以下是小编精心整理的《农机监理安全行政执法论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。摘要农机监理为促进农业安全的发展保驾护航，但由于农机监理的职能工作却陷入执法不严、法规不到位、政策无法落地等困局。基于此，通过浅议农机监理的工作困局，在法律法规的制定、职能部门及相关人员培训的规划以及政策决策执行等几个方面探讨解决方案，希望能为农机监理的发展提出几点建议。
农机监理安全行政执法论文 篇1：
农机监理工作存在的主要问题分析
摘要：农业机械化工作包含的内容有很多，其中农机监理工作是农业机械化工作中非常重要的一个组成部分，在整个农业机械化生产的过程中，农机监理部门发挥着组织和监理农业机械化生产，保证人们农机财产安全，确保和促进农村经济健康发展重要作用。因此可以说切实做好农机监理工作，及时发现农机监理工作中存在的问题，并且及时正确的解决问题，对于促进整个农业机械化事业发展具有重要意义。
关键词：农机监理；农业机械化；问题；对策分析
农机监理工作是开展农业机械化工作的重要保障，如何做好农机监理工作是每一个农机监理工作者所关心的话题。伴随着农业机械化进程的不断推进，国家的正确引导和广大农机监理工作者的辛勤努力，我国的农机监理工作已经取得了一定的成绩，但是在农机监理工作实际开展的过程当中，客观的来讲我们还是遇到了一些这样或者那样的问题。
笔者作为一名农机监理工作者，从事农机监理工作多年，结合实践情况，通过本文，主要总结了当前我国农机监理工作存在的问题主要有以下几个方面：一是人们对于农机监理工作的重要认识有待提高；二是农机监理工作人员业务能力和综合素质有待提高；三是经费保障不足，监理装备配备不齐，监理手段和方法要有所转变；四是农机拥有者的法制意识还有待提高。
1人们对于农机监理工作的重要认识有待提高
农机监理工作对于有效开展农业机械化工作具有重要作用，是人们农机安全生产和农机财产安全的重要保证，但是在我国的部分地区，对于农机监理工作的认识还有待提高，没有把农机监理工作的重要程度放在整个农业机械化事业的大局中去看待，有些地区的农机安全监理范围只还局限于拖拉机、联合收割机等农业机械，还不够全面。还存在有的地区的农民朋友对农机监理工作的理解和认识也有误区，人们错误地认为农机安全监理就是牌证管理，忽视了农业机械安全检查的必要性和重要性。所以这些问题也是影响农机监理工作开展和发展的原因之一，应该及时得到解决。
2农机监理工作人员业务能力和综合素质有待提高
新的历史时期，是一个信息科技的时代，在大环境的影响下，我国的农业机械化事业也迅猛发展，因此我国农机监理工作人员的工作内容和方向也会相应的有所改变。农机监理工作人员的业务能力和综合素质还有待提高，要跟上信息时代的步伐，不断的更新观念，勇于创新，符合当前的发展形势，才能进一步促进农机监理工作的进一步完善和发展。农机监理工作者是农机监理工作的主力军，只能不断地提高农机监理工作者的业务能力和综合素质，才能更好地完成农机监理工作，更好的促进农业机械化发展进程。
3经费保障不足，监理装备配备不齐，监理手段和方法落后
多年来，县级农机部门用于农机监理工作的事业经费未能随着财政收入增长而同步增长，对于农机监理单位本身来说也没有其他的收入来源，同时监理设备不够先进，质量水平也不是很高，这些因素都给监理工作带来很大的困难。装备建设是强化行政执法工作的基础，按照国家《农机监理技术装备标准》要求，农机监理部门应配备必要的交通、通讯、检验检测、事故勘察仪器以及办公自动化设备。但以目前实际情况看，由于各地的情况不同，配备情况也不尽一致，有的省市配备了监理装备，有的监理装备配备基本是空白；在宣传教育装备上，有的县级还没有配备摄像机、电视机等。在检测设备的配置上，有的虽然配备了一部分，但已年久失修，设备落后。对于农业机械的安全检测是农机监理部门的重要工作内容之一，所以说检测设备的先进水平对于农机监理工作来说是十分重要，但是就当前形势来看，检测设备还不是很先进，需要进一步提高设备先进水平。其中移动检测线主要针对的是农用运输车和拖拉机，并且主要检测的是制动力、侧滑、灯光等安全性能指标，对功率、油耗、尾气等节能环保指标尚无检测设备。对拖拉机的检测主要还停留在专业技术人员进行观察和凭借自身经验进行检测的阶段，所以这些问题都阻碍了农机监理工作进一步发展造成。
4 农机拥有者的法制意识还有待提高
农机购置补贴政策的出台，进一步促进和激发了农民朋友购买农机的热情，多数的农户都有了属于自己的农业机械，伴随着农业机械数量的不断增加，农机安全问题也越来越严峻。从实际情况了解到，部分的农机手法律意识不强，往往给农机监理工作带来阻碍，也给农机安全埋下隐患。在农村经常出现，农户们不愿意接受农机监理工作者的法律知识宣传与讲解的情况，导致农机监理工作开展起来不是十分顺利。还有部分农机手不遵守交通规则，或者经常超速、超载，这些都为农机安全埋下了隐患，这些问题都亟需解决。
5总结
农机监理工作的重要性不容忽视，需要引起人们的关注。以上是开展农机监理工作中存在的主要问题，希望引起广大农机监理工作者的重视，对于存在问题的地区要及时的总结自身的不足，研究解决方案，把农机监理工作落到实处。同时作为一名合格的农机监理工作者也有责任做好农机监理工作，为我国农业机械化事业发展做贡献。
参考文献
[1] 齐广义.提高农机监理人员素质的途径[J]. 湖南农机， 2010，（03）.
[2] 杨国凤. 新形势下如何加强农机监理工作[J]. 农业机
械化与电气化，2004，（05）.
[3] 郭明花.新形势下农机安全监理存在的问题及对策[J]. 现代农业科技，2010，（03）.
[4] 孟宪勇，刘敬发.孙吴县农机监理工作存在的问题与应采取的对策[J]. 黑河学刊，2004，（03）.
作者简介：董秋宏，大专学历，伊通满族自治县农机监理站，助理工程师，研究方向：农机技术与管理。
作者：董秋宏
农机监理安全行政执法论文 篇2：
刍议新时期农机监理工作的困境与发展思路
摘 要 农机监理为促进农业安全的发展保驾护航，但由于农机监理的职能工作却陷入执法不严、法规不到位、政策无法落地等困局。基于此，通过浅议农机监理的工作困局，在法律法规的制定、职能部门及相关人员培训的规划以及政策决策执行等几个方面探讨解决方案，希望能为农机监理的发展提出几点建议。
关键词 农机监理;农业安全;行政执法
农机监理是每年农机安全检查的组织者，是对农业机械设备和农机的操作人员实行监督、监管的职能部门，虽然目前已建立了相应的网络监管体系，但仍有重重困境亟待解决。出现这些问题的原因为以下两点，
1）农业相关的法律法规未能彻底落实到各地区，而众多的民族生活风俗也各不相同，导致相关法律工作执行不到位;初期的农机监理执法队伍专业水平普遍较低，也造成执法效率无法提升;虽然政府实行便民优惠的农业政策，但仍有部分地区没有贯彻实施。2）部门相关工作人员未能及时到农民群众中去了解情况，而且申请优惠的文书资料较为繁琐，也进一步加剧了政策无法落地的困局。因此，要解决这一困境，需要自上而下，痛定思痛，把目前阻挡农机监理发展的“绊脚石”逐一清除，并尽快确立一套清晰、简明的工作流程，应用到实际工作中，才有可能走出当前困境[1]。
1 农机监理概述
作为国家赋予行政职能的事业单位，农机监理需要将国家农机化的相关行政政策贯彻落实到下属各个单位，更要确保农业机械技术的检验工作顺利执行，以及安排对农机驾驶员的考核和驾驶许可证的发放和年检，农机驾驶安全事故预防和处理等工作。随着我国现代化农业建设的逐渐发展，对农机监理的要求也逐渐提高，因此，农机监理必须正视当前存在的问题，结合现实情况，及时处理解决妨碍农机监理的发展的问题，从而推动农机监理的长远发展[2]。
2 农机监理的困局
2.1 法律法规的缺失
我国是世界上人口最多的国家，民族众多，风俗习惯也不尽相同。受我国辽阔疆土的管理区域所限，农业发展地区较为分散，也因气候、地形等原因，不同地区的农业经济发展规模各有不同，以致法律体制在很长一段时间内都未能一一完善，条文细则也出现笼统的叙述概括，未能在农业生产中得以重视。一旦在实际农业违规操作时，就会造成农机监理的工作人员未能根据明确的法则做出对应的管制措施，限制了农机监理的工作范围，造成问题恶性循环，更影响监理机制的权威性及执行力度。
2.2 业余的执法水平
农机监理的职能部门建立之初，受环境所限，工作人员的专业水平不高，职能素养较低，招募时也未能严格要求道德素养、服务意识、法律意识，而且农业地区分散，难以集中管理职工，导致实际工作过程中，执法效率普遍较低、监管力度薄弱、推广优惠政策及宣传农机监理的意识不强，既阻碍了农机监理的政策落实，影响农机监理的专业形象，也对农业从业者的农业生产积极性造成打击。
2.3 政策执行力不足
随着农村发展与改革进行，虽然政府已经陆续推出有力的政策推进农业产业的经济发展，但在具体的优惠政策落地的情况却仍远未达到预期，特别是偏远落后的农业地区，也正是这些地区更需要政策扶持以及急需科学技术改善农作业环境及产能，但落地速度及贯彻执行情况却比发达地区缓慢，既打击了农民群众的生产积极性，也阻碍了农机提升农业效率的发展进程[3]。农机监理的基层部门对于政策执行意识不强，执行力度薄弱，更欠缺专业知识储备，导致政策推广进度缓慢，严重影响农机监理的部门专业形象，加剧农业机械化发展缓慢。
3 农机监理的发展思路
3.1 确立健全的法律法规
当前，我国农机监理的工作正处于初级阶段的发展历程，相关职能部门以及政策机制都未能一一完善，监理的工作流程也未能做到一步到位。随着目前科学技术的日益精进，为了加快推动农业经济的科技改革以及扩大农业产业规模，完善农机监理的相关法规条文势在必行，而且除了大方向的法律约束，考虑到不同农业区域的不同因素，农机监理的工作人员应联系地方法律法规职能部门应实地取材，深入了解农业生产所需，及时提出工作执行期间出现的问题，法律范畴尽可能细化到地方法规，根据当地农业产业实际情况明细条文细则。积极响应党中央构建新时代农村产业，加大力度执行上级指令。与此同时，农机监理的职能部门更要紧跟农业发展的机械化步伐，确保农机监理工作能依法依据贯彻执行，确立农机监理的发展方向以及工作目标[4]。
3.2 专业的人才招募及职能培训发展机制
农机监理的基层职能部门应加强农机监理的工作指导与领导，更要严格管控招募要求，落实培训晋升机制，吸引专业的农业管理人员加入到基层职能部门之中，协调农民群众与农机监管部门的相关工作，为农机监理的长远发展打下牢固的基础。
提升基层职工的福利待遇水平，以吸引高素质人才加入到农机监理的职能部门中;政府应协助加大对农机管理的资源投入，地方政府可以把农机监理的工作经费纳入当地的财政预算，以保障农机监理的工作经费。另外，仍需投入硬件设备到农机监理的职能部门中，提升农机监理的技术配置，确保农机监理的工作能顺利开展[5]。
按照农机监理的法律规定配备高水准的专业监理职工，明确职责与服务指示要求。将职工培训划入年度工作计划，加强职工培训，提升监理人員的知识储备，培养高素质，专业强势的监理人员，更要将专业知识、经验技术、道德素质、协调能力等纳入到职能考核，指导监理人员能关心群众，深入群众，文明执法，为人民服务。
3.3 制定严格的监督渎职规则及建立职能责任制
通常在农机监理的过程，最主要的就是防控安全隐患与保持定期对农机操作的宣传推广，确保严格治理的工作作风能在农机监理的发展中得以现需，严抓安全检查、重视安全支付、贯彻落实责任制。
此外，要降低农机事故的发生率，完善监督机制、管控规则与牌照制度，把农机资料进行详细的备案并纳入监理的职能系统之中，确保发生安全隐患能够及时找到相关责任人追责，更要严厉打击利用农机进行违法犯罪的行为，加强对违规操作的安全检查，确保能在最大程度上降低农机监理的工作中所出现的安全风险。
农机监理的职能部门既需要完善的工作制度进行管理，更需要帮助加强农机技师的技术培训。因为在农机的实际运作中，非常容易忽视细节因素而引发不必要的安全事故发生，更有操作人员不熟悉机械设备，造成操作不当，这些问题都会对农机监理的工作发展造成严重的阻碍。所以，农机监理的职能部门需要加强组织对相关的操作人员进行职能培训，提升操作人员的专业素养，强化安全意识与责任感，确保农机监理的工作能够顺利开展，减少农机操作时出现的失误，降低产生事故的风险。当农业机械从业者有专业的知识储备时，则对农业经济发展可以起促进的作用，帮助推进农村新时代文明建设，更可树立农机监理部门的专业形象，农机相关的优惠政策落地的宣传效果也会比现在的状况好，因此，以上种种措施皆是相辅相成，任一环节的不严谨、缺失都会影响整个农业经济进程，而农机监理的内部完善与改革则是势在必行。
4 结语
随着我国的科学技术发展日益提升，而且对农业产业的市场需求日益增长，农业经济在新时代的社会发展将会逐渐显现其重要性，而得技术者得天下，农机监理的工作在农业经济中不可或缺。完善农机监理的职能工作，落实执行政府支持的优惠政策到农民群众中，才能稳住农业经济的发展势头，确保农业机械化、技术化、科学化，农业经济才能稳定增长，长远发展。而结合当前的实际情况考虑，农机监理正在向更高标准，更高要求的发展方向迈进，成为农业经济新时代发展的护航者。
参考文献：
[1] 吴信兵.浅谈农机监理工作中执法与服务的关系[J].农业开发与装备，2018（4）：13.
[2] 吕军.浅谈如何提高县级农机安全监理机构行政执法能力[J].农业开发与装备，2016（4）：13.
[3] 张文娟.农机监理工作中存在的问题及解决措施[J].南方农机，2016，47（1）：12.
[4] 孟庆亮，范巍挺.现代农业与农机监理转型的思考[J].农业开发与装备，2016（9）：23.
[5] 海日古麗·由努斯.论农机监理的科学化、规范化和标准化[J].农家参谋，2017（13）：25.
（责任编辑：刘昀）
作者：张燕岗
农机监理安全行政执法论文 篇3：
如何在新形势下做好农机监理宣传工作
摘要：对于农机监理工作而言，农机安全宣传教育是重要内容，也是农机安全监理的根本环节。农机安全宣传教育涉及的面非常广，具有较强的社会性，是提高农机驾驶员遵纪守法意识的基础，也是实现安全生产的重要途径，贯穿于农机监理工作的整个过程。同时也是减少和预防农机事故、维护农机作业秩序、提高农机监理工作、提高社会效益与经济效益的关键，因此，提高全民遵守农机监理法规的意识，需要做好宣传教育工作。
关键词：农机监理；新形势；宣传工作
1提高农机监理规范化建设
对于整个农机监理工作来说，加强农机监理队伍的建设是基础，一支过硬的监理队伍要求在职人员具备专业的技能，高尚的政治素养、职业道德及思想品质，同时还要具备服务理念。对农机监理队伍要加强技能与业务的培训，对各项规章制度进行完善，做到工作有针对性、有目标，照章办事、责任明确。在行政执法过程中，农机监理人员必须要着装整洁、文明用语、手势规范、礼貌待人，做到公正、公开、合理办事，杜绝出现徇私舞弊、打击报复、暗箱操作等现象，用优质的服务来满足社会需求。
2加强执法力度
农机监理工作中，路查、田检是重要的工作内容，通过路查、田检，对部分违章人员进行监督与震慑，达到对少数人员的惩处，起到教育多数人员的作用。对违章操作的农机操作人员，应该晓之以理、动之以情地进行教育，让农机操作人员切实感受到农机监理的威严。在执法中，要找准工作的切入点，这样农机操作人员才能信任监理人员，监理人员自身的威信也能够提升。并且要用自己的言行举止来维护法律的尊严，更好地促进农机监理工作的进行。
3实施亲情化服务
在实际工作过程中，农机监理人员应该转变传统的工作思维，改变与农机操作人员之间的关系，时时做到换位思考，着实考虑农机操作人员的想法，实施亲情化服务。把农机操作人员看做朋友，让其感受到温暖。在执法中，监理人员应该注重自己的仪表与言行，树立起表里如一、秉公执法、一心为民的形象。此外，应该经常性地深入到基层中，了解农机操作人员的需求，聆听其呼声，真心实意地去帮助农机操作人员。作为农机监理人员，必须要对相关法律法规及政策熟悉掌握，配合自身优质的服务，达到服务农机操作人员的目的。
4从源头抓起，建立农机监理网络
农机监理工作是繁重的，其难度也是非常大的。由于乡（镇）农机管理人员不稳定，这对农机管理工作带来的影响也是比较大的。具体到村级农机管理，由于管理人员的待遇不高，而且难以落实，因此对农机工作存在不重视的现象。县级、乡级及村级农机管理工作之间存在脱节现象，对于分散的农机管理工作，如果仅仅依靠各级农机监理站来开展工作，那么很难将工作做到实处，尤其是对于一些比较偏远的山村，更是鞭长莫及。在农机保有量方面，往往掌握不准确，一些已经卖出或报废的车辆仍然在册，而一些新近购买的车辆却没有在册，这就造成了管理中的混乱，阻碍了农机监理工作的开展。为了对这些问题进行有效解决，首先，应该建立起完善的县级、乡级、村级农机监理网络，尤其是要对村级农机监理组织要重点建设，而村级农机监理人员的待遇方面可由县级农机监理站来负责，根据业绩进行相关的补贴。经过上级部门与下级部门之间的联合，对农机保有量进行准确估算，并将全部农机都整合到监理网络中，实现从源头的管理。
5大力加强农机安全监理宣传教育
可利用报纸、电视、广播等新闻媒体和村民委员会所在地的黑板报、画廊大力宣传农机监理工作。在农贸市场等群众集居地, 以发放宣传材料等方式，向广大农民群众、农机驾驶操作人员、农机大户广泛宣传《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》等，加强农机监理宣传工作，为农机监理工作的开展提供强有力的法律保障和政策依据，明确农机监理工作的执法地位和农机监理机构的职责范围、权利义务, 使农民群众和广大的农机驾驶操作人员以及全社会了解和认识农机监理工作的重要性和必要性。
6结语
农机安全监理宣传工作的宗旨是服务于民，目的是为了降低农机事故，保证人民生命财产的安全，同时也是促进物质文明与精神文明发展的关键，加强农机监理宣传教育工作，促进了生产力的发展，对农机化安全生产提供了保障。
参考文献
[1]喻明健.浅谈做好新形势下农机安全监理工作[J].农机使用,2010,(3).
[2]杨国荣.新形势下农机安全监理工作的思路和对策[J].科技信息,2010,(9).
作者简介：陈招利，本科学历，公主岭市农机监理处，助理工程师， 研究方向：农机监理。
作者：陈招利