多级柜台业务办理模式。
4.经济性与适用性
避免重复建设和力争节约，对现有的社会保险信息系统要充分利用、发挥效益，对新建
系统要科学论证，硬件设备通过政府采购形式购置。按照经济实用、成熟先进、持续稳定的要求，确定信息系统建设的规模和软硬件档次。
5.可扩展性和易维护性
设计时充分考虑劳动保障业务在未来若干年内的发展趋势，具有一定的前瞻性，并充分考虑系统升级、扩容、扩充和维护的可行性;针对该系统涉及用户多、数据量大的特点，充分考虑如何大幅度提高业务处理的响应速度以及统计汇总的速度和精度。
6.安全性和保密性
系统设计把安全性放在首位，既考虑信息资源的充分共享，也考虑信息的保护和隔离系;在各个层次对访问进行控制，设置严格的操作权限并充分利用日志系统、健全的备份和恢复策略增强系统的安全性。
三、系统的体系结构
1.一体化的业务体系结构
该系统是以建立在对参保单位、参保人基本信息以及定点机构管理的基础上搭建起来的基于组件的应用信息管理系统。该系统包括业务管理系统、宏观决策系统和公共服务系统。其中，业务管理系统为整个应用信息管理系统提供总体的基础服务，实现了对社会保险业务经办的劝过程，包括：社会保险登记、参保人员登记/变更、基金征集、养老待遇审核支付、医疗待遇审核支付、工伤待遇审核支付、失业待遇审核支付、生育待遇审核支付以及财务接口等。
宏观决策系统方面，通过常规统计分析、深层决策支持、精算支持等方式，为领导提供劳动保障的各项指标分析数据，并为社会保险基金的支撑能力进行测算。公共服务系统将为广大参保人提供更多、更好、更贴近生活的服务功能，目前公共服务系统的建设工作在筹划中。
在该系统的研究中，深入分析和把握
社会保险关系产生、变动、转换、续存、中断、终止及其条件内在的联系，形成公共业务与专项业务相结合、征集与支付相隔离、待遇与缴费挂钩、公平与效率结合的机制。直接管理社会保险关系的业务系统，同时又与基金财务信息系统相衔接;建立了以社保关系管理系统为中心，并与财务系统(从资金上制约社保关系的管理)、多媒体系统(从原始合法依据制约社保关系的管理)即相对独立，又相互制约的管理框架。使社保关系、社保基金管理的准确、安全、完整提高到一个新高度。
2.网络系统体系结构
劳动保障系统业务专网的安全支撑平台和应用支撑平台遵循国家电子政务外网技术标准规范，并结合业务应用实际情况进行建设。
实现了与省级数据中心的社会保险信息的交换与共享，与省广域网进行连接，与定点医疗机构互联,建成与21个社保经办机构、72个定点医院和36个药店的市域网。以太网技术的网络拓扑结构有多种，目前多采用星型拓扑结构。从本质上来说，以太网包括两种基本元素：交换设备(如交换机或集线器)和终端设备(如服务器和用户机)。终端设备和交换设备的连接采用双绞线。
局域网络采用分层结构，以高性能以太交换机作为网络主干节点，下联二级网络节点。并对网络进行VLAN划分，不同VLAN间的通信通过支持第三层交换的交换机和路由器完成，方便了网络管理。
3.数据系统体系结构
按照中央—省—市三级、集中与分布式相结合的方式建立本市社会保险信息系统的数据分布。为了保障系统的效率和安全，各级系统的业务数据、交换数据与宏观分析数据应分区设立，分别设立在生产区、交换区、宏观决策区几个逻辑工作区中。通过对社会保险的业务
进行分析，理清数据之间的关系，建立反映社会保险业务数据全貌的数据模型，然后按照合理的分布策略将这些数据分布到不同的物理地点上去，并且保证数据之间的一致性。社会保险信息系统数据的物理存在形式主要有数据库和数据文件两种。数据库存放支持社会保险管理和服务的日常事务共服务的数据;数据文件主要存放与相关业务部门间的接口数据。
4.安全系统体系结构
应用安全方面采用安全的应用体系结构(B/S/S)：所有客户机只能访问虚拟服务器安全的应用架构，即统一接入的方式
Action Servlet/SOAP Servlet),统一的组件调用方式(Command交易容器)。采用安全的A2A实现方式：采用Web Services实现与定点机构之间的电子化业务协作。采用身份认证技术：登录认证、功能操作认证、组件使用认证。采用数据加密(RSA算法)：用户登录口令加密，IC卡数据加密，传输数据加密。访问时间控制：除DBA、SA之外，非作业时间禁止所有客户机访问。网络安全方面采用防火墙(地址转换、入侵检测、IP过滤、端口限制、协议限制)用以防病毒(病毒扫描、病毒隔离、病毒防火墙、VPN、划分VLAN、拨号访问控制)。数据库安全方面：安全的访问方式(所有客户机只能通过应用流量控制器、Web应用服务器才能访问数据库)、安全的访问用户(除DBA、SA之外，数据库的访问用户仅为Web应用服务器)。
四、系统的主要功能
主要包括基金征集子系统、养老待遇支付子系统、医疗保险结算子系统、失业待遇支付子系统、工伤支付子系统、生育支付子系统、辅助查询子系统、财务接口数查询子系统以及系统运行子系统等。
征集子系统分为核心端部分和单位端部分。核心端部分是由社保经办机构负责按照单位申报的社会保险登记表在系统中建立缴费单位的档案信息并进行审核，同时打印相应的单据。具体模块有社会保险登记管理、缴费申报管理、基金征集、退休人员管理、养老个人帐户管理和医疗帐户管理等。单位端部分为各参保单位使用的上报软件。分为缴费申报、增员处理、减员处理、个人资料维护、破产清算处理、身份证修改、批量导入人员、数据查询及系统管理等。通过该系统可生成保险经办机构所需的五个险种的申报情况、增减员情况以及单位分立和破产等情况。
医疗保险结算子系统该分为核心端部分和医院端部分。核心端部分分为就医信息采集、医疗消费审定、医疗消费结算、医保支付核计、定点机构管理、三大目录管理和基本信息管理子系统。医院端部分为各定点医院和药店进行医疗费用结算的软件。分为挂号、门诊消费、门规消费、住院管理、药店收费管理和辅助管理。
养老待遇支付子系统基本养老保险业
务管理子系统主要处理以下业务：
养老保险待遇资格审核;养老保险待遇金额计算;对劳动保障行政部门审批的养老金。进行复核;根据政策规定进行养老金调整;养老金和其他养老保险待遇的支付、补支。付或减支付;确定养老保险待遇的支付方式和时间;委托社会服务机构发放养老金。
失业待遇支付子系统失业保险业务管理子系统主要处理以下业务：失业保险登记;失业保险待遇资格审核;失业保险待遇期限及金额计算;医疗补助金、失业人员家属一次性丧葬补助金和抚恤金审核与计算、职业介绍补助金和职业培训补助金计算;一次性生活补助金的计算;失业保险待遇的支付、补支付或减支付。
工伤保险待遇支付子系统工伤保险业务管理子系统主要处理以下业务：工伤保险登记;工伤行业费率与浮动费率计算;工伤等级鉴定、劳动能力鉴定、护理依赖程度鉴定;工伤保险待遇资格审核;一次性伤残补助金和医疗补助费、因工致残退休易地安家待遇、工伤保险医疗待遇、定期伤残护理费审核与计算;一次性工亡补助金、丧葬补助费、供养亲属定期抚
恤金审核与计算;工伤待遇调整;工伤保险待遇的支付、补支付或减支付。
生育保险待遇支付子系统生育保险业务管理子系统主要处理以下业务：生育保险登记;生育保险待遇资格审核;生育津贴、医疗待遇、补助和其他费用审核与计算;生育保险待遇调整;生育保险待遇的支付、补支付或减支付。
辅助查询子系统主要完成以下功能：对各子系统处理的业务提供综合和专项查询;按不同业务、不同处理条件、不同统计要求进行分组统计和查询。
财务数据查询提供了五个险种的相关财务数据包括基金收入、支出等数据的查询。系统运行管理包括对部门、用户、权限、密码等的设置维护等。
五、系统的组织实施和应用效果
该系统执行规范的项目管理方法，对项目进行全过程的管理的控制,保障项目的顺利完成。项目中采用项目经理负责制，项目经理和各分项目经理对项目中的各项任务和子任务进行严格的考核。在开发的各个阶段制定周密详细的开发计划，按照规范化的开发流程进行管理;使用先进的配置管理工具，对软件执行严格的版本控制和变更控制;并聘请相关的监理单位开发的过程进行全过程监控。
该系统经过两年多的应用，实现了业务经办的全程信息化，实现社会保险(养老、医疗、失业、工伤、生育等五个险种)登记、缴费、审核、支付等业务的计算机处理和规范化管理，实现本地业务处理全过程的电子化、自动化，并为异地领取养老金、社会保险关系异地转移、异地就医等社会保险业务异地办理创造条件。该系统实现了与省级数据中心的社会保险信息的交换与共享，与省广域网进行连接，与定点医疗机构互联,建成与21个社保经办机构、78个定点医院和30个药店的市域网，建立了多媒体查询系统，实现社会保障基金的非现场监督，为宏观决策提供可靠的数据。
1万多家参保单位、108家定点医疗医院和药店使用该系统,处理参保人数70余万人,发放IC卡50万张,处理社保收支金额50余亿元,过户基金2亿多元/月，日易5000多条，日访问5万多次，系统响应小于5秒，承受了200个并发用户，取得了较好的社会效益和经济效益。
第四篇：新型农村社会养老保险管理信息系统用户管理规程（试行）
来源：鄂人社发〔2011〕19号
【摘要】
本规程适用于全省新农保经办机构(以下简称“社保机构”)、协办机构、信息管理机构和工作人员。新农保管理信息系统的用户采用分级授权管理体制。
规划业务经办用户和需要授权的功能模块应遵循以下规则： 1.满足“按流程管理、分环节负责”的业务经办要求; 2.除系统管理以外，单个业务经办用户可以拥有与岗位职责对应的多个但不是所有功能模块的权限; 3.县(市、区)全部业务经办用户取得的授权应能完全覆盖新农保管理信息系统提供的功能模块; 4.最大限度地保证涉及经办数据生产的功能模块权限由专职人员独享。业务经办人员初次使用新农保管理信息系统时，应根据用户安排和经办岗位职责填写《湖北省新农保管理信息系统用户申请表》，经本单位领导签字批准后向本级系统管理员申请相应功能模块的用户权限。
系统管理员按以下规则管理账户信息： 1.用户使用系统功能修改密码时，应检查用户登陆时的IP地址，核对用户身份的有效性后，确认修改结果; 2.用户要求重置账户和密码时，应核对用户本人的IP地址和注册信息，确认用户身份的有效性后，允许用户重置账户和密码; 3.发现账户信息泄露或遗失，应冻结该用户的使用权限，并迅速检查权限分配、数据与系统安全，确认无危害性影响后，允许用户重置账户和密码; 4.发现有恶意网络行为的用户，应立即冻结该用户的使用权限，调查核实行为事由和危害性程度，报经省系统管理员同意并采取处理措施后，要求用户重置账户和密码。
系统管理员变更用户和操作权限遵循以下规则：1.已创建用户需停止授权权限时，应及时注销此用户，并冻结、封存其注册信息;2.已创建用户的操作权限需要部分调整时，可根据用户申请沿用原账户并调整操作权限;或重建新用户、授权并同时注销原用户;3.已创建用户的操作权限需要拆分或合并时，应依本规程分别重建新用户，并同时注销原用户。
本规程自颁布之日起执行，其它文件规定中与本规程冲突的内容同时废止。
关于印发湖北省新型农村社会养老保险管理信息系统用户管理规程(试行)的通知
鄂人社发〔2011〕19号
各市、州、直管市、神农架林区人力资源和社会保障局：
为确保新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)试点工作的顺利实施，规范新农保管理信息系统的使用和用户管理，根据《湖北省人力资源和社会保障厅新型农村社会养老保险经办规程(试行)》(鄂人社发〔2010〕 54号)和《湖北省人力资源和社会保障厅计算机网络和信息安全管理暂行规定》(鄂人社办发〔2010〕79号)，省厅制定了《湖北省新型农村社会养老保险管理信息系统用户管理规程(试行)》，现印发你们。请各地认真贯彻执行，切实保障“新农保”经办的数据质量、信息安全和系统正常运行。附件：湖北省新型农村社会
养老保险管理信息系统用户管理规程(试行)
二0一一年三月二十五日
附件：
湖北省新型农村社会养老保险管理信息系统用户管理规程(试行)
第一条 为规范全省新型农村社会养老保险管理信息系统(以下简称“新农保管理信息系统”)的使用和管理，保障数据质量和信息安全，根据湖北省人力资源和社会保障厅《新型农村社会养老保险经办规程(试行)》和《湖北省人力资源和社会保障厅计算机网络和信息安全管理暂行规定》，结合新农保业务经办的买际需要，制定本规程。
第二条 本规程适用于全省新农保经办机构(以下简称“社保机构”)、协办机构、信息管理机构和工作人员。
第三条 新农保管理信息系统的用户采用分级授权管理体制。
省社保机构负责省本级业务经办用户的授权与管理，以及各市(州)、县(市、区)系统管理员用户的授权与管理。
市(州)社保机构负责本级业务经办用户的授权与管理。
县(市、区)社保机构负责本级及其所属乡镇人社服务中心业务经办用户的授权与管理。
第四条 各级系统管理员为完全独立、固定的管理角色，由各级社保机构数据信息管理部门或信息管理机构指定专人承担，负责权限范围内业务经办用户的建立、授权与变更，以及系统维护与信息安全管理。系统管理员不得参与新农保具体业务经办工作。
第五条 社保机构初次使用新农保管理信息系统或较大范围地调整经办岗位职责时，应依据《湖北省新型农村社会养老保险经办规程》和经办岗位职责，结合新农保管理信息系统提供的功能模块(附件1)，与系统管理员共同安排业务经办用户和需要一授权的功能模块。 规划业务经办用户和需要授权的功能模块应遵循以下规则：
1.满足“按流程管理、分环节负责”的业务经办要求;
2.除系统管理以外，单个业务经办用户可以拥有与岗位职责对应的多个但不是所有功能模块的权限;
3.县(市、区)全部业务经办用户取得的授权应能完全覆盖新农保管理信息系统提供的功能模块;
4.最大限度地保证涉及经办数据生产的功能模块权限由专职人员独享。
第六条 业务经办人员初次使用新农保管理信息系统时，应根据用户安排和经办岗位职责填写《湖北省新农保管理信息系统用户申请表》(附件2)，经本单位领导签字批准后向本级系统管理员申请相应功能模块的用户权限。
市(州)、县(市、区)系统管理员所用的功能模块向省系统管理员申请权限。
第七条 新创建的用户(含系统管理员)可用所在社保机构的IP地址和系统初始密码登陆，自行设定由6位以上数字、拼音字母组成的账户名称和密码后，完成用户注册。
第八条 根据用户安排以及申请人经办岗位的职责，系统管理员负责审核申请、创建用户，在用户完成注册后授予操作对应功能模块的权限。系统管理员对业务经办用户的授权应充分体现本规程第五条的规定。
第九条 用户应妥善保管注册时设定的账户名称和密码，并保证仅在业务经办场所固定的网络终端上独立使用。如发现账户信息泄露，必须在24小时内通知系统管理员，由系统管理员冻结账户、查明情况后作相应处理。
第十条 系统管理员管理并定期检查权限范围内所有用户的账户信息，系统管理员的账户信
息由省系统管理员管理。
系统管理员按以下规则管理账户信息：
1.用户使用系统功能修改密码时，应检查用户登陆时的IP地址，核对用户身份的有效性后，确认修改结果;
2.用户要求重置账户和密码时，应核对用户本人的IP地址和注册信息，确认用户身份的有效性后，允许用户重置账户和密码;
3.发现账户信息泄露或遗失，应冻结该用户的使用权限，并迅速检查权限分配、数据与系统安全，确认无危害性影响后，允许用户重置账户和密码;
4.发现有恶意网络行为的用户，应立即冻结该用户的使用权限，调查核实行为事由和危害性程度，报经省系统管理员同意并采取处理措施后，要求用户重置账户和密码。
第十一条 经办岗位的人员或职责发生变动需变更用户和操作权限时，由社保机构相关人员商系统管理员后，申请变更用户和操作权限。
系统管理员变更用户和操作权限遵循以下规则：
1.已创建用户需停止授权权限时，应及时注销此用户，并冻结、封存其注册信息;
2.已创建用户的操作权限需要部分调整时，可根据用户申请沿用原账户并调整操作权限;或重建新用户、授权并同时注销原用户。
3.已创建用户的操作权限需要拆分或合并时，应依本规程分别重建新用户，并同时注销原用户。
第十二条 系统管理员应及时登记并定期检查、备份用户注册和授权情况。根据用户申请，处理业务经办用户的创建、注销、变更以及密码重置等事务。建立用户管理台账并执行严格的日志管理和检查制度。
第十三条 运行新农保管理信息系统的网络终端应安装杀毒软件、防火墙，并定期杀毒;禁止连接互联网;禁止任何用户在运行本系统的网络终端上安装、使用含有病毒、恶意代码、木马的程序，以及运行黑客程序及进行黑客操作。
第十四条 本规程由湖北省人力资源和社会保障厅负责解释。本规程自颁布之日起执行，其它文件规定中与本规程冲突的内容同时废止。
第五篇：城镇职工医疗保险管理信息系统
系统概述
易联众城镇职工医疗保险管理信息系统是用于城镇职工基本医疗保险业务管理和服务的计算机管理信息系统。系统包括宏观决策和业务管理两部分，服务对象包括参保单位和参保个人，同时为社会保险经办机构及各级政府机构决策提供支持，为参保人员和社会公众提供查询服务。——中国系统集成在线论坛
系统功能
易联众城镇职工医疗保险管理信息系统支持基本医疗、大病医疗、公务员补助医疗三个分险种，支持个人、单位、财政三个缴费来源。系统提供医疗保险的完整解决方案，可根据各地实际情况灵活配置，并考虑到社会保险事业的发展在基本医疗保险的基础上方便实现“五保合一”、“金保工程”。
系统通过建立计算机管理信息系统，实现业务处理计算机化;通过与定点医疗机构、定点零售药店以及银行、税务等相关部门建立网络联结，改善医疗保险费用支出的监控手段，为合理控制基本医疗费用增长，减少医疗资源浪费提供支持;在地级以上城市建立资源数据库，通过资源数据库对基本医疗保险基金的收入和支出进行动态监控和分析预测，对政策执行情况进行评估，加快决策科学化进程，支持医疗保险基金长期安全运行。
系统特点
1.基于金保工程建设原则、遵循核心平台规范标准;完整的医疗保险解决方案、量身定做最佳解决方案;
2.基于互联网网络平台，宽带联网、防火墙保护，操作实时、安全有效;
3.强大的数据分析、统计报表能力;系统三层结构化，业务数据完全在基保中心管理，安全简捷;
4.按需权限管理，完善的安全机制;
5.模块化设计，系统功能任意组装;参数设置灵活，可异地政策调整;
6.终端、网上综合查询;
7.WINDOWS客户端界面;
8.查询方式灵活多样;系统功能扩展方便;
9.数据通信快速准确、安全可靠;
10.完备的日志管理，可再现历史动作;
11.系统稳定，出错率低，可及时在线维护;
12.特有病历审计，可有效防止医保帐户套现;
13.操作界面人性化、友好直观。