第一篇：文化公园项目建议书
冰雪文化体育公园项目建议书
洛阳伏牛山滑雪乐园
冰雪文化体育公园项目建议书
一、项目建设的意义
近年来，各类主题公园相继兴起，极大的丰富和提高了人们的生活情趣，释放了工作压力。在其中，伏牛山冰雪文化体育公园体现出了极高的人气和强劲的可持续性。第一，强身健体意识已为越来越多的国民所接受，运动已和人们的生活密不可分，成为了一种生活的需要，而不再只是一种职业，其中青少年又是运动的主体力量。第二，运动源自生活，这就注定了它一定要具备大众化的特点，运动及休闲运动蕴藏着巨大的市场需求。第三，以现有伏牛山腹地——杨树坪高山小盆地资源为依托，建设伏牛山冰雪文化体育公园，实现四季滑雪、草地娱乐，高山观光，并实现农家乐项目互动，有利于起到优化旅游资源结构，增加当地农户就业岗位，提高农户收入，有力地推动当地经济的发展。
二、项目建设背景与环境分析
杨树坪高山小盆地位于从洛阳栾川石庙镇杨树坪村，东与北国第一洞鸡冠洞接壤，西与红色旅游景区抱犊寨为邻，石杨公路穿境而过，距栾川县城18公里。该杨树坪村内的伏牛山滑雪度假乐园经过9年来的倾心打造，目前已经成为中国中西部地区规模最大、项目最丰富、基础设施最完善的四季滑雪旅游胜地，年接待量高达50万人次。
冰雪文化在中原地区的迅猛发展是国家体育总局实现“北冰南 1
展、北雪南移”的战略要求之一，杨树坪村距离县城，交通便利，环境优美，为广大市民和省内外游客提供了休闲运动、康体娱乐的最佳去处，同时为洛阳乃至河南市民提供了生态养生、健身运动乐园，成功打造了洛阳“运动型”农家乐，加快了社会主义新农村建设以及进一步提高了农民收入。在杨树坪村进行冰雪文化体育公园建设，可以进一步完善栾川旅游业的旅游基础设施建设，丰富旅游内容，扩大其社会影响力，拉动栾川乃至洛阳旅游经济增长，带动县域经济快速发展。
三、项目选址
栾川县石庙镇杨树坪村
四、项目总体构思及布局
(一)、总体构思
利用运动主题公园吸引游客进行运动游玩，利用农家乐吸引游客进行吃住消费，实现运动主题公园与农家乐互动。
考虑到农村自身缺乏资金，没有能力进行规模投资与开发，且农户管理水平低下，缺乏现代旅游管理、营销理念和相关知识。因此由伏牛山滑雪乐园注入资金，大力引进技术与人才，进行现代公司制度进行经营管理。
(二)、冰雪文化体育公园建设
占地3000亩，公园由纵横交错的道路和实际区域地形情况，分别建成“疾驰的车轮”“嬉戏的乐趣”“团队的力量”“跳动的韵律”四大区域。各主题区域通过景墙、廊架、雕塑、铺装及景观小品的形
式体现运动主题。
1、疾驰的车轮。以自行车赛车作为区域主题，将比赛工具自行车作为景观元素，以雕塑的形式展现。场地内以折线贯通园路，局部形成场地，提供自行车出租，让游客们充分体会到“骑乐无穷”的乐趣。
2、嬉戏的乐趣。以儿童玩耍为区域主题，建设大、小滑梯、秋千、平衡木、梅花桩。建成一个面积适中的沙坑，利用孩子爱玩土的天性，吸引小朋友在沙坑中做自己喜欢的游戏和节目。并在区域中跨栏、50米跑道等景观铺装廊架，让孩子们在游览中感受田径赛跑的魅力。
3、团队的力量。以球类运动作为区域主题，利用球的元素及活动场地的设置，让游客在运动健身的同时更好地了解球类运动。建设羽毛球、篮球、排球和五人制足球等多种球类场地，吸引不同年龄阶段的群体，去进行适合自己的运动。
4、跳动的韵律。以极限运动中的轮滑、滑板为主题。建设青少年喜欢的轮滑、滑板场地，吸引游客特别是青少年群体进行这项流向和时髦的运动。另外设置体操运动所用的器械如单双杆及其他大众化健身器械放置于场地中，可供游客活动健身。同时结合雕塑小品，意在将运动无极限、运动全民化。
5、其它。建立运动配套洗浴储物中心，为游客提供安全放心便利的洗浴和存储场所。
(三)、农家屋、旅游新村建设
1、拟计划由石庙镇镇政府出资将杨树坪村，按照旅游新村的规划，进行全面建设。
2、以“吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐、购农家品”为主要内容，集休闲观光旅游、领略乡村风情、体验农耕文明于一体，打造乡村农家乐。丰富农家乐休闲旅游业的内涵。充分挖掘传统文化、乡土文化，利用神话传说、农谚民谣、祭祀庆典、农耕器具、饮食习俗、土特产品等文化元素，开发建设农业观光游、乡村休闲游、自然生态游、农家度假游、民俗文化游、农业经贸游等特色主题农家乐旅游点，积极开展游客喜闻乐见、富有特色、形式多样，能满足不同人群需求的休闲娱乐活动。
3、(1)住宿与餐饮。农户将自己家中闲置房屋出租给游客，提供特色农家菜，使其能更好的了解乡村生活、风俗民情。富有地方特色和乡土气息的家常菜作为餐饮产品的主要卖点，对来自城市的游客有强烈的吸引力。(2)购物与娱乐。农家乐游客的主要购物对象是农副产品、土特产品和农村手工艺品。农家乐更多的是一种体验乡村的生活、文化、悠闲，追求一种不同于城市的生活方式，具有很强的休闲性质。可以进行采摘、篝火晚会、体验种培收过程和各种节庆活动等。
五、投资估算
该项目总需建设五大项目，总需投资2.5亿元：
(一)、公路建设，总需新修道路5.5公里。其中，一条1公里长的通往景区的景观大道。一条3公里长的景区环线道路。1.5公里
长的环湖景观道路。
(二)、雪道建设，总需建设雪道面积60万平米，其中高山滑雪练习道20000平米，娱雪戏雪区80000平米，越野滑雪道50万平米。
(三)、冰雪文化展览中心建设，总需12000平米，集中展示各类冰雪文化项目。
(四)、冰雪文化景观湖建设，总蓄水量8万立方米，水域面积25000平米。
(五)、配套设施建设：
1、建设6000平方米的客户服务中心。
2、建设一个占地10000平方米的生态停车场。
3、建设4000平方米的设备仓库和维修车间、建设2000平方米的员工宿舍及服务用房。
六、建设周期
该项目从2011年12月份破土动工，2014年12月全面完工。 其中2012年，计划投资5000万元，完成路基处理、土方转运、场地平整等基础性工程;
2013年，计划投资1.2亿元，完成雪道建设、各类场馆主体工程; 2014年，计划投资8000万元，完成各类配套设施建设。
七、项目效益分析
项目区位于栾川县石庙镇杨树坪村内，毗邻伏牛山滑雪度假乐园，游客人数众多。在此开发伏牛山冰雪文化体育公园，充分利用运动和农家乐互动品牌，与青少年培训基地合作，拓宽渠道，吸引客源，
前景十分诱人。
八、结论
以杨树坪高山小盆地独特的资源为依托，打造冰雪文化体育公园和农家乐节目互动，逐步形成配套齐全、功能多样、管理完善、运动休闲专业化的大型旅游运动度假山庄，通过“政府搭台、企业唱戏、村委参与、农户受益”的模式，从而进一步丰富栾川的旅游资源，为促进栾川新农村建设和旅游事业的健康发展，创造较大的经济、社会效应，最终实现政府、公司、村民共赢。
洛阳伏牛山滑雪度假乐园
2011年12月8日
第二篇：公园项目建议书
邵东县生态产业园兴隆生态公园项目建议书
一、项目建议书总论
城市生态公园是一种新型的城市公园类型，兴起于国际社会对全球生态危机高度关注的背景之下，是城市公园发展的一个新趋势，邵东县位于邵阳市东部，东连双峰、衡阳，南邻祁东，细节邵阳县、邵阳市双清区，北交新邵、涟源。南北长59公里，东西宽56.7公里，总面积1768.75平方公里。县城设两市镇，距邵阳市20公里，全县人口120万人，县城建成区面积18万平方公里，常住人口19万。
邵东县属于湘中丘陵地带，为浸融蚀地貌。丘岗地占全县总面积的61.18%，山地占21.69%，平原多为溪谷平原，仅10.85%。地势南北崛起向中部倾斜，中部抬升向东西向成阶梯式倾斜，成为境内的三大水系的分岭，邵东县境内有邵水、蒸水、测水三大地表水系，蒸水、测水向东流入湘江，邵水向西注入资江。总径流量年均24.87亿立方米。境内资源丰富，矿产以煤、石膏为主，游资源丰富，唐代名士申太芝所居之大云山、唐肃宗御笔钦题的佘湖山、宋濂溪周子吸墨(周敦颐)的九龙岭、昭阳侯城遗址，还有流光岭风景区，畔塘水库烟竹岩、明代建筑群荫家堂、朋山塘鼓舞、洪桥、水东江长道冲千年古枫群及佘湖山古寺佛地等，构成了邵东独特的旅游胜景。
1、生态公园项目名称
邵东县兴隆生态公园
2、承办单位概况
湖南邵东生态产业园开发建设投资有限责任公司成立于2009年3月，隶属于邵东县人民政府，是一家设立在邵东经济开发区(省级开发区)范围内经湖南省工商行政管理局核准注册成立的国有独资公司。公司由邵东县人民政府独立出资。公司法定代表人龚子文，注册资本为10000万元人民币，现拥有资产33.95亿元，公司地址是邵东县两市镇红岭路中天广场9楼，现有员工52人，各类技术人员齐全，拥有会计师3人、经济师5人、建造师6人、注册造价师1人、监理工程师2人、管理人员与其它专业技术人员等35人，内设办公室、财务部、招商合作部、规划建设部、征地拆迁办公室、用地事务部。主要经营范围为邵东生态产业园内20平方公里土地开发、城市建设投资、市政基础设施建设、管理、配套维修等。
3、生态公园拟建地点：
邵东县生态产业园
4、建设规模：
兴隆生态公园项目总占地面积174243平方261亩
5、建设年限：
该项目计划建设工期3年 2016至4月，2016年6月该项目开始工程施工2018年竣工交付使用。
6、概算投资：
7、效益分析：
该项目的建成，对进一步提升该区域的生活环境，促进生态园区产业增值带动旅游开发，具有重要意义。同时，可以提升邵东城市形象，鼓励人文和生态的互动交流，建设充满活力的休闲、娱乐、旅游空间，提供良好的自然场所基地，直接带动邵东县的发展。
二、市场预测
1、供应现状。(本系统现有设施规模、能力及问题)
2、供应预测。(本系统在建的和规划建设的设施规模、能力)
3、需求预测。(根据当前城市社会经济发展对系统设施需求情况，预测城市社会经济发展对系统设施需求量分析。)
三、建设规模
(一)建设规模与方案比选
(二)推荐建设规模及理由
方案选择的总体目标是：提升邵东县景观形象，为邵东县打造一个别具特色的生态园林景观，提供一个多样化功能的活动场所，创造一个写意宁静的休闲空间，同时可以保护和改善自然环境，延续邵东文化特色，进一步提升该区域的生活环境。
四、项目选址
(一)场址现状(地点与地理位置、土地可能性类别及占地面积等)
(二)场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、政策、资源、法律法规征地拆迁工作、施工等)
五、技术方案
(一)技术方案
1、技术方案选择
2、主要工艺流程图，主要技术经济指标表
(二)主要设备方案
(三)工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构方案(附总平面图、规划图)
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
六、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等)
2、流动资金估算
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)
(二)资金筹措
1、自筹资金
2、其它来源
七、效益分析
(一)经济效益
1、基础数据与参数选取
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、财务分析
(二)社会效益
1、项目对社会的影响分析
2、项目与所在地互适性分析(不同利益群体对项目的态度及参与程度;各级组织对项目的态度及支持程度)
3、社会风险分析
4、社会评价结论
八、生态公园项目建议书结论。
第三篇：**体育休闲主题公园建设项目项目建议书
恩施体育休闲主题公园建设项目
项目建议书
一、总论
1、项目名称：恩施体育休闲主题公园
2、项目法人：东莞市岭南实业投资有限公司
3、建设地点：恩施市沙河片区
4、建设内容：新建体育休闲主题公园，其中建18洞72杆标准高尔夫球场一座;新建五星级酒店及会员高级会所;新建网球、羽毛球、篮球等配套体育设施、仓储及机械设备库房等配套设施;新建高级住宅用地800亩。
5、建设规模：新建体育休闲主题公园，其中建18洞72杆标准高尔夫球场一座，用地1500亩;新建五星级酒店，用地150亩;新建高级住宅若干，用地800亩。
6、概算投资：项目总投资13.8亿元
7、效益分析：高尔夫球场每年盈利750万元，投资回收期20年;五星级酒店年利润980.4万元，投资回收期10.2年;高级住宅投资收益218800万元。
二、项目建设的必要性
(一)项目背景：
1、建设单位概况
岭南集团有限公司(LingnangroupCo.LTD,以下简称集团)创立于1998年，前身为东莞市岭南园林绿化有限公司。集团总部位于民营经济飞速发展的东莞市，自创立以来，一直秉承敢为人先、勤奋务实的创业精神，励精图治，苦干实干，经过十一年的快速稳健发展，现已成为一家集房地产综合开发，金融投资、节电节能产品研发销售、园林景观设计及工程施工、高尔夫球场工程建设等为一体的大型综合性民营企业集团，净资产逾5亿元。目前已在全国十多个省市和地区设立了分公司及办事处，集体业务迅速发展。预计2009，集团总产值将突破9亿元，利税过亿元。回首过去，岭南人通过自身的不懈努力，挥就了一副多姿多彩的创业画卷。展望未来，岭南集团在全球一体化的市场潮流中，将秉承“以人为本，追求卓越”的企业精神，追求“厚德务实，臻于至善”的价值观，坚持“诚信、创新、务实、高效”的经营理念，将不断壮大企业规模。创建品牌企业，与时俱进，朝着现代化、国际化、综合性的大型企业集团昂首迈进。集团在2005年正式进军地产业，并成立了东莞市岭南实业投资有限公司，确立了以地产为核心，带动集团其他产业齐头并进，共同发展的战略方向。4年多的时间里，岭南地产已成功在东莞市内及广东清远，惠州等地开发了多个岭南系列商业街及别墅楼盘，也积累了丰富的房地产开发、经营及物业管理经验，至今已累计完成销售面积近40平方米，储备了可开发土地面积100多平方米，在发展本土房产的同时，积极拓展海外市场，在澳大利亚悉尼注册成立了澳大利亚卧龙城建设有限公司，投资开发别墅项目，目前，开发的每一期别墅已投向市场，反映良好。未来数年，岭南地产将加大投资开发力度，努力发展成为跨区域发展的全国性房地产开发企业。2009年，公司已确立以高档地产开发为主向，兼营大型体育旅游项目为配套的综合开发模式。
2、建议书编制依据
①湖北省《鄂西生态旅游圈发展规划》。
②《恩施州旅游发展总体规划》。
③《恩施州文化体育事业发展规划》。
④国家旅游局《旅游规划管理暂行办法》。
⑤国务院环境保护委员会、国家计委《建设项目环境保护管理条例》。
⑥建设部《风景名胜区建设管理规定》(1992年)。
⑦中华人民共和国国家标准《旅游区(点)质量等级的划分与评定》。
⑧国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)。
3、提出的理由与过程
①开发区建设和发展的需要
恩施市定位于武陵地区副中心城市。恩施开发区通过加快改革和发展步伐，大力实施结构调整，着力培育经济增长点，对外开放水平进一步提高，城市建设月新日异，为进一步完善开发区城市基础设施，建设高水平和高次的文化体育设施已势在必行。
②开发区商务发展需要
随着开发区投资环境的改善，特别是“两路”的开通和金桂大道工业园区落户企业的增多，使开发区的发展越来越快，商机更宽，引起各类投资者的极大兴趣，各类商务活动和会议已日益频繁，外来投资者和商务人员流动量也日益增多。这对开发区高档接待场所提出了新的要求，为顺应开发区商务发展的需要，应需建设开发区恩施体育休闲主题公园。
③2009年10月9日，东莞岭南实业投资有限公司高尔夫球场工程公司总经理蔡自爱先生和东莞岭南集团有限公司董事长助理肖俊涛先生一行二人第四次莅临恩施，就新建恩施体育公园项目进行考察，与我方就该项目如何实施进行了深入磋商，该公司与恩施市政府达成框架协议，2010年签订正式协议并开工建设，项目建设期为6年(2010-2015年)，项目资金来源为企业自筹。
(二)基本条件：
1、拟建地址状况
1)地质、水文条件
①地形地貌
项目区位置处恩施断陷盆地的北西边缘，属鄂西南构造剥蚀低山丘陵区，地貌为清江流域阶地。
②气象水文
该区属亚热带大陆性季风湿润型山地气候区，总的特点是气候湿润，雨量充沛，四季分明，雨热同期，多年平均气温16.4℃，极端最高气温为39.9℃，极端最低气温为零下3.5℃，无霜期282天，日照时数1297.8小时，相对湿度82%。年降雨量1525毫米，其中66%以上集中于五至八月。最大风速15m/s，多年平均风速0.5~0.6m/s，冬季以偏北风为主，夏季多偏南风。
③地层岩性
项目区内主要出露地层为白垩系及第四系，其中白垩系中上统跑马岗组地层在拟建区内出露，出露地层主要为第四系覆盖层，其岩性组合特征由新至老叙述如下：
A、第四系(Q)
坡积残积层(Qdl+el)：黄色至褐色粉质粘土，稍湿、稍密，粘土、粉质砂土夹少量细碎石。上部为0.40m左右的耕植层，层厚0.3~5.0m，整个工程建设区内均有分布。
B、冲洪积层(Qal+pl)：砾卵石、漂砾、砂及粉砂土，粘性土厚0~10m，呈条带状分布于底部，河漫滩及阶地。主要分布于调查区的东、西两侧及评估区内。
C、白垩系(K29-3)本组为一套山间地堆积(陆源碎屑岩相沉积成因)，出露于评估区垄岗与斜坡大部地段，岩性为浅灰~浅黄色厚层~块状石英砂岩夹砾岩，泥质粉砂岩，具大型板状斜层理，底部为厚层状砾岩，厚度>100m，该层主要矿物成份为长石、石英、含少量粘土质矿物，硅泥质接触式胶结。与下覆地层呈角度不整合接触。浅灰~浅黄色细砂岩经人工机械粉碎后，可作为砂浆原料之一。
D、地址构造及地震
项目区位于扬子准地台上扬子台坪八面山褶皱带的西部，处恩施断陷盆地的北西边缘，区内断裂构造不发育，整体上呈向西南倾斜的单斜岩层构造，出露基岩为白垩系上统正阳组，岩性为黄或浅黄色厚层至块状粉砂岩。整体上基岩岩层走向近南北向，倾向西偏南，与下覆地层成角度不整合接触。项目区内无大的断裂构造，地质构造条件简单。
项目区及附近区域无发震史记载，本调查区处于构造稳定的弱震区，根据《中共地震震动参数区划图》(GB18306~2001)资料，本地区震动峰值加速为0.05，特征周期为0.35s，对应的地震基本烈度VI度，该场址属地壳相对稳定区。
E、岩土体工程地质特征
该项目内地质条件简单，按岩土体工程地质性状可划分为松散岩类工程地质岩组合软弱碎屑岩类工程地质岩组。
a、松散岩类工程地质岩组
由第四系素填土、淤泥质粘土、坡残积粘土、粉质砂土组成。该岩类松散，孔隙较发育，厚度不稳定，力学性质差异较大，易饱水、变形，主要工程地质问题是易产生不均匀沉降，斜坡部位易坍塌与滑移。
b、软弱碎屑岩类工程地质岩组
为区内出露的白垩系上统正阳组(K2Z)厚层至块状浅黄色粉砂岩组成。岩体具砂泥质结构，厚层块状构造，岩石软弱。力学强度低，节理裂隙较发育。主要工程地质问题是岩体抗风化能力低，高徒边坡处易产生边坡失稳滑落。
F、水文条件
该场址地表水体为纵贯场区冲沟，平常断流，雨后才有水流，水量大小受季节性控制明显。20年年降雨量：1520.7mm;20年最高年平均降雨量：1892.5mm (2007年);20年最低平均降雨量：925.4mm 。
该场址地下水类型主要为松散岩类空隙水及基岩裂隙水两类。松散岩类空隙水主要赋存于第四系松散堆积层中，受季节影响明显，接受大气降水及两侧山体排泄的基岩裂隙水补给，顺槽谷由高向低径流，向西向东;白垩系粉砂岩浅部发育节理裂隙，含少量基岩裂隙水，深部随风化程度及节理裂隙发育程度降低显隔水特征，地下水一般由脊岭向槽谷汇流，大部顺槽谷向北东及北部排出区外汇入清江流域，少部顺槽谷向东排区外汇入金马水库，受地形条件限制，地表及地下水排泄条件一般。
G、地质灾害危险性现状评估
该场址当前未见岩崩、滑坡、地面沉陷等地质灾害现象，当前未见不良地质作用，现状较稳定，现状评估地质灾害危险性一般。
2、拟建地址的建设条件：
恩施市体育休闲主题公园拟选址于恩施市沙河片区，东抵龙洞河风景区，南与湖北民族学院相连，西临金桂大道，北抵七里坪高速公路连接线，总面积2550亩，属亚热带季风性山地湿润型气候，海拔高度437米，丹霞地貌，红砂土壤，丘陵、森林覆盖率达75%。该区域距恩施市区中心3公里，距宜万铁路恩施火车站5公里，距恩施许家坪机场3公里，距沪蓉西高速公路恩施市区七里坪站出口3公里，交通十分便利。
(2)市政基础设施条件
A、供电
本项目地块处在恩施市金桂大道，项目供电从园区内桂花树十一万伏变电站接入，供电能力可满足该项目的用电需求。
B、供水
本项目由恩施市自来水公司供水，供水主管已接至金桂大道，供水能力可满足项目用水需求。
C、排水
该项目的排水实行雨、污分流制，雨水经集水沟直接排入市政排水管，生活污水经三级化粪池处理后排放。
D、交通
该区域距恩施市区中心3公里，距宜万铁路恩施火车站5公里，距恩施许家坪机场3公里，距沪蓉西高速公路恩施市区七里坪站出口3公里，交通十分便利。
E、通讯
项目区通讯由市政通讯网提供，线路畅通。移动通信网络覆盖项目区，通讯条件极为方便。
(3)原材料供给
项目建设所需要的建筑材料，市内市场均有充足的货源，且质量优良，运输成本低廉。
综上所述，本项目建设项目具有政策优势，其建设环境、行业规划、场地地质条件及市政基础设施条件完全具备，能够满足项目的顺利实施。
(三)项目建设的意义：
恩施市具有“山、水、洞、情”等得天独厚的资源优势，与张家界，长江三峡构成中国的旅游“金三角”。被称为省级园林城市，已成功创建“中国优秀旅游城市”，境内有著名风景名胜，如恩施大峡谷，梭布垭石林，清江闯滩等自然风景区，同时每年举办“恩施女儿会”土家民族文化节，将致力打造成为“东方相亲之都”，享誉海内外，恩施已成为中国生态健康旅游重要目的地。近几年来，旅游发展十分迅
速，今年“十一”黄金周，我州旅游业再现火爆景象。全州共接待游客53.518万人次，实现旅游收入27093.34万元，创历史最高水平。恩施体育主题休闲公园的建设，将进一步完善恩施市文化体育设施，提升城市功能水平。
三、建设内容、规模及工程方案
(一)建设内容与规模
按照恩施市人民政府与东莞市岭南实业投资有限公司签订的《恩施体育休闲公园项目投资合作协议书》，项目确定选址于恩施市舞阳办事处沙河村(高速公路连接线南侧)，该项目总投资13.8亿元(不含土地投资)，需用土地2550亩，初步规划如下：
1、新建体育休闲主题公园，其中建18洞72杆标准高尔夫球场一座，用地1500亩，计划投资1.5亿元;
2、新建五星级酒店，用地150亩，计划投资1亿元;
3、新建网球、保龄球、篮球等配套体育设施，用地100亩，计划投资577.6万元;
5、新建高级住宅若干，用地800亩，计划投资11.28亿元。
1、建设规模及理由
Ⅰ、根据恩施市人民政府与东莞市岭南实业投资有限公司签订的投资协议，按照国家相关法律法规，经甲、乙双方平等协商，达成乙方在恩施市投资新建恩施体育休闲主题公园项目的有关事宜。
Ⅱ、土地取得方式
①、用于建体育休闲主题公园的1500亩土地采取租赁或流转的形式取得。
②、用于建五星级酒店、高级会所及配套体育设施的250亩地采用先挂牌后奖励的方式提供给乙方。
③、用于建住宅的800亩用地采取挂牌的方式提供给乙方。
2、建设内容技术方案
①
会馆区：Ⅰ、会馆主体建筑三层，设有接待处、球童室、存包处、高尔夫专卖店、租赁处、住宿区、会客区、餐厅、酒吧、公共娱乐区、浴室、更衣室、医务室等为球手提供服务的设施。建筑面积10000平方米。Ⅱ、停车场1000平方米。Ⅲ、练习场，3000平方米
②草坪管理区10000平方米
③。球道区，总长6200米，占地750亩。
④其他设施:网球场、保龄球场、羽毛球场、篮球场。
标准网球场地的占地面积不小于36.6
米(南北长)*18.3米(东西宽)两片;
保龄球场10球道;
羽毛球场5片;
篮球场(塑胶)。
⑤五星级酒店。
建设规模：总建筑面积16800平方米，其中
1、客房建筑面积7000平方米，其中豪华客房20个，商务套房30个，标准客房150个。
2、餐厅2000平方米，健身娱乐用房1000平方米，会议厅1000平方米。
3、停车场：地下2000平方米。
4、办公及辅助用房2000平方米
另外建室外游泳池1000平方米。
⑥高级住宿区
按照容积率2.0计算，
总建筑面积800*666.7*2=1066720平方米
3、建筑安装工程量及“三材”用量估算
四、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、投资估算依据
——《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)
——《湖北省建筑、安装、市政、土石方消耗量定额及统一基价(单位估价表)》(鄂建文[2008]214号)
——《湖北省施工机械台班费用定额》(鄂建文[2008]215号)
——《湖北省建筑安装工程费用定额》(鄂建文[2008]216号)
——恩施州建设工程造价管理站《工程材料市场信息价(2009年3季度)》及项目建设地周边近期完工的同类建筑物投资情况;
——各种设备按近期市场价估算;
——建筑物及其市内给排水、供配电、弱电等系统按单位面积指标法算;
——建设单位管理费按《财政部关于印发<基本建设财务管理规定>通知》(2002年9月27日
财建[2002]394号)计算;
——可行性研究费根据国家计委《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(价格[1999]283号)中的指导性收费标准计算;
——工程勘测设计费按国家计委、建设部《工程勘察设计收费管理规定》(计价格[2002]10号)计算;
——工程监理费按国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知(
发改价格[2007]670号)计算;
——招标代理服务费按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980号)计算;
——基本预备费按工程费用及其他费用之和的3%计算。
2、建设投资估算
①高尔夫球场1500亩(含租赁土地成本)150元/㎡,计15000万元。
②保龄球500万元、网球13.8万元/
片,计27.6万元、篮球场50万元。
③五星级酒店投资1亿元。其中：客房(均含设备)7000平方米，4200万元;餐厅2000平方米1400万元;健身娱乐800万元;会议厅500万元;地下停车场500万元;其他辅助用房1500万元;室外游泳池450万元;景观绿化及排水等户外工程650万元。
④高级住宅投资112800万元，其中：土地800亩*60万元/亩=48000万元;土建投资(单位造价600元/㎡)64000万元;绿化800万元。
3、投资估算表
投资估算表
科
目
费用名称
单
位
数
量
造价(元)
金额(万元)
合
计
146480
固定投资合计
141480
1、直接费用
138378
1.1
土地征用
亩
800
600000
48000
1.2
土地租赁
亩
1500
200
660
1.3
土建工程
72400
1.3.1
高尔夫球场
4600
1.3.2
五星级宾馆
5600
1.3.3
高级住宅
平方米
1066660
600
64000
1.4
草坪(运动)
平方米
503250
120
6039
1.5
配套设施
1600
1.6
绿化
平方米
400000
40
1600
1.7
设备购置
8079
2、间接费用
3100
2.1
建设单位管理费
50
2.2
项目咨询、勘测设计费
500
2.3
工程监理费
300
2.4
人员培训费
50
2.5
城市配套费
2200
3预备费用
5000
(二)资金筹措方案
1、项目法人自筹资金
自筹
五、效益分析
(一)经济效益
①高尔夫球场日常的养护费用主要有以下几个方面：1.员工工资福利;2.肥料和农药;3.机械维护和修理;4.水、电费;5油料(燃油、机油等);6.喷灌维护和修理;7.园林维护;8.草种;9.沙类;10行政费用;11.其他。以上各项支出中肥料、农药、机械及维护等支出所占比例较高。俱乐部每年此项支出约为250万元，年费10000元/年，平均年会员1000人，每年盈利750万元，投资回收期20年。
②五星级酒店：Ⅰ、营业收入：3168万元
①客房收入：该项目总床位200个，按入住率60%计算，每人住宿标准平均250元/天。
350人×60%×250元/天×30天×12月=1890万元/年
②餐饮收入：该项目同时容纳600人就餐，按就餐率50%计算，每人每天80元计：
600人×50%×80元/天×30天×12月=864万元/年
③健身保健收入：按每天30%人消费，每人消费100元/天计算：
500人×60%×30%×100元/天×30天×12月=324万元
④停车场社会开放收入，按每天停车位500辆，每辆收费5元计：
500辆×5元/天×30天×12月=90万元
Ⅱ、费用支出：2187.6万元
①客房费用支出按收入40%计算成本：
1890万元×40%=756万元
②餐饮费用支出按收入50%计算成本：
864万元×50%=432万元
③健身保健费用按收入20%计算成本：
324万元×20%=64.8万元
④停车场费用按收入20%计算成本：
90万元×20%=18万元
⑤税金按营业收入10%计算：
3168万元×10%=316.8万元
⑥水电费支出全年估算：125万元
⑦管理费用及工资按475万元/年估算。
Ⅲ、营业利润
3168万元-2187.6万元=980.4万元
按此估算，本项目建成投入使用后，年收入3168万元，利润980.4万元，投资回收期10.2年(不包含建设期)，具有良好的经济效益。
③高级住宅：建筑面积1067200平方米，平均成本1000元/㎡,销售3500元/㎡,土地成本48000万元，按照全部销售完计算，投资收益218800万元。
(二)社会效益
⒈体育休闲主题公园的建设，带动了旅游业、餐饮业、旅店业等服务行业的发展。
体育休闲主题公园的建成，特别是高尔夫运动的兴起不仅带动了与高尔夫相关的球具、服饰、球场养护肥料、机械、传媒(电视、图书和报纸杂志)、教育等产业的发展。以健身休闲业、用品制造业、竞赛表演业、传媒广告业为代表的高尔夫产业发展势头也非常强劲，不但带动了经济的增长，还创造了众多的就业岗位。高尔夫健身休闲业，吸引了大量的游客，在旅游业、餐饮业、旅店业等方面的消费高于球场消费，对这些行业起到了巨大的拉动作用，市场开发空间非常广阔。高尔夫旅游的发展潜力和优势十分显著，日本、韩国、香港、台湾等国家和地区已经成为我国高尔夫国际游的重要输入地区。有数据表明，一年有60多万人次来华进行高尔夫旅游，且逐年在增加，高尔夫旅游业已引领传统的观光型旅游经济向健身休闲型调整发展。当前，我国经济发展面临内需不足的难题，而高尔夫这项高品位、高质量的时尚、文明运动所能拉动的相关消费，对经济的促进作用将更加明显和直接。
⒉高尔夫球场的环境促进了房地产业的发展
高尔夫球场一般建在远离市区和工业区的荒山或丘陵地带，土地价值较低。然而，建设成的高尔夫球场是经过修整了的大自然，风景如画、鸟语花香。环境的改变提高了周边的土地价值。在高尔夫球场开发别墅，已经成为约定俗成的惯例，推动了房地产业的发展。
⒊高尔夫产业带来了税收的高速增长
从高尔夫场地建设到高尔夫球场的经营，本身就可以提供高额的税收，如果再加上其他各种相关产业，必将带来税收的高速增长。
七、结论
综上所述，经过对项目建设的必要性、市场前景、建设规模和方案、财务效益等方面的分析论证，本项目建设是必要的，建设方案可行，建设规模适宜，具有良好的经济效益和社会效益。
第四篇：德江县城大洞沟公园建设项目建议书
项 目 名 称：德江县城大洞沟公园
项目建议单位：德江县建设局
联 系 电 话：(0856)8520128
二〇一〇年六月二十日
前
言
改革开放以来，党中央、国务院提出了“小城市，大战略”的战略决策。自国家实施西部大开发的战略决策以来，贵州省委、省政府对城乡规划和城市化问题给予了极大的关注和支持，作出了“关于加快城市建设的若干决定”。贵州省发改委、贵州省建设厅制定了《贵州省十一五期间加大城市基础设施建设意见》。2003年8月，贵州省建设厅贵建[2003]23号文《关于实施重点城市建设的意见》，把德江县列为全省重点发展小城市。
特别是2006年底，德江县委、县人民政府关于加快我县新一轮城市建设若干意见的决定以来，我县决定强力推进德江城南新区开发和城北居住区开发之时，又逢国家实施第十个西部大开发和第十二五规划以及贵州省提出用10年的时间实现县县通高速目标。随着国家战略的需要和我县独特的区位条件，“三高二铁一港口”在我县的产生，为积极对接这些有利条件，为使我县更好地成为改革开发的承接地，县委、县人民政府和全县人民一道，发扬“5+2”和“白+黑”的精神，努力加快我县自身建设发展的步伐等等;这些都为德江县的发展提供了历史性的机遇。
为了适应社会发展的需要，满足广大人民群众向小康迈进了迫切的要求，把“以地生财、以财建城、以城招商、以商带农”作为小城市发展的战略指导思想。德江县委、县政府根据资源条件、区位优势，提出了加快“德江县城南拓北扩”建设的重大开发建设计划。
德江县委、县人民政府从以人为本出发，站在新的建设起点、新的高度，为了切实代表最广大人民群众的根本利益，积极配合德江县城南拓北扩发展的需要，努力推进德江城市建设上新台阶，切实满足广大人民群众的休憩需要，在德江县城乡规划管理委员会所有成员结果充分研究论证的基础上，决定在德江县城主入口门户方向上有着良好植被和环境的区位划定一个占地约为33公顷(合500亩)的区域用来建设市民休憩的场所，受单位的安排由德江县风景名胜和项目办公室编写了《德江县城大洞沟公园》(以下简称《建议书》)，以供县委、县政府用来作招商引资等提供资料。
把“德江县城大洞沟公园”建设作为以人为本的出发点，对提升城市形象、打造城市环境、完善城市功能、满足市民休憩等都有着特殊重要意义。
本建议书包括：概述、德江县域和县城概况、项目技术措施、项目实施建设、环境保护、工程投资估算、综合效益分析、建设资金筹措和偿还方案、结论九部分。
目 录
一、项目概况...............................................................................5
二、项目背景...............................................................................5
三、项目建设的必要性和条件...................................................6
四、项目建设的内容及规模.......................................................8
五、投资估算和资金筹措...........................................................8
六、项目产品市场分析..............................................................9
七、效益分析.............................................................................10
八、环境影响评价.....................................................................11
九、结论建议...........................................................................12
一、项目概况
(一)项目名称：德江县城大洞沟公园
(二)建设规模：35公顷(合525亩)
(三)项目投资：10000万元
(四)资金来源：拟招商引资为主
(五)主办单位：德江县建设局
(六)建设性质：新建
(七)建设地点：德江县青龙镇南主出口(城南社区)
(八)合作方式：独资或合资
(九)建设目标：立足德江县城建设条件，抓住“三高两铁一港口”过境德江的机遇，建设和完善配套德江县城大洞沟公园功能，完善区内功能结构。对内，承接外来游客休憩、娱乐、服务和餐饮之所需;对外，有组织的开展本县市民休憩、娱乐、服务和餐饮，使之成为铜仁地区旅游中心。
二、项目背景
(一)随着我县城市规模不断扩大，城市人口快速增长，生活方式的不断变化，由单纯追求物质生活向综合追求精神文明建设、社会和谐建设和生态文明建设的转变，以消除由对工作所产生亚健康，满足市民休憩、娱乐、服务和餐饮之所需。
(二)城区没有大型集中公园，现有休憩、娱乐、服务和餐饮处于初级阶段，经营管理及交易方式落后。
- 5要农作物为水稻，玉米，小麦，薯类，油菜，大豆，烤烟，花生。主要工业门类有煤炭，电力，酿酒，化工，农机，印刷等。土特产有生漆，桐油，乌柏，柑橘，天麻。近年来，我县把发展战略思路放在首位，
我县平均海拔高度470米，年均气温16.5℃，全年无霜期302天，有着独特的区域优势和丰富环境资源，辖区内交通便利、资源丰富、雨量充沛、气候温和，丰富的自然资源孕育了我县发展旅游产业的良好前景。
县城概况：县城所初青龙镇位于县域几何中心，城市凝聚力优势明显，城市化上升空间很大，后发优势较周边各县城更加突出。截此2009年底，有县城人口近10万人，在贵州省东北部是最大的县级城市人口。
德江县城大洞沟公园对内辐射全县20乡镇51万余人，对外可承接南来北往(陕川渝-港澳粤)，西来东去(华东-东盟)的大量游客。
2、带动性强。加快德江县城大洞沟公园建设，是我县旅游产业和社会经济可持续发展的必然选择。将带动全县各行各业俱兴，增加大量社会就业，创造劳动者的增收。
3、我县广大人民需求热情程度高。目前我县名片少、包装难，尚未有规模大、品种全、功能多的旅游休憩、娱乐、服务和餐饮中心，但广大人民需求热情程度高。
(二)项目建设条件
- 7东-东盟)的游客，带动的其他一系列产业发展和升级，促进德江经济社会的长久发展和各行各业的兴旺发达。
四、项目建设的内容以及规模
(一)建设规模：场地面积500亩，建筑面积5000平方米。
(二)项目建设内容：
1、兴建场内旅游公路、道路广场、停车场;
2、旅游宾馆、景观步廊、休闲娱乐中心小品;
3、餐饮配套设施;
4、管理用房(包括食品安全检疫);
5、公厕及垃圾回收站;
6、区内配套市政管网设施建设;
7、其他相关先进设备建设。
五、投资估算和资金筹措
(一)投资估算
1、工程项目及工程量
本项目研究文件、图纸及有关技术资料。
2、价格依据
(1)工资标准：定额人工费×地区系数
(2)主要材料价格取定：按贵州省2004年定额执行。主材:425#水泥400元/t，钢筋(综合)4500元/t，钢板(综合)5000元/t，松原木450元/m3,石料：片石50元元/m3，
- 9(7)建设监理费：按第5项中的(2)(3)(4)项工程造价之和的0.8%计算为7079万元×0.8%=57万元。
(8)不可预见费，按第5项中的(1)(2)(3)(4)项工程造价之和的3%计算。8879万元×3.0%=260万元。
(二)总投资
项目建设总投资为10000万元，其中工程静态投资8879万元，流动资金1121万元。
六、项目市场分析
(一)截至2009年底，全县总人口51.2万余人，农民人均纯收入2426元，城镇居民人均可支配收入9132元，随着人均可支配收入的增加，群众对精神生活的休憩、娱乐、服务和餐饮享受欲增强，必然带来旅游消费的快速发展。
(二)贵州地处偏远、污染少、在多彩贵州下的原生态乡村旅游国人皆知，德江县的旅游市场竞争力后发优势明显，利于德江旅游业走向快速发展。
(三)旅游产业结构调整力度加大，休憩、娱乐、服务和餐饮享受欲快速增长，只有集中向内外提供旅游休闲消费场所，才能拓宽劳动者的就业门路，才能保障旅游业的兴旺发达，带动的其他一系列产业发展和升级，才能保证全县旅游业结构的良性发展和可持续发展，才能促进德江经济社会的长久发展和各行各业的兴旺发达。
七、效益分析
- 11
3、设臵专门垃圾场、无害化处理场，定时定点收集垃圾和无害化处理残留，环卫定时清扫，配臵垃圾清运车，对垃圾及时处理，保证街道清洁卫生，确保居民的身体健康、生活安定。
4、对游客加强环保意识的教育，充分认识环境保护的重要性。
(二)建后管理措施
本项目按照规划标准建成后，区内具备良好的配套休憩、娱乐、餐饮、住宿等服务设施，建成后又可吸引先进的管理模式，从而引导游客各方面的全面进步。
九、结论建议
本项目具有较好的开发价值和开发前景。经济效益、社会效益明显，建议有关部门及单位，切实加强对项目实施的协调与领导，在资金、政策上给予大力支持，并鼓励和动员全社会力量参与项目的开发和建设。力争使本项目早实施、早见效。
第五篇：政府和社会资本合作(PPP)-国家森林公园健身步道、时尚山地运动公园项目建议书(编制大纲)
政府和社会资本合作(PPP)-国家森林公园健身步道、时尚山地运动公园项目
建议书
相对于政府传统项目开发模式及公共融资方式，PPP项目有以下比较优势：
1、提高公共财政使用效率 PPP项目一般由社会私人资本或者联合体融资建设及运营，提供公共服务。共用财政投入很少，较好发挥了“四两拨千斤”的杠杆作用，这对公共财政短缺的情况下加快新型城镇化建设有比较重要的意义。同时，由于捆绑了建设和经营，并以服务和产出付费，使得私人部门能够发挥最大的能动性，通过创新、自我施压等避免项目成本超支。在风险管理上的合理分配和良好的合作机制也使得项目失败的概率大大降低，避免了公共资源的浪费。
2、保障项目和公共服务质量 评审中标的私人资本或联合体组建项目公司建设项目并提供公共服务。联合体一般是由建设方、融资方、运营方组成的利益共同体，它比传统开发模式具有更好的内部协调能力。另外，很多PPP项目通过引进国际知名建设、管理机构，带来先进的管理经验，有利于提高公共服务的质量。
3、实现合作双方互利共赢 合理的PPP模式可以平衡公私双方的权责利。在风险分配上遵循“最优承担”原则，即将风险分配给最有能力承担的一方。同时，全寿命周期特点使得合同具有较大的灵活空间，风险共担、收益共享的机制既能维护共用部门的利益，也能最大限度满足私人资本的诉求。
PPP项目在第一个项目识别阶段，项目发起时需要提供《项目建议书》。项目建议书是建设项目前期工作的第一步，尤其对于投资规模大、社会影响广泛的基础设施建设类项目。项目建议书主要是从项目自身的客观条件方面考察项目建设的必要性，一般由项目发起人向发改委部门报送，提出立项申请，发改部门审查通过后下达项目建议书批复文件。经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。项目建议书的批复单位应为国家或地方发改委。
项目建议书大纲
一、国家森林公园健身步道、时尚山地运动公园项目概况
(一)、国家森林公园健身步道、时尚山地运动公园项目名称
(二)、国家森林公园健身步道、时尚山地运动公园项目规模
二、国家森林公园健身步道、时尚山地运动公园项目必要性
(一)、国家森林公园健身步道、时尚山地运动公园项目现状及预测
(二)、国家森林公园健身步道、时尚山地运动公园项目必要性
三、国家森林公园健身步道、时尚山地运动公园项目规划
(一)、拟建地点
(二)、建设方案
(三)、国家森林公园健身步道、时尚山地运动公园项目进度安排
四、国家森林公园健身步道、时尚山地运动公园项目建设条件分析
(一)、政策条件
(二)、建设区建设条件
(三)、建设技术条件
五、国家森林公园健身步道、时尚山地运动公园项目投资估算和资金筹措方案
(一)、投资估算
(二)、政府与社会资本合作模式
六、经济效果和社会效益的初步估计
(一)、经济效果
1、财务评价
2、国民经济评价
(二)、社会效益
1、环境影响
2、社会影响
七、结论