银行合规管理工作报告

2023-05-27

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第一篇:银行合规管理工作报告

银行合规管理述职报告

述职报告是任职者陈述自己任职情况,评议自己任职能力,接受上级领导考核和群众监督的一种应用文,具有汇报性、总结性和理论性的特点。下面是小编整理的银行合规管理述职报告,希望对你有所帮助!

银行合规述职报告(一)

古人云:无规矩,不成方圆。对于金融行业来说更是如此,健全的风险管理机制,成熟的内控合规文化,是银行业赖以生存长期发展的基础和核心,是防范金融案件的关键,至此要构建未来和谐的招行,就要积极倡导合规文化,认真学习合规体制,不断提高自身综合素质和执行能力。

一、合规是银行业长效发展的基础

银行业的合规文化建设是一项工程浩大的工程,合规风险的有效管理不仅能促使银行例规经营,还能有效提升银行的良好信誉、品牌价值和核心竞争有力,如果没有相应的合规规制建设和例规文化的渗透,银行业务管理的垂直和组织结构的扁平化,可能会加剧银行各环节的失控,使银行的内部控制机制失效。

二、合规是提高银行经济效益的需要

加强银行业合规文化教育的主要目的,是通过提高企业的凝聚力、向心力,降低金融风险,实现企业效益的最大化。在追求业务发展的同时重视业务的风险可控性,防止出现为了片面追求业务高速增长而忽视风险防范。宁愿不发展,不要盲目发展,要结合工作实际,制订一系列相关规章制度,确保在办理业务的过程中有章可循,确保每一个环节都不出现问题。

我们作为银行的一份子,是合规文化的主体。银行业的发展是否合规与员工是否具备一定的的文化修养,是否诚实守信、依法合规、遵章守纪、尽职程度等有着直接的关系。作为我们,应从以下几点提升自身的休养,确保银行的合规建设。

1、爱岗敬业、无私奉献

爱岗敬业是各行业中最为普遍的奉献精神,它看似平凡,实则伟大。就个人而言,工作是一个人赖以生存和发展的基础保障。就银行而言,企业要发展,要在这个竞争激烈的金融业中不断强大,立于不败之地,则需要每一职员的无私奉献精神。

作为一个金融单位的职员更应加强自己的职业道德,如果没有良好的职业道德,就难于为人民服务,就谈不上自己的事业,也就没有单位事业的兴旺,就没有个人事业的发展,也就失去了人身存在的社会价值。讲求职业道德还需己在工作中不断地加强学习,时刻按照职业规范去要求自己,努力工作,才能使自己立于不败之地。

2、加强业务知识学习、提升合规操作意识

作为一名银行业普通的员工,切实提高业务素质和风险防范能力,全面加强结算质量与结算速度是会计人员最为实际的工作任务。在银行业竞争日趋激烈的形势下,我清楚地意识到:作为一名会计人员,应虚心学习业务,用心锻炼技能,只有迅速、高效的结算质量才能为我行争取更多效益,赢得更好的社会形象。

加强合规操作意识,并不是一句挂在嘴边的空话。各项规章制度的建立,不是凭空想象出来产物,而是在经历过许许多多实际工作经验教训总结出来的,只有按照各项规章制度办事,我们才有保护自已的权益和维护广大客户的权益能力。

3、增强规章制度的执行与监督防范案件意识

银行的规章制度的执行与否,取决于广大员工对各项规章制度的清醒认识与熟练掌握程度,有规不遵,有章不遁是各行业之大忌,作为一名会计人员,应当正确办理每一笔业务,认真审核每张票据,正确办理每一笔业务,严格执行业务操作系统安全防范,抵制各种违规行为,坚持始终按规办事。只有制度得以实施,资金安全防范才有保障

近年来,金融系统发生的经济案件,防范金融犯罪的一道重要防线就是思想方面的教育,既要进行正面教育,又要坚持经常性的案例警示教育,经常警示自己“莫伸手,伸手必被捉”,自觉做到常在河边走,就是不湿鞋。健全规章制度,严格内部管理,是预防经济案件的保证。作为一名会计人员,应不时进行学习,做到明职责、细制度、严操作,有效的事前防范与监督是预防经济案件的重要环节。

合规操作重于泰山,只有做到人人讲合规、处处显合规,才能将各种隐患消灭在萌芽状态,铸变企业成功的基石,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

银行合规述职报告(二)

今年以来,根据上级行的要求,营业部开展了学习《守则》及合规文化专题教育学习活动,这充分表明了上级行对《守则》的学习以及合规管理工作的重视。现在我就学习《守则》、执行《守则》等方面情况,述职如下:

一、学习《守则》的基本情况

为切实提高依法合规经营的自觉性,变经营管理理念,树立依法合意识,提高全面风险管理能力和内控案防水平。我按照营业部部署参与了学习《守则》及合规文化专题教育学习活动。一是参加动员会后,先行进行了自学,学习总区行营业部三级领导的动员讲话,《守则》原文,并自觉地记录了学习笔记,二是学习结束后,参加了以学《守则》用《守则》的大讨论活动。三是参加学习《守则》的考试。通过这次主题教育活动,进一步提高了风险防范意识,强化了合规操作的意识,并且明晰了岗位的责任以及这次主题教育活动的意义和重要性。

通过学习深刻体会到,任何差错、风险、问题和案件的发生,都不是一朝一夕突然形成的,都会经过从小到大、从量变到质变这一客观自然规律。通过学习进一步认识到依法合规经营对我行经营管理的重要性和紧迫性,深刻认识到违规经营的危害性。我深知依法合规经营是现代商业银行经营管理的基本原则,也是坚持正确的经营方向的保证,更是金融企自我发展自我保护及防范金融风险的根本所在。找到了自我正确的价值取向与是非标准,找准了工作立足点,增强了合规办理和合规经营意识,通过对相关制度的深入学习,对提高自己的业务素质和执行制度的自觉性有了更高的要求,为识别和控制业务上的各种风险增强能力,积极规范操作行为和消除风险隐患,树立对农行改革的信心,增强维护农行利益的责任心和使命感及建立良好的合规文化都起到了极大的帮助。

二、执行《守则》情况

1、能注意加强学习,增强依法合规经营的理念

加强对员工和自身的风险防范教育,认识到社会的复杂性和银行经营风险的普遍性,认识到银行本身就是高风险行业,必须把风险防范放在第一位。能从自己的岗位做起,自觉遵守各项规章制度,自觉抵制各种违纪、违规、违章行为,根除以信任代替管理,以习惯代替制度,以情面代替纪律,珍惜自己的职业生涯,视制度如生命,纠违章如排雷,增强风险防范意识和自我保护意识,提高规范操作,从源头上预防案件的发生。

2、严于律己,率先垂范

在工作中、生活中,我严格要求自己,以《守则》的内容和标准衡量自己的言行,自觉遵守党的政治纪律和金融法律、法规,在部门中讲大局、讲原则、讲团结。在工作和生活中,要求同志们做到的,自己首先做到,要求同志们不做的,自己坚决不做。事事处处以大局为重,以集体和员工利益为重,以党和国家、农行利益为重。同时,严格要求本部门其他同志严格按照规则办事,不论是下基层还是解决基层问题都要秉公办理,严谨徇私舞弊,并要限时解决。在同事中积极倡导互相监督互相提醒,构建和谐团队。

3、加强内控管理,坚持两手抓

从近几年金融系统发生的经济案件来看,“十个案件九违章”有章不循,违规操作,检查不细,监督不力,实属重要根源,无数案件、事故、教训,都反应出内控管理还存在一定的漏洞。正是制度的不完善,才导致一些人有机会钻空子,从而给国家资金造成损失。所以,平时注意不断完善各种管理办法,认真扎实地贯彻执行案件防范责任制的规定,强化内部防范机制,努力做到在规范的前提下办理业务。坚持一手抓经营发展中心工作不动摇,一手抓内控案防管理基础不松劲,依法合规稳健经营,时刻绷紧内控案防这根弦不放松,牢固树立风险识。

4、组织实施本部门的合规工作

以《守则》为依据,高标准要求员工。在对照部门岗位职责和相关规章制度,认真对工作进行自查时,发现问题及时研究解决;对已发现问题隐患能做到及时预警,及时整改。切实提高部门员工依法合规经营的自觉性,进一步教育和引导员工转变经营管理理念,树立依法合意识,提高全面风险管理能力和内控案防水平。

《守则》检查教育活动与案件专项治理工作、企业文化建设是我部合规工作的重要组成部分。在开展《守则》检查教育活动的同时,一是配合开展案件专项治理工作,对照制度深查过去工作中存在的违规违章行为,合规操作。二是将《守则》检查教育活动与推行iso9000质量管理工作相结合,根据工作的实际情况,对每种业务、每个岗位、每项工作的流程进行进一步的完善,努力实现规范管理、持续改进,规范部门的各项管理和业务操作,为推行精细化管理提下良好基础。

三、存在问题及努力方向

对运用科学发展:

一是观指导和推动合规经营的方法掌握还不够。二是执行各项规章制度有时有松懈现象,合规管理还存在一定的问题。三是部门作风抓得不够到位,致使部门员工工作效率不够高、协调沟通不够好。四是执行力不够强,精细化管理不到位:表现在团队精神不强、信息反馈慢、办事效率不够高等执行力问题。

在今后工作中,我要认真总结和分析以往的过失,进一步解放思想,转变观念,加强管理,努力提高执行力及精细化管理水平,依法合规经营,努力搞好本职工作,为我部各项业务发展的健康发展做出更大的贡献。

第二篇:XXXX银行合规风险管理工作报告

2015年,在总行领导的正确指导下,紧紧围绕全行工作中心,全面履行风险、合规部门的管理职责,扎实工作,以强化信贷管理为突破口,全力抓好全行贷款风险分类、不良贷款监测、清收、考核工作及超权限贷款风险审查审批工作,有效地履行了风险管理与合规管理职责,较好地发挥了部门的职能作用。现将就风险管理与合规管理方面的工作做如下汇报:

一、部门工作职责履行情况

1.做好风管部职责内的报表、报告制作和报送工作。 一是及时做好1104工程报表的制作和报送工作;二是做好风险分类相关报表;三是做好不良资产监测报表;四是做好银监办要求的业务经营分析报告及相关报表;五是及时向人行报送风险监测指标报告及相关报表;六是及时向监管部门报送业务经营风险分析报告及相关报表。 2.全力抓好全行贷款的五级分类和十级分类管理工作。 一是每季末月下旬均向每个网点下发季度清分通知,要求各网点按照我行贷款分类规定及时做好季度清分工作,并对下季度每月贷款分类或分类调整的注意事项做出提醒。二是每月末,我部均能及时监测全行贷款台帐,督促各网点严格按照相关规定做好当月新增贷款的分类确认工作及部分

存量贷款的分类调整工作。三是每月初及时收集各网点超权限贷款的五级、十级分类认定表,并认真审核,对其中分类错误、分类理由不规范的认定表一律予以清退并要求重做。以此保证每月新增贷款的准确分类。四是坚持每半年下各网点检查五级分类、十级分类情况。对其中分类不准确、分类未及时调整的贷款及时做出指导和修改。通过以上工作,保障了我行贷款五级分类、十级分类的准确性和分类调整的及时性,为我行不良贷款的管理打好了基础。

3.积极做好诉讼案件的起诉、执行工作。

根据各网点上报的诉讼材料,我部及时做好起诉材料准备、证据收集、申请诉讼、出庭参诉、执行申请、参与强制执行等工作,极大减轻了基层各网点的工作压力。 4.积极协助基层清收不良贷款。

5.做好贷款的审查工作。根据总行工作安排,做好每日基层上报审批贷款的资料审查和风险审核工作,严控信增风险、及时辅导和纠正各基层网点贷款档案资料的合规、合法、风险可控情况以及风险分类的准确性情况。

二、工作中存在的问题

我部能较好的履行部门职能工作,积极发挥本部门的职能强化作用,为总行全面完成上级下达的各项工作任务作出了应有贡献,但还存在不足之处,主要表现为:一是不良贷款清收成绩不理想,贷款起诉后执行难问题依然突出;二是

组织开展信贷人员岗位培训及深入基层进行指导的工作仍有待加强;三是还未能实施更为有效的贷款管理,个别新发放贷款仍潜在风险。四是部门职能的强化及作用仍有待于增强。

三、工作思路

为进一步提高风险防范能力,有效降低我行所面临的各项风险,针对2015度风险与合规管理工作中存在的问题,我部拟在2016年的风险与合规工作做出如下安排:

1.继续加强管理,提高信贷资产质量。实时动态监测贷款情况,及时发现风险点并采取措施,以尽量减少新的不良贷款的产生。

2.改变执行思路,加大依法清收力度。进一步加强对借款人综合信息的跟踪监测,及时向法院执行局提供借款人实时信息,力争使执行工作进入常态化和及时性。

3.加大对基层的服务、指导、协调、管理和培训。加大对基层网点的日常服务、培训、现场辅导和检查等方式,切实提高客户经理的管贷能力和风险管控能力。

4.做好参谋服务。充分发挥部门职责的工作性质,及时为领导在风险管控等方面的决策提出合理化建议和决策后的执行落实方面做好各项。

2015年12月31日

第三篇:合规述职报告WORD银行员工合规述职报告银行行长合规述职报告

合规述职报告WORD银行员工合规述职报告银行行长合规述职报告

银行员工合规述职报告银行行长合规述职报告

合规述职报告为进一步规范员工的服务行为、 防范合规风险和操作风险、 推动合规文化建设、适应农行不断发展的业务需要,我认真学 习了《银行员工行为守则》 。

并按照要求很抓落实,强化执行, 取得了阶段性成果,现将本人在合规工作中的情况述职如下:

一、强化学习教育,为培育合规文化营造良好氛围 人是业务经营中最根本的因素,也是合规文化和案件防范 的主体。

把人的工作做好,营造浓厚的合规文化氛围,就可以 弥补制度、管理和监督检查中的缺陷和漏洞。

因此,在合规文 化建设中我们始终把员工的思想教育作为合规文化建设和案件 防范工作的一项“治本之策”,放在突出的位置上来抓。

一是 认真组织,严肃纪律。

根据合规活动进度制定了学习计划和配 档表,对合规文化和案件防范有关制度规定、案防素材、警示 教育等内容进行详细部署和安排,明确每周集中学习时间,为 每位员工配发学习笔记本,定期进行检查。

二是采取演讲、展 评等方式,确保警示教育效果。

三是鼓励和培养“有心人” ,让 大家在日常工作中培养学习习惯。

通过学习大家对员工行为规 范有了一个更加全面的认识: “爱岗敬业、 诚实守信、 勤勉尽职、 依法合规”是员工职业操守的四大基本要义,是我行企业文化 重要的精神内核; “保密义务、 利益冲突、 廉洁自律、 公平竞争、 客户关系、日常办公、同事关系、职业形象、监督举报”是员 工处理与客户、银行、同事等关系时应遵循的基本要求,直接 影响员工与农行的品牌形象。

二、作好日常工作,确保合规工作效果 日常工作做深、做细、做透,才能保证规章制度执行到位。

一 是做细员工思想行为排查工作,密切关注员工思想动态。

每月 对本单位员工进行排查,开展与员工谈心活动,随时掌握员工 的所思、所想,因人施教,有针对性的开展工作。

二是做细制 度执行,强化执行力建设。

我们将《员工行为守则》教育检查.

活动作为防范案件活动的一项重要内容,与加强行为纠偏、提 高防控能力结合起来。

通过合规活动开展,规范员工行为,培 育合规文化,完善风险控制体系,严格落实案件专项治理的各 项措施,

切抓好各项检查中的问题整改,努力防控各类案件发 生。

在一些重要的岗位,建立健全多项内控制度,真正形成了 办事有标准、操作有制度、岗位有制衡、过程有检查、事后有 考核的管理规范局面。

通过对发现问题及相关责任人通报处罚, 起到了警示和震慑作用,使全体员工规范操作与合规意识明显 增强。

三是做细合规经营,确保稳健发展。

坚持制度与发展业 务是银行的两大命脉,任何一个不坚持制度而一味发展业务的 银行,或一味坚持制度而不谋发展的银行,都是没有前途的和 不长久的;因此,我们在发展业务时把坚持制度和发展业务有 机地结合起来,四是做细融合文章,形成文化氛围。

企业文化 是一种渗透在企业一切活动中的理性文化,是企业在长期经营 管理中形成并共同遵守的企业目标、核心价值观 一个集体要 发展,关键的因素就是要有一个团结、融洽、协作具有团队精 神的集体氛围。

发扬团队精神,加强各岗位间的协调、配合的 整体联动,增强员工的协同作战能力,才能促进业务的全面发 展。

活动期间,我重视与员工之间的心灵沟通,关心员工的真 实需求,认真听取大家的意见建议,大家心往一处想,劲往一 处使,员工工作、生活充满了生机和活力,呈现出蓬勃向上的 发展势头。

到9月20日各项存款余额48383万元, 比年初增长18025万元。

个 人产品营销也名列前茅。

我本人在合规建设中,以身作则,严格遵守《员工守则》 和网点负责人职责,遵守作息时间,坚持早来晚走,模范执行 规章制度,在工作中以身作则,身先士卒,在作风上,注重团 体才智,充分发挥民主。

三、存在的不足下一步努力方向 在合规建设中我们取得了一些成绩,但是,也存在一些不 足。

一是对合规学习在方法和组织上还有待加强。

二是对合规.

建设中一些细节问题还有待加强和提高。

三是工作思路、工作 方法、工作能力等方面需要进一步改进和提高。

四是我本人在 执行制度时也有不到位的时候。

五是在管理中还存在温情主义, 强调的多,检查处罚的的少。

在今后的工作中,我们将加强内部管理,切实落实各项规章 制度,履行好监督管理职能,确保安全运营无事故。

同时,加 强员工教育, 切实作好柜台服务工作, 确保各项工作步步提高。

我本人也将廉洁奉公, 为人表率, 切实履行好自己

的岗位职责, 为我行的发展做出自己应有的贡献,不辜负支行和同志们的殷 切期望。

XX 支行:XX.

第四篇:银行合规自查报告

2013年“合规大讨论”活动自查报告

根据XX市分行《XX银行XX市分行2013年“合规大讨论”活动实施方案》要求,结合自身岗位认真开展合规风险全面自查,现将有关情况报告如下:

通过对相关文件精神的学习,使我认识到合规文化教育活动的重要意义,明白了“合规”这两个字的重要意义,更加坚定了自己在实际工作岗位中的坚持“合规”的信念。在不断的深入学习及结合我平时在工作中实际情况下,对合规制度的理论学习,职业道德诚信、合规操作意识、监督防范意识及个人工作态度等都有了更加清晰的认识:

首先,我行的改革和发展离不开合规经营,推进合规大讨论,必将为我行经营理念和制度的贯彻落实提供强有力的依托和保证,也使风险防控长效机制的建立和实现长治久安的工作局面成为为可能。

其次,通过反复学习,加深领会,我充分认识到此次合规文化教育活动目的和重要意义,更加明确执行规章制度和操作规程的重要性、必要性。对照制度执行情况和操作规范性进行自查,做到边学习、边对照、边检查、边整改,从学习上、思想上、经营管理上、规章制度上、工作作风上等方面进行自查自纠、补缺补漏。

在工作作风上,我兢兢业业,发扬老一辈的艰苦奋斗精神,坚决杜绝利用职权吃、拿、卡、要的行为,没有经商、入股办企业及侵占集体财产的行为,无涉及黄赌毒等违法行为,坚持做一个合格的邮储银行职工。此次“合规大讨论”工作的开展,让我充分认识到,要想干好工作,必须要时刻保持清醒头脑,不能存在任何的侥幸心理,勤勤恳恳工作,清清白白做人,“莫伸手,伸手必被捉。”任何违规违法的行为都是对集体极大的伤害,对自己和家人的极度不负责,拿自己的人生和未来做有输无赢的赌博。 通过这次合规文化教育活动,使我在思想上更加向组织靠拢,在以后的工作中树立了新的标杆,为努力争当一名优秀的邮储银行员工而努力奋斗

2013年 10月31日

第五篇:金融专题讲座报告--略谈商业银行加强合规风险管理

中央广播电视大学金融专业

《金融专题讲座》

------学习报告

报告题目: 《略谈商业银行加强合规风险管理》学生姓名 :杨锋_专业:09春金融本科学号:091090227校名:安庆广播电视大学宿松工作站

2010年 07 月 10 日

略谈商业银行加强合规风险管理

09春金融本科杨锋(091090227)

面对银行业金融机构违法违规事件频发的紧迫形势,作为风险管理体系核心之一的合规风险管理,日益受到我国监管部门和商业银行的高度重视。随着现代银行监管的发展,如何借鉴国际先进银行的合规风险管理及监管经验做法,加强我国银行业市场化改革中的合规建设与监管,建立合规风险管理的长效机制,成为亟待研究和实践的课题。

一、合规管理的内涵、地位和作用

(一)合规的由来及含义合规,字面含义是“合乎规范”;英文称Com2pliance,《牛津高级英汉双语词典》将其解释为“服从、顺从、遵从”。瑞士银行家协会在2002年发布的内部审计指引中,将其定义为“使公司的经营活动与法律、管制及内部规则保持一致”。日本银行协会在发布的《伦理宪章》中,也认为“合规”是公司适应法令及社会规范等规则的经营行为。1998年9月,巴塞尔银行监管委员会在《银行业组织内部控制体系框架》中,将“合法和合规性”列为银行内部控制框架的重要要素之一。2003年10月,还就合规问题专门发布了《银行内部合规部门》的指引性文件,明确合规风险管理是一项日趋重要且独立的风险管理职能。2005年4月29日,又修订发布了《合规与银行合规职能》指引,明确指出:银行的活动必须与所适用的法律、监管规定、规则、自律性组织制定的有关准则,以及适用于银行自身业务活动的行为准则(以下统称“合规法律、规则和准则”)相一致。合规法律、规则和准则应包括:立法机构和监管机构发布的基本法律、规则和准则;市场惯例;行业协会制定的行业规则;适用于银行职员的内部行为准则;以及诚信和道德行为准则等。

(二)巴塞尔委员会合规管理指引巴塞尔银行监管委员会在《合规与银行合规职能》中,不仅提供了银行合规工作的基本指引,包括合规部门、岗位设置、合规风险、合规管理等,而且明确了国际银行监管标准的新趋势。主要原则包括:

1、合规风险是指银行因未能遵循合规法律、规则和准则,而可能遭受法律制裁或监管处罚、重大财务损失或声誉损失的风险。

2、合规应从高层做起,应成为银行文化的一部分。当企业文化强调诚信与正直的道德行为准则,并由董事会和高级管理层作出表率时,合规才最为有效。

3、合规并不只是专业合规人员的责任,合规是银行内部一项核心的风险管理活动。

4、银行在开展业务时应坚持高标准,并始终力求遵循法律的规定与精神。

5、银行应以与自身风险管理战略和组织结构相吻合的方式组织合规部门。

6、银行应明确董事会和高级管理层在合规方面的特定职责,以及合规部门的地位、职责和工作程序,确保合规部门的独立性,并给予其足够的资源支持,合

规部门工作应受到内部审计部门定期和独立复查。

(三)合规建设在银行管理中的作用合规建设是指银行主动识别合规风险,持续修订合规管理制度,采取惩戒措施,避免违规事件发生,持续管理合规风险的动态过程。加强合规建设,建立和完善合规管理工作体制、机制,对于银行业市场化改革具有深远的影响和意义。

二、加强中资银行合规建设与监管的政策

建议合规管理对于中资银行还是一个创新领域,需要借鉴巴塞尔银行监管委员会《合规与银行合规职能》,以及国际先进银行合规建设实践,循序渐进地推进合规风险管理工作。随着中资银行各项改革的持续推进,银行治理结构不断完善,组织架构和业务流程再造逐步深入,也为合规风险管理机制的构建创造了有利条件。

(一) 以完善公司治理和内部控制为切入点,强化合规风险管理基础。

第一,明确合规是银行公司治理的重要战略目标。要切实落实巴塞尔合规原则“合规应从高层做起”。董事会要履行好“看管责任”,审批银行的合规政策,评估合规风险管理效能,监督银行合规风险管理工作。高管层应负责制定、传达和及时修订合规政策,识别和评估合规风险,组建一个有效的合规管理部门,向董事会或下设委员会报告重大违规事件。第二,制定统一的合规政策,提高合规管理透明度。合规建设是系统工程,没有固定模式,不能“一劳永逸”,需要适时根据外部环境、法律法规、银行改革等多种因素,持续改进合规政策,包括:合规文化;董事会和高管层的合规责任;合规部门的职责;识别和管理合规风险的主要程序、报告线路等。合规政策应提交董事会审议并批准,在全行广泛宣传和学习贯彻,成为银行依法合规经营的纲领性文件。

第三,培育良好的合规文化,建立主动合规的激励机制。合规文化重塑是评价合规管理绩效的重要标志,要研究建立先进的合规文化体系,通过加强全员合规培训,在银行内部树立诚信和正直的道德观念,强化“合规人人有责”、“主动合规”、“开放及诚实面对监管部门”等合规文化。对于主动报告合规风险问题或隐患的,银行可视情况减轻违规处罚。

(二)以建立健全合规管理架构为核心,提升合规风险管理水平

第一,建立合规责任体系。要明确合规部门是专门协助银行高管层实施合规风险管理的职能部门。董事会和高管层对银行合规经营负最终责任,业务部门对合规风险负直接责任,每位员工对其业务活动的合规性负责,合规部门承担合规管理责任。对于合规风险及违规问题,要落实“五问”制度,包括经办人职责、领导人职责、前任职责、检查人员职责、用人职责等。

第二,明确与内审部门的职责边界。合规部门负责合规风险的识别、监测和报告,内审部门

负责实施合规检查。合规部门设置应与内审部门分离,其履职情况要接受内审部门的监督与检查。

第三,建立部门协作机制。业务部门应支持合规部门实施合规风险监测与评估,合规部门应促进业务部门防控合规风险。业务部门应主动地进行动态合规自我评估;合规部门或合规人员应主动地识别、评估和监测合规风险,加强合规风险提示。合规部门与其他风险管理部门应分别侧重于某一风险领域。应建立合规部门与其他部门在合规管理中的沟通与合作机制。第四,设置合理的合规部门。中资银行应根据自身经营特点,组建一个与自身风险管理战略和组织结构相一致的合规部门。考虑目前中资银行的授权制度、专业人才等现状,建议在总行及分行设立独立或相对独立的合规风险管理部门,在支行及以下机构可设立合规岗位。还应配备足够的、素质较高的合规人员,开发合规管理信息系统,制定科学、合理的合规部门绩效考核办法等

三、监管部门应加强窗口指导,改进合规监管

1、借鉴国际监管经验,研究出台合规风险管理指引,确定监管“名义锚”(nom2inalanchor)。在1991~2000年的10年中,先后有许多国家或地区的监管机构对银行业机构的合规部门作出了规定。进入21世纪后,又根据银行业合规风险管理的新形势,对合规部门提出了新规定。

2、改进合规监管的方式、方法,充分发挥银行合规建设的能动作用。应注重对中资银行合规政策健全性和有效性的评估,督促其及时跟进有关法律、法规、市场运行规则及监管政策、制度、指引的最新发展,确保内部合规管理与时俱进,建立先进、有效的合规风险管理程序及合规操作标准,并设立独立于各业务单元、内审、风险管理部门的合规部门,更好地发挥合规管理的作用。银行合规管理负责人任职资格及履职情况须接受监管部门的监督。为促进中资商业银行建立系统、透明、合规有效、持续改进的内控体系,防止、控制和化解合规风险,实施全面风险管理,任何监管规则的出台,都应给予监管客体充分的话语权,使监管规则的制定更符合银行稳健经营的实际需求。此外,还应把握好合规监管的力度,避免抑制银行的制度创新。

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