第一篇：突泉县范文
突泉县农村留守儿童情况的调研报告
为深入了解全县农村留守儿童工作情况，确保留守儿童工作取得实效，2009年12月21-25日，突泉县妇联就全县留守儿童工作进行了专题调研，具体情况如下：
一、全县农村留守儿童基本情况
随着改革开放的不断深入，农牧业产业化、城镇化进程的逐渐加快，出现了大规模的人口流动，大批的农民进城务工，在农村也因此产生了一个新的特殊的弱势群体——农村留守儿童。据不完全统计，2009年，突泉县外出务工人员达20385人，义务教育阶段留守儿童为2265人，约占义务教育阶段学生总数的10%。这些留守儿童分别由不同的监护人监护，监护类型可分为五种：第一种是由祖父母或外祖父母监护的，称为隔代监护;第二种是由父亲或母亲监护的，称为单亲监护;第三种是自己一个人生活或和自己家的兄弟姐妹生活在一起的，称为自我监护;第四种是由亲戚监护的，称为亲戚监护;最后一种是长期由留守儿童任课教师或其就读学校非任课教师监护的，称为老师监护。监护类型以隔代监护和单亲监护为主，自我监护和其他监护为辅，不管是哪种监护，都对儿童的学习和生活产生不同程度的影响。
二、留守儿童面临的问题
留守儿童正处于学习、成长的关键时期，他们缺乏父母情感上的关注和呵护，缺少思想道德及价值观念上的引导和帮助，从而引发了一系列的生活、教育、情感、心理问题。目前留守儿童主要面临这样几个问题：
(一)留守儿童家庭教育状况令人担忧。留守儿童年龄小，自我控制力差，需要有人进行有效的监督，才能形成健全的人格。目前，多数留守儿童由祖父母或外祖父母隔代抚养，老人对孩子的各种要求，无论合理与否都加以满足，使留守儿童缺乏精神和道德上的教育与引导;有的老人由于思想观念相对保守落后，对儿童的人生观、价值观产生了负面的消极的影响;有的老人与儿童沟通困难，相应的文化知识不足，教育方法不科学，难以胜任对孩子学业的帮助、辅导，在一定程度上影响了孩子的健康成长。
(二)留守儿童的课余生活贫乏，家务负担较重。留守儿童除了与小伙伴们一起玩耍外，很少有课余活动和业余爱好，更没有人参加收费较高的课外爱好辅导班，不仅课余生活贫乏，而且还承担着很重的家务劳动和生活压力，在这样的生活环境中，他们的智力开发和性格培养基本来自于学校教育，缺乏家庭的教育和培养。
(三)留守儿童生活中存在着许多安全隐患。由于留守儿童父母不在家，缺乏及时、有效的家庭监护，加之他们年幼，思想单纯，辨别是非以及自我保护能力低下，很容易使他们受到伤害，而祖父母等临时监护人因年老体弱、安全保护意识不强等原因无法认真行使对儿童的监护权，导致留守儿童患病不能及时医治和受到意外伤害的事件屡有发生，孩子的安全状况存在诸多隐忧，应该引起我们足够的重视。
(四)留守儿童心理发展极易走入误区。留守儿童与父母相处的时间很少，不能经常沟通，由于这种亲情的缺失，严重影响了留守儿童的身心健康发展，对留守儿童的心理健康成长极为不利，使得留守儿童容易形成不良的个性特征和行为缺陷。集中表现为：任性、冷漠、自卑、郁闷、失望、敏感、孤独、不安、胆怯和自我封闭等。
三、解决留守儿童问题的意见和建议
留守儿童能否健康成长不仅涉及到千家万户的幸福，更关系着全民族素质，关系着国家的前途未来。这些儿童如何进行教育，已经成为迫切需要全社会关注并解决的难题。我认为，解决留守儿童的问题，应该从以下几方面入手：
(一)解决留守儿童入学问题。解决留守儿童的根本措施是结束留守。2003年,国务院转发了《关于进一步做好进城务工就业农民工子女义务教育工作的意见》,重申了
农民工子女义务教育以流入地政府为主和以公办中小学为主的“两为主”方针。按照农民工的工作及居住地点本着就地就近入学的原则，各公办学校都应该积极主动地敞开校门，吸收容纳农民工子女入校学习，为农民工子女提供公平、公正的受教育机会。学校不能对外地孩子进入本校设置障碍，通过巧立名目、多收费、乱收费的方式，把流动儿童拒绝在学校的大门之外。
(二)充分发挥农村学校对留守儿童的关心和监护作用。由于农民工的个人、家庭原因，部分农民工子女仍坚守在农村。因此加强农村学校对留守儿童的教育及关爱应该成为当前农村教育的一个重点工作。一是建立健全留守儿童档案，全面掌握留守儿童的相关信息。农村学校要做好留守儿童的摸底工作，对 “留守儿童”情况展开细致的调查，主动联系，及时向其父母、监护人汇报留守儿童在校的学习表现等情况，达到学校、家庭共同教育的目的。学校还应该定期举行“留守儿童”教育管理工作总结，通过召开研讨会、座谈会等方式，不断探索新方法，新措施，逐步提高留守儿童教育管理水平。二是建设寄宿制学校。寄宿制学校是目前各地解决农村留守儿童教育难题比较行之有效的措施。对不能得到有效监护的留守儿童，动员家长将其转入学校寄宿。寄宿制学校的优势在于可以加强对留守儿童的生活照顾，促进个性发展，提高学习成绩，降低辍学风险、培养道德情感和提高社交技能。充分利用现有资源，让更多适龄儿童在校寄宿，通过寄宿，让留守儿童在老师、同学群体中成长，让留守儿童受到更多的监护、照顾和关爱，让更多学生感到学校就是温馨的家。三是加强农村学校教师的培训，把留守儿童问题当作一项课题研究。工作中，要增强教师的责任意识，服务意识，主动承担起家长或监护人的部分责任，积极营造良好的班级环境，给留守儿童更多关爱，让他们树立积极乐观的生活态度和自信心，培养正确的人生观和价值观。
(三)提高监护人的教育能力及水平。教育、工会、团委、妇联等部门要充分发挥农村家长学校、青少年活动中心等校外教育机构的教育功能，与监护人进行经常性直接交流。对监护人进行相关教育方法和技能的培训，帮助监护人提高自身素质，更新教育观念，使其懂得留守学生的心理，以及应该注意的问题，提高他们的监护能力和教育管理能力。通过家校互动，在家庭中加强对“留守儿童”的教育管理。
(四)推动社会关注，形成工作合力。农村留守儿童需要社会力量的共同关注，各级政府应予以高度重视，在政策、经济上给予支持和引导，保证他们不受歧视地接受义务教育;要加强农村文化建设，在农村建设喜闻乐见、健康向上、和谐文明的先进文化，优化农村育人环境，让留守儿童在良好的环境中成长;要加大对农村教育的支持和服务力度，保障城 乡儿童享受同样的教育资源，促进城乡教育协调发展;要通过多种渠道，采取“一帮一”等结对方式，策划关注留守儿童问题的主题活动，把有爱心的人士吸纳到关爱行动中来，加强对农村留守儿童生活、学习等方面的关爱，努力形成学校、社会、家庭与政府齐抓共管的局面。
总之，留守儿童是当前一个突出的社会问题，不仅需要教育部门努力探索促使留守儿童健康发展的科学思路，使留守学生享受到同其他学生一样的教育和关爱，形成健全的人格，促使他们健康茁壮的成长。同时也需要社会各界共同关注,全方位、多角度地采取相应措施,并建立起一套行之有效的机制,只有这样才能使“留守儿童”问题得到全面彻底的解决。
第二篇：突泉县国土资源系统机关效能建设实施方案
关于印发《突泉县国土资源系统开展 机关效能建设活动实施方案》的通知
各分局、各股室队：
现将《突泉县国土资源系统开展机关效能建设活动实施方案》印发给你们，请结合实际，创造性开展工作，扎实有效地抓好机关效能建设活动各项工作任务的落实。
二○一二年二月二十八日
主题词：国土资源 机关效能 方案 通知
抄报：兴安盟国土资源局
突泉县国土资源局 2012年2月28日印发 共印25 份
突泉县国土资源系统
开展机关效能建设活动实施方案
为进一步提高机关效能建设和发挥职能作用，进一步加强机关效能建设，提高办事效率，改进机关作风，规范工作行为，提升服务水平，创建人民群众满意的机关。为认真贯彻落实《兴安盟国土资源系统开展机关效能建设活动实施方案》(兴国土资发[2011]313号)文件精神，确定今年为我局“机关效能建设年”，现就开展这项活动制定如下实施方案：
一、指导思想
以中国特色社会主义理论体系为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以保障服务经济发展为主线，以提高项目审批和建设效率为重点，以提高队伍整体素质，转变机关作风，提高办事效率为根本，坚持决策科学，依法行政，进一步强化措施，优化服务手段，推进国土资源管理事业全面、协调、可持续发展，为我县经济建设和社会发展做出更大贡献。
二、总体目标
通过开展“机关效能建设年”活动，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制;健全重大项目责任制，着力解决项目建设中用地供应方面出现的困难和问题，促进项目建设;紧扣土地使用权审批效能，提高审批效率，做到全县国土资源系统的办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，执法监管明显加强，服务质量明显改进，国土资源部门形象明显提升。
三、活动范围
2 突泉县国土资源局各分局、各股室队工作人员。
四、工作步骤
开展机关效能建设活动要以宣传教育、落实制度、效能监察和严格考核奖惩为抓手，按照整体推进，重点明确的工作思路，分三个阶段进行：
(一)动员部署阶段(2012年3月)
1、成立机关效能建设活动领导小组(领导小组附后)，成立机关效能建设活动办公室，落实专门工作人员。
2、制定《突泉县国土资源系统开展机关效能建设活动实施方案》。
3、召开全局干部职工动员大会，主要领导作动员报告，安排部署机关效能建设活动。
4、在县国土资源网站开设机关效能建设活动专栏，及时宣传工作动态;编发机关效能建设活动工作简报，宣传我局效能建设活动的主要措施、进展情况及实际成效，通报各分局、各股室队机关效能建设活动工作情况。
5、进一步完善《突泉县国土资源局2012工作目标管理考核方案》，将工作目标进行细化分解，明确到领导，分解到股室，责任到人，推动各项工作的落实。
(二)组织实施阶段(2012年4月-11月)
1、开展主题实践活动
各分局、各股室队要围绕县域经济发展大局，就如何推进国土资源工作，开展主题实践活动，深入调研，认真分析，写出有份量的调研报告，提出可行的建议和办法。
2、建立健全机关效能制度
结合工作职能和实际，对局制定的规章制度进行全面清理登记，不断加以完善，全面建立和完善挂牌上岗制、岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制、失职追究制等项制度。
重点是抓好五项制度完善和落实：
(1)进一步明确股室职责，建立健全岗位责任制，全局所有人员定岗定责。做到每个部门、每个人都有岗位职责，每件工作、每项事情都有人管、有人抓。建立股室协助制度，明确主办股室、协办股室之间的关系，避免工作出现互相推诿、扯皮，使局机关各股室、各事业单位和基层所干部在履行职责上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进。
(2)建立完善限时办结制。在区厅和盟局统一部署下，最大限度地减少审批时间，做到保留的行政许可事项、投资项目审批事项和行政审批时间都至少缩减30%。所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其他申报事项，必须在规定期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办、随到随办，情况特殊需超过规定办事时限的，要经上级领导批准并事先告知审批对象。
(3)认真落实首问负责制。机关工作人员实行挂牌上岗，对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况的单位和个人，要做到热情周到、首问必答、负责到底。
(4)建立效能信息反馈制度。服务对象业务办理完成后，填写效能信息反馈表，并报盟局效能建设领导小组。
4 (5)严格实行责任追究制。全面推行行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，加大责任追究力度，提高执行力和公信力。
3、深化行政审批制度改革
(1)完善责任体系，强化责任追究。全面实行岗位责任制和责任追究制，建立起局长----分管领导---分局、股室队负责人---经办人的四级责任体系，实现权责利的统一。各分局、各责任股室队要按照精细化管理的思路，对每一项工作、每一个工作岗位、每一个办事环节制定出符合效能建设要求的内部管理制度，真正做到以制度管人管事，进一步限制和规范自由裁量权。
(2)优化业务流程，简化审批程序。按照流程最短、效率最高的要求，对非行政许可事项和行政许可事项进行全面清理，对内部审批环节和业务流程进行梳理、优化和再造。特别是对程序繁琐、责任不清、职责不明的流程进行简化和优化。
(3)规范审批行为，完善反腐机制。针对腐败和损害群众利益行为多发引发领域和环节引入监督机制，进一步完善集体会审会签和业务评审制度，分层次定期分别召开由局长、分管领导主持召开的集体会审会签和业务评审会。
4、规范行政执法行为
一是认真贯彻《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，界定工作职能，明确执法依据，重点落实好行政执法责任制，加强对行政执法的监督约束，完善行政执法过错追究制、规范行政行为。二是建立行政执法检查审批制度。
5、改进行政服务方式
5 建立重大项目跟踪服务机制，为重大项目投资设立“绿色通道”，为投资者提供全方位的优质服务。
6、完善政务公开制度
(1)全面推行公开办事制度。将局职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准、监督办法等在网站和办公场所显著位置公开;加强电子政务建设，完善局网站建设，设立政务公开专栏，为群众提供全方位、公开、透明、高效的信息服务。
(2)推行行政执法过程和决策过程公开。加强对行政权力运行过程的监督，扩大群众的知情权、参与权、监督权，有效防范以权谋私行为的发生。
(3)进一步健全和完善招拍挂行为，建立公开、公平、公正竞争，统一规范的土地和矿产资源有形市场秩序。
7、进一步改进机关作风
(1)精简规范会议文件活动。严格控制会议数量、规模和时间;进一步规范公文流转程序，加快公文流转速度，实现管理与服务提速增效。
(2)严肃机关工作纪律，大力推行机关文明礼仪建设。建立健全各项机关管理制度，开展机关工作人员文明礼仪教育和职业道德培训，制定机关工作人员行为规范，树立机关良好形象，建立服务型机关。
8、建立效能投诉受理、督办机制
(1)建立完善的效能投诉受理机制，成立局机关效能投诉中心，投诉中心设在监察室，负责接待效能投诉来电、来信、来访，直接受理社会各界对机关效能问题的投诉。
6 (2)建立完善的效能投诉协调督办机制。制定我局机关效能投诉受理办法和处理办法，对各种渠道受理的群众投诉问题，及时进一步统一协调和督办，并及时将办理结果向投诉者反馈，同时将办理和查处投诉件的情况定期通报，纳入考评内容。
9、建立机关效能绩效奖惩机制
建立机关效能绩效奖励机制。对机关效能建设成效明显、群众满意度高的分局、股室队和个人进行表彰;对违反机关效能建设有关规定，破坏投资环境、造成恶劣影响、群众反映强烈的单位和个人，按照规定予以追究责任。在机关效能建设活动中，凡被查处或通报，除追究直接责任人的责任外，还要追究相关分局、股室队负责人的责任。
(三)总结考核阶段(2011年12月)
1、开展自评
各分局、各股室队对照《目标管理考评方案》及机关效能活动工作要求，认真自评，写出工作总结和自评报告。
2、组织考评
将机关效能建设活动考评与工作目标考评相结合，组织对局各分局、各股室队进行考核，对考核成绩前三名的部门予以表彰。
3、总结提高
对机关效能建设工作开展情况进行认真总结，召开总结大会，交流经验，表彰先进。针对存在的问题和薄弱环节，限期督改，建章立制，规范管理，巩固提高，推动机关效能建设工作走上经常化、制度化轨道。
五、工作要求
(一)深化认识，加强领导
各分局、各股室队要从落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，提高对机关效能建设活动的认识，把这项工作作为勤政工程、廉政工程、民心工程来抓，确保活动有序开展。为切实加强对活动的领导，局成立由主要领导任组长的机关效能建设活动领导小组，全面领导机关效能建设活动的组织实施。
(二)突出重点，强化督促检查
局效能办要采取召开座谈会、明察暗访等多种形式，加强对活动每一阶段、每一环节督查指导，定期通报情况，及时发现问题，纠正问题。要突出解决问题、制度完善和落实这两个重点;加大对工作执行力度的检查，加大制度执行情况的跟踪督查力度，确保各项工作任务的落实。
(三)统筹兼顾，推动工作落实
坚持围绕中心工作开展效能建设，树立抓效能建设促中心工作落实，促进党风廉政建设的指导思想。通过加强机关效能建设，切实解决干部队伍中存在的突出问题，切实解决改革发展的体制机制障碍，进一步转变机关职能，提高服务水平和质量，以扎实的工作作风、快捷的行政效率，全力推进各项工作的完成，确保机关效能建设和各项工作任务落实“两不误、两促进”。
8 附：
突泉县国土资源局
机关效能建设活动领导小组名单
组 长： 丁 杰 突泉县国土资源局局长 副组长：
成 员：
陈德江张 杰张志杰王恩利李福顺甄 诚 董铁玲李 冬齐 欣闯金英宋庆国李 虎朱景慧李永辉唐 达袁英龙孙 明突泉县国土资源局副局长 突泉县国土资源局副局长 突泉县国土资源局副局长 突泉县国土资源局副局长 突泉县国土资源局纪检组长 突泉县国土资源局工会主席 党支部副书记 土地利用股股长 监察大队队长 监察股股长 地籍股股长 征稽大队队长 耕保股股长 网络信息中心主任 计财股股长 矿征地环股股长 政策法规股负责人
张国才 收储中心主任
杜建辉 精诚测绘公司负责人 赵艳君 储量地勘股股长
唐 岩 土地整理中心主任
常国华 后勤办主任 张 健屈兴志
评估办主任 测绘股股长
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第三篇：突泉县国土资源局开展“两整治一改革”专项行动自查自纠阶段工作总结
2010 3
突泉县国土资源局开展“两整治一改革” 廉政风险自查自纠工作总结报告
盟国土局：
按照《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》(国土资党发[2010]45号)和兴安盟国土资源局党组《兴安盟国土资源系统“两整治一改革”专项行动实施方案》(国土资党发13号)文件精神，我局研究制订了《突泉县国土资源局党组关于开展“两整治一改革”专项行动实施方案》，对“两整治一改革”专项行动的目的、内容、方法、步骤和相关要求做了明确的安排。工作以来，全面贯彻
落实国土资源系统“两整治一改革”专项行动的总体部署，现将工作开展情况做出如下总结：
一、周密安排部署，落实分解任务
按照我局“两整治一改革”专项行动实施方法，针对专项行动自查自纠阶段进行了更加周密的安排部署。针对领导分工，主管领导又进行再分工、再安排，将各项任务分解到分管领导，再由政策法规股、土地利用股、矿政地环股、人秘股等4个主要牵头部门进行任务的具体落实，进一步明确了自查自纠工作的基本内容、方法步骤和有关要求。通过排查风险点和自查自纠工作，切实结合国土资源管理工作实际，抓好国土系统廉政建设，认真查找薄弱环节及突出问题，找出工作不规范、监督不到位的关键问题，建章立制，堵漏补缺，为制定具体防范措施、建立源头腐败问题的长效机制奠定基础。
二、广泛宣传动员，营造工作氛围
我局结合廉政风险防控、惩防体系建设、效能建设、“创先争优”等专项工作，多次组织召开动员会、部署会、通报会、交流会，教育引导广大干部职工把思想统一到“两整治一改革”的要求上来，通过各种形式积极营造浓厚的工作氛围，切实抓紧抓实自查自纠阶段各项工作。
三、立足本职岗位，扎实开展排查
(一)执行时间管理，完成阶段任务
首先，结合国土资源管理工作职责，根据《廉政准则》要求，于2010年12月，完成了廉政风险点排查相关工作，坚持风险排查“对岗对人”。为了找准、找全、找深风险点，全局17个股室和6个分局,67个干部职工，采用了“自己查、相互议、集体审、班子定”的方式，梳理、发现廉政风险点117个，其中股室风险点46个，个人风险点71个。对廉政风险点查找不深入、不全面、不准确的，一律予以退回并重新梳理查找，切实保证风险排查质量。经合并归类后，我局风险点共117个，其中股室风险点46个，划分为重大风险6个，一般风险40个。并制定了相应的风险防控措施，努力把“廉政风险点”转化为“廉政安全点”。
其次，坚持重点检查国有土地使用权、矿业权出让、房地产用地供应、土地整理项目、地质灾害治理项目等工作的政策措施贯彻执行情况;严肃查处发生在国土资源领域的各种违法违纪信访案件。经检查，我局未发现违法违规现象。
(二)正确对待问题，积极开展整改
针对查找廉政风险点过程中发现的这些问题，我局认真对照法律法规和政策，结合工作实际，进行梳理，查漏补缺，条条对照，科室、个人制订相应整改措施，提交局班子、局党委会进行审定修改的同时，我局把自查工作贯穿始终，随时查，随时整改，为此项工作的落实夯实基础。经过认真排查，发现工作程序基本符合法律法规政策规定。
四、初步成效明显，廉政势头高涨
结合工作实际，我局在查找分析评估排查结果的基础上切实做到一边排查、一边分析、一边整改。并针对各风险点提出了防范措施并完善了相关制度。总之，通过开展专项行动和全面排查防范工作，着力转变了工作方式和工作作风，提升了干部队伍廉洁从政的素质和能力;完善国土资源管理和监督机制，切实规范干部队伍廉洁从政行为，逐步建立起制度健全、监督到位、防范有力的风险防范机制，确保国土资源事业的健康发展。
接下来，我局还将坚持以廉政教育为主抓手，注重廉政风险防范，使全局上下在廉政建设认识得到一致提高，进一步以廉政教育日常化、职责运行公开化、监控形式多样化，促进“两整治一改革”系统化。
二○一一年一月十日
主题词：国土资源
整治改革
自查自纠
报告 突泉县国土资源局 2011年1月10日印发
共印3份
第四篇：突泉县国土资源局2010卫片执法、“两整治一改革”专项行动和机关效能建设工作情况汇报
突泉县国土资源局2010卫片执法、“两整治一改革”专项行动和机关效能建设工作
情况汇报
2011年8月5日
尊敬的白书记及盟局各位领导：
欢迎领导在百忙之中来我县检查指导工作，你们的到来不仅是对我县土地管理工作的莫大支持，更是有力的鞭策，必将对我县土地管理工作和经济建设产生积极的促进作用。我县2010卫片执法检查工作、“两整治一改革”专项行动和机关效能建设在盟国土局和县委、政府的领导下，在全系统干部职工的共同努力下，各项工作正在按计划、有步骤地推进，下面我就工作有关情况向各位领导汇报：
一、2010卫片执法检查工作开展情况
我县2010土地矿产卫片执法检查涉及图斑54个，其中：矿产图斑1宗地(太和三家子砖厂属实地伪变化)，土地图斑拆分合并后为53宗地，面积981.3亩。
其中土地方面：属于实地伪变化图斑38宗，面积839.36亩，新增建设用地15宗，面积141.94亩(其中：合法用地9宗，面积125.5亩，这其中占耕地面积69亩;违法用地6宗，面积16.4亩)。
三项比例情况：违法用地宗数和面积占新增建设用地总宗数和面积的40%和11%，违法占用耕地面积占新增建设用地
占用耕地总面积的比例为0。
今年3月份我局将这6宗违法用地全部立案，到目前全部结案。
目前卫片执法检查工作已基本完成，下一步进行档案装订。
二、“两整治一改革”专项行动开展情况 工作进展情况
一是及时安排部署。我局把国土资源领域腐败问题治理工作作为当前和今后一个时期的重点工作，切实把贯彻落实会议精神，真正解决实际工作中干部队伍作风不端正、行为不廉洁、办事不主动、解决问题能力不强等问题作为工作的重中之重，不断加强制度建设强化廉洁从政教育。一是认真组织各股室队、各分局参加国土资源部和自治区厅召开的国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议，确保上级的指示精神能贯彻落实到最基层;二是召开“两整治一改革”动员大会。2010年11月5日，我局召开全系统“两整治一改革”专项行动动员大会，对全县国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动进行了动员部署;三是加强法制宣传教育，2011年2月22日，我局举办了全县国土资源系统业务执法培训班，邀请盟局及县检察院、法制办专家领导做专题讲座;四是认真组织机关干部职工认真学习了国家、自治区领导的讲话精神和《廉政准则》。通过多层次的宣传教育，切实提高了广大
干部职工的思想认识，营造了良好的学习氛围，为国土资源领域腐败问题治理工作的顺利进行奠定了坚实的基础。五是加强党风廉政建设和政风行风工作，着力解决在日常工作中吃拿卡要，权钱交易、收受贿赂、贪污腐败等问题，工作中严格要求、严肃纪律、边整治边教育，边整治边查改。
二是加强领导。我局成立了由局党组书记、局长丁杰同志为组长的“两整治一改革”工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责各项工作的落实，抽调局机关相关股室的干部成立了综合组、土地市场治理组、矿业权市场治理组、深化改革研究组、案件协查组和机关组，确保了各项工作和活动顺利开展。按照中共国土资源部党组《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》(国土资党发[2010]45号)和兴安盟国土资源局党组《兴安盟国土资源系统“两整治一改革”专项行动实施方案》(国土资党发13号)文件精神，我局研究制订了《突泉县国土资源局党组关于开展“两整治一改革”专项行动实施方案》，对“两整治一改革”专项行动的目的、内容、方法、步骤和相关要求做了明确的安排。
三是认真做好廉政风险点排查，抓好自查自纠。我局党组就土地审批和出让、土地交易、征地拆迁补偿、矿业权管理等方面存在的风险漏洞进行排查，就如何落实规范权力运行措施等方面召开座谈会，通过综合对照检查，共查找出干
部任用、土地审批程序等14个方面廉政风险点，对此，局“两整治一改革”办公室要求各业务股室对照各自工作相关的廉政风险点制定具体整改方案，同时健全完善了各项制度，确保权力运行得到有效的监督。
取得的成效与做法
一是土地和矿业权市场专项整治初见成效。按照开展“两整治一改革”专项行动工作任务及责任分工的要求，制定了规范土地使用权交易市场的实施方案，土地储备机构管理清理和规范工作基本完成。自2006年以来受盟国土资源局的委托挂牌出让了三宗砂、石、粘土资源的采矿权，严格按照有关程序规定进行，在加强矿业权管理的基础上，完善了矿业权管理实施方案，建立了职能部门相互配合、相互监督的执法机制。
二是整纪纠风专项整治效果显现。一是开展廉政风险点排查和自查自纠。各股室队、各分局重点围绕土地和矿业权审核、出让、土地整治、征地补偿、调查评价、执法监察、干部选拔任用等方面，进行排查和自查自纠，在认真排查的基础上，逐项制定了整改措施。二是处理不廉洁行为。按照干部管理权限，我们按照国土资源系统工作人员 “五项”规定，逐项对照，没有发现“五项”规定中存在的行为。三是查处违纪违法案件。重点从以下方面查找并整治：土地和矿业权出让审批中，非法批准、低价出让、擅自批准改变用地
性质;违规出让土地使用权或在招标拍卖挂牌中，量身定做，滥设前置条件，擅自修改调整土地利用规划等违法违纪案件，通过认真分析每一个程序，均没有发现上述的案件和问题。
三是深化国土资源管理制度改革稳步推进。一是深化了审批制度改革。在压缩审批事项和环节的同时，推行接办分离、集体会审会签、限时办结、结果公开，接受社会监督。二是推进干部工作的科学化、民主化、制度化建设。为深入贯彻上级主管部门关于进一步“完善体制、提高素质”活动和“关口前置、重心下移”的总体要求，通过公开报名、资格审查、竞职演讲和现场答题、民主测评、综合考评、公示成绩和名次、履行批任手续等程序聘任了6名基层乡镇国土分局局长。三是建设了电子政务大厅和各基层国土分局业务大厅两级服务窗口，实行政务公开。在电子屏上公布业务办理指南、服务承诺、地价等，实现阳光透明，公开公平公正服务。
四是“两整治一改革”、创先争优和业务工作实现有机结合。“两整治一改革”和创先争优是一体两面，都属于党建范畴，党建工作的任务是服务中心、建设队伍，其中的重要内容就是促进业务工作的开展。我局把党建工作和业务工作深度结合，把握业务工作和权力监督的薄弱环节，统筹兼顾“两整治一改革”、创先争优和业务工作，确保各项工作齐头并进、同步进行。
三、机关效能建设工作情况
(一)统一思想，提高认识
1、加强组织领导，落实工作制度。抓好机关效能建设，领导是关键，制度是保证。8月3日，我局就成立了局机关效能建设领导小组，丁杰局长任组长，有关职能股室负责人为小组成员。初步形成了机关效能建设“一把手”负总责，领导小组指导协调，各股室具体负责，全局同志广泛参与的领导机制和工作机制。
2、加强学习教育，提高干部素质。抓教育是效能建设的基础。我们利用周五下午的集中学习时间，在全局范围内组织学习，使同志们充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性，牢固树立为突泉经济社会发展服务的意识，不断提高工作能力和工作效率，不断提高服务质量和服务水平，不断提高效能建设的自觉性和主动性，为效能建设打好思想基础。
(二)结合实际，明确重点，切实解决机关效能建设中存在的问题
1、落实岗位责任。做到每件工作、每项事情都有人管、有人抓。同时避免各股室队工作相交、相切，避免工作出现互相推诿、扯皮。使局机关各股室队在履行职责上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。
2、推进政务公开。去年我们建设了电子政务大厅，推进
政务公开，把我们的办事程序、办事要求、收费标准等能公开的全部公开。目前，我们已经梳理出规划、土地审批、执法监察、收费、征地、土地登记、村民建房、窗口办文、信访举报、法律咨询等10大类数十项与人民群众息息相关的行政管理事务内容，并设立了国土信访专线、国土举报专线、法律服务热线。
3、开展优质服务。缩短办事时限，在这次效能建设过程中，我们把一些先进经验和好的作法在全局普遍推开，特别是注意抓好窗口式服务和服务承诺、限时办结制度的落实，拓展工作深度和广度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制度明确服务要求，以限时办结制提高工作效率，以失职追究制来严肃工作纪律，真正把国土机关的工作作风提高到一个新的高度。
四、下一步工作设想
一是对于土地矿产卫片执法检查工作，下步我们要按时间要求，查缺补漏，进一步完善相关支撑性文件，并做好各种档案资料的归档装订工作，以备迎接上级的检查验收。
二是对于“两整治一改革”和机关效能建设工作，下一步我们一是要在思想认识上再提高。坚持把提高思想认识放在首位，继续广泛发动，层层动员，利用各种宣传手段，采取多种方式，把全系统党员干部的思想认识统一起来，引导广大党员干部积极参与，进一步加大力度，努力在抓巩固、
抓深化、抓创新、抓提高上下功夫，确保这三项工作取得新成效。二是在工作措施上再细化。在体系建设上要努力抓好三个方面工作：一是制度上要便于执行;二是管理上要容易操作;三是手段要追求有效。严格掌握政策界限，实事求是，确保在规定的时间内高质量的完成卫片执法检查工作、“两整治一改革”专项活动和机关效能建设工作。三是在责任追究上再严格。继续加大纪检、监察组织协调力度，针对工作进展情况和发现的问题，及时研究对策，提出明确要求。对发现不作为、乱作为现象，造成不良影响的单位和个人，严明纪律，进行责任追究，扎实推进工作顺利开展。
第五篇：趵突泉
《趵突泉》教学设计
一，激发情趣，引入课题在
师：同学们，我们的祖国幅员辽阔，地大物博，名胜古迹数不胜数，今天老师就带大家到济南去看一看七十二泉中的第一泉——趵突泉。(板书课题)。师：请同学们齐读课题师：同学们，谁愿意来说说什么是泉?(是地下水)师：是的，是地下水，从地表流出来。.师：为什么叫趵突泉呢?老师先来简单说一说：趵突泉水分三股，昼夜喷涌，水盛时高达数尺。“趵突”，就是跳跃奔突的意思，体现了趵突泉三窟迸发，喷涌不息的特点。因此叫“趵突泉”。它在 济南市中心。面积158亩。
师：本节课我们要去了解趵突泉的特点，感受趵突泉的美，学习作者细致观察和具体形象的描述事物的方法。昨天老师布置了两个预习任务，一是朗读课文，二是想老舍先生是从哪两方面介绍趵突泉的美的?
二.检查预习
下面老师来检查一下预习情况。 1.开火车读文。
2..课文从哪两个方面介绍趵突泉的美的?生：大泉、小泉。(板书) 二.学案导航，自主学习。
三.研读课文
(一)下面请同学们用自己喜欢的方式来读课文。然后想一想趵突泉给你留下了什么印象? (趵突泉很美。趵突泉很壮观。趵突泉神秘)
师：好同学们通过初读课文，我们对趵突泉有了大致的了解，下面我们就进一步走进趵突泉，来感受它的美，它的神秘，他的壮观。谁愿意来读第二自然段。(找生读) 师：在第二自然段中有什么问题吗?
(老师什么是清浅)清浅是指水质清亮纯净。 (老师什么是鲜活)鲜活是之水质新鲜。(老师我感觉趵突泉很美，在济南的地位也很重要)
师：你是从哪句话看出来的?(假如没有趵突泉，济南会失去它一半儿的妩媚) 师：看来啊，趵突泉真不愧是济南七十二泉中的第一泉。
下面让我们更进一步了解趵突泉的妩媚。(播放课件，配乐范读)
(二)同学们，刚才我们说过老舍先生是从哪几方面来写趵突泉的呢?(大泉和小泉)下面门就来研读描写大泉的一部分。首先看学习提示。 (出示学习提示)
师：好了同学们，谁来说一说大泉的特点。
(大泉很有气势)(从水从泉眼里往外涌——不断的翻滚) 师：好大泉这么有气势你能很有气势地读一读吗? (继续找生读。)
(大泉很有生命力)(从三个水柱有井口大 ——好像永远不知疲倦) 大泉这么有活力你能充满活力的读一读这句话吗?师：一连三个“冒”字让你有什么感觉。生：永不疲乏的趵突泉。
师：好，不知疲倦(板书：不知疲倦) 读 冒冒冒 是应该有什么样的语气? (一个字比一个字重) 谁愿意再来读一读?
那么它究竟冒了多长时间?请同学们看屏幕(出示课件)(资源共享)
大自然的确太伟大了，它充满无穷的力量，充满无限的生机和活力。 请同学们一读体现大泉不知疲倦的句子。
(生读、齐读)
(我觉得大泉很神秘)(从要是冬天来玩——一种神秘的境界) 哦，神秘的境界是什么样的?(像天堂一样)(像仙境一样)云雾迷蒙的，真的是神秘莫测(板书：神秘莫测) 师：这么美的境界，谁来读出大泉的神秘? (出示课件)
师;请同学们看这个句子运用了什么修辞手法? (拟人)
师：是的这样写体现出了大泉的活泼和可爱。 师：正因为他神秘莫测所以作者感叹(课件出示)
师：大泉这么神秘莫测 ，这么不知疲倦，小泉又是什么样的呢?请同学们在小组内自学描写小泉部分的内容。
(出示课件)
师： 谁来读一读体现小泉特点的语句(找生读)(从有的不断地冒泡——碰着水面就碎了) 这就话体现出小泉什么特点呢?(各种各样) 好，也就是姿态万千(板书：姿态万千) 还有吗?表现小泉特点的句子。
(在阳光的照射下——没有哪一种珠宝比得上) 表现小泉什么特点?(五光十色)(板书五光十色) 描写小泉的就子真的很美，谁愿意来读一读? 谁还愿意来读?
请同学们观察这些句子有哪些特点的。 (课件出示)
(有的不断的冒泡——水流摇曳)是比喻句。 把什么比做什么?
作者为什么这默写?(表现出小泉的晶莹，可爱)
(有的要隔一会——好像你追我赶似的)是拟人句，能体现出小泉的活泼有趣。 (有的不断的冒泡——碰着水面就碎了)是排比句 你是怎么看出来的?(通过词语 有的~~有的) 好，作者为什么用排比句呢?( 体现出小泉五光十色，姿态万千) 师：没有哪一种珠宝比得上 是什么意思? (就是没有一种珠宝能比得上)
师：这么美的景色，这么美的文字，而贯穿于美景、美文之中的是老舍先生对我们祖国大好河山的热爱。让我们也满怀对祖国山河的热爱来朗读。分别描写大泉和小泉的句子吧!(生齐读课文3,4自然段) 师读最后一自然段。
这么美的泉真是让人流连忘返，老师很想和你们合作来背背，再现大泉的神秘，小泉的活泼，现在开始背吧。喜欢哪部分背哪部分。 (找生背诵)
四，拓展延伸
师：任何美好的事物都需要我们用心去呵护。你们可曾知道，著名的趵突泉也曾受过伤害。(出示课件)
师：是啊，著名的泉城济南也因此失掉了一半的妩媚。济南的市民非常伤心。后来政府及时治理，绿化造林修水库，趵突泉恢复了往日的美丽，老师也希望你们保护环境，让我们的大自然更美!
因为趵突泉有着人间仙境般的美丽景色，所以，许多文人雅客都慕名而来，留下了脍炙人口的千古名句。诗人郭沫若曾写下这样的诗句：(出示课件)
五，作业
师：同学们，我们感受到了趵突泉的美，我们为大自然的鬼斧神功所折服时，更为老舍先生细致地观察，抓住特点描写，运用多种修辞手法写出了这样优美的文章所感叹。 请你也像这样写一写你熟悉或感兴趣的事物。下节课读给大家听。
板书设计：
9.趵突泉
大泉：永不疲倦神秘莫测小泉：姿态万千五光十色