本论文主题涵盖三篇精品范文,主要包括《水利工程项目的投资管理论文(精选3篇)》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。【摘要】每一个水利工程项目的成功管理都可以促进项目和企业的发展,因此作为项目管理者,应当牢牢抓住水利项目施工管理中存在的问题,认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关,不断开拓创新、总结经验,在项目的实践中不断摸索,就能创造出一条施工项目管理的成功之路,使水利工程施工管理达到一个新的水平。
水利工程项目的投资管理论文 篇1:
水利工程业主方的项目管理探析
摘 要:水利工程项目施工中,业主方项目管理是工程管理的核心内容。本文主要分析了水利工程项目中业主方的项目管理含义、目标及任务,并对业主方项目管理的具体内容进行探究,仅供参考。
关键词:水利工程;业主;项目管理
0 引言
水利工程是我国基础设施建设项目的重要组成,在社会经济快速发展的推动下,我国水利工程的建设速度在不断加快,呈现出繁荣的景象。在水利工程施工中,除了建设单位要强化施工管理外,业主方也应加强项目管理,通过业主方与施工方通力合作,确保水利工程建设质量。
1 业主方的项目概述
1.1 业主方项目管理的含义
工程建设中,业主方的项目管理由业主本人或者委派代表业主方利益的人员,参与整个水利项目建设周期的策划、组织、控制及协调等工作均能够称作业主方项目管理。受水利工程项目施工建设复杂的影响,业主方项目管理水平高低直接与水利工程建设的安全性挂钩。
1.2 业主方项目管理目标及任务
业主方项目管理目标通常包括投资目标、进度目标以及质量目标3个方面的内容。其中投资目标指的是项目的总投资目标,而进度目标则指的是项目完成交付的时间目标;质量目标指项目建设质量满足实际使用标准。3个目标具有对立统一的关系,即要快速完成项目进度目标就需要增加投资,要提高项目建设质量同样也要增加投资。而通过业主方项目管理目标的制定,则能够使3个基本目标均能顺利完成。
业主方进行项目管理的主要任务为项目建设个周期的安全管理、投资管理、进度控制等内容。
2 水利工程业主方项目管理
2.1 水利工程项目内外部系统分析
水利工程项目的内部系统主要由单项工程、单位工程、分布工程等组成。作为一项复杂的工程项目,在工程开始前,需要制定项目建设计划,包括施工图纸设计、人员分配、材料选购等多方面的内容。而项目外部系统则主要包括业主方、施工单位、监理单位等组成。
分析水利工程项目内外部系统的目的是从整体上对管理对象进行分析,以便为业主方参与项目管理提供有力依据。逐渐建立一个适应现代管理要求的观点。对现代水利工程项目进行分析,项目主要呈现出以下几方面的特点:(1)新颖性。项目的设计、实施以及后续运行过程中,往往会应用到新的知识以及设计方法,这是市场竞争下对企业的新要求;(2)复杂性。现代水利工程项目的规模大、投资大并且参与建设的单位较多,所涉及的专业知识也越来越多;(3)不确定性。水利工程项目的施工周期较长,并且项目建设过程或出现各种各样的问题,这使得现代水利工程项目存在较大的风险,这使得项目的建设成果具有很大的不确定性。
2.2 水利工程业主方纵向项目管理
水利工程受地理环境的影响较大,项目建设过程中存在大量制约因素。根据水利工程项目建设特点的实际需求,要求业主方项目管理人员具备较高的水平,只有这样才能及时发现施工方在项目建设过程中存在的问题,保证水利工程的安全。
水利工程业主方纵向管理指的是业主参与整个项目建设周期的管理。水利工程项目建设周期指的是项目从筹划立项到竣工验收投产,回收投资到预期投资目标的过程。将水利工程基本建设程序作为业主方项目管理的纵向目标,具体的管理内容包括项目决策阶段的项目建议书以及可行性报告,项目实施阶段的设计、施工准备、建设施工及竣工验收,项目使用阶段的评估等。纵向项目管理需要借助动态控制原理进行分段控制,以完成项目的综合目标。通常而言,业主方项目管理主要对工程实施阶段进行管理,而实现纵向项目管理则将决策结算的項目建议书以及可行性研究报告纳入到项目管理的范畴,这便于业主方对项目投资及质量控制。
工程项目目标动态控制是业主方项目管理最基本的方法,能够使业主方对项目建设各阶段投资、进度以及质量等目标进行控制。具体操作上,首先,应做好准备工作,将项目各个阶段的目标进行分解,以便确定目标控制计划;其次,应收集各个阶段目标的实际值,比如各阶段实际投资、实际进度以及实际建设质量等,定期对项目目标计划值与实际值进行比较,以便及时纠正偏差;最后,如果有必要,需要对各个阶段的目标进行调整,亦或将目标调整至最初阶段。
2.3 水利工程业主方横向项目管理
水利工程项目中,业主方的横向管理主要建立在纵向管理已经完善的基础上,横向项目管理的目的在于对纵向项目进行系统管理,管理的具体内容包括:(1)人力资源管理。主要是利用组织结构图以及责任分配图对人员的实际需求进行分析,建立激励机制,以调动工程建设人员参与积极性。(2)安全管理。坚持“预防为主,安全第一”的管理方针,确保项目建设过程中工程及人员安全。(3)投资管理。业主方项目管理过程中,投资管理建立在工程质量、工期以及合同要求的前提下,目的是计划、组织并协调项目各个阶段的施工,最终达到降低项目投资的目的。(4)质量管理。质量管理包括材料质量、设计质量、施工质量等,强化对各个阶段各个工序的质量控制,避免以质量不合格出现的返工情况。(5)进度管理。进度管理是指在项目建设过程中,协调好各个阶段的工作内容、工作程序以及个项目的衔接关系,纠正实际施工进度与计划进度之间的偏差,并控制好施工过程中影响进度的各种因素。(6)风险管理。受水利工程项目施工工期较长的影响,在施工过程中,受市场价格变化、施工人员个人因素、施工现场的环境因素等因素影响,使得水利工程项目施工风险比普通的建设项目要高,为此,要求业主方对施工过程存在的风险做出正确评估,并采取适当措施使风险进行转移或者规避,以降低项目管理风险。
3 结语
水利工程建设中,要明确业主方项目管理对提高项目建设质量的重要性,通过不断的实践与创新,探索形成具有中国特色的现代水利工程业主方管理模式,以满足工程建设的实际需求,确保水利工程的建设高质量及高效益。
参考文献
[1]李新虎.水利工程业主方的项目管理[J].山西水利科技,2008,(2):85-87.
[2]高硕含.工程建设项目业主方的项目管理研究[D].天津大学,2011.
[3]徐仙,李日峰.浅谈水利工程项目业主的现场管理[J].水利建设与管理,2009,(8):9-11.
(作者单位:黔东南州水利投资有限公司)
作者:肖建云
水利工程项目的投资管理论文 篇2:
水利工程项目管理要素分析
【摘 要】每一个水利工程项目的成功管理都可以促进项目和企业的发展,因此作为项目管理者,应当牢牢抓住水利项目施工管理中存在的问题,认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关,不断开拓创新、总结经验,在项目的实践中不断摸索,就能创造出一条施工项目管理的成功之路,使水利工程施工管理达到一个新的水平。
【关键词】水利工程安全质量
一、项目管理的概念及发展过程
项目管理是项目负责人为使项目取得成功,运用系统理论和方法,对项目进行全过程和全方位的规划、组织、控制与协调的总称。水利工程项目管理是项目管理中的一类,其对象是水利工程项目。它可以定义为:在建设过程项目的生命周期内,用系统工程的理论、观点和方法,进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等管理活动,从而使水利工程项目在既定的资源和环境条件下,使其质量、工期和投资控制目标得以实现,它主要通过技术(如施工方案的制定必选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度)活动达到预定目标,实现盈利的目的。对于不同国家,工程项目建设管理体制不尽相同。在我国,工程项目的投资主体以政府和公有制企事业单位为主,私人投资的工程项目很少,规模也很小:而在私有制国家,大多数项目是私营业主投资,国家对工程项目的管理是对工程建设项目所涉及的“公共利益”进行监督管理,而对工程项目的经济效益,政府是不过问的。在我国政府对“公共利益”进行监督管里外,对经济效益、建设布局和与国民经济发展的适应性等,要进行严格的审批。
20世纪80年代以前,我国长期实行计划经济体制,工程建设一直采用的是自营自建自管的建设管理体制。在这种工程项目管理体制下,工程建设缺乏应有的活力,设计、施工和管理单位或部门的积极性没有得到从分发挥,也没有明确的责任制。进入20世纪80年代社会主义市场经济体制逐步形成,工程管理体制也相应发生变化。招标承包制在我国开始推行,把竞争机制引入工程项目建设,收到了较好的效果。90年代我国在建设领域先是提出了项目业主责任制,以适应社会主义市场经济体制,转换工程项目投资经营机制,提高投资效益,在这一基础上,此后又提出了建设项目法人责任制,对项目业主责任制作了进一步的完善。目前在我国工程建设领域中已广泛推行“三制”,即建设项目法人责任制、招标投标制、工程建设监理制。虽然“三制”与社会主义市场经济体制的发展要求相适应,但还存在一些问题。
二、我国现阶段水利工程项目管理模式及其存在问题
2.1投资管理体制出现诸多弊端。现阶段,我国水利工程建设领域的投资主要来源于国家、地方政府和公有制企事业单位,各级政府在项目建设中起着决定性的作用。为体现项目的重要性,保证项目实施的顺利进行,项目法人的领导班子大多由各级行政领导和主管部门负责人组成,项目法人责任制实质上还是“厂长、经理负责制”加“工程指挥部制”,投资体制仍带有浓厚的行政色彩和极强的计划性。
2.2招投标制的管理存在漏洞。工程项目招标投标法规定,招、投标工作应该本着公开、公正、公平的原则,但是在招投标过程中弄虚作假现象在一定范围内存在,暗箱操作、陪练投标、地方保护主义仍比较严重,这在一定程度上反映了招投标管理工作的不到位。
2.3有法不依,执法不力。水利工程建设领域中仍存在许多问题。反映在:基本建设有章不循、有法不依,不报建、不招标、搞私相授受,以及任意肢解发包工程,强行不合理压价;行业垄断,一个行业的工程往往是本行业立项、本行业投资、本行业设计、本行业的施工、本行业监理,不允许外行业队伍进;工程项目可行性研究成为“可批性研究”;现场签证无中生有、价量不实;不法中介行为严重;还有钱权交易,搞工程腐败等。这些都极大地制约和限制了我国水利工程行业的发展,严重损害了国家和集体的利益。
2.4设计单位、监理单位、承包单位总体水平不高,竞争力弱,不能适应建筑业国际化发展的需要。设计对工程造价起着决定性的作用,在项目做出投资决策后,控制项目投资的关键在于设计。目前,设计工作并没有得到应有的重视和监督,很多水利工程没有推行限额设计。设计部门较重视技术上的可行性,相对而言对经济上和合理性重视不够,特别是某些设计人员经济意识较淡薄,存在设计保守现象,随意提高安全系数等现象,造成许多不必要的资金浪费。
三、加强水利工程项目管理的若干建议
(一)建立质量保证体系
质量管理要时刻牢记以人为本的原则,要以保障安全生产为目标,要以提高全体工作人员的质量意识为前提,在施工过程中,明确目标、科学管理、规范施工,全面系统地把质量工作落到实处,建立切实可行的质量保证体系。同时,根据企业质量保证模式,建立质量保证体系,编写质量手册,制定质量方针、质量目标,使之在日常的施工管理中更具有指令性、系统性、可操作性、可检查性。
(二)加强对人、材、机的控制
水利工程建设所用的原材料、设备是形成建设工程实体的直接与间接因素,同时也是保障工程质量的基本要素,究其源头也是人的问题。人是质量的创造者,质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,调动全员的积极性、创造性,增强全员的责任感,树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在施工过程中,对进场材料的质量控制是确保工程质量的基础。施工机械是实现施工机械化的重要标志,是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此,加强施工机械设备的管理维护,保证工程施工正常进行对工程进度和质量的控制至关重要。
(三)控制施工环境
在项目施工中,影响工程质量的环境原因很多,有工程技术环境,如工程地质、水文、气象等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度;有劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。因此,根据工作项目的特点和具体条件,应对影响质量的各种环境因素,采取有效措施严加控制,尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通,为确保质量和安全创造良好的条件。
(四)严格控制施工工序
质量管理中最基本的内容对工程的工序质量的控制,目的是要发现偏差和分析影响质量的制约因素并消除,使其控制在一定的范围内,以确保质量。工序质量通常存在既不稳定、也不确定的现象,不稳定性是因为人工操作,难以完全调整步调,不确定性是指水利工程的施工工程量很大,施工人员交叉施工的情况普遍。要把握好工序质量,就要对每道工序都严格执行检查制度,使每一道工序都在合理的控制之下进行,要把工程质量从事后检查转向事前控制,达到“以预防为主”的目的。为了更有效地做好事前质量控制,一是要严格遵守工艺流程。工艺流程是进行施工操作的依据和法规,是确保工序质量的前提,任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的前提,主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来,才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度,因此,必须加强质量检验工作,对质量状况进行综合统计与分析,及时掌握质量动态,自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。四是设置质量控制点,以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理,使工序始终处于良好的受控状态。
结束语:随着我国经济社会的全面快速发展,水利工程项目建设在国民经济中的地位与作用越来越突出。因此,我们必须结合当前水利工程项目建设的实际和存在的突出问题,认真分析其原因,并采取有效的对策措施解决落实,全面推动水利工程项目管理更好更快发展,进而促进国民经济的全面快速发展与提高。
参考文献:
[1]朱玉萍,水利工程项目管理探讨[J],水利研究,2010(03);
[2]齐金奎,浅议水利施工企业项目管理的关键问题[J],企业发展研究,2009(05)。
作者:祁伟
水利工程项目的投资管理论文 篇3:
水利工程项目建设标后监管问题与建议
摘要:如今水利工程项目中的招投标工作的标准和流程逐渐规范,但是标后监管工作还存在一定的问题,包括合同的订立、工程的施工过程、现场质量管理工作以及完工验收的整个流程中都存在一定问题,这就需要对水利工程项目建设标后监管工作做出一定的改革和完善。本文论述了水利工程项目建设标后监管的问题,并提出相关的建议,为改善标后监管工作提供借鉴。
关键词:水利工程;标后监管;问题与建议
如今我国的水利工程项目逐渐增加,为我国带来了大量的经济效益和社会效益,但是还有不少水利工程项目建设的标后监管还存在一定的问题,例如相关质量监管的体制机制不健全、监管人员和施工人员工作执行不到位等,导致水利工程项目出现一些列的质量问题,影响人民群众的人身安全、企业和国家财产安全 、社会稳定等。为此,提升对水利工程项目建设标后监管问题的关注度,并进行改革是极其重要的。
一、水利工程项目建设标后监管问题
(一)资质挂靠问题
一般水利工程的招投标工作比较严格,但是一些小型的水利工程在公开的招投标工作之后,一些中标的外地企业一般会挂靠外地的中标企业,在业主与中标企业签订了中标合同之后,工程的具体施工建设就交由幕后挂靠的单位进行组织建设。但是挂靠单位的施工队伍其资质和技术水平会不如中标企业,就会导致工程质量出现问题[1]。
(二)监督工作落实不到位
如果水利工程在施工过程中不能贯彻落实现场监督工作,则有极大可能会影响水利工程的质量,因此施工现场监督工作具有极其重要的作用,但是在大多数的实际施工过程当中,从施工人员到监管人员都未能按照合同的标准进行施工和管理,严重影响了水利工程的项目质量。这就体现严格的招投标工作并不能有效的对施工企业进行择优处理,因此部分水利工程的施工进度以及质量安全存在一定问题,影响工程实际效果。
(三)监管队伍建设不达标
水利工程的质量监管工作主要依靠质检部门的督查进行开展,但是各个地区的水利工程项目较多,质检管理人员建设不足,不能全面顾及水利工程项目的质量监管工作。并且水利工程在聘请监管人员多在社会进行招聘,导致监管人员质量不能达到保准,业务水平也不高,不能高校完成质量监管工作。同时监管部门在检查监管工作时不能严格按照国家规定的标准,对施工单位进行放水,影响水利工程质量。
(四)监管体系不健全
一些水利工程的施工单位缺乏较为完备的监管体系和制度,导致管理人员不能严格按照标准开展质量监管工作,影响水利工程质量监管的效率。即使一些施工单位在体系建设上比较完备,拥有完善的内部控制制度,但是管理人员在执行时不能贯彻落实工作,出现玩忽职守、收受贿赂等行为,影响工程质量。此外,项目负责人对施工合同中的处罚规定,出于一些私人原因不能严格按照合同执行,对违约责任不予追究,导致合同成为摆设,最终影响工程监管质量,引发工程安全问题。
二、水利工程项目建设标后监管建议
(一)明确各方责任,严格监管工程
由于水利工程项目建设的标后监管工作量大并且内容复杂,仅由单方进行监管难以有效落实监管工作,因此应该由多方合作、互相监督,形成良性联动监管机制。首先,将招标单位以及中标单位联合进行洽谈工作,并由招投标监管部门进行见证,明确中标企业项目负责人,确定其责任,对合同中的承诺项目单独订立项目承诺合同,使中标单位以及施工单位能够严格履行合同的责任内容,避免转包现象。其次,对施工方进行考勤,首先对项目总监(技术负责人)和项目经理进行考勤,制定考勤档案,并将其作为企业诚信履约及合同条款解除的重要依据。其次对施工现场重要人员进行定位考勤,将考勤结果与企业资质以及个人从业资格相关,对施工现场和招投标市场进行全面监管,大力遏制外包现象。最后,加强施工现场的全程监管,明确和落实监理的职能,严格控制水利项目的隐蔽环节,控制项目的违法变更以及不良变更。同时建立应该严格控制工程造价,对其审计环节开展动态监管,严格审计施工工程的全过程,避免施工过程的违规违法[2]。
(二)完善监管机制,加强标后监督
明确责任之后需要完善机制,加强监督。第一,加强对合同的管理,明确合同的权责体系以及违约处罚机制,对企业的信用信息进行公示,在网络媒体以及电视媒体等平台公示企业的诚信信息,提升企业的信用意识,加强社会的监督,优化水利工程建设市场信用环境,逐步化解企业的信用危机。第二,完善奖惩机制。在招投标阶段,对诚信企业给予一定优惠,对失信企业进行剥夺承揽工程机会惩处;在项目施工阶段,贯彻落实监管责任,对高效监管给予一定表彰以及津贴鼓励,对出现质量问题,追究责任人的责任,给予曝光和司法惩处。第三,加强标后监管,政府出台水利工程标后监管办法,辦法设计施工合同、项目施工、项目监管、资金运用、完工验收等标后监管全过程内容,逐步建立担责、监管、监督体系,发挥审查、审计、监管等职能。严格控制项目变更情况,控制项目的投资管理以及造价控制,根据项目进度进行资金的下拨,严格控制资金使用[3]。由于其他客观因素需要对工程量进行调整时,需要按照合规流程进行合法合理调整。
(三)加强设备控制及人员培训和管理
在水利工程建设的标后监管工作过程中,不只需要人员在现场进行监督,还应该利用设备对工程数据进行查看,在质量达标后方能进行验收,因此监管人员在开展工作时应该合理使用相关设备对工程质量进行控制。加强管理人员的培训之前应该首先增强管理人员的安全意识和责任意识,之后再对人员的专业技术水平进行培训和提高。
结语:
综上所述,在水利工程项目建设的监管过程中存在体制机制不健全、监管工作落实不到位、外包转包等质量问题,本文提出建议为明确各方责任、加强体制机制的建立和完善、加强对各方信用以及工作的监督、加强对人员的管理及培训等。
参考文献:
[1]朱航宇.浅谈远程视频监管在水利建设项目标后履约管理中的应用[J].中国战略新兴产业(理论版),2019,000(013):1-2.
[2]葛彬.浅谈水利工程建设项目管理目标与方法[J].农家科技(下旬刊),2018,000(001):177.
[3]高志伟.水利工程规划中的环境保护方式的影响与应对研究[J].环境科学与管理,2018,v.43;No.245(04):62-65.
作者:王晓宇