政协职能范文

2022-05-20

第一篇:政协职能范文

认真履行政协职能切实做好政协联

络办工作

认真履行政协职能切实做好政协联络办工作(XX镇党委副书记政协联络办副主任xxx)尊敬各位区政协领导,兄弟镇街主管领导:大家好!首先,我代表XX镇政协联络办对本次会议在XX镇召开和各位领导的到来表示衷心的欢迎。并恳请各位领导对我镇各项工作多提宝贵意见和建议。下面,我就XX镇政协联络办成立以来工作开展情况向各位领导作以汇报,题目是――

《认真履行政协职能切实做好政协联络办工作》。XX镇政协联络办成立以来,在区政协和镇党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举社会主义、爱国主义两面旗

帜,坚持团结和民主两大主题,以创建“六好”联络办为载体,带领全镇政协委员紧紧围绕经济建设这一中心,认真行使政治协商、民主监督、参政议政三项职能,为加快全镇改革开放和三个文明建设做出了应有的贡献。我们的主要做法是:

一、加强领导、健全机制XX镇党委、政府高度重视镇政协联络办工作,把政协联络办工作纳入重要议事日程,始终给政协联络办以大力的支持,为基层政协工作开创局面打下了坚实的基础。一是领导到位。年初,镇党委专门召开党委会研究部署全年联络办工作,制订了全年的工作规划。平时,党委主要领导经常性的听取政协联络办的工作汇报,研究联络办工作的重大问题,还创造必要的物质条件支持联络办开展活动、支持政协委员参政议政(包括今天的会议也得到了镇党委政府的支持,党委书记xx同志亲自到会,镇政府提供了会务服务等);二是投入到位。镇政府在财力较为紧张的情况下,年初为政协联

络办配备了专车,购置了办公用品,并于月份举行了隆重的XX镇政协联络办挂牌仪式;三是机制到位。在区政协和镇党委的指导和帮助下,镇政协联络办完善了各项工作机制。首先,我们完善了组织机制。把全镇12名政协委员、9名政协联络对象,共21人以所在行业为单位,组建了工业、农业、非公有制企业3个委员活动小组,活动小组的成立为镇政协联络办履行职能、为委员参政议政提供了有力的组织保障。其次,我们完善了工作机制。建立了《XX镇政协联络办委员活动小组活动简则》,理清了委员活动小组的工作思路、明确了活动小组工作职责和任务,从而使各小组开展活动做到了有章可循、有条不紊。我们还建立了《联络办走访委员制度》,由镇联络办领导带领联络办工作人员,每季度一次定期深入委员所在单位,倾听委员呼声,征求委员意见,使委员感受到组织的关心和温暖。

二、抓住主体、加强建设政协委员是政协的主体,加强

委员队伍建设是做好政协工作的重要基础。我镇政协联络办通过抓学习强素质、抓活动搭平台,不断加强委员队伍建设,为委员履行职责、发挥作用创造了宽松和谐的环境。一是强化学习,提高委员素质。首先是抓好镇联络办领导和工作人员的学习。通过参加镇党委中心组学习和镇机关的集体学习,及时的学习党和国家的路线方针和政策。其次是抓好政协委员的学习。根据政协工作要点和社会形势发展变化,有计划、有步骤地、有针对性的组织委员开展学习。同时,我们还发动政协委员订阅各种与工作学习密切相关的报纸、刊物和学习资料,以利委员更好的开展自学。三是抓好政协活动小组的学习。结合各组工作实际,在加强了各组组长学习的基础上,我们还要求各小组每季度要组织一次集体学习。

二是制定措施、强化管理。为加强对镇政协委员的教育和管理,我们组织委员集中认真学习了区政协2004年10号文件,暨《政协营口市老边区委员

会关于加强委员管理的暂行规定》。我们结合镇联络办实际规定,连续两次不参与镇联络办活动的委员将给予口头警告,连续三次不参加活动的委员,将建议区政协取消其委员资格。借此来调动委员的自觉性和主动性,树立了基层政协组织的形象,把政协联络办变成坚强的、有战斗力的集体。三是搭建平台,发挥委员作用。为充分发挥委员的主体作用,调动委员工作积极性,按照区政协有关文件精神,我们在全镇政协委员中开展了“四个一”活动。一年多来,组织政协委员开展调研视察活动两次,撰写调查视察报告6篇,提案5件,反映社情民意20余条。

三、围绕中心、履行职能围绕党委、政府的中心工作履行职能,是政协工作的一条基本原则。XX镇政协联络办深入调查研究、施行民主监督、积极建言立论,把政治协商、民主监督、参政议政这三项职能的履行与全镇经济发展的大局有机的结合起来。一是认真进行政治协商。我们按照政协章

程的要求,坚持“协商在决策之前”的原则,充分运用联络办例会和专题座谈会等形式,围绕全镇政治、经济、文化和社会生活中的重大问题,以及群众普遍关心的社会热点问题开展协商活动,为全镇的改革与发展提供了政治上的支持。联络办工作会议还邀请镇党委、政府领导参会,通报党委政府工作情况,面对面听取委员意见和建议。通过各种形式的协商活动,对推动全镇改革与发展发挥了积极作用。二是切实加强民主监督。我们寓民主监督于协商、调研、视察等活动之中,鼓励全镇广大政协委员通过提案、会议发言、视察调研12全文查看

第二篇:认真履行政协三大职能:

政治协商、民主监督、参政议政。 发挥政协四大作用:

协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。

四大功能:

团结、沟通、协调、自我教育。

第三篇:高举团结大旗 履行政协职能

团结是我们事业取得成功的根本保证和首要前提。胡锦涛总书记在庆祝政协成立55周年大会上的重要讲话中指出:“团结是构建社会主义和谐社会的前提,是集中各方面智慧、形成伟大力量的源泉。人民政协要充分发挥政协团结各界、凝聚人心的作用,最广泛、最充分地调动一切积极因素,促进国家发展目标的实现”。作为一名政协工作者,我的体会是,团结不仅是做好政协工作的需要,更是政协工作的内在要求。团结既是一种工作方法,也是一种工作能力。

一、团结是政协工作的灵魂。

民主和团结,是人民政协工作两大主题。人民政协不平凡的发展历程,就是始终坚持团结和民主两大主题的历史。革命战争时期,各民主党派、人民团体、无党派爱国人士,同共产党亲密合作,风雨同舟,一起缔造了新中国;新中国成立后,在“长期共存,互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针的指导下,统一战线力量更加强大,团结更加紧密,在政治、经济和社会生活中发挥了重大的作用;进入新时期、新阶段,在党的改革开放、加快经济发展、实现全面建设小康社会的宏伟目标指引下,人民政协发挥自身优势,讲大局、讲团结、讲发展,充分发挥人民政协广泛团结的优势,把一切可以团结的人团结起来,把各方面的智慧和力量凝聚起来,努力形成围绕中心、服务大局、全面建设小康社会的强大合力,为完成社会主义现代化事业作出了应有的贡献。

二、团结是政协工作的内在要求。

政协协商、民主监督、参政议政是政协的三大职能。要履行好三大职能,必须团结一切可以团结的力量,充分发扬民主、广泛联系社会各界、增进团结了解,不断巩固和扩大爱国统一战线组织。如何增进团结?

一是要打牢思想基础。我们的团结,是在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想指导下的的团结,是在为中华民族共同奋斗目标上的团结。强化团结的基础,关键是要寻求思想认识上的统一。树立责任意识、大局意识、服务意识,进一步增强贯彻执行党和国家路线方针政策的自觉性,保证在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

二是要充分发扬民主。人民政协要认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,不断营造民主、和谐、宽松、活跃的氛围,经常听取各民主党派和无党派人士的意见,支持他们做中国共产党的诤友。在政协的各种会议中,坚持民主协商、平等议事,鼓励说实话、讲真情,真正做到知无不言,言无不尽。在界别之间、委员之间,提倡多联系、多沟通、多交流,加强了解,增进共识,加深友谊。

三是要积极主动商量。商量也是协商,对于我们从事政协工作的同志来讲,愿不愿意与人商量,能不能搞好商量,是检验工作水平和能力高低的重要衡量标准。诚恳待人,互相尊重,和谐融洽,才能使同志之间畅所欲言,把各种意见和主张都讲出来。

四是要塑造良好形象。政协要团结人,自己首先身要正。要正确认识自我、勇于改造自我,树立正确的世界观、人生观和价值观,始终保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然正气。要以宽阔的胸怀和良好的人品、人格、人缘团结人、影响人、带动人。从自身做起,从具体事情做起,有利于团结奋斗的话多说、说准,不利于团结奋斗的话少说、不说;有利于团结奋斗的事多做、做好,不利于团结奋斗的事不做、不想。

三、在团结大旗指引下做好政协工作。

团结是发展的基础,发展是团结的目的。人民政协要按照“三个代表”重要思想的要求,把促进发展作为第一要务,把代表和维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,认真履行职能,积极参政议政,团结一致,同谋发展,为保持社会的安定团结和经济的全面协调健康发展发挥积极的作用。

一是要围绕中心,集中民智,为加快发展献计献策。政协要服从和服务于党委、政府的中心工作,紧紧围绕涉及经济、政治和社会生活中的重大问题,切实开展协商讨论,努力使委员的意见和建议进入党委、政府的决策程序;认真负责地实施民主监督,实事求是地提出批评和建议,促进各项方针、政策和工作的贯彻落实;深入实际、深入群众,广泛开展调查研究,积极建言献策,进一步提高参政议政的质量和实效,为党委、政府科学、民主决策提供可靠的依据。

二是要广泛联系、真诚沟通,为加快发展汇聚力量源泉。政协包容性强,委员联络面广,要通过委员联系广泛的社会优势,多做沟通、联谊的工作,在共同的大目标下把各方面人士凝聚起来,促进大团结与大联合;要积极宣传党的路线方针和政策,及时反映社会各方面的真实情况和呼声,真正成为联系各界群众的纽带和桥梁;要保障各党派、各团体和各界委员充分发表意见的权利,既顾全大局、充分尊重多数人的共同意愿,又统筹兼顾、照顾少数人的合理要求,使一些社会矛盾和群众情绪得到化解和疏导。

三是要关注热点,协调关系,为加快发展创造优良环境。要更多些到基层去、到群众中去,围绕改革发展和稳定方面的难点、热点问题,围绕树立和落实科学发展观、建设社会主义新农村、保护弱势群体合法权益等问题,通过了解社情、反映民意,提出合理意见和建议,架起党委、政府沟通人民群众的桥梁,如实反映群众生产生活中遇到的困难和问题,促使政府有关部门尽快解决;及时反映那些苗头性、倾向性的问题和警示性的建议,使事态得到平息、化解和疏导;积极、主动做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作,与党委、政府一起,维护好安定团结的政治局面,努力形成朝气逢勃谋发展、信心百倍奔小康的生动局面。

第四篇:乡镇政协:发挥职能 参政议政

乡镇政协联络处处于经济社会的前沿阵地,是县(区)级政协的细胞与触角。如何做好乡镇政协联络处工作,发挥其作用。近年来,区政协注重基层基础,进一步加强对乡镇政协联络处的管理,充分发挥其服务于县域经济社会发展的积极作用,使乡镇政协联络处的工作呈现出了“党委重视,政协支持,联络处切实履职,群众满意”的局面。

一、党委重视,政府支持,是做好政协联络处工作的重要保证

过去XX市XX区乡镇政协负责人其身份和级别均不一致,在换届时,政协党组经多次协商,在人事安排方案上形成共识,目前,联络处主任都是正科级,与党委书记、人大主席、乡镇长成为并驾齐驱的“四驾马车”,大大提高了联络处的地位、影响力、吸引力。

二、注重制度建设,联络处工作逐步走向规范

一是建立走访制度。我镇政协联络处将按年初、年中、年末三个时间段下去走访联络委员、工商联人士并建有台账。二是建立例会制度。我们将邀请政协联络员、各村、街道办事处干部列席政协会议,调查了解、搜集社情民意,向上级政协组织、各新闻媒体上报政协信息和社情民意。三是建立述职制度。各位委员要建立自己的档案,把自己的 学习、工作情况进行登记、记录,半年一小结,全年一总结。每年分年中、年末两次开展联络委员述职,对联络委员全年的工作进行点评。四是建立履职台账。对联络委员的履职结合本镇政协工作目标管理责任制建立履职台账,对联络联络处的工作实行量化、动态化管理。五是建立岗位责任制度镇政协联络处健全要健全岗位责任制和相关管理制度。 五是加强政协委员学习,定期或不定期召集驻镇政协委员集中学习政协章程和党的各项方针政策。开办学习专栏,写笔记和心得体会。做到有制度、有记录、有记录。

三、注重活动载体,形成整体联动的履职格局

一是以片联动。我们按联络处的地域特点将42个村分为5大片。实行区政协委员包片制度,指导各村 搞好科学种田、科技致富,每年每人带动2---5户贫困户致富。二是组织政协委员开展视察调研工作。每年组织政协委员到农村、蔬菜基地、街道、厂矿调研2---3次,调研新农村建设、小城镇建设、企业发展、农业产业化等工作,并积极撰写调研报告,每年在上级新闻媒体发表6篇以上。三是例会联动。我们将 定于每周二为例会日,召集在 政府和本镇政协委员集中碰头,汇报每周工作情况 和下一步工作,汇集政协信息。每年在区以上新闻媒体发表10篇以上。四是活动促动。我们倡导联络处开展了“我为政协事业添光彩”的“六个一”活动。即兴旺一份事业,引进一个项目,写好一件提案,反映一条民意,做好一件益事,化解一宗矛盾。五是组织委员积极撰写提提案。每年每个委员提案不少于2篇,如果一篇不写,我们将申请上级取消其委员资格。镇政协联络处撰写提案不少于30件,争取立案不少于20件,人平2..5件。六是鼓励政协委员认真履职,岗位建功。教育政协委员在各自工作岗位上创一流业绩,积极投身招商引资等经济建设前沿,甘当排头兵。同时也要积极投身公益事业,为集镇建设、捐资助学、抗震救灾出资出力,为政协组织争光添彩。

四、注重考核考评,增强联络处工作活力

今年,我们将下发《政协工作目标管理责任制考核办法》,从“视察调查、提案撰写、民主评议、社情民意、理论文章、调研文稿、参加会议活动、组织委员学习、委员遵纪守法、配合履职、引进项目、兴办实事、化解矛盾”12个方面对委员进行考核。使联络处履职职责明确,任务明晰,效果明了。年终,我们将对各位委员的工作按12个方面的考核指标进行了考核评比,对考核情况进行通报点评,并且按考核指标在年底评选出一定比例的先进委员予以表彰,并对表现特点突出的以“政协委员风采”栏目在新闻媒体上予以推介。同时对于考核在倒数1-3名的联络处予以警示谈话。

第五篇:助推政协民主监督职能分析思考

党的十六届四中全会《决定》中提出“支持和保证政协依照章程开展民主监督”。民主监督作为人民政协三项主要职能之一,具有广泛的代表性、鲜明的党派性等特点,层次高,影响大,对于坚持和发展人民民主、促进党的执政能力的提高,应该而且能够发挥其特殊的作用。

一、开展民主监督,重在提高组织程度。政协的民主监督从实施主体看,既那一世小说网 http://可以是政协组织或参加政协的党派团体,也可以是委员个人;从内容看,既可以是党委、政府以及地方经济社会中的重大问题,也可以是群众关心的具体问题;从形式看,既有庄重的方式,也可以采取灵活的方法。但在实践中,不愿监督,不敢监督,以及无序化和随意性方面的问题比较突出。解决这一问题关键在于提高民主监督的组织程度。

一是需要党委、政府对民主监督作出制度化、规范化安排。民主监督是一项政策性、原则性、敏感性较强的工作,必须依靠党委、政府采取制度手段支持民主监督工作。要按照中共十六届四中全会《决定》精神,结合民主监督工作的基础和现状,各级党委应以文件或制度的方式,提出支持和促进政协民主监督的意见和要求。政协应做好民主监督工作的计划安排。在制订工作计划时,认真研究确定民主监督的对象、内容,提出实施方案,主动向党委汇报,引起党委领导重视,进入党委工作议程,争取党委的认同和支持。

二是根据监督工作环节的需要,选择恰当的监督方式。目前,已实行的民主监督方式较多,在强调创新的同时,应根据监督对象、内容、范围的不同,用活、用好现有的监督方式。如在实施监督的不同环节,可以运用专题听政、视察、协商座谈、民主评议、反映社情民意等方式有序进行,以提高监督的效率和质量。

三是注意整合监督信息,利用组织渠道反映。目前,有关部门邀请政协委员担任民主监督员为数不少,但有时出现了相关部门与监督员直接“对口”,事前无报告、事中无研究、事后无反馈的松散型工作状态。其弊端在于,可能使有组织的民主监督演变为个体化行为。因此,要制订政协民主监督员的选派条件,建立工作规范和信息反馈机制。同时,切实加强对监督员队伍的管理和对监督信息的收集反映工作。监督员了解的情况、意见和建议,应向政协组织报告,政协通过梳理,以组织的名义,郑重向党政领导或部门反映,以体现民主监督的严肃性和准确性。

二、开展民主监督要坚持原则,把握好度。根据人民政协的性质和特点,地方政协组织在履行民主监督职能时要坚持原则,把握好度,确保人民政协的民主监督顺利健康实施。

第一,坚持党的领导的原则。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,参加政协的各民主党派、各人民团体及各界人士,在任何条件下都不是西方多党制下的那种反对党或反对派。实行民主监督,是为了加强和改善党的领导。政协要发挥党组的核心领导作用,正确领会和体现党委的意图,始终维护改革、发展、稳定的大局,最大限度地与党委、政府的中心工作保持一致,把开展民主监督与履行政治协商、参政议政职能有机结合,互相渗透,更好地支持党委、政府的工作。第二,坚持非权力制约的原则。要牢记人民政协的性质和地位,将人民政协的职责与国家权力机关、行政机关、司法机关的职责严格区别开来。民主监督重在推进工作,而不在于权力制约,既不是考核班子,也不是查案子,更不是“包治百病”。要找准位置,把握好“度”,尤其要克服那种“监督力度越大政协威信才越高”的片面性认识。第三,坚持实事求是的原则。民主监督要始终着眼于帮忙,立足于现实,做到帮忙而不添乱,尽职而不越位。既要敢于发现问题,指出问题,又不能站在对立面,专挑毛病,一味指责,应当寓监督于支持之中。第四,坚持沟通配合的原则。团结和民主是人民政协的两大主题。开展民主监督必须把团结和民主两大主题贯穿于工作的始终。既要加强与党政部门的沟通,又要加强监督主体内部各党派、团体和各界人士之间的沟通,形成民主监督工作的整体合力。同时,要加强与执行监督职能部门的配合,互通情况,交流信息,理顺关系,使民主监督与其它监督形式优势互补,相得益彰。

三、勇于实践,积极构建民主监督新机制。进一步加强民主监督工作,有利于促进党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。

(一)拓展民主监督内容,探索民主监督的新形式。近年来,一些地方政协对民主监督的内容、形式和程序作了一些规定,但还不能适应党风廉政建设新形势、新任务的需要,必须进行完善。要适应我国民主发展的新趋势、新特点,除对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员工作的监督之外,要围绕党委、政府的中心工作,选择社会关注、群众关心、影响较大的热点、难点问题开展民主监督。积极探索监督形式,在运用例会、调研、视察、提案、社情民意等原有

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形式开展民主监督的基础上,要重点开展民主评议、视察与评议相结合等新的监督形式,探索民主监督与新闻舆论监督、行政监督、司法监督、党内监督等相结合的立体监督体系,使民主监督职能不断延伸和扩展。

(二)着眼于监督权力运行的全过程,不断凸显民主监督实效。权力的运行过程也就是社会价值和社会资源的分配过程,它包括权力的获得、行那一世小说网 http://使以及运行的结果。监督权力的运行,就是督促权力行使者按照规定的行为方式行使权力,从而最大限度地压缩权力滥用的时间、空间。政协组织加强对权力运行全过程的民主监督,关键是要加强主动监督、敢于监督、善于监督,对出现的问题和错误,做到该提醒的应及时提醒,该批评的应及时批评,该建议的及时建议整改,尤其要加大对党政部门贯彻执行党委、政府决策以及有关工作情况的民主监督力度,促进党政重大决策落实到位,取得实效。

(三)不断完善民主监督机制,实现民主监督的制度化、规范化、程序化。从实践上看,当前政协民主监督的一个薄弱问题,就是政协履行民主监督职能缺乏制度化、规范化、程序化。政协组织要实现民主监督的制度化、规范化、程序化,就必须积极主动争取党委的重视和支持,将实践中积累的好做法、好经验归纳、总结、上升为制度,重点是建立健全廉政建设特邀监督员制度、民主评议制度、廉政通报制度、意见建议反馈制度等。但在推进政协民主监督的制度化、规范化、程序化建设时,必须适应政协民主监督的性质和地位,着眼于发挥其特点和优势。对那些涉及重大问题、具有庄重的形式、并且以组织名义进行的监督,比如以政协全体会议、常委会议或主席会议的名义提出批评、建议等,要进一步加以健全完善。而对于那些涉及内容广泛、并且需要发挥委员个人积极性和主动性经常开展的监督,比如委员在政协会议上和活动中就一些社会热点问题提意见、作批评等,则应当保持广泛性、灵活性的特点,坚持和发扬广开言路、畅所欲言、知无不言、言无不尽的优良传统。

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