村振兴发展规划范文

2022-06-15

第一篇:村振兴发展规划范文

磨池镇乡村振兴战略规划方案

(2018年—2020年征集意见稿)

为深入贯彻落实党的十九大精神,切实增强做好“三农”工作的责任感和使命感,扎实推动“三农”工作再上新台阶、实现新作为。经磨池镇党委、政府班子成员研究,拟提出以党的十九大精神为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求,以跨越发展决胜全面建成小康社会为总目标,以农业供给侧结构性改革为主线,实施城乡一体化全域规划,构建多业态产业体系、多要素生产体系、多主体经营体系、多元化投入机制、多渠道促进增收的现代化乡村发展格局,走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的新型农业现代化道路,将磨池打造成全县乃至全市的农业科技创新镇、休闲观光体验镇、农产品精深加工镇、农资物流交易中心镇和城镇化建设示范镇,实现由纯农业镇向农旅融合、第一和第三产业互补、生态环境同经济发展共进的转变。

一、指导思想

始终坚持以党的十九大精神为统领,以总书记来川视察时重要讲话精神为指导,坚持科学发展观,不断增强发展的内生动力和外在活力,以增加农民收入、提升农民生活品质为核心,紧紧围绕以“十里荷香、尽享渔趣”的发展主

- 12村委会1.8KM,G213磨池段元丰路口至元丰村村委会3.8KM;2020年计划实施元丰村委会至元丰村1组2.8KM,元丰村委会至元丰村16组2.2KM,磨池村16组至磨池村20组2.5KM。三年内,全部完成集镇全部通村主道拓宽共计20KM,预计需要资金

元。

(2)规划建设磨池河湿地观景路,并打通村村连接路、断头路。为缓解车辆剧增而带来的出行压力,加快农旅融合的进程,并满足人民群众对美好生活日益增长的需要,2018年规划5.5米宽磨池村13组至元丰村村委会磨池河湿地观景路4.6KM,预计2019年进行建设。目前,集镇范围内还存在部分村与村之间的道路未勾通和断头路的现象,预计2019年全面完成连接路、断头路的建设。

(3)实现村居自来水管网全覆盖,保证村民吃上干净水、用上放心水。全镇居民3200户,已实现集中供水的1299户,其余2000户根据县上统一建设规划和进度安排,力争在3年内解决用水问题。2018年底前,在有条件的金家沟村12-15组,先行解决该4个组200户居民用水;2019年实现磨池村14-20组、龙池村12-17组通水;2020年实现金家沟

5、

6、9组,龙池村9组,元丰村全村通水。 (4)对农村电网进行改造升级,满足农村电气化发展的用电需求,切实保障农村地区电力供应,有效促进农村经济发展。按照农村电网改造的要求,全镇主供电网、入户电线、智能电表等均已实施改造,但随着经济发展,用电需求的增加,部分村组共用变压器导致电压不足的现象,仍然存在。2017年,已实施龙池村主网10KV变压器,龙池村7组、8组、9组,金家沟村5组、6组、7组变压器及供电线路的升级改造。2018年,计划实施磨池村16组、18组、19组、20组,元丰村3组、8组、9组的供电系统升级改造。2019年计划实施龙池村4组、5组,金家沟村2组、3组的供电系统升级改造。2020年,对任然存在用电不足的村组进行查漏补缺,实现群众的用电需求同经济发展相匹配。 (5)加快集镇及居民点天然气规划布局,确保绝大部分群众使用清洁能源。我镇于2016年3月实施天然气主管网铺装,2017年1月首期工程完工,顺利实现523户居民的用气需求。2018年,结合城镇化建设的进度,进一步完善城镇燃气公共服务体系,加快推进居民和公共服务设施使用天然气,计划实施300户新增用户。2019年,结合新农村居民点建设的步伐,进一步改善生活用能结构,引导农村村民改变生活习惯,计划实施300户新增用户。2020年,顺利实现绝大部分群众使用上天然气的目标。

(6)推动农村信号网络升级提质,增加农村经济发展新动能,促进农业提质增效和农民增收,同时满足人民群众对美好生活的需求。目前,我镇已全部实现2G网络全覆盖,村组道路沿线基本实现3G网络覆盖,集镇范围及部分居民聚集点基本实现4G网络覆盖。2018年,在集镇范围内及公共服务领域规划实施无线网络全覆盖,并新增2—3座铁塔

- 56工作,在地下水资源保护、水土涵养方面取得了长足的进步。预计到2020年底,实现完成生态鱼产量1200吨,生猪出栏1.5万头,跑山鸡

,小龙虾

,肉兔养殖

只,青蛙

只的目标任务,并实现产业长期就业人数500人。

③特色农旅融合发展规划

三青台生态渔业观光园:三青台水库位于磨池镇龙池村3组,库容20万立方,面积120亩,水深2.8米左右,集雨面积2.2平方公里,水资源及养殖条件好;距离国道213线约1.8公里,区位优势明显;道路、自来水、电力、网络信号实现四通,基础设施完善。目前,三青台生态渔业观光园已初具规模,集餐饮、住宿、垂钓、观光、会议、休闲、停车场、儿童游乐园等功能,但餐饮不具特色、住宿缺乏宣传、观光无亮点、垂钓品种单

一、会议接待能力弱等劣势。造成上述劣势的原因主要为:业主缺乏后续投资资金、团队缺乏管理型人才、整合资源能力弱、宣传面窄且力度不够、可持续获利能力差。为解决上述问题,其解决方案和发展规划如下:一是多渠道融资,加快园区硬件设施提档升级和观光亮点打造;二是引进旅游型管理人才,强化园区基础管理及资源整合能力;三是多方面进行宣传,着力“三青台”品牌建设;四是大力整合资源,充分利用电商平台,提升可持续获利能力。

三角梅农业观光体验园:三角梅农业观光体验园位于磨池镇元丰村,其中三角梅种植面积68.6亩、黄花种植面积345.02亩,甜瓜、甘蔗、无公害蔬菜种植面积94.6亩,无花果、蓝花楹种植23.2亩,共计531.42亩。2017年,镇党委政府投资2万余元,建设了园区标识、标牌,并依托元丰村村民委员会、村组干部作为游客服务中心和接待人员,日接待游客达到500人以上,新增1家农家乐,已初步具备采摘、体验、观光功能。2018年,计划实施1个停产场、2个公共厕所。2019年,积极引导和鼓励业主、成功人士建设具备一定接待能力、设施完善的星级农家乐1家,群众依托自家农房改建具有接待能力的农家乐2家。2020年,对园区内农家乐按照民宿要求进行提档升级。

莲藕生态示范区项目规划:目前,我镇食用莲藕种植面积为829.75亩,集中分部于磨池村、龙池村和元丰村,观赏莲藕20余亩,集中分部于龙池村三青台水库周边,综合化利用效果不明显,拟通过莲藕生态示范区项目建设,形成集中连片,具备经济价值、观赏价值,并助推农旅深度融合发展的产业亮点。其具体规划措施如下:一是做好规划设计,以打造三青台水库为核心,布局莲藕产业带;二是做好投资环境,加快土地流转步伐,培育和扶持业主发展壮大;三是做好基础设施,重点实施耕作道、田坎防渗、灌溉设施等建设。四是做好营销宣传,充分利用电商平台,加大宣传力度,打造绿色生态品牌。2019年,计划食用莲藕种植面积达到1500亩,观赏莲藕达到100亩;2020年,计划食用莲藕种植面积达到2500亩,观赏莲藕达到300亩。最终实现莲藕

- 910为深化供给侧结构性改革,促进产业转型升级、提质增效,我镇拟对辖区内工业企业闲置资产进行系统调查、综合分析、因户施策、整合资源等具体措施盘活僵尸企业。截止2017年底,磨池镇共有闲置厂房7处,共91.5亩,涉及资产1500万元,其中天宫酿造厂占地32亩,资产500万元;池祥机砖厂占地22亩,资产120万元;瑞康化工厂占地5亩,资产200万元;磨池丝绸厂占地13亩,资产260万元;磨池包装厂占地9亩,资产180万元;磨池茧站占地6.5亩,资产100万元;龙池豆瓣厂占地4亩,资产140万元。2018年,计划盘活2家企业;2019年,计划盘活3家企业,2020,盘活全镇7家企业。通过实施 “二次招商”、“腾笼换凤”战略,预计7家企业可带动5000万元的资金体量,预计可实现年产值1亿元,利税1000万元,新增就业人员近500人。 (4)发展壮大农村集体经济,推进城乡一体建设步伐 农村集体经济是中国特色社会主义经济制度的重要组成部分,是农村的主体经济成分,是农民参与分享工业化、城镇化改革成果、实现城乡共同富裕的重要物质基础。目前,我镇金家沟村因乐自高速、连乐铁路占用集体耕地,赔偿资金形成的集体资产15万左右,其余三个村及一个社区均为“空壳村”。2018年,拟定《磨池镇发展壮大农村集体经济实施方案》,建立健全村级集体经济组织架构,建立健全以民主管理为核心的法人治理结构;2019年,进一步明确集体经济收益分配制度和集体福利制度,并加强农村经管队伍建设,完善外部监督服务;2020年,金家沟村拟达到40万元、磨池村10万元、龙池村5万元、元丰村3万元、社区2万元的集体经济规模。

(二)打造“生态宜居”环境

1、加快美丽城镇建设

全面贯彻落实总书记“天蓝、地绿、水美”指示精神,把“青山绿水就是金山银山”化为磨池镇城镇建设的生动实践,坚持走可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力使磨池镇的水更清,天更蓝,地更绿,让移民群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进磨池镇特色小镇建设,全面提升镇区和各行政村的基础设施、人居环境、教育,医疗、就业等公共服务功能,补齐发展短板,夯实全镇发展基础。 (1)大力提升生态绿化、彩化、美化水平

2017年,我镇已实施“绿秀磨池”建设,其中乐自高速两侧实施绿化、彩化面积37亩;S305磨池段沿线实施绿化面积93.23亩。我镇农旅工作组在社区、磨池村、龙池村、三青台水库主道沿线种植树形三角梅350株,藤形三角梅400株,总投资3.8万元。2018年,结合村道拓宽的建设,对磨池村、龙池村、金家沟村拓宽道路中的高边坡,种植常青藤、爬山虎等藤蔓性植物,在全镇村主道两旁,种植格桑花、一串红等花卉。2019年,持续养护已绿化、彩化区域之外,在各村主道旁有条件的地方,建设3-5处景观点。2020年,在各村居民较为集中的地点建设8-10处景观点。

- 1314(5)积极推进环境保护工作

以打造省级生态乡镇为目标,大力实施水生态修复、大气污染治理、土壤和固废污染治理三大生态建设工程,坚决整治散乱污企业和场所。加快城乡一体化建设步伐,确保城乡污水处理率达到100%,地表水达标率100%。加强固体废物的综合治理、提高固体废物利用率,实现固体废物综合利用率达到80%。

2、强化综合整治 (1)城乡环境综合整治:

坚持“问题导向、全民动员,突出重点、集中整治,疏堵结合、全面提升”的原则,深入开展重要城乡道路、出入口及重点区域面貌、道路建设、园林绿化、交通治理、垃圾处理、河道、农贸市场及“七小”行业整治,着力解决集镇环境卫生“脏乱差”等突出问题,进一步提高城乡形象和管理水平,持续改善人居环境,不断完善集镇功能,着力提升集镇品质。具体实施措施如下:一是持续开展环境卫生治理、容貌秩序治理,进一步提升乡村形象和品位;二是持续治理大气、噪声、水体的环境污染问题,进一步提升群众的幸福感和满意度;三是加强领导,逗硬奖惩,进一步保障工作推进和成效。 (2)全面加强国土资源管理:

一是依法拆除违法违章建筑和私搭乱建。严厉打击、拆除侵街占道的私搭乱建,清理、修整有碍观瞻的坍塌房屋等。

二是严厉打击违法违规占用基本农田、耕地的行为。开展违法违规建设专项整治行动,集中对新建违法违规建筑物实施依法拆除复垦;加强日常土地动态巡查工作,将土地违法行为制止在萌芽状态。

三是加强矿产资源管理及地质灾害防治。严厉打击各类非法开采砂石资源违法行为,减少非法开采砂石资源活动造成的生态环境污染和地质环境破坏,加强地质灾害防治。

3、加强河道治理

(1)全面落实“河长制”,以水资源保护、防治水污染、改善水环境、修复水生态为重点,建立县乡村三级河长责任体系;抓好水资源保护、水污染治理、水环境治理、水生态修复等工程建设,打造河清岸绿景美的良好生态环境,满足人民对美好生活的新期盼。

(2)磨池河河堤治理工程规划::结合磨池河湿地观景路建设规划和湿地滨河走廊规划,拟建设磨池河河堤治理工程,在河堤治理和湿地滨河走廊之间拟建设钓鱼平台,充分体现“尽享渔趣”的文化内涵。

(三)构建“乡风文明”体系

1、实施文明新风培育工程

(1)加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点,把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求,不断灌注到移民群众的头脑之中。

(2)强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化,建立健全村规民约,深入开展“立家规、传家训”活动。

- 1718决策机制、依法维权和化解矛盾纠纷机制,加强农村法治建设,持续开展普法教育,提高农村干部群众的依法治事、依法管事、依法办事水平。坚持以德治为引领。

3、坚持依法治村和以德治村相统一,全面加强农村思想道德建设,传承弘扬中华优秀传统文化,塑造乡村德治秩序,培育弘扬社会主义核心价值观,夯实乡村治理的思想道德基础。

(五)实现“生活富裕”目标

1、坚持深化改革创新

全面完成乡镇职能转型,提升全镇经济发展、社会治理和服务群众的能力。探索实行金融服务改革、农村产权制度改革等任务,进一步释放发展活力。

(1)基本完成农村改革相关资产资源的确权颁证工作 按照《关于自治区农村产权确权登记颁证工作的指导意见》精神,开展农村土地流转经营权、林权、农村集体经营性资产的所有权和使用权、农业生产设施设备所有权、农村小型水利设施使用权等进行确权登记颁证。 (2)创新农村金融服务模式

加强信用体系建设;推进农村土地承包经营权抵押贷款工作;扩大农村互助担保基金试点范围;强化磨池涉农金融机构支农力度;加强“三农”保险发展;引进推广海尔产业金融与壹泰牧业融资租赁模式。

(3)积极开展农村集体产权制度改革

按照成立班子、制定方案、确定资格、清产核资、资产量化、配置股权、制定章程、设置机构、完善制度、强化监管等工作程序,积极开展村集体产权制度改革。 (4)建立农村土地股份合作社

利用辖区内种养殖基地的优势,2018年,在四个村成立土地股份合作社,让农民以土地入股,更多分享二三产业增值收益。

(5)积极推进涉农扶贫项目资金投改股工作

整合各类项目资金,把经营性生产建设项目资金采取入股的形式投入到新型农业经营主体或企业生产中进行分红,增加当地农民收入。

(6)创新农业社会化综合服务体系

开展农村产权交易、林地管护、农水设施巡护、村庄环境综合整治等服务,提升农村综合服务水平。 (7)推进强镇扩权

按照市级小城镇超前谋划磨池镇的发展。开展乡镇职能转型和机构改革试点,打破行政事业界限,建立镇干部职责清单,与县直各业务部门(单位)对应设岗对口联系业务工作,促进乡镇权责统一。

(8)改造提升镇村管理服务模式

进一步完善和优化政务服务、网上办事大厅、审管信息互动政务云平台等功能,着力打造集信息公开、互动交流、网上办事为一体的便民高效服务平台;加强城乡综合执法改

- 2122

第二篇:2021年XX镇乡村振兴战略规划和实施

计划

为深入贯彻落实好中央、省市县委关于实施乡村振兴战略的总体部署,确保我镇乡村振兴战略按要求、分步骤、分阶段扎实推进,结合我镇实际,特制定乡村振兴战略规划和实施计划。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大和中央、省市县农村工作会议精神,大力实施乡村振兴战略,牢牢把握“奋力赶超、进位争先”的目标定位,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,不断深化农业供给侧结构性改革,加快新旧动能转换,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

二、基本原则

实施乡村振兴战略,以产业兴旺为重点,生态宜居为关键,乡风文明为保障,治理有效为基础,生活富裕为根本,走符合XXX实际、具有XXX特色的乡村振兴道路。坚持党管农村,为乡村振兴提供坚强有力政治保障;坚持农业农村优先发展,加快补齐农业农村短板;坚持农民主体地位,充分调动农民在乡村振兴中的积极性、主动性、创造性;坚持乡村全面振兴,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设;坚持人与自然和谐共生,以绿色发展引领乡村振兴;坚持因地制宜循序渐进,注重规划引领、统筹协调,尽力而为,量力而行,扎实推进。

三、规划和实施计划

XXX镇地处XXX县东南边缘,距XXX城区1小时车程,距XXX县城54公里约1小时车程,距省会XXX139公里约2小时车程,距南京300公里约4小时车程。高铁从XXX出发到XXX市仅30分钟,XXX镇被纳入XXX都市圈2小时生活圈内。随着XXX高铁站的建成使用与未来XXX省道的建设开通,XXX镇对外交通联系将得到大幅优化提升,全镇实现跨越式发展腾飞迎来了战略机遇。

(一)发展现代农业产业,培植乡村振兴动能

1、大力发展特色农业。以“三转三化”为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,着力调整优化农业产业布局,构建多元化特色农业格局,不断增强特色农业产业优势。XXX镇西部地势平坦低洼为城东湖的行蓄洪区,东部为岗丘坡地区,特殊的地形地貌造就了丰富的生态特色环境资源。西部淹没区水系密集、湿地遍布、圩台众多、土地肥沃,芡实等野生水湿生作物极具特色,适合发展生态循环农业和休闲旅游产业;东部岗丘区土地资源丰富,适合发展水果种植和生态旅游。

2、加快农业农村产业融合。以增加农民收入为主要目标,大力培育“新六产”,实施农产品加工业提升行动,加快推进朗德鹅加工和副产品开发,推广“生产基地

加工企业

商超销售”产销模式,提高农产品附加值,促进产业链延伸、价值链提升。积极推进镇村电子商务服务体系建设,发展龙虾、皖西白鹅等一批优质农产品电商经营业户,2018年实现镇级电子商务站点全覆盖、中心村覆盖率70%以上。到2019年实现镇、中心村电子商务站点全覆盖。

3、实施质量兴农战略。坚持农业提质导向,推行农产品、畜禽养殖标准化生产,强化农产品质量安全监管。加强食药监管,每月对全镇食品药品领域进行1次巡查,切实保障群众“舌尖上的安全”。大力发展现代高效林业,加强植物病虫害、动物疫病防控体系建设。

4、推动农业绿色发展。加强永久基本农田特殊保护,推进农村土地整治、高标准农田及水利设施建设,稳步提升耕地质量,提高抗旱防洪能力,建设一批高效节水灌溉工程。实施有机肥替代化肥示范工程,推广秸秆生物反应堆、商品有机肥等技术模式,发展节水农业和水肥一体化,实施化肥农药减量增效行动。积极推进农村规模化大型沼气工程建设,解决畜禽养殖场区粪污处理和资源化利用问题。

5、发展壮大新型经营主体。XXX镇主要以种植业和传统养殖业为主。大力发展多元化、多类型的合作社,根据不同村的基础条件,建立农村集体经济合作社,打造村集体经济发展壮大的平台支撑。积极培育农业专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,发展壮大农业合作社,探索完善“合作社

农户”“党支部

合作社

农户”“龙头企业

基地

农户”等利益联结机制,促进产业发展和农民致富。

(二)建设生态美丽家园,提升乡村内涵品质

1、加强农村环境综合整治。大力实施农村人居环境综合整治,积极推进农村生活垃圾分类和资源化利用试点,巩固拓展镇村环卫一体化成果。深入推进农村“厕所革命”,全面完成三年改厕任务,让农民群众用上洁净厕所。深入推进农村生活污水处理工程,与发展生态农业、循环经济相结合,建立多形式、低成本、高效率的污水处理体系。深入推进美丽乡村建设,开展美丽乡村“示范村”建设,对我镇美丽乡村,进行标准化再提升,争创市级美丽乡村示范点。

2、提升城镇载体功能。扎实开展城镇形象“清底子”行动,对主干线“僵尸车辆”、废弃固堆等镇区乱象集中清理整顿,提升沿线绿化水平。抓好老旧供水管网提升改造工程,解决农村供水“最后一公里”问题,保障农村供水保障率、水质达标率、群众满意率稳定在较高水平。进一步拓展乡村道路生命安防工程,加大易发生交通事故的危险路段、路口警示装置、波形护栏安装力度,提升交通安全保障水平。

3、突破特色小镇建设。以市场为导向、产业为基础、旅游为引擎、文化为支撑、富民为根本,利用本土的资源禀赋和产业比较优势,强调产业先导和领先的品牌定位,推动淹没区和丘岗区“山水”联动融合,体现精准扶贫的发展要求,推动农业一产接二连三与产业价值链提升,营造富有诗情画意的旅游主题形象,聚焦生态、美丽、富裕、诗意、众享的价值愿景,创建宜业、宜居、宜游、宜文的特色小镇。

4、全面深化河长制、湖长制。深入开展“河畅、水清、岸绿”专项行动,扎实开展弥河、石河等河道综合整治工程,建立完善水源地和“禁养区”生态保护长效机制。

(三)推进乡风文明建设,焕发农村文明新形象

1、深化乡村文明建设。坚持物质文明和精神文明一起抓,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌。以社会主义核心价值观为引领,通过多种形式的文艺活动,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,弘扬主旋律。深入实施公民道德建设工程,开展“道德模范”、“好媳妇”、“好婆婆”等文明评选活动,把孝文化运用到农村社会治理中,深化乡村文明行动,持续开展文明村、星级文明户评选,不断提高乡村社会文明程度。

2、大力发展优秀文化。开展各类书画笔会、文学交流等艺术活动,组织开展文化名人辅导、讲课等多种形式的文化培训,积极培育民间艺术团体,提升文化队伍层次水平。深入开展以歌唱、舞蹈、表演、戏曲、书画、文学创作为模块的系列文化活动,活跃群众文化生活,进一步提升群众的文化参与率和满意度。

3、加强基层公共文化服务体系建设。坚持一院多能、一室多用,加强村级综合性文化服务中心建设,统筹建设文化大院、农村书屋、活动中心等各类文化活动场所,进一步完善提升公共文化服务水平,确保村(街道)综合性文化服务中心建成达标率和省定扶贫工作重点村文化大院建成率达到100%。

4、推进移风易俗。倡导现代文明理念和生活方式,建好、用活、优化村(街道)善行义举四德榜。充分发挥村级红白理事会作用,摒弃大操大办、厚葬薄养、相互攀比等陈规陋习。加强农村科普和无神论宣传教育,抵制封建迷信活动。

(四)加强乡村治理,夯实基层基础

1、加强基层党组织建设。以推动乡村组织振兴为重点,深入推进软弱涣散基层党组织治理整顿,扎实开展“过硬支部”创建活动,提高村级管理规范化水平。持续深化“作风建设年”活动,进一步改进基层干部作风。优化提升农村带头人队伍,选好配强村“两委”班子特别是村党组织书记。加强村“两委”干部教育培训,严格党员干部队伍的建设管理,注重从新型经营主体中培养党员,注重培育农村优秀党组书记,在全镇树立一批发展壮大村集体经济示范村、领头人的典型。

2、完善村民自治。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,完善村民自治章程和村规民约,健全村务监督委员会。扩大村级党务、村务、财务公开,持续抓好“四议两公开一监督”“阳光议事日”“三务”公开等村级基本制度落实,全面加强农村财务管理,进一步提升村级工作规范化水平。

3、加强农村法治建设。加快推进公共法律服务体系建设,完善镇级公共法律服务中心功能,中心村司法行政工作室实现全覆盖,落实“一村一法律顾问”制度,为群众提供优质、高效的法律服务。加强对农村宗教活动的引导,依法制止利用宗教干涉农村公共事务,形成崇法尚德、扶正祛邪的良好风气。

4、深化平安村庄建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击村霸和宗族恶势力,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。构建“信息化支撑,立体化防控,网格化管理,社会化服务”的社会治理机制,提高矛盾纠纷化解效能,维护农村和谐稳定。

(五)持续改善民生福祉,提升农民幸福感

1、打好精准脱贫攻坚战。积极开展脱贫“回头看”专项行动,精准做好脱贫核查,严格准入退出动态管理,确保应保尽保、应退尽退。深化“合作社

贫困户”模式,认真组织好产业扶贫项目效益分红,积极发展规模种养、特色加工等产业项目,切实发挥产业扶贫项目支撑带动作用。广泛开展社会扶贫,探索创新“互联网

”社会扶贫模式,完善社会扶贫供需对接机制,积极动员社会组织、企业、个人等参与扶贫开发。狠抓脱贫攻坚作风建设,确保脱贫攻坚各项工作落实落地。在全部兜底完成脱贫任务的同时,进一步巩固提升脱贫攻坚成果,确保“脱贫不返贫,致富奔小康”。

2、加快农村专业人才队伍建设。强化乡村振兴人才支撑,鼓励引导有志于在农村发展的大学生、外出务工人员等回乡创业,引导社会资本参与农村创新创业,加强村两委成员、合作社带头人、农业大户的创新创业培训,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。实施新型职业农民培育工程,着力培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。

3、优先发展农村教育。高度重视发展农村义务教育,不断改善农村办学条件,改善农村学校基础设施,加大对农村学校建设的投入,确保义务教育阶段非外力情况下不落一人。

4、强化农村社会保障。完善基本医保、大病保险、医疗救助制度,完善贫困人口医疗商业补充保险,逐步提高居民基本养老保险最低缴费标准和基础养老金标准。提高农村低保标准,完善临时救助制度,统筹使用各级救助资金,精准用于救急救难。完善农村残疾人生活用电、水等优惠政策。健全农村留守妇女、儿童、老人关爱服务体系。

6、改善农村养老服务。鼓励多种方式建设互助养老服务设施,打造农村区域性养老服务中心。推行邻里互助、结对帮扶、志愿服务等方式,改善贫困老年人生活状况。对不赡养老人行为进行行政、司法干预。加快推进医养结合,鼓励基层医疗机构在农村养老机构设置服务站点、提供签约服务。

(六)创新体制机制,推进农村改革

1、巩固和完善农村基本经营制度。落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”制度,激活资产资源、发挥权属效能,增加财产性收益。巩固完善农村集体土地所有权和农村土地承包经营权确权登记颁证成果,健全土地承包经营权确权登记制度。

2、深化农村集体产权制度改革。加快推进农村集体产权制度改革步伐,在国家法律法规和政策范围内,稳慎探索农民对集体资产股份的有偿退出、继承及抵押、担保权能,努力形成可复制、可推广的经验模式。

3、稳妥推进土地制度改革。扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证。完善盘活利用农民闲置宅基地和闲置农房政策,落实宅基地集体所有权,保障农民房屋财产权,适度放活农民房屋使用权,不得违规违法买卖宅基地。进一步完善设施农用地政策,在符合土地利用总体规划前提下,通过村土地利用规划调整优化村庄用地布局,有效利用农村零星分散的存量建设用地,预留部分规划建设用地指标用于单独选址的农业设施和休闲旅游等设施建设。

(七)健全工作推进机制,强化资源要素保障

1、加强组织领导。健全党委统一领导、政府负责、农村工作相关站所统筹协调的农村工作领导体制,实行镇村两级书记一起抓,党组织书记是第一责任人,切实把工作重点和主要精力放在抓乡村振兴战略落实上,当好乡村振兴“一线总指挥”。完善推进机制,成立乡村振兴战略五大工程推进组,每个推进组由班子成员牵头抓总,各责任站所、部门要按照职责分工,加强工作指导,做好协同配合,形成工作合力。

2、加大财政支持力度。建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,确保财政投入与乡村振兴任务相适应。严格落实上级涉农资金管理体制,做好资金整合使用项目规划,提高资金使用效能。推广一事一议、以奖代补等方式,鼓励农民对直接受益的农村基础设施建设投工投劳,让农民更多参与建设管护。充分发挥财政资金的杠杆和引领作用,吸引金融和社会资本更多地投向乡村振兴。

3、改进工作作风。乡村振兴是一项长期性、系统性工作,要坚持规划先行,由点到面、由低到高,有序推进。要结合“作风建设年”活动开展,主动作为,主动担当,依法作为,结合各自实际,扎实推进各项工作任务落实。要坚持实事求是,既尽力而为,又量力而行,坚持内外兼修,面子新,里子也要新,坚决杜绝“形象工程”。要充分调动广大农民积极性、主动性和创造性,凝聚群众支持参与乡村振兴的强大合力。

4、强化督查考核。将实施乡村振兴战略情况作为对各村及站所、部门年底考核的重要内容,制定综合评价考核办法,对工作成绩突出的单位、个人进行表彰奖励。对各项工作任务落实情况,建立工作信息交流和督查通报制度,主要领导将不定期现场调度进展情况,对责任落实不力、进度缓慢、成效不佳的单位和个人,进行通报约谈问责。各责任站所和村要切实履行主体责任,统筹推进各项任务落实,努力打造一批示范工程和观摩现场,强化示范引领,确保工作实效。

第三篇:镇乡村振兴调研自查报告

一、基本情况。

X镇地处X,全镇总面积X.X平方公里,河流X条,建成区面积X.X平方公里,下辖X个社区,共X个村(居),户籍人口X.X万人,常住人口X万人。现有基层党组织X个、党员X人。X拥有中国皮都、中国鞋料加工生产基地、中国宠物用品出口基地等称号,围绕一张皮做好做活文章,以制革、皮件加工、宠物用品为中心的各项产业兴旺发达,共有企业X多家,其中规上企业X家。

里革、皮带、宠物用品(狗咬胶)出口产量分别达到全国市场份额X%以上,是X县经济副中心,北港地区经济、文化、交通重镇和物资集散地。同时,我镇先后被评为全国民政工作全优乡镇、省卫生镇、省文明镇、省教育强镇、省体育强镇、省爱心城镇和省文化强镇,是省百强镇、省区域中心镇、省级抗台先进单位等。

二、剖析调研问题。

(一)农村人才资源要素较少。X镇以皮件、宠物用品为代表的的企业吸收了全镇大部分的农村劳动力,剩余劳动力一部分在村务农,另一部分在外务工或经商。有许多在外务工的人从此留在了城市,基本不回村里,更谈不上对全镇经济社会发展做出贡献。另外,近年来,随着全国城镇化建设的推进,城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生,农村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展,导致人才资源要素向本地回输较少,输血功能较弱。

(二)各村发展不平衡,社会矛盾仍旧存在。

一方面是村与村之间的发展差距明显,有的村具备天时地利人和条件,发展接近小康水平;有的村地处偏远,交通不便,集体经济不强。另一方面是不同领域的人群收入差距悬殊,伴随有一定的社会矛盾隐患。同时,干群关系有待进一步加强,只有这样才能使乡村振兴战略真正落实、落地,促进全镇社会的和谐发展。

(三)农村生态环境建设有待进一步加强。

目前,全镇上下正在大力开展“五水共治”、“四边三化”、小城镇环境综合整治等活动,人居环境也得到了极大的改善。但普还存在重建设、轻管理等现象,环境还有待进一步改善和优化。

(四)部分党员党性意识不强。

部分村党员党性觉悟不高,党性意识不强,参与村级发展事务工作积极性不高,党的宗旨观念不强,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用发挥不够。

三、针对性“做手术”。

(一)针对农村人才资源要素较少。要大力继承和弘扬有益于当代的乡贤文化,充分发挥“乡贤”的示范引领作用,涵育文明乡风,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根。第一,退居乡里的贤能之士,或社会各领域有贡献有影响的、能服务乡梓的人士,只要个人在人文、社会、科技等领域取得非凡业绩,且有一定影响,愿意为农村、社区建设尽力的精英名流,都将成为招募对象,成为培育的“乡贤”;第二,努力改善农村基础设施建设,培育良好风尚。要想增强全镇声望,个人的学识修养、社会文化影响力虽然重要,但有与之配套的基础设施、人文氛围等才是吸引“乡贤”的硬条件;第三,不问身份、官职、教育背景、年资阅历。只要能服务群众,自觉践行社会主义核心价值观、能在正能量方面引导示范一方,就能成为“乡贤”。第四,在吸引人才方面,无论时代如何变化,都要遵守一个“贤”字,有以德为先,以德为上,敢于担当,勇于奉献的勇气和精神。这些人都尽可能地吸引到镇里来,为他们营造良好的环境,让他们引领更好的时代风尚。

(二)针对各村发展不平衡。

第一,全镇上下一定要营造一种先富带后富,实现共同富裕的良好氛围。一些地形比较崎岖,发展空间较小的村落,村两委班子要结合本村实际,因地制宜发展一些能促进本村经济集体发展的项目,变“输血”功能为“造血”功能,努力提升本村的经济发展水平,提高村民人均收入水平。第二,对于有企业的村落,要在解决本村实际劳动力就业问题的基础上,有条件、有计划地吸收其他村的劳动力。第三,要让企业提高自身的社会责任感,多开展一些技能培训活动,让更多的人能够日有所依,掌握就业发展的技术。

(三)针对农村生态环境建设有待进一步加强。

要进一步按照“两个提高,两个延伸”(提高文明素质,提高镇村环境管理水平;环境建设向美丽乡村延伸,向庭院农户延伸)的要求,开展了大清理、大整治活动,城乡卫生环境明显改观。

(四)针对部分党员党性意识不强现象。

要继续强化“两学一做”学习教育。进一步坚定全镇党员理想信念,提高党性觉悟;进一步增强全镇党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。同时,要不断加强和提高两委班子成员的战斗力、凝聚力。

第四篇:乡村振兴工作报告:2021年镇乡村振兴工作报告

2021年镇乡村振兴工作报告

全县XX动员安排会后,XX镇围绕脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、产业发展、生态宜居、特色康养小镇建设、乡村人才队伍建设、乡村振兴工程计划申报、着重工程建设推动、组织领导保障等多次方面主动开展工作,现就阶段工作开展情况进行自查,报告如下:

一、提升认识、高度重视,建立乡村振兴组织领导体系。

一是召开党委会,对X书记、X县长在全县“重整行装再出发 乡村振兴再出彩”的报告进行深入细致的学习,通过学习,强化了班子成员对乡村振兴工作的认识。二是结合现实,对XX镇脱贫攻坚和乡村振兴工作有效衔接、围绕特色康养小镇发展谋划产业、基础设施工程、文化、农村人居环境整理、居住环境提高等方面进行了研究,要求提出工程计划。三是成立了以书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组,建立“五次振兴分管+驻村领导+村支部书记的职责体系,镇党委书记任班长,村书记任组长,镇村两级党组织书记为第一职责人,直接抓、抓具体、抓到底,其他班子成员结合分管工作,落实分管领域职责,保证乡村振兴各种工作尽快高效运转。

二、扎实开展脱贫攻坚成效巩固。

推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。

一是全面开展XX镇低收入人群摸排,摸排横向到边,纵向到底,做到无死角死面。

建立完善动态监测台账,有针对性开展帮扶。二是保持队伍不散,驻村工作队、帮扶职责人常态化开展帮扶工作。三是对照“两不愁、三保障、一达标”要求,开展“回头看”查找问题软肋,增添工作措施,保证不返贫。四是根据脱贫攻坚五年过渡期要求,各科室全面梳理、清理贫困户政策享受落实情况,保证了脱贫户政策应享尽享。五是围绕国家与市级2020年脱贫攻坚成效考核、扶贫审计、暗查暗访检查发现问题,举一翻三,扎实推动问题整改,各类问题整改““动态清零”,做到签字销号单、佐证资料、台账齐全问题整改效果明显。通过清理,全镇无返贫现象发生,政策应享尽享,脱贫质量得到持续巩固,群众认同度达100%。

三、聚焦乡村五次振兴,全力推动工程建设。

XX镇聚焦“风情土家、康养石柱”的形象定位,全力推动乡村振兴工程建设。

(一)特色康养小镇建设,按时完成征拆迁任务,组建专班,班子成员包片区,干部包组包户,完成X户X亩土地与X户X万方房屋勘丈、公示、复查、等征拆工作;

有序推动居民安置点建设。草树湾居民点(自建部分)完成平场项目的80%,龙洞坪居民点基础项目全面完成,肖家坝居民点(自建部分)完成立项批复,正在开展土地预审,草树湾与肖家坝居民点(统建部分)正在勘界放线、立项审批,吊脚楼居民点(自建)已完成方案设计,正在立项审批。基础设施配套同步推动。第二自来水厂已完成厂区挡墙、清水池、回水池,沉淀池与综合楼建设,铺设主管网9公里,总体进度已完成90%,场镇过境市政道路已全面开工建设,冷枫路一期已完成立项、用地预审、可研与初步设计,目前正在进行用地报批与技术审查意见办理,双龙路与河源市政大道已完成方案设计,正在勘界放线。有序推动康养地产工程。X组团X组一期地产工程全面开工建设,首期旅游地产销售火爆。按建设时序部署,加快小康片区17号地块地产工程建设进度,保证一期旅游地产按期揭房,同步推动黑天池片区18、19号、下伍家湾地块旅游地产工程建设。

(二)X动车站至XX连接路重大基础设施工程的征地拆迁工作有序推动。

完成沿线群众的政策宣传到位,线路的复核,青苗及附属物、土地勘丈完成任务的60%。

(三)X烟草水源项目工程按期完工。

完成了大坝建设、供水管网建设、X水库库区清理项目并通过验收、管理房建设等项目,现进入库区蓄水阶段。

四、探究农旅融合发展及壮大村集体经济,积极推动乡村振兴试验示范建设。

XX作为全县乡村振兴产业、人才、文化、生态、组织五次振兴综合试验示范乡镇之一,我们已确定和中国乡建院深度合作,前期工作通过多个交流沟通,全镇乡村振兴计划即将完成。借鉴他们在乡村建设方面的强大智慧与成功经验引领我们开好局起好步,扣好乡村振兴的第一颗扣子,首期选择在八龙、太平、玉龙等基础条件相对更好地村、开展为农服务、发展订单农业、盘活农村闲置房屋、发展壮大村集体经济等试点,成功后再向河源、天河推广,并为全县探究可借鉴可复制可推广的工作经验。

五、加大督查考核力度,推动农村人居环境整理常态化开展。

镇党委对人居环境整理工作进行了专题研究,制定了《加强农村公益性岗位人员管理考核办法》,建立每月检查、考核、评比、通报、处罚、奖励机制。通过机制的建立、考核的斗硬兑现,干部群众的认识普遍提升,热情得到调动,环境卫生明显改进,村容村貌显著提高。

XX镇虽然根据3月19日县委工作安排会的要求开展了一系列工作,但我们也深切认识到,和乡村振兴高质量发展要求相比,XX的发展还存在不少的困难与问题。主要表现为:脱贫攻坚成效仍需巩固;农业产业化、现代化程度不高,产业“接二连三”有待强化;特色康养小镇建设推动较慢;探究工程需持续用力推动;乡村振兴工程谋划、包装推动差距较大;乡村振兴示范带建设推动较慢;农文旅深度融合需进一步探究;少部分群众思维观念落后,文化素质偏低,陈规陋习尚未彻底消除,少数次别群众在征地拆迁工作中思维动机不纯,热衷投机取巧不谋正道,歪风邪气上行。为此,我们务必直面问题、敢于担当、勤政务实、仔细履职、扎实工作,用改革与发展的方法解决前进中的问题,奋力把工作做得更好,给XX人民交上满意答卷。

第五篇:村乡村振兴调研报告建议

一、X村基本情况。

X村位于X县西南,距县城X公里,属半山区丘陵地段,全村地域面积X.X平方公里,耕地面积X亩,山地面积X亩。相传,X村的村名来自于一段凄美的爱情故事,村名一直沿用至今。全村共辖X个自然村,共分X个村民小组,共有农户X户,人口X人。近几年,X村先后获得了省卫生村、省民zhu法治村、市先进基层党组织、市五好党组织、市绿化示范村、市便民服务示范村、县先进基层党组织、县法治建设示范村等荣誉称号。

(一)党的十八大以来X村发生的主要变化。

X.村民收入来源的变化。X年X村村民人均可支配收入X元,到X年达到了X元,增长X.X%,其中工资性收入增长了X.X%,经营性收入减少了X.X%,财产性收入增长了X.X%,转移性收入增长了X.X%。工资性收入增长的主要原因是X村以劳务输出为主;经营性收入下降的主要原因是村中务农人员减少和种植成本的上升;财产性收入和转移性收入虽有上升,但在全部收入中的占比还不高,其中财产性收入主要是田亩租金、利息、房屋出租收入;转移性收入主要是每年的政府补贴和补助收入。

X.村庄生态环境的变化。党的十八大后,村里积极响应省委、省政府号召,开展“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”、美丽乡村建设等工作,全村污水处理系统全部安装到位,并实行生活污水处理和垃圾分类;拆除违建面积X万多平方米,道路硬化X多公里,安装路灯X余盏,几乎覆盖村内所有小路;新建公厕X个,立面改造房屋墙体和庭院绿化X户;新建了村景观潭、水车水碓、古窑址、健身步行道、党建广场、休闲公园等,村容村貌焕然一新,全村生态环境更加美丽。

X.村民生活条件的变化。吃的方面,X年X村老百姓花在吃上面的费用平均每户X.X万元,X年提高到平均每户X.X万元,提高了X%。住的方面,全村农户基本住进了钢筋混凝土结构的住房,村里还出现了许多别墅式庭院。行的方面,全村家用小汽车数量从X年的X辆增长到了X年的X辆,增长了X%。家用消费方面,X年全村拥有电脑的农户为X户,X年提高到了X户,增长了X.X%。

X.村级基层治理的变化。一是用活“村情通+民情档案”,将最基本的“村务公开、户籍、土地、建房、务工”等X余项信息电子化、掌上化,实行分级管理、动态更新;二是建好“村情通+民情驿站”,按照“最多跑一次”改革要求,建设村网上代办服务点,让群众享有无差别的“掌上服务”;三是推进“村情通+民情沟通”,实时公布党员干部做实事、村级重要事项、热点问题情况,接受群众点赞、监督、评议。

X.村级集体经济的变化。党的十八大以来,村级集体经济收入逐年增长,现在每年约有X余万元收入。村里结合省级现代农业综合示范区建设,流转土地X亩建立种养殖基地,村集体每年增加收入约X万元,并为村民每年增加收入X万元,解决村劳动力X余人,实现了壮大村级集体经济与村民增收致富共赢。

X.村级组织建设的变化。一是创新“村情通+农村党建”,依托“村情通”平台,将党支部建在平台上、党小组建在网格上、群团建在群众“指尖”上,使农村党员“离家不离党、流动不流失”。二是推行“五组一联”机制和“先锋红卡”工程,积极调动广大无职党员主动为群众办实事、解难事、做好事;三是推行服务群众“三定三包三评”机制,对党员服务群众的事项“月度计积分、季度亮星级、评指数”,并把结果作为年底评优评先和考核奖励的重要依据。

二、需要引起关注和重视的几个问题。

通过蹲点调研,解剖X村这只“麻雀”,调研组发现在实施乡村振兴战略过程中需要引起关注和重视的一些问题。

(一)农村党组织建设问题。

从X村基层党建工作来看,党支部作用发挥充分,总体赢得了群众点赞,但也存在全村年轻党员偏少、党员受教育程度相对偏低等问题。如X村X名党员中,X岁以下党员只有X名,占总数的X.X%,全村具有大专以上学历的党员才X名,占总数的X.X%,农村党员的结构问题需要进一步引起关注和重视。

(二)农村产业振兴问题。

从X村整体情况看,全村农产品特色还不明显,种养殖规模普遍不大,还没有形成产业集聚效应,在实施乡村振兴战略过程中,农村产业如何形成规模效应、提高社会化保障水平,以及通过一二三产业融合发展,利用“互联网+”等新技术、新模式、新业态促进农村产业振兴,值得思考与重视。

(三)农民增收和壮大农村集体经济问题。

从农民收入看,X年X村村民人均可支配收入X元,既低于全省平均水平(X元),也低于X平均水平(X元)。在X元收入的构成中,工资性收入为X元,占比X.X%,高出全省(X.X%)X个百分点,经营性收入X元,只占X.X%,低于全省(X.X%)X.X个百分点,印证了X村以劳务输出为主的实际情况,说明离农民成为有吸引力的职业还有很大差距。从集体经济收入看,X村集体经济收入每年为X多万元,主要依靠租金和分红,结构和层次还不是太高。在实施乡村振兴战略过程中,特别要重视集体经济构成问题,尤其要增强集体经济的“造血”功能,提高农村集体经济收入的可持续性。

(四)农村基本公共服务和社会保障问题。

从教育来看,走访过程中,村民最大的希望是孩子上学有接送的校车,特别是对于父母在外打工需要爷爷奶奶接送的,老人感到力不从心。从就医来看,X村乡村医生今年X岁,年龄偏大,不会电脑操作,对病情只能作一些基本处理,走访过程中村民也希望优质医疗资源能下沉到村。从参保情况看,X年X村合计参保X人,占户籍总人口的X.X%,全村参保城乡居民养老保险X人,退休人员平均待遇为X.X元/月。农村医保、养老保险事关打破城乡二元体制,需要在统筹考虑支付能力的基础上,进一步研究符合农村特色的社保体系。

(五)农村人口老龄化问题。

调研组入户走访的X户农户中,X世纪X年代出生的只有两户,其余均为上世纪X、X、X年代出生,很多家庭平时只有老两口在家,孩子大多在外求学、打工或者学校毕业以后留在外地工作,特别是现在X农村对教育越来越重视,农村子女在外求学或者毕业后在外工作的越来越多。农村经济社会发展,特别是乡村振兴,关键在人,如果没有人,没有劳动力,不仅粮食安全谈不上,现代农业谈不上,乡村振兴更谈不上。对当前比较突出的农村人口老龄化等问题,需要引起高度关注和重视。

(六)城乡统筹发展问题。

像X村离X县城只有X多分钟车程,对类似离城市和城镇距离较近的乡村,要积极探索在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等各个方面作为一个整体统筹谋划,逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化,以及城乡产业发展融合化。因此,对于城乡统筹发展,不能千篇一律,必须因地制宜、因村制宜。

三、对策建议。

根据这次调研,结合学习领会党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记有关“三农”问题和乡村振兴战略的重要论述,提出以下建议:

第一,要加强农村基层党组织建设,进一步提升农村基层党组织的组织力。一是要加强基层党组织的政治建设,进一步强化农村基层党组织的领导核心作用,巩固农村党组织在农村的领导地位。二是要进一步加强农村基层党员和党组织骨干队伍建设。特别是要大力加强农村基层带头人队伍建设,加大在农村致富带头人、乡土人才、乡贤、务工经商返乡人员、退役士兵、优秀大学生村官等党员中优选村党组织书记。要加强农村基层党员干部后备力量建设,注重在农村现有优秀人员、青年农民、在外农民工中的优秀分子中培养和发展党员,切实改善农村党员的年龄、知识结构。三是要进一步突出服务功能。要结合“最多跑一次”改革推进农村便民服务中心建设,推动乡村综治工作、市场监管、综合执法、便民服务“四大平台”向村级延伸,努力消除城乡之间的数据鸿沟、信息孤岛,让数据多跑路、农民群众少跑腿。

第二,要做大做强农村产业,进一步提升农村集体经济活力。一方面,要以农业供给侧结构性改革为主线,以高效、生态、高质为导向,大力推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,加快推进农业一二三产业融合发展。

另一方面,要充分利用好农村土地资源。今年省政府工作报告明确提出,要启动百乡全域土地综合整治工程,下一步要规划和试点先行,前提是农民的利益得到优先保障。

第三,要因村制宜加大城乡统筹力度,进一步提升城乡一体化发展水平。要充分利用城市和农村两种资源,统一谋划,使临近城市的农村,不仅能够享受城市生活的便利,也能享受农村生活的宁静,通过深化农业供给侧结构性改革,加快农村一二三产业融合发展,真正“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。特别是要结合大花园建设行动,持续推进美丽乡村建设,大力推进农村“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”,加强农村绿化,推动农村形成一户一处景、一村一幅画,充分展现诗画X的美丽风光,使农村真正成为生态宜居的美好家园。

第四,要做实做细农村民生保障各项工作,进一步提升农民群众的满意度、幸福感。一是要加强农村社会保障体系建设。总的原则建议要“尽力而为、量力而行”,深化全省统一的城乡居民基本医疗保险制度建设,加强与职工基本医疗保险、医疗救助及其他医疗保障制度有机衔接,推进被征地农民基本生活保障与基本养老保险制度衔接,加强对农村困难人群的保障,深化农村精准扶贫问题研究,完善精准帮扶机制,确保小康路上“一个都不能少”。

二是要大力提升农村公共服务水平。

优先发展农村教育事业,办好必要的乡村小规模学校,通过多种措施进一步提升农村基础教育整体水平;要在实施“双下沉、两提升”工程的基础上,进一步加快高水平医疗联合体和县域医疗服务共同体建设,加快培育乡村全科医生,弥补乡村医生“短板”;要高度重视农村老龄化和留守老人问题研究,有针对性地采取措施,满足农村养老需要。

第五,要加强农村基层治理,进一步提升乡村治理水平。一是要不断创新农村治理的组织形式。特别是要积极培育有地方特色和时代精神的新乡贤文化,鼓励发展乡贤理事会、参事会、议事会等乡贤组织,推动从农村走出去的企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等回馈故里;

二是要坚持自治为基、法治为本、德治为先,完善自治、法治、德治“三治结合”的联动体系,深入开展平安乡村建设,特别是要结合当前正在开展的扫H除E行动,坚决打击农村黑恶势力、宗族恶势力,推进农村“雪亮工程”建设,确保乡村振兴有一个良好的社会环境。

三是要大力推进农村治理的数字化转型。

加快推进“基层治理四平台”向村级延伸,完善村便民服务中心,努力实现群众办事不出村。

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