报告具有汇报性、陈述性的特点，只有按照报告的格式，正确编写报告，报告才能发挥出它的作用。那么在写报告的时候，应该如何写才能突出的重要性呢？以下是小编整理的《市纪委全会的报告》仅供参考，大家一起来看看吧。
第一篇：市纪委全会的报告
纪委书记在市纪委四次全会上的工作报告
同志们：
我代表中共××市纪委常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和省委七届七次全会、市委十届六次全会精神，全面落实科学发展观，认真学习
贯彻胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话和省纪委五次全会精神，总结2005年工作，研究部署2006年工作任务。
一、2005年党风廉政建设和反腐败工作回顾
2005年，在州纪委和市委的领导下，市纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会、中纪委五次全会和省、州纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实履行职责，突出工作重点，采取有效措施，不断推进我市党风廉政建设和反腐败工作，有力地保证和促进了全市经济社会的协调发展。
(一)党风廉政教育、领导干部廉洁自律意识得到增强
市纪委把党风廉政宣传教育工作纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容进行量化考核。宣传、组织、教育、广播电视、文化艺术等各单位各负其责，共同为全市的反腐倡廉营造有利的工作环境，形成了党委统一领导，纪委组织协调，市委组织部、市委宣传部和新闻、教育等有关部门齐抓共管，各尽其能，各司其职，广大干部群众积极参与，发挥整体合力的“大宣教”格局。
把党风廉政教育与先进性教育活动有机结合起来，突出学习和实践党章这个根本，以作风建设为抓手，坚决纠正少数党员干部中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、作风粗暴等五股歪风，积极开展反对和防止少数基层党员干部违反财经纪律、利用职权谋取私利、挥霍浪费、失职渎职、侵犯群众合法权益的“五查五纠”活动，进一步筑牢了党员干部的思想道德防线。结合贯彻学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，不断加强廉政文化建设，前移反腐倡廉关口，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。在全州率先开展了“加强廉洁文化建设，促进和谐社会发展”为主题的廉洁文化进校园、进社区、进农村、进企业、进家庭试点工作。组织创作了“八个坚持、八个反对”廉政歌曲，在全市领导干部中唱响反腐倡廉歌曲，掀起了廉洁文化“五进”活动的高潮，为我市形成“以廉为荣，以贪为耻”的社会风尚打下了坚实的基础。
(二)党风廉政建设从制度上预防腐败取得实效
2005年，为加大责任制贯彻落实力度，市纪委将责任制考核内容划分为党群、政府、乡镇、政法系统四类，使其分类更为合理，更具针对性和可操作性;细化了量化考核指标、建立了《党风廉政建设责任制专项工作记录制度》;对全市党风廉政建设责任制资料台账进行了规范和统一;对签订责任书的65个单位由市纪委各室进行分片联系，督促指导责任制的贯彻落实，使全市党风廉政建设责任制工作上下步调一致、档案整齐划
一、内容详尽可查。
继续加大建立健全和完善领导干部廉政档案制度、领导干部述职述廉和廉洁自律公示制度、领导干部廉政谈话制度、纪委书记同下级主要负责人谈话制度。对全市571名实职副科级以上领导干部建立了廉政档案。认真开展了领导干部述职述廉和廉洁自律公示工作，450余名领导干部进行了述职述廉和廉洁自律公示。对3名科级领导干部和新提拔的31名实职副科级以上干部进行了任前廉政谈话;对1名违反财务纪律的科级干部进行了诫勉谈话。继续强化落实政务公开、村务公开、厂务公开制度。严格执行建设工程项目招投标制度，将建设工程归入省、州、市的建设工程交易中心进行交易。1至12月，我市招标工程33项，完成投资额1.2亿元，招标率100;公开招标24项，招标率100;三百万元以上工程应进入州交易中心项目5项，进入率100;应公开招标工程公开公告发布24项，公开招标发布率100。
继续加大执行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让力度，不断健全完善与经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让配套的程序和监督管理措施，努力使经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让向制度化、规范化方向发展。1至12月，共拍卖小宗土地16宗，收取出让金108.4万元。
严格执行政府采购的有关法律法规，进一步完善和规范采购管理审批程序，科学预算控制采购资金，不断减少开支，努力节约资金。2005年实现采购资金2,244.41万元，比预算2,482.99万元节约238.58万元，节约率9.61。
严格执行会计集中核算制度，清理更正不规范资金55.05万元，配合政府采购杜绝单位违规采购行为3.63万元，拒付不合法不合规资金12.97万元。
在多年开展领导干部离任审
计工作的基础上，将审计重点转为届中经济责任审计。2005年共实施审计11项(含2004年底至2005年初审结的4项)，审结8项，审计查出违规金额2424.28万元，管理不规范金额1228.14万元。
(三)反腐倡廉三项任务成效不断扩大
对领导干部公款出国(境)考察活动加强审核和监督管理;对领导干部以各种名义用公
款大吃大喝、赊账吃喝，进行高消费娱乐行为继续进行清查纠正;对领导干部住房方面的各种以权谋私行为、党政机关、国有企事业单位及领导干部超标准配备使用小汽车的情况、领导干部和企业领导人员配偶、子女、亲属违规从业问题、党政机关用公款为干部职工购买商业保险的情况、领导干部拖欠公款和利用职权将公款借给亲友的问题、党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的情况继续进行清理。结合开展保持共产党员先进性教育活动，把严格执行“四大纪律八项要求”作为加强党风廉政建设的主要内容抓紧抓好，认真贯彻落实“五项规定”，开好党政领导班子和领导干部民主生活会，紧紧围绕思想作风、工作作风等实际，开展严肃认真的批评与自我批评，改进作风，促使领导干部严以律己，勤政廉政。
加大案件查处力度。2005年共受理群众来信来访、电话举报196件(次)。其中，市纪委直接受理来信87件，接待来访12件(次)，电话举报1件，其他方式2件(次)，申诉2件，网上举报2件。涉及乡科级干部21人;一般干部20人;其他人员22人;涉及党员26人;涉及监察对象20人。办理信访案件37件(包括上级纪检部门督办的3件)，办结34件。全年查处违纪违法案件11件12人，给予党纪处分7人，其中开除党籍5人，留党察看1人，警告处分1人;给予政纪处分5人，其中开除公职1人，行政撤职1人，免予政纪处分1人，记过处分2人。被处分人员中涉及科级干部4人。对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，拖欠农民工工资等突出问题;义务教育阶段“一费制”收费办法，落实高中择校生“三限”政策，制止与招生录取挂钩的乱收费行为进行了监督检查。取缔了杨家田收费站点，确保我市公路无“三乱”。开展了机关事业单位和国家公职人员拖欠农村信用社贷款清收工作，对市地税系统、市广播电视局进行了社会民主评议政风和行风。按照《中共中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》要求，围绕行政效能建设，进一步拓展效能监察工作，对城市建设中行道树改换过程中的专家论证、审批程序等进行了效能监察。
(四)抓班子建设和干部队伍建设，组织协调党风廉政建设能力不断增强
坚持理论中心组学习制度，始终把理论中心组学习作为加强领导班子建设，提高班子成员政治素质和依法执政能力的一项重要措施长期坚持，努力提高市纪委常委班子组织协调党风廉政建设工作的能力。坚持深入基层联系工作制度，加强对党风廉政建设工作的督促指导。在坚持常委联系制度的同时，将签订责任书的65个基层单位贯彻责任制指导任务分解落实到市纪委各室，分片按季度下基层到各单位进行定期监督检查指导。
坚持民主集中制原则和民主生活会制度，进一步抓好常委班子的思想政治建设，提高工作效率。开展了保持共产党员先进性教育活动，认真组织召开了常委班子民主生活会，增强了常委班子凝集力，有效促进了机关作风建设。
组织纪检监察干部参加了中纪委和省州纪委举办的理论和业务知识培训班学习。举办纪检监察干部业务培训班，对市属各单位纪委书记、纪检组长和与市委、市政府签订责任书而未设纪委(纪检组)的单位负责纪检监察工作的领导共90多人进行了信访工作、案件检查工作等理论知识和业务知识的学习培训。对掌管人财物和行政审批权的人事局、司法局、国土资源局等单位配备了纪检组长。
2005年的党风廉政建设和反腐倡廉工作在州纪委和市委的领导下，市纪委充分发挥组织协调职能，全市纪检监察干部共同努力，完成了全年各项工作任务，取得了明显成效。在这里我对同志们一年来的工作表示感谢，对在党风廉政建设责任制工作中取得优异成绩的单位和个人表示热烈的祝贺。同志们，在取得一定成绩的同时，我们也还存在一些问题：有的单位和部门主要领导抓党风廉政建设和反腐倡廉工作的责任意识不强，措施不够有力;责任制贯彻落实工作仍不平衡;党风廉政宣传教育工作和制度建设还不够健全完善。对这些问题，必须高度重视，采取有力措施加以解决。
二、2006年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
2006年，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大，十六届三中、四中、五中全会、中纪委六次全会、省纪委五次全会和市委十届六次全会精神，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实市委贯彻《实施纲要》的意见，进一步加大防治力度，努力从源头上预防和治理腐败。在市委及上级纪委的领导下，推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为我市“十一五”规划开局之年各项工作的顺利实施提供坚强保障。
(一)树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会
发展是科学发展观的第一要务。纪检监察机关要围绕第一要务切实加强对树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会情况的监督，把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，督促领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为。
要按照中央、省州委及市委十届六次全会关于“十一五”规划建议的要求，围绕加强宏观调控、做好“三农”工作、深化国有企业改革、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护环境等一系列重大政策和改革措施，对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查，促进全市经济社会又快又好发展。教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。支持和保护领导干部谋划发展、勇于实践的积极性，配合有关部门纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为。对违背科学发展观造成严重后果的，要严肃处理。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查。大力弘扬求真务实作风，牢固树立正确政绩观，坚决反对劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决克服形式主义、官僚主义、弄虚作假等行为，继续狠刹“五风”和搞好“五查五纠”，检查民主集中制的贯彻执行情况，促进决策的科学化、民主化。要督促各级党组织和党员干部认真执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，对违反纪律的行为要严肃批评教育，依据党内法规作出处理，锻造纪律严明的党员队伍，同心同德地共谋发展、干事创业。要坚持“四个服从”，对中央和省州市委重大决策、工作部署和制度规定，要结合实际认真贯彻执行，坚决反对有令不行、有禁不止，确保政令畅通，维护党的团结统一。要教育广大党员发扬艰苦奋斗精神，督促各单位各部门认真执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。
(二)抓好纠风治乱工作，维护公民切身利益
要按照“立党为公，执政为民”的要求，坚持纠建并举、综合治理，深入开展纠风专项治理，加强党风政风行风建设，建立有效机制，切实解决损害公民利益的突出问题。进一步纠正教育乱收费，完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策，认真落实全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费政策，加强对中小学征订教辅材料的管理和监督，健全教育收费和管理监督制度，严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题。认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。以推进新一轮医疗改革为重点，加强医药机构管理，规范诊疗行为，严格药品审评、审批和医药价格监管，认真清理整顿乱加价、乱收费等问题。
继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业改革改制中损害公民利益，以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。全面落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，加强监督检查，推进征地制度改革，促进耕地保护制度和对被征地农民的合理补偿机制的实施。推进城镇房屋拆迁规范化管理，严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。
加强对安全生产的监督检查，维护公民的生命财产安全。认真调查安全生产责任事故，严肃追究有关责任人的责任，对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理，对重大事故背后的腐败问题要坚决查处。要通过监督检查，建章立制，堵塞漏洞，改进工作。
加强农村和城市基层党风廉政建设。结合先进性教育活动，引导广大干部进一步增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，真正做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉，认真解决好少数基层党员干部作风粗暴、吃拿卡要、与民争利等问题，对极少数形象不好、群众反映强烈的干部，要采取组织处理措施。适应建设社会主义新农村的需要，研究制定加强农村基层党风廉政建设的具体意见。健全乡镇干部考核管理监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督。加强对农村集体资金、资产、资源的管理，积极推行村级财务委托代理服务制度。畅通信访渠道，变群众上访为干部下访，主动了解群众诉求，严肃查处严重侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为，及时解决群众反映的合理合法的问题。要围绕乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革，加强监督检查，严肃纪律，保证各项改革措施的落实，巩固农村税费改革成果，注意纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派，防止增加农民负担。
围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系，认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。加强市场监管，严厉打击非法行医，整治虚假违法医药广告，打击制售假冒伪劣食品药品的行为，打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为。严格执行中央有关加强环境保护的决定，认真解决企业违法排污等破坏环境的问题。全面清理和规范评比达标活动。继续抓好治理公路“三乱”、报刊散滥和党政部门利用职权发行等工作。积极开通“政风行风热线”，深入开展民主评议政风、行风工作。
(三)加强党风廉政宣传教育，促进领导干部廉洁自律
加强党风廉政建设，必须把宣传教育放在首位。要坚持正反典型教育相结合、传统教育与现代教育相结合、个别教育和集中教育相结合的原则，努力创新教育形式，增强教育的针对性和实效性。要严格按照“四大纪律八项要求”，认真解决领导干部廉洁自律方面存在的问题，筑牢党员干部的思想道德防线，引导党员领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，大力弘扬开拓创新、埋头苦干、知难而进的精神。
运用先进性教育活动中创造的好经验好做法，深入开展反腐倡廉教育。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉宣传教育要把握正确的舆论导向，切实维护党的形象。认真学习焦裕禄、牛玉儒、郑培民、任长霞、赵家富、吴光林等先进典型;注意发现和总结本单位本部门党员干部中的先进事迹，用鲜活的形象，提高教育的针对性和实效性。把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划，针对不同岗位的工作特点，加强岗位廉政培训。要以廉洁文化建设为重点，在2005年试点工作的基础上，认真总结试点工作经验，在全市有选择地开展廉洁文化“五进”工作，切实加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，在领导干部中深入开展权力观和政绩观教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，在全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的道德价值观念和社会风尚。
要严格执行领导干部廉洁自律各项规定，坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体决策制度;坚持重要情况通报制度和领导干部重大事项报告制度;坚持党员领导干部民主生活会制度，述职述廉和民主评议领导干部制度;严格遵守“四大纪律八项要求”。把遵守“五项规定”作为党员干部特别是领导干部抓好党风廉政建设的重点，始终做到领导干部带头模范执行，自觉遵守，切实转变作风，踏踏实实抓好本职工作。加强经常性的监督检查，及时发现苗头性问题，及早打招呼，努力使领导干部不犯和少犯错误。运用纪律处分和组织处理等措施，严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和参与赌博等党风方面存在的问题。认真学习贯彻公务员法，坚决执行《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》等文件，严禁违反规定发放津贴补贴等行为。对顶风违纪的要坚决查处，促进公务员工资制度改革顺利进行。认真解决以各种名义公款旅游的问题，防止在开展革命传统和爱国主义教育中借机用公款旅游等行为。严格执行《云南省公务用车管理办法》，及时纠正超标准、超编制配备和使用小汽车以及住房上以权谋私等问题。
(四)加大案件查处力度，坚决惩处腐败分子
要继续保持查办案件的工作力度，严肃查处重点部门、重点领域的违纪违法案件。认真做好信访举报工作，集中力量查办比较重要或复杂的案件。要以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，以及国有资产严重流失的案件。查办金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件，并根据情节追究有关人员的责任。同时，还要查办截留、挪用和侵吞国债、扶贫、救灾、社保、禁毒、防艾等专项资金的案件。
要树立大局意识、责任意识，既要惩治腐败，又要维护改革发展稳定的大局，注重政治、经济和社会效果的统一;要正确把握办案政策和策略，既要惩处极少数腐败分子，教育挽救大多数犯错误的干部，又要支持和保护各级领导干部落实科学发展观，勇于实践的积极性;要重视查办案件的治本功能，充分发挥查办案件在有效预防腐败中的建设性作用;要严格依纪依法办案，保证办案工作每个环节和程序都符合党纪政纪和法律规定;加强对办案全过程的管理和监督，做到安全文明办案。
要积极探索突破案件的新思路和新办法，努力提高办案质量和工作水平。严格执行中央办公厅印发的《中央纪委关于完善案件协调机制，进一步改进和规范“两规”措施的意见》和省纪委印发的《云南省纪检监察机关进一步规范使用“两规”、“两指”措施的实施意见(试行)》，健全反腐败协调小组，加强对重大违纪违法案件查办工作的协调。在查处违纪党员时，发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关;对腐败分子要坚决惩处，决不姑息;对不适宜继续担任现任职务的，要采取调离、停职、辞职、免职等组织措施。在办案协调、案件移送和证据转换中，要认真听取并尊重各执纪执法机关的意见。推行办案告知、廉洁自律、回访监督的“一案三卡”制度。规范涉案款物的管理，加强案件审理和申诉复查工作。要正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，既坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又支持和保护各级领导干部谋划改革发展，勇于实践，开拓创新的积极性。要认真落实“一案双报告”制度，注重发挥查办案件的治本功能。
(五)采取有效措施，加大源头防腐治腐工作力度
要继续严格执行源头治腐各项制度，加大工作力度，做好从源头上防治腐败的各项改革和制度建设工作，继续深化“六项改革”，进一步完善“四项制度”，力争在关键领域和重要环节取得突破，进一步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
要结合公务员法的贯彻实施，建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度，加强对党政领导干部选拔任用工作的监督，加大干部轮岗、异地交流任职力度，重视对科级党政主要负责人的选拔、任用和监督工作，加强领导干部经济责任审计工作;进一步减少和规范行政审批事项，推进行政审批全程代理制、首问责任制等制度，推广行政审批电子管理和监控系统，清理和规范社团、行业组织和社会中介组织，解决职能错位、行为失范等问题;严格落实“收支两条线”规定，深入推进部门预算改革，完善转移支付制度，建立健全政府投资监管、政府投资项目公示、重大投资项目论证、投资决策责任等制度，规范政府投资行为。
发挥市场在资源配置中的基础性作用。健全工程建设项目招标投标制度，加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收等环节的全程监督。完善经营性土地使用权出让制度，推进矿业权市场规范建设，特别要加强对土地转让和矿产等重要资源开发审批的监督。规范和健全产权交易市场。完善政府采购制度，切实加强对政府采购工作的监督。
(六)建立健全制约机制，确保权力依法行使
认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导机关和领导干部以及重点部门、重点岗位、重点环节的监督，建立健全依法行使权力的制约机制。要制定落实相关措施，进一步细化具体规定，着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度执行情况的监督检查。逐步开展对国有企业的巡视工作，加强对领导班子特别是主要负责人的监督。要把贯彻落实科学发展观的情况作为巡视工作的重要内容，总结经验，加强指导，重视巡视成果的运用，进一步加强巡视队伍建设。纪委监察局要加强对派驻纪检监察机构的管理，充分发挥派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督作用。认真落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利，健全民主集中制，大力发展党内民主。
会同有关部门把防止国有资产流失作为重点，推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作。完善国有企业监督制约机制，加强对国有企业反腐倡廉的组织协调，抓好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的落实，加强对企业领导人员的监督。完善职工代表大会制度，发挥职工的民主监督作用，切实维护职工合法权益。强化对国有企业重组改制、产权交易、投资决策、营销采购等重大事项和关键环节的监督。深入开展企业效能监察，促进企业改善管理、提高效益。加强国有企业纪检监察机构建设，充分发挥职能作用。
逐步推行党务公开，增强党组织工作的透明度，使广大党员更好地了解和参与党内事务。巩固和深化市级以下行政机关政务公开，完善与厂务公开相配套的管理监督制度、责任追究制度，进一步深化厂务公开。以财务公开为重点，调整、充实、规范村务公开内容、形式和程序，健全村民议事、质询听证等制度。在公用事业单位全面实行办事公开。要加强法规制度建设，健全监督保障措施，保证涉及公民切身利益和公民普遍关心的事项得到及时、准确、真实公开。
(七)发挥行政监察职能作用，促进依法行政
要按照行政监察法及其实施条例赋予的职责，切实贯彻加强和改进行政监察工作的意见。围绕提高行政效率、改善行政管理，建立健全行政监察工作机制，加强效能监察。深入贯彻执行《云南省公务员八条禁令》，严肃查处违反禁令的各种行为。建立健全行政效能监察工作机制，充分发挥行政服务中心、行政投诉中心、非公企业投诉中心、外商企业投诉中心的作用，进一步优化经济发展环境。围绕促进领导干部廉洁从政，深入开展廉政监察，严肃查处违反政纪的案件，促进政府系统廉政建设。围绕全面推进依法行政、加强和改善宏观调控、公民关心的热点问题开展执法监察，重点加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法等法规执行情况的监督检查，加强对国债、扶贫、救灾、社保资金使用情况和道路交通、城市建设、“兴边富民”工程等重大公共投资项目的监督检查，加强对禁毒、防艾、环境保护、重大疫病防治等工作的监督检查，积极参加整顿和规范市场经济秩序和矿产资源开发秩序工作。认真整治执法部门的越权执法和不公正执法行为，开展对行政执法责任制落实情况的监督检查，依法追究有关单位和人员的责任。
三、全面履行党章赋予的职责，提高纪检监察业务水平
纪检监察机关要适应新形势新任务的需要，认真学习江泽民反腐倡廉重要思想和胡锦涛关于反腐倡廉一系列重要指示，围绕中心，服务大局，全面履行党章赋予的职责，充分发挥纪检监察两项职能作用，积极开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，进一步提高纪检监察业务水平。
(一)学好党章，切实履行党章赋予的纪检监察职责
纪检监察机关要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，全面履行党章赋予的职责，充分发挥职能作用，把主要精力集中到全面落实党章赋予的三项主要任务和五项经常性工作上来，切实维护党章和其他党内法规，坚决查处各种违反党章的行为。围绕党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况加强监督检查，认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，尤其要在纠正损害公民利益的不正之风、源头防腐治腐等方面加大工作力度。经常对党员进行遵纪守法的教育，加强对党员领导干部行使权力的监督，严肃查办违反党纪的案件，重视受理党员的控告和申诉，保障党员权利。要以务实创新的精神，结合实际推进反腐倡廉工作的理论创新、制度创新和实践创新，特别是要专题研究队伍自身建设、查办案件、廉洁自律、纠风和执法监察、廉政文化建设等方面的新思路、新举措，不断开创纪检监察工作新局面。
(二)以民为本，推动反腐倡廉取得新成效
要把维护公民的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，以实实在在的成效取信于民。要在抓深入上下功夫，集中一段时间，认真总结和查找在反腐倡廉方面群众反映突出的问题，立项督办，认真治理，特别是要梳理近年来领导的批办件、督办件和公民信访件，力争办结一批，对一时不能办结的，要列出时间表，明确办理的具体单位和责任人，一件一件地认真落实。要在抓细节上下功夫。坚持“以小见大”，选择一些问题突出的行业和部门，明查暗访，蹲点调研，解剖麻雀，从中发现带规律性、苗头性的问题，及时进行专项治理，并针对管理漏洞和薄弱环节建章立制，推进治本抓源，要在抓落实上下功夫。按照党风廉政建设责任制的要求，抓好反腐倡廉工作任务的分解、督促和落实，建立健全与有关部门的协作配合、信息反馈和情况通报等制度，注重因地制宜、区别对待和分类指导，定期分析工作进展情况，真正解决好党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题、公民最关心的热点问题，进一步做到察民情、顺民意、解民忧。
(三)实践党的先进性，造就一支优良的纪检监察干部队伍
要按照中央的部署和要求，以求真务实、与时俱进的精神，深入开展保持共产党员先进性教育活动。认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，充分运用先进性教育活动的成果，进一步解决思想、组织、作风以及工作方面存在的问题，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象，做到为民、务实、清廉;教育引导广大纪检监察干部讲政治、讲党性、讲大局，自觉维护党的形象;模范遵守宪法、法律和党内法规，严格执行纪律特别是办案纪律和保密纪律;努力学习政治理论和业务知识，继承和发扬党的优良传统，艰苦奋斗，谦虚谨慎;深入实际、深入基层、深入群众，虚心向干部群众学习，自觉接受党和人民的监督。要加强队伍专业化建设，进一步加大干部的培训、轮岗、交流和调整力度，纪委书记和派驻机构负责同志要带头实践党的先进性要求，把主要精力集中到纪检监察工作上。广大纪检监察干部要不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，提高对党员领导干部有效监督的能力，提高依纪依法办案的能力，提高发展党内民主和维护党员权利的能力，提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力;建立健全监督约束和竞争激励机制，进一步强化内部管理，造就一支适应改革发展需要、让党放心、让人民满意、经受得住一切考验的纪检监察干部队伍。
同志们，2006年是我市实施“十一五”规划的第一年，反腐倡廉工作任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，开拓进取，扎实工作，认真完成好各项任务，把党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入，为构建和谐锡都提供坚强的政治保障。
第二篇：市纪委全会工作报告
以党的十七大精神为指导扎实推进全市反腐倡廉建设
——***同志在中共**市第九届纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告
(2008年2月1日)
同志们：
我代表市纪委常委会向第三次全体会议报告工作，请予审议。
这次全会的主要任务是：坚持以党的十七大精神为指导
，认真传达贯彻十七届中纪委二次全会、八届省纪委三次全会和九届市委七次全会、全市经济工作会议精神，总结2007年全市反腐倡廉工作，安排部署2008年的工作。连维良书记将在会议上发表重要讲话，希望大家要认真学习，坚决贯彻落实。
一、2007年党风廉政建设和反腐败工作回顾
2007年，在市委和省纪委的领导下，全市各级党委、政府和纪检监察机关认真学习十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，构建教育、制度、监督并重的惩防体系，拓展从源头上治理腐败的领域，狠抓反腐倡廉工作任务的落实，各项工作取得新的成效。
——贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强。围绕社会主义新农村建设、保护资源和环境、严格控制土地征收征用、安全生产、改善民生等一系列重要决策和改革措施的落实，开展监督检查，全面贯彻科学发展观。全市开展专项执法监察5项，纠正违规违纪行为237件，查出违规违纪资金1319万元。在环保和土地等执法监察中，关闭小矿山、小选厂521个，关闭粘土砖厂611个。
——贯彻落实《实施纲要》工作取得新进展。围绕2007年工作要点明确的任务分工，通过工作汇报会、牵头单位座谈会、半年工作点评会、纪检监察协作组会以及检查督导等方式，落实责任和措施，基本完成了《实施纲要》明确的3年任务，为构建惩防体系奠定了良好的基础。
——“讲正气、树新风、建绩效”主题教育活动取得明显成效。全市各级党组织按照学习求深、查摆求真、整改求实、执纪求严、面貌求新和树立八个方面新风正气的要求，推动主题教育活动取得了预期成效。各地各单位认真抓好35个共性问题整改，作风明显转变，效能明显提高。与此同时，积极开展奢侈浪费行为专项治理活动，查纠小金库21个，上缴财政资金1400万元，查处公款旅游5起，纠正违规违纪车辆432台。
——党员领导干部的廉洁自律意识进一步加强。广泛开展廉政谈话，认真落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，全市各级领导干部上缴廉政账户和上缴组织的现金200余万元，加强节日廉洁自律检查，吃请、送礼、公车私用等现象明显减少。
——查处违纪案件工作力度进一步加大。全市各级纪委共受理群众检举控告2325件(次)，立案966件，给予党政纪处分1027人，其中县级干部12人、乡科级干部128人。查处商业贿赂案件136起，刑事处理34起。各级纪检监察机关做到了依法依纪、安全文明办案。
——损害群众利益的不正之风得到进一步治理。举行了教育、卫生、劳动、安监等七个系统的纠风汇报评议会，查处教育乱收费案件38起，医药购销和医疗服务方面案件8起，公路“三乱”案件7起，查处乱涨价行为619起。认真组织了政风行风和纪律作风评议活动。群众诉求渠道进一步拓宽，全年共受理群众诉求事项64000余件(次)，办结率91%，群众满意率85%以上，促进了社会和谐。
——监督渠道和源头治理领域进一步拓宽。干部人事制度改革进一步深化，公开选拔、公开招聘、竞争上岗有序推进。国库集中支付进一步落实，政府采购金额16亿元，各种津贴发放基本规范。司法体制、投资体制、金融体制b改革稳定推进，工程建设项目招投标302项，中标价21.85亿元，招标拍卖、挂牌出让土地34宗，交易金额6.06亿元。对2个县区、4个市直单位领导班子及其成员进行了巡视检查。有9个县(市)区和市直部门的主要领导向市纪委常委会汇报党风廉政建设和反腐败工作。出台了市委委员、市纪委委员开展党内询问和质询的规定。
——党风廉政建设责任制进一步落实。制定了《**市党风廉政建设责任制考核评价体系暂行办法》，加大了责任追究力度，全年追究县级领导班子3个，乡科级领导班子17个，县级干部8人，乡科级干部84人。以“333示范工程”为载体，以制度建设和政务村务公开为重点，全面推进农村基层党风廉政建设。
——优化经济发展环境工作进一步加强。开展了优化环境宣传月活动，大力推行政务公开、厂务公开、办事公开;对涉企行政性、经营性收费、企业周边环境进行了认真治理;积极落实“首席服务官”制度，派出25批195人次，为70家企业解决问题86个。行政服务中心开展创建优质窗口活动，办事效率进一步提高;全年查处损害经济发展环境案件279起，处理321人，退赔资金276万元。
——纪检
监察干部队伍建设进一步加强。组织了十七大精神专题学习讨论，积极开展主题教育活动，促进了思想作风建设;健全了领导班子议事规则，促进了民主集中制建设;出台了一系列管理制度，促进了科学管理;举办了全市纪检监察领导干部培训班，建立了应知应会知识测试制度，推行了市直纪检组协作组制度，促进了业务水平提高;市直纪检监察派驻机构统一管理工作正在推
开。
总之，去年全市反腐倡廉建设有特色、有创新、有力度、有亮点。但是必须清醒地看到，我市党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题：少数党员干部作风不正、官僚主义比较突出;少数领导干部对反腐倡廉缺乏正确认识，尚未真正担负起责任;对领导干部和重点单位的监督不到位;制度落实不够有力;奢侈浪费现象在一些单位仍然比较突出;损害群众利益的不正之风和损害发展环境的行为还时有发生。对于这些问题必须认真研究和解决。
二、2008年反腐倡廉建设总体要求
2008年是全面落实党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观的重要一年。全市反腐倡廉工作的总体要求是：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众的血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，积极拓展从源头上防治腐败的工作领域，改革创新、锐意进取，突出重点、狠抓落实，为促进科学发展、构建和谐**，全面走在中原崛起前列提供有力保证。
实现这一要求，必须做到四个坚持：
一是坚持以科学发展观统领全市反腐倡廉建设。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全市广大纪检监察干部要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地贯彻落实科学发展观，自觉把科学发展观的要求贯彻落实到反腐倡廉建设的各个方面，积极探索纪检监察工作服务科学发展观的有效途径，促进**经济又好又快发展。对于违背科学发展观的资源浪费行为、环境污染行为、危及安全行为、破坏生态行为、损害民生行为等都要制止和查处。
二是坚持反腐倡廉基本思路和基本要求。胡锦涛总书记在党的十七大和中纪委二次全会的重要讲话，进一步明确了今后反腐倡廉建设的新思路、新要求，这就是“坚持方针、构建体系、拓展领域”的基本思路和“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求。全市各级纪检监察机关要紧紧围绕这一思路和要求，以完善惩治和预防腐败体系为重点，推进反腐倡廉建设。坚持治标与治本相结合，惩治和预防相结合，继承与创新相结合，推动教育、制度、监督、改革、查处五个环节齐头并进，创新提高，开创全市反腐倡廉建设的新局面。
三是坚持围绕中心、服务大局。要按照十七大的新要求、市九次党代会确定的再造一个新**、全面走在中原崛起前列的目标，紧贴党委政府中心工作，善于从全市工作大局着眼，谋划纪检监察工作。围绕市委市政府的重大工作部署抓监督检查，坚持做到党委和政府的中心工作部署到哪里，反腐倡廉工作就要跟到哪里;权力运行到哪里，监督检查就要跟到哪里;政府资金投向哪里，廉政检查、资金审计就要跟到哪里。
四是坚持立党为公，执政为民。要认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨，要认真协调有关部门解决改善民生、构建和谐的热点难点问题，要认真检查为群众承诺的实事好事办理的进展情况，要认真克服官僚主义、形式主义、形象工程等脱离群众的行为，要认真纠正损害群众利益的各种不正之风，切实把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。
三、2008年反腐倡廉建设主要任务
(一)强化对贯彻落实科学发展观情况的监督检查
要认真开展对中央、省、市重大决策部署执行情况的监督检查，推动深入贯彻落实科学发展观。加强对党的政治纪律执行情况监督检查，教育广大党员干部严守党的政治纪律，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动，这“六个决不允许”要成为各级党组织和全体党员必须遵守的行为规范;加强对节能减排目标落实情况的监督检查，推进减排责任制和减排目标的落实;加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况检查，从严控制新增建设用地，坚决纠正违反耕地保护政策的行为;加强对安全生产管理法规的执行情况的检查，推进安全生产责任制落实;加强固定资产投资政策执行情况的检查;加强对改善民生、促进社会和谐重大政策措施落实情况的检查。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。
(二)强化损害群众利益突出问题的专项治理工作
要大力加强行风政风建设，认真落实纠风工作责任制。围绕市委市政府的重大工作部署，针对损害群众切身利益的突出问题深入开展专项治理。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风;协调各县及有关部门开展对搭车收费损害农民利益的专项治理;继续会同有关部门开展环保专项治理，加大对环境污染问题的查处力度;配合有关部门认真解决在征收征用土地、城市拆迁改造和矿产资源开发中损害群众利益的问题;加大对拖欠农民工、劳动用工工资清理工作的检查监督力度;加强对廉租房、经济适用住房政策落实情况的监督检查;督促有关部门及时解决房地产开发商不及时对购房户兑现房屋的问题;强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金的监督;规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为;要督促有关部门认真落实与群众利益密切相关的重大事项的社会公示制度和社会听证制度;结合创建文明行业活动深入开展政风行风和机关作风评议，加大对损害群众利益不正之风案件的查处力度。进一步提高办理群众诉求工作的质量和效率，落实办理群众诉求绩效考核和效能评价制度，把群众诉求工作提高到一个新水平。
(三)强化查办案件和惩治腐败工作力度
查办案件是纪检监察机关的基本职能和重要职责，是反腐败斗争的中心环节，是完善惩治和预防腐败体系的前提和保证，必须放在突出位置切实抓紧抓好。
突出查案重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办工程建设、土地管理、矿产资源开发、国有企业、金融、组织人事、司法领域的案件。加大治理商业贿赂工作力度，严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件，坚决纠正不正当交易行为，维护市场秩序和社会诚信。加强办案协调。按照“加大力度、突出重点、依法办事、规范程序”的要求，进一步加强和改进办案工作。发挥各级党委反腐败协调小组的作用，健全办案协调机制，提高有效突破大案要案的能力。加强对县区查办案件的指导和支持，形成上下互动、协作办案的工作机制。认真落实查办案件领导责任制、主办人制度和考核奖惩制度。依纪依法办案。认真执行法律法规和中央、省、市纪委出台的一系列查办案件的制度，正确使用案件检查措施，保障调查对象的合法权益，严格遵守办案纪律，自觉接受内外监督，做到依纪依法、安全文明办案。查办案件要与警示教育、建章立制和优化发展环境相结合，实现办案最佳的政治、经济、社会效果。重视信访举报。拓宽案件线索渠道，落实实名举报反馈和回复制度。做好案件审理工作。积极探索审理方式改革，提高办案质量。加强案件管理。年底各县(市、区)纪委都要设立案件管理机构，提高案件管理信息化水平。
(四)强化反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作
深入开展反腐倡廉教育。突出教育重点，创新教育形式，落实教育效果，夯实廉洁从政的思想道德基础。要把理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗作为思想教育的重点内容，把各级领导干部和重点单位党员干部作为廉洁从政教育的重点对象，把警示教育、示范教育、“三前”廉政谈话、廉政约谈、廉政函询、廉政提醒等作为廉政教育的重要形式，使廉政教育入心入脑。各级党校、行政学院(校)都要开设反腐倡廉课程，全市公务员要普遍签订廉洁自律承诺书，促使广大党员干部讲党性、重品行、做表率，全面提高政治素质。
大力推进廉政文化建设。认真落实市委《关于进一步加强廉政文化建设的意见》，着力提高全社会廉洁意识。抓好“廉政教育基地”、“警示教育基地”建设;深入开展廉政文化“六进”活动，命名一批廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业和进农村的示范点;举办廉政文艺作品征集和演出活动，大力培养树立廉政勤政典型，努力营造廉政从政的道德环境和社会氛围。
认真治理廉洁从政方面存在的突出问题。一是领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题;二是领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题;三是领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。四是领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房和廉租房，严肃查处收受房屋的行为;五是党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易;六是用公款相互宴请，以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的问题;七是违规超标准配备使用小汽车、公务人员及其配偶、子女利用公务人员职权以借为名占用基层或他人汽车的问题。同时，严肃查处跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等违反组织人事纪律的行为，努力营造民风纯、官风正的廉政氛围。
(五)强化反腐倡廉制度建设
要深化改革，创新制度，推进治本抓源头工作。深化干部人事制度改革。完善干部选拔任用决策机制，积极推行竞争上岗、公开选拔等办法，建立和完善干部推荐责任机制，防止考察失真、带病提拔。加大对掌管人财物和行政审批权部门领导班子成员及其中层干部的轮岗、交流力度。全面落实机关事业单位进人必考、进人公示、集体研究制度;深化行政审批制度改革。进一步减少审批项目，规范审批行为，简化审批程序，降低收费标准，加强审批监督。加快网上审批，提高审批效率;深化财政管理体制改革。认真落实部门预算、集中收付和“收支两条线”制度，加强财政资金转移支付监督，积极试行公务卡制度，严禁私设“小金库”;深化投资体制改革。建立健全政府投资项目决策、评审、公示、招标、监管、资金使用、责任追究制度，全面规范投资行为，推行非经营性政府投资项目代建制;深化金融体制改革。强化金融监管，预防利用金融机构洗钱、资金外逃，健全信贷信用体系;深化司法体制改革。完善警务公开、审判公开、检务公开、狱务公开，加强对诉讼活动的法律监督，加强对违法违纪行为的责任追究。严格执行建筑工程招投标制度，加强对招投标组织活动的监督，规范建筑市场交易行为。严格执行经营性土地、工业用地使用权出让“招拍挂”制度，杜绝暗箱交易。落实产权交易制度，严格进场交易。改进政府采购工作，积极开展网上采购。
要把制度落实作为制度建设的重点工作，建立健全抓好落实的各项工作机制。要加大督查、督办、问责、查处、通报力度，形成自觉落实制度的良好氛围，加强制度的执行力，确保各项制度落到实处。
(六)强化反腐倡廉监督措施
加强监督、关口前移，是有效预防腐败的关键。一要突出监督重点。要以党员领导干部特别是主要领导干部为重点，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，加强对组织人事、编制工作的监督。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论方可作出决定。二要前移监督关口。加强事前、事中监督，针对苗头性、倾向性问题，全面开展谈话活动。及时提醒，早打招呼，防止小错误拖成大错误。认真落实领导干部个人重大事项报告制度，实行单位重大事项报告制度。三要落实监督措施。加强对民主生活会的指导和监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。认真实施地方党委委员、纪委委员党内询问和质询制度。落实经济责任审计和重点专项资金重大投资项目的审计。要修订完善对县(市)区、市直单位主要负责人监督的意见并认真抓好落实。进一步改进和加强领导班子和领导干部督查工作，探索领导干部廉洁自律情况公示和廉洁从政情况评议的新办法。继续做好下级党委负责人向市纪委常委会汇报党风廉政建设和反腐败工作，改进汇报方式，完善评议方法，增强监督效果。四要健全监督体系。加强同组织人事部门的协作，完善干部监督工作联席会议工作制度，全面了解党员干部的勤政廉政情况。要坚持党内监督与法律监督、民主监督、媒体监督和社会监督相结合，综合运用各种监督手段，拓宽监督渠道，增强监督合力。五要健全监督网络。制定廉政监督员管理办法，完善廉政监督员制度。要高度关注群众对领导干部的社交圈、生活圈的议论和反映，广泛收集廉政信息，延伸监督触角。六要完善公开制度。进一步深化政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开，积极推进党务公开。
(七)强化国有企业反腐倡廉工作和农村基层党风廉政建设
要把国有企业反腐倡廉工作摆上重要位置切实抓好。要进一步加强对国有企业及其领导人员的监督和管理，结合完善公司法人治理结构、健全决策机制和经营管理制度，建立监督企业领导人员正确行使权力、防止滥用权力和失职渎职的有效机制。企业领导及其管理人员要廉洁从业，不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益;不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利;不准擅自抵押、担保、委托理财;不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益;不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告;不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金;不准奢侈浪费挥霍公款。要加强专项治理、专项审计和查办案件工作，确保规定得到执行。
要加强农村基层党风廉政建设，为推进社会主义新农村建设提供有力保证。认真落实中央、省、市出台的农村基层党风廉政建设意见，发挥县、乡两级的主导作用，抓住教育、制度、公开、监督、查处等关键环节，创造性开展工作，扎实推进农村基层党风廉政建设不断深入。要结合新农村建设，开展廉洁教育和政务村务公开“双百”示范村竞赛活动。县乡(镇)要认真研究对村两委主要负责人教育和监督问题，使基层组织富有活力，清正廉洁。
(八)强化效能建设和优化发展环境工作
优化经济发展环境是促进我市经济又好又快发展的头等大事。要按照建设最佳发展环境城市的要求，强力推进优化发展环境工作。要认真落实优化发展环境十项制度，健全经济发展环境监测点，落实监督人员，实行有奖举报，形成优化环境的社会氛围。要进一步加强行政服务中心建设，所有审批项目必须按规定进入中心，对进入中心的各部门、各单位行政审批和服务项目的办理天数、服务质量进行科学评价和定期通报，积极探索、加快推进网上审批。要建立市直单位优化环境工作信用评定制度，建立各部门和行政执法单位服务企业信用档案，形成人人为发展提供优质服务的良好局面。认真开展纳税人评议机关作风工作，促进文明执法。严格落实问责制度，凡是发生损害经济发展环境行为的，不仅要追究当事人的责任，还要追究单位负责人的责任。要教育引导各类企业、个体工商户合法经营、诚信经营，共同维护我市经济发展环境。
四、加强领导，狠抓落实，强力推进反腐倡廉建设
(一)进一步落实和完善党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设的重要抓手，必须认真坚持和落实。要健全责任体系，坚持一把手负总责、分管领导一岗双责、牵头部门和单位各负其责，切实形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的良好局面。要适应新形势的要求，健全完善反腐败领导体制和工作机制，形成反腐败的整体合力。要落实责任内容，各级党委是反腐倡廉的责任主体，要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，把反腐倡廉建设列入重要议事日程、纳入经济社会发展总体规划和党的建设的全局之中，一起部署，一起检查，整体推进。要严格责任考核，增强责任制考核的科学性、真实性，加大平时考核的力度，及时掌握下级党委、政府和部门落实责任制的情况。要不断根据新的情况改进考评办法，使考核结果符合实际情况。要重视责任制考核结果的运用，将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要严肃责任追究，对违反责任制规定、致使本地区、本单位、本部门发生违纪违法案件，或者对严重违纪违法问题隐瞒不报的，要追究其主要领导人的责任。
(二)进一步促进行政监察工作的制度化规范化
各级纪检监察机关在加强党的纪律检查工作的同时，要充分发挥行政监察的职能作用，紧紧围绕政府中心工作，抓住监督和制约行政权力这个关键，深入开展廉政监察、执法监察和行政效能监察，加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。结合行政管理体制改革，推行以行政首长为重点对象的行政问责制，落实绩效管理，促进行政效能的全面提高。严格执行行政监察的各项工作制度，坚持和完善监察局长办公会议制度、局长分工负责制度、监察机关向本级政府和上级纪检监察机关请示报告工作制度，落实监察局长担任政府党组成员、列席政府常务会议制度，完善特邀监察员等制度，实现行政监察工作的规范化和制度化。
(三)进一步加强纪检监察队伍建设
各级纪委要以改革创新的精神和按照“为民、务实、清廉”的要求，大力加强自身建设。广大纪检监察干部要增强大局意识、责任意识、民本意识、忧患意识和自律意识，树立可亲可信可敬的形象，始终做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。各级纪委班子要成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体，各级纪检机关要建成“规范有序、纪律严明、高效廉洁、文明和谐”的新型机关;纪检监察干部要成为“政治坚强，公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质人员。纪检监察干部要自觉置于全社会的监督之中，做守法守纪的模范，谨防滥用职权和耍特权行为发生。不适合在纪检监察机关工作的，要坚决调离;对工作中涌现出来的先进典型，要大力表彰。要严格实行绩效考核，引导干部争创业绩，争先进。要加强学习，提高“五种能力”，不断提高反腐倡廉工作水平。
要全面推开纪检监察派出机构统一管理工作。按照中纪委、省纪委的统一部署和市委出台的工作意见，2008年3月底前，市直纪检监察派驻机构统一管理工作要全面完成。要精心组织，稳步推进，在整个过程中确保干部队伍思想不乱、工作不断、干劲不减。各派驻机构要围绕加强对派驻部门领导班子及其成员特别是主要负责同志实施监督和促进机关效能这个重点，认真研究措施，制定工作制度，积极探索履行职责的方式方法，切实加强对所驻部门的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的监督，推动驻在部门反腐倡廉工作深入开展。要加强同驻在部门的联系和沟通，及时协调解决工作中的困难和问题，赢得驻在部门的理解和支持。各驻在单位党组(党委)要切实承担起反腐倡廉的重大政治责任，积极支持派驻机构的工作，强化接受监督的意识，并为派驻纪检组提供后勤保障，解决好派驻机构履行职责所必须的工作条件。
同志们，反腐倡廉任重道远。让我们在十七大精神指引下，在市委和省纪委的正确领导下，以更加坚定的信心，更加积极的态度，更加有力的措施，努力开创反腐倡廉建设新局面，为实现全面建设小康社会、全面走在中原崛起前列的目标而努力奋斗!
第三篇：统计局学习贯彻三级纪委全会精神的总结报告
为确保上级部署的重点工作落到实处，深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作落到实处，x月xx日上午，x县统计局组织开展了为期半天的集中学习活动。本次集中学习活动由统计局党组书记、局长x同志主持，全局干部职工参加。
会议传达学习习近平总书记在十九届中央纪委三次全体会议上的重要讲话和十九届中央纪委第三次全体会议精神、x书记在自治区纪委十二届三次全会上的讲话和自治区纪委十二届三次全体会议精神、x书记在x市纪委十四届四次全会上的讲话和x市纪委十四届四次全体会议精神、《关于对扶贫干部不正确履职典型问题的通报》、《关于对全县xxxx年党风廉政建设责任制落实情况检查考核情况的通报》等内容。现将学习贯彻情况报告如下:
一是提高思想认识，坚持把学习三级纪委全会精神作为当前一项重要政治任务，全面结合地“学深”、深刻理解地“悟透”、不折不扣地“践行”。按照上级要求，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实做到“四个坚决、四个自觉”。
二是进一步抓活廉政宣传教育工作。加强廉政文化建设，巩固扩大廉政文化“进机关”建设成果。全面部署，掀起学习高潮。组织全局干部职工利用“学习强国”平台及微信、微博等媒体全方位、多渠道获取会议信息，准确把握会议精神充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用，营造廉荣腐耻的良好氛围。
三是进一步抓严廉洁自律工作。利用三会一课进一步加强对领导干部的廉洁自律教育，树立为民、务实、清廉的良好形象，以带头廉洁从政取信于众。
四是进一步抓牢惩防体系建设。进一步健全完善局内党风廉政建设暨惩防体系建设网格，把惩防体系建设与源头治理有效结合起来，既要重视制度的建立和完善，更要注重制度的执行和落实，形成用制度管人、按制度办事、用制度规范权力运行的良好局面。
会议强调，落实中央八项规定精神、纠正“四风”没有休止符。通过此次集中学习，全局干部职工迅速收心归位，统一思想，提高政治觉悟，在全局上下营造出了加强理论学习、提升统计业务水平，从严从实、努力奋进的浓厚氛围。
第四篇：县纪委书记全会报告
求真务实 开拓创新
努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效
——在中共XX市第五届纪律检查委员会 第六次全体(扩大)会议上的工作报告
(2011年3月9日)
XXX
同志们：
现在，我代表中共XX市纪律检查委员会常务委员会向第X次全体会议报告工作，请予审议。
这次全会的主要任务是：认真贯彻上级纪委和市委全会精神，回顾总结2010年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年任务。市委对这次会议非常重视，市委常委会专门听取了汇报，并对2011年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。
一、2010年党风廉政建设和反腐败工作回顾
过去的一年，全市各部门高度重视反腐倡廉建设，认真执行党风廉政建设责任制，坚持把党风廉政建设与其它工作同部署、同落实、同检查、同考核;纪检监察机关充分发挥职能作用，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断加强干部队伍作风建设，强化对领导干部的教育和监督，全力推进反腐倡廉制度建设创新，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。2010年，市纪委监察局被省纪委、省委组织部、省监察厅、省人力资源和社会保障厅授予“XX
1 省纪检监察系统先进集体”荣誉称号，在省纪委全会上受到了表彰，并连续三年被XXX市纪委监察局命名为“实绩突出单位”;同时我市有12名同志受到省、市纪委表彰，为全市党风廉政建设做出了积极贡献。在过去的一年，我们主要抓了以下九方面工作：
(一)认真履行监督检查职能，确保中央、省委和市委重大决策部署的贯彻落实。我们始终把加强中央、省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，作为首要政治任务，严肃查处违反政治纪律和有令不行、有禁不止的行为。重点加强了对规范和节约土地、保障和改善民生、节能减排和环境保护、推进城镇面貌“三年大变样”、新农村建设和重点工程项目建设的监督检查。2010年，共开展执法监察53项，提出监察建议12件，组织专项检查46次，对执行政策不利有关人员进行了严肃查处，确保了政令畅通和各项决策部署的严格贯彻落实;对35个投资千万元以上续建和计划新开工项目进行随机检查,对XX街立面改造及夜景建设、再生水利用等项目的建设单位、施工单位进行全程督导检查，有力推动了项目建设进度，其中，“XX街立面改造及夜景建设提前半个月完工;再生水利用工程建设项目也在短短3个月内完成了从开工建设到投入试运行。
(二)加强领导干部作风建设，经济发展环境进一步优化。不断巩固和扩大“干部作风建设年”活动成果，着力建立完善干部作风建设长效机制。紧紧抓住干部作风方面存在的突出问题，在全市范围组织开展了“作风、效能、优化环境专项检查”、“行政执法规范年”活动和“刹三风、肃政纪”活动，全年共开展明察暗访21次，对发现
2 的问题全部责令限期整改,并将明察暗访录像在全市领导干部大会上公开曝光，在全市党员干部中产生巨大反响，机关作风明显转变、效能显著提高。紧紧围绕 “两个规范”(规范窗口建设、规范服务行为)的要求，加强建设、积极推进，建立了高标准的行政服务中心，突出抓好XXX乡、XX镇两个便民服务站示范点及XX村等30个便民服务点建设，逐步把便民服务站、便民服务点工作内容纳入党务公开和政务公开，促进领导干部作风明显改善，经济发展环境进一步优化 。
(三)加强教育和监督，领导干部廉洁从政意识进一步加强。深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、纪律教育和岗位廉政教育，着力增强反腐倡廉宣传教育的感染力和辐射力，取得了良好的政治效果和社会效果。组织全市党员干部向王瑛、姜瑞峰、苗汝英等先进典型学习系列活动;将贯彻执行《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制的考核内容，为全市领导干部发放《廉政准则》手册和其它廉政学习资料256份;对新提拔任用的146名科级干部集中进行廉政教育，以集体廉政谈话、廉政宣誓、廉政承诺、警示教育等形式，提高广大党员干部拒腐防变能力;加强廉政文化建设，创建XX市级廉政文化建设示范点2个，廉政教育示范基地1个，在XX市廉政文艺精品节目、书画创作评展活动中我市有3人获奖;认真落实党内监督制度，领导干部重大事项报告制度和“三项谈话”制度，进行任前廉政谈话163人次，诫勉谈话6人次。
(四)坚决查办违纪违法案件，惩治腐败力度进一步加大。充
3 分发挥反腐败协调领导小组和大要案协调小组的作用，紧盯重点领域，抓住重点环节，进一步完善查办案件工作机制，坚持依纪依法、安全文明办案，实现了查办案件的警示、纠偏、预防等治本功能。2010年，共受理各类信访举报94件(次)，从专项检查、执法监察、纠风治乱等工作中，发现案件线索89件，全年共立案256件，查处案件256件，组织处理15人，给予党政纪处分233人，挽回经济损失258.87万元，被省纪委命名为“案件检查工作先进集体”。
(五)加强专项治理，人民群众反映强烈的突出问题得到进一步解决。深入开展工程建设领域突出问题专项治理活动，对全市2008年以来立项、在建和竣工的政府投资类工程建设项目进行了检查，发现问题21个，下达监察建议书8份，督促有关部门进行了整改;认真开展专项资金治理活动，组织财政、审计、监察部门对全市33个行政事业单位专项资金进行检查，发现问题38个，对存在问题及时整改，对3个单位进行经济处罚，并追究相关责任人党政纪责任;深入开展教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、公路“三乱”、“小金库”等专项治理工作，2010年，共查处公路“三乱”问题 3起，对9名相关责任人给予党纪政纪处分;进一步加强对食品药品安全、征地拆迁、减轻农民负担等工作的监督检查力度，查处和纠正了损害农民土地权益问题5起，违法违规征占农民土地问题有所遏制;查处挪用良种补贴资金案1件，对2名当事人分别给予了党内严重警告和党内警告处分，一批群众反映强烈的突出问题得到了进一步解决;积极创新民主评议形式，率先实行网上评议，真正把评议权交给群众，让政
4 府工作更加贴近百姓的生活，搭准百姓的脉搏，构建情系百姓与政府的一个平台、一条纽带，共有2000余人参与了网上评议，进一步扩大了群众监督渠道。
(六)加强权力运行监控机制建设，惩防体系建设进一步完善。立足“全市覆盖、触角延伸、上档升级”的构想，深入开展以“一制二化三抓四定”为主要内容的行政权力运行监控机制规范化和标准化建设，使权力运行公开透明、监督提效。确定市医院、安国中学、实验中学为试点单位并向全市推开，着重对扩内需保增长政策落实情况、腐败问题易发多发领域和关键环节以及涉及人民群众切身利益的重要权力运行情况实施了重点监控，对政府投资的重大项目、专项资金的管理使用、工程招投标、房地产开发项目审批、住房公积金管理运行，以及药品医疗器械采购等各个领域，都实施了重点监控，有效地预防了腐败的发生。
(七)加强农村党风廉政建设，农村干部施政行为进一步规范。 紧紧围绕改革发展稳定大局，找准工作重心，扎实开展“三资”代理、村监会建设和“勤廉双优农村干部标兵”、“农村党风廉政建设先进党支部”评选表彰活动，积极推行党务公开、政务公开、村务公开等各项工作，使基层党风廉政建设和反腐败工作保持了持续、健康发展的良好态势。2010年，在全面推行农村集体“三资”管理委托代理服务制基础上，利用两个月的时间对“三资”工作进行了一次“回头看”，对发现的6个问题及时进行了纠正和整改;积极推广22个村村民监督委员会试点工作经验，进一步明确责任要求，严格村监会成员
5 候选人资格条件，规范选举工作程序，真正把办事公道、熟悉村情、热心农村党风廉政建设和民主监督工作的群众选到村监会中来，使村监会真正成为了为群众代言、推动阳光村务、打造廉洁村级班子的坚强堡垒。
(八)加强制度创新，源头防治腐败工作进一步深化。市纪委、监察局紧紧围绕“定课题、出成果、抓转化”的要求，抓住对权力的制约和监督这个核心，通过课题化设计、项目化运作、台帐式管理，全面加强制度建设，共设立创新项目8项。我市的派驻机构改革、党政领导向纪委当面述廉等6项典型工作做法，先后在中央级刊物进行刊发，并受到省纪委书记XXX同志的重要批示，为我市争先创优做出了积极贡献。
(九)大力实施素质建设工程，纪检监察干部队伍自身建设水平进一步提高。按照省、市纪委的统一部署和要求，开展了以提高干部履职能力为核心的素质建设工程，以“创建文武俱乐部”和“建立六型机关”为抓手，全面开展“岗位练兵科技强兵”活动，大大提高了纪检监察干部的综合素质和业务水平，有效提升了履职能力，加快建设学习型机关、培养复合型人才的步伐。 2010年， 全市共举办各类练兵活动23场，300多人次参加，在XX市纪委举办的“知识技能大比拼”竞赛活动中，我市代表团获得优异成绩;另外，我市“岗位练兵”、“四项举措”推进素质建设工程等作法，受到省委常委、省纪委书记XXX的肯定性批示。
回顾我们的工作，得出的重要启示是：全市各级纪检监察机关坚
6 持围绕中心、服务大局不动摇，始终保持了正确的政治方向;坚持惩防体系建设和纪检监察队伍建设两条主线，始终保持了清晰的工作思路;坚持自觉贯彻落实科学发展观和以人为本、执政为民的理念，始终把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点;坚持与时俱进、开拓创新，创造性地开展工作;坚持以党风廉政建设责任制为总抓手，推动反腐倡廉各项工作落实。这些既是我们长期实践经验的根本总结，也是今后工作中必须坚持和遵循的重大方针和原则，并需要在实践中不断丰富和完善，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况、新问题，反腐倡廉形势仍然严峻，任务依然艰巨。违纪违法案件在一些地方和部门仍呈易发多发态势，在一些领域腐败现象还时有发生;一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决;领导干部作风和廉洁从政方面仍存在一些亟待解决的问题;反腐倡廉制度执行力需要进一步增强;惩防体系建设组织协调力度需要进一步加大;反腐倡廉建设科学化水平还需进一步提高;纪检监察机关自身建设需要进一步加强等等。对这些问题，我们要高度重视，认真研究，采取更加有力的措施，切实加以解决。
二、2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
2011年是深入贯彻落实中央、省、市全会以及我市X届X次全会精神，全面实施“十二五”规划的开局之年，是全面落实中央《工作规划》和省委、市委《实施办法》，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年，也是市、乡党委集中换届之年，纪检监察工作任务
7 繁重，责任重大。今年工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把以人为本、执政为民贯彻落实到反腐倡廉建设之中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照上级纪委和市委全会的部署要求，加大对党委政府决策部署执行情况的问责力度，加大对干部作风建设情况的检查力度，加大对各类不正之风的查纠力度，加大对违纪违法案件的查处力度，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平，为促进全市经济社会又好又快发展提供有力保证，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。
(一)加大监督检查力度，保证中央、省委和市委重大决策部署的贯彻落实。加强对中央、省委和市委重大决策部署执行情况的监督检查。围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点任务，会同有关部门强化对宏观调控、经济结构调整、市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、节约资源和环境保护、推进城镇化和“三农”工作、保障和改善民生等政策落实情况的监督检查。围绕市委市政府的决策部署，进一步加强监督检查，及时发现和解决问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，保证政令畅通。要以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机，切实加强和改进行政监察工作，进一步建立健全监督检查体制机制，不断提高监督检查的科学化、制度化、规范化水平。
8 加强对党委换届情况的监督检查。认真贯彻中央、省、市《关于严明纪律保证换届风清气正的通知》，坚决惩治拉票贿选、跑官要官、和突击提拔干部等行为。认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等4项监督制度，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题，确保换届工作风清气正、健康顺利进行。
(二)加大作风建设力度，进一步密切党同人民群众的血肉联系。巩固和扩大学习实践科学发展观和创先争优活动成果，以深化“三为”大讨论活动和“刹三风、肃政纪”活动、开展“服务提升年”活动为载体，加强群众观点和群众立场教育，坚决纠正党员干部公款吃喝、公费旅游、公款娱乐以及在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题;建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度，畅通社情民意反映渠道，会同有关部门健全党和政府主导的维护群众权益和化解社会矛盾机制，做好群体性事件的防范和处置工作;进一步加强行政服务中心建设和机关效能建设，继续强化对行政许可事项、非行政许可事项、行政监管事项办理情况的监督检查，治庸、治懒、治散，着力解决群众办事难问题。严格执行问责制的各项规定，认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度，严肃查处不作为、乱作为问题。
(三)加大教育和监督力度，提高领导干部廉洁自律意识。深入开展反腐倡廉教育。认真贯彻落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，制定具体实施办法，扎实推进正面典型示范教育、反面
9 典型警示教育、党纪政纪条规教育和岗位廉政教育。继续抓好《关于对拟提拔党员领导干部实行党纪政纪法规知识考试的意见》的落实。按照“四个一批”要求，加强廉政文化建设，深入开展“廉政文化大下乡”活动，进一步浓厚反腐倡廉社会氛围。
认真贯彻执行党内监督条例。严格落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定。全面执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。认真贯彻落实《廉政准则》。积极与组织(人事)部门加强沟通合作，完善配套制度，强化督导检查，严肃查处违规违纪问题。
(四)加大查办违纪违法案件力度，保持惩治腐败的强劲势头。严肃查办重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件。严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。认真受理群众来信来访和举报投诉，进一步强化信访监督工作，注重从审计监督、项目稽查、执法监察、专项检查以及社会热议、媒体关注的问题中发现违纪违法案件线索，及时组织核实。进一步健全纪检监察、法院、检察、公安、审计、组织等部门之间的协调配合机制，抓好案件移送、联合办案、协同办案工作制度的落实，形成办案合力。
(五)深化行政权力运行监控机制建设，加强对权力运行的制
10 约和监督。要认真贯彻中央《实施纲要》和省委《实施办法》，明确年度工作目标、任务，统筹反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作。要深入推进行政权力运行监控机制建设，在抓巩固、抓规范、抓提高上下功夫。继续完善廉政风险评估防范、运行程序化和公开透明、绩效考核和责任追究机制。深化行政权力廉政风险评估管理工作，进一步规范廉政风险点查找、廉政风险防范、廉政风险分级管理工作;深化行政权力公开透明运行，重点抓好重大决策、重要领域、重点环节的动态公开。继续抓好对住房公积金、社保基金、新农合资金、政府采购、政府投资重大建设项目等方面的监控。深入推进公共事业单位权力运行监控机制建设。
加强行政服务中心电子平台建设，完善市、县、乡三级联网运行，建立电子审批、电子监察、电子预警机制;继续加大对现有行政审批项目进行审核清理工作力度，消减审批事项、减少审批环节、压缩审批时限、优化审批流程、提升服务效率;深入开展“亲商重商”活动，大力优化政务环境，努力营造风清气正的投资环境。
(六)深化改革和制度创新，加大治本抓源头工作力度。认真贯彻落实省、市纪委关于反腐倡廉制度建设的意见，继续做好反腐倡廉法规制度的清理、修订和完善工作，认真开展制度廉洁性评估工作。围绕解决反腐倡廉建设中的实际问题、群众反映强烈的突出问题和容易滋生腐败的重点领域和关键环节，深入调查研究，总结基层经验，完善各项制度。建立健全监督机制，创新监督方式，加大对反腐倡廉法规制度落实情况的监督检查，提高制度执行力。
11 配合有关部门深化行政管理体制、干部人事制度和司法体制改革。进一步深化行政审批制度改革，继续削减和下放行政审批事项。稳步推行差额选拔干部制度，积极稳妥地推进干部人事工作中的民主。完善司法权运行制约和监督机制，健全司法公开、司法回避、司法问责等制度规范。深化财税管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革。深化资源性产品价格和要素市场改革，推进公共资源交易统一规范管理。建立健全防止利益冲突制度。整治行业协会、市场中介组织违法违规问题。
(七)加强基层党风廉政建设，着力加强对农村干部的监督和管理。规范乡镇权力运行和农村集体“三资”管理工作。制定乡镇党委会议决策事项目录和议事规则，公开重要事项决策流程图，建立健全责任考核、巡查等监督和追究机制，让乡镇权力运行有规则、有程序、有监督、有评测、有追究。继续开展“农村党风廉政建设先进党支部”、“勤廉双优农村干部标兵”评选活动，开展创建“群众满意基层站所”活动。加强乡镇纪委和村民监督委员会建设，规范工作运行，理顺工作关系。严肃查处少数基层干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。全面提升服务、保障农村发展和稳定的能力和水平。
(八)深入推进专项治理工作，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。深化工程建设领域突出问题专项治理。继续抓好排查整改工作，严肃查办在土地资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购、招标投标及执纪执法中的案件。深化对国有建设用地使用
12 权出让制度执行情况的清理。进一步推进政府投资项目监管长效机制建设。
深化专项资金综合治理。加强对政府支农、企业养老保险、就业再就业、环保等资金的重点审计和检查。认真受理群众举报，严肃查处违纪违法案件，建立健全专项资金监管使用的长效机制。
深化“小金库”专项治理。巩固党政机关和事业单位的治理成果，继续深化社会团体治理工作，积极推动相关领域治理，完善防治“小金库”的长效机制。
认真开展公务用车问题专项治理。重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、租车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。积极探索推进公务用车制度改革，从源头上防治腐败问题的发生。
认真开展教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风和公路“三乱”专项治理。进一步加强对农村义务教育经费保障机制改革各项政策措施执行情况的监督检查;强化对新农合资金的监管，严肃查处医药购销和医疗服务中的各种违纪违法案件;完善治理公路“三乱”快速反应机制，加大明察暗访力度，确保道路交通平安畅通;全面推行网上评议，推动政风行风建设。
着力开展庆典过多过滥问题的专项治理。严格审批程序，加强经费监管，规范领导干部行为。未经批准，各级党政机关一律不得举办或参与举办庆典、研讨会、论坛等活动;经批准的，要纳入财政预算。领导干部未经批准不得出席此类活动。要严肃查处违规使用财政资金
13 举办活动的问题，坚决纠正向企业或个人摊派费用举办活动的行为。
三、切实抓好党风廉政建设和反腐败各项任务的落实
今年党风廉政建设和反腐败工作非常繁重，任务非常艰巨，责任非常重大。我们要以更加昂扬向上的精神状态，更加奋发有为的工作作风，更加扎实有效的工作举措，凝心聚力，真抓实干，确保各项工作任务圆满完成。
(一)要落实根本要求，牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民工作理念。要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委全会上的讲话精神，更加自觉地把以人为本、执政为民的理念贯彻到分析问题、谋划思路、制定政策、出台举措、推动工作全过程和纪检监察工作涉及的各个环节。更加自觉地把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点，作为反腐倡廉工作是否取得成效的根本标准。努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作表率、取得成效。
(二)要掌握工作方法，努力提高反腐倡廉建设科学化水平。正确把握反腐倡廉建设与市委、政府工作大局的关系，惩治和预防的关系，继承和改革创新的关系，当前工作和长远任务的关系。坚持“制度+科技”的方法和思路，以加快推进惩治和预防腐败体系建设为重点，加强整体规划，统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作;突出改革创新，认真总结实践中的新经验，用建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推动反腐倡廉建设工作创新;完善制度机制，增强反腐倡廉制度体系的科学性、有效性;提高科技含
14 量，积极探索采取现代科技手段尤其是信息技术手段，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(三)要强化责任落实，增强反腐倡廉建设整体合力。各乡镇(办)党委、市直各部门要切实贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。要切实抓好责任分解、责任述职、责任考核、责任追究等关键环节，确保责任制的各项要求落实到位。各单位领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要责任人要率先垂范、严格自律，同时要管好班子、带好队伍，认真履行第一责任人的职责，切实把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，年终要代表班子向上级党委和纪委报告履行党风廉政建设责任制情况。纪检监察机关将积极协助市委、政府搞好责任分解和检查考核，并把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对违反党风廉政建设责任制规定的行为，将严格追究领导班子和领导干部的责任。
(四)要加强自身建设，不断提高纪检监察干部履职能力。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，不断巩固学习实践活动和主题实践活动成果，带头学习和落实胡锦涛总书记视察保定重要讲话精神，紧密结合创先争优和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”活动，深入推进以提高履职能力为核心的素质建设工程。深入开展“岗位练兵”、“科技强兵”活动。进一步深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制，加大干部轮岗、
15 挂职、交流力度，进一步增强干部队伍的生机活力。健全岗位目标管理体系和“内外一体”监督制度，强化对纪检监察干部的管理和监督，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。
同志们，完成好今年的反腐倡廉各项工作部署，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在上级纪委和市委、市政府的正确领导下，奋力拼搏，不断进取，开拓创新，扎实工作，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为实现全市经济社会又好又快发展、建设现代化新XX做出新的更大贡献，以优异成绩迎接建党90周年!
第五篇：纪委全会工作报告
同志们：
X年，区纪委在区委和市纪委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委和区委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，坚持纪在法前，践行“四种形态”，持续深化“三转”，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效，为X经济社会发展提供了坚强的作风纪律保障。
一、X年党风廉政建设和反腐败工作回顾
(一)坚持高压传导，“两个责任”落实更加有力。一是抓牢主体责任。认真贯彻中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，通过签订目标责任书、廉政承诺书、公开“向人民述廉”等形式，强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任。按照“主体责任落实年”和“主体责任深化年”要求，对主体责任进行细化，制定区委党风廉政建设主体责任清单，明确工作职责;下发落实“两个责任”意见、落实“两个责任”监督检查和责任追究办法、基层党风政风监督检查办法、规范党政机关主要领导干部权力行使暂行办法;通过落实主体责任目标考核、落实主体责任座谈宣讲、区委定期听取区直单位主要负责人述责述廉、“一案双查”等，推动主体责任落实;确定X个办事处和X个区直单位为落实“两个责任”市级示范点;.督促各级党组织制定主体责任和监督责任清单，把
“两个责任”压力传导到位。二是强化监督责任。制定纪工委(纪检组)监督责任负面清单，为监督责任落实划出红线;制定履行监督责任约谈制度，共约谈区直单位主要领导X人，集中约谈办事处纪工委书记、派驻机构纪检组长(纪律检查员)X次，督促“两个责任”落实到位;区纪委共对X名新任科级干部进行任前廉政谈话，X个区直单位主要领导向区纪委常委会述责述廉;实行重大事项报告备案制度，受理重大事项报告X项，发放《重大事项廉政提示函》X件。加强反腐倡廉制度建设，在落实“两个责任”、强化监督制约、构建制度体系等方面建立健全制度X项，通过召开推进会、组织专项督导等形式，推动制度措施向制度成果转化。三是严格责任追究。区纪委采取多种形式对“两个责任”落实情况进行监督检查，以问责倒逼责任落实。共查办责任追究案件X起，问责X人，其中纪律处分X人，组织处理X人，点名道姓通报曝光问题X起。
(二)坚持正风肃纪，作风建设成果更加突出。一是严肃纪律规矩。按照习近平总书记提出的“五个必须“要求，严肃查处有令不行、有禁不止等违反政治纪律行为;深入开展“严守政治纪律、严明政治规矩”专项治理，着力纠正违反政治纪律的突出问题;开展廉洁自律准则和党纪处分条例学习活动，发放相关资料X万册，进一步强化党员干部党章党规党纪意识;把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡察监督和派驻监督的重点，发现问题及时整改。围绕区委重大决策部署、党政机关工作
作风、群众反映强烈的突出问题等开展暗访监督，开展重大投资项目廉洁效能专项监督、重点工作效能调查等，坚决维护区委权威。共问责X人，其中纪律处分X人，组织处理X人。二是坚决纠正“四风”。区纪委牵头连续在全区开展了“环境优化年”“作风转变年”“狠抓落实年”活动，持续抓好作风转变。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省委若干意见、市委实施意见，针对“四风”新形势、新动向，抓住重要时间节点，采取监督检查、通报曝光等形式，从严查处党员干部公款吃喝送礼、借婚丧嫁娶敛财、违规经商办企业、违规发放津贴补贴和福利、会所中的歪风、懒政怠政为官不为等突出问题，保持高压态势，释放越往后执纪越严的信号。加强廉政风险防控，强化区委区政府权力公开透明运行和“三公”经费公开工作;编印落实中央八项规定精神政策图解手册，督促党员干部深刻领会精神。共查处违反中央八项规定精神问题X起，处理X人，其中纪律处分X人，组织处理X人，通报曝光典型问题X起。三是严查基层“微腐”。相继开展了城乡低保、教育乱收费、食品药品安全等专项治理;持续开展了政风行风评议活动，纠正部门和行业不正之风;深入开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题、基层干部违规违纪引发的重信重访问题等专项治理，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理等领域的违规违纪行为;通过示范点带动，探索构建基层党风政风监督检查“三督四查五保障”工作机制，不断加强基层党风廉政建设。共查处问题X件，问责X人，其中纪律处分X人、组织处理X
人。
(三)坚持依纪依法，执纪审查成效更加显著。坚持把纪律和规矩挺在前面，积极探索践行监督执纪“四种形态”。全区纪检监察机关共受理上级信访转办件X件，受理本级信访举报X件(次)，共查办案件X起，给予党政纪处分X人，其中科级干部X人，一般干部X人。一是加强线索管理。加大对问题线索的规范管理和处置力度，按照五种处置方式规范管理、分类处置群众举报线索;制定规范市管区管干部问题线索管理办法，严格落实问题线索“双报告“;实行案件办理负责制，主办人对所查办案件的程序、质量、安全负总责;集中检查历年信访问题办理情况，有力促进了纪检监察机关纪律审查责任的全面履行。坚持惩前忠后、治病救人，对反映干部问题线索认真核查，分类施策，加大函询、诫勉谈话力度，共谈话函询X人。二是规范审查程序。建立完善纪律审查协作区、案件集中研判、领导干部带头接访包案、办案谈话工作规定等制度，坚持“一案双报告”“一案双书”，不断提高纪律审查质量和水平。加强执纪审理，快审快结案件，严格落实处分决定执行，做好申诉复查工作。及时通报案件进展情况，发挥震慑教育作用。三是重视反腐协调。充分发挥反腐败协调小组作用，健全完善协作办案、信息共享和跟踪督办机制，相关部门协调配合，共向纪委移交问题线索X件，立案查处X件。高度重视中央和省委巡视组反馈意见整改工作，对中央巡视组X件交办件、省委巡视组X件交办件认真进行查办，
抓好省委巡视组反馈的X个方面意见的整改落实。
(四)坚持教育预防，廉洁从政行为更加规范。一是深化廉政教育。坚持正面引导，开展向XXX同志学习活动，不断激发党员干部的公仆意识、担当精神;组织反腐倡廉宣讲团，凝聚干事创业正能量;不断扩大廉政宣传影响力，在市级以上媒体刊登廉政文章X篇;开展“讲家史、立规矩、正家风、传家训”活动，组织党员干部及家属签订《家庭助廉承诺书》，发放倡议书X万份;持续打造廉政教育夜校品牌，面向基层党员干部举办专场警示夜校X场，区直各单位围绕廉政风险领域开展警示教育。利用查处的“小官微腐”典型案件，制作系列警示教育片;编印基层党员干部违纪违法案例选编，下发典型案例通报、警示教育剖析材料X期，用身边的典型案例对党员干部进行深刻的警示教育。二是丰富廉政文化。加强社区廉政文化建设，组建艺术团队X个，文艺骨干X人;组织优秀廉政戏剧《XXX》、《XXX》等巡演活动，开展“六个一”廉政文化活动;加强廉政文化阵地建设，在主要街道、广场设置廉政宣传栏，在社区设立廉政文化专栏;持续开展廉政文化“六进”活动，建立省级廉政文化进社区示范点X个、市级廉政文化进机关、学校、社区示范点X个、市级廉政教育基地X个。三是创新宣传载体。利用“互联网+”唱响网络宣传主旋律，充分发挥廉政X网站、微信、微博、手机报“四位一体”宣传平台，及时通报典型案件、发送预警信息、开展党纪条规教育，使党风廉政建设宣传声势更大、覆盖面更广、渗透
力更强。
(五)坚持深化“三转”，监督职能发挥更加充分。一是持续深化“三转”。整合区纪委机关内设机构，强化执纪监督力量，区纪委执纪监督部门数量和人员编制数量分别占机关数量的X%和X%;及时清理并退出与纪检监察主业相关度较低的议事协调机构，参与的议事机构由X个减少至X个;对纪工委书记(纪检组长、纪律检查员)分工和兼职情况进行自查、规范和清理，防止反弹。二是实现派驻全覆盖。制定派驻机构建设和管理的实施意见，新设立X家派驻机构，调整补充X名纪检组长(纪工委书记、纪律检查员)，实现了全区派驻机构全覆盖;下发派驻机构管理办法，对派驻机构工作职责、工作纪律等提出明确要求。三是加强巡察监督。区委加强对巡察工作的组织领导，“五人小组”、巡察工作领导小组定期听取巡察情况汇报，研究解决巡察工作中发现的重大问题;设立“一办三组”常设机构，组建区委巡察工作专业人才库，出台区委巡察机构工作作风实施细则等X项制度;紧扣“六大纪律”、突出“四个着力”，确保每轮巡察都聚焦中心、不偏不虚。共开展X轮常规巡察，巡察X个办事处，受理群众信访举报X件(次)，下发整改通知书X份，转办交办问题事项X件，移交问题线索X件，给予纪律处分和组织处理X人。
(六)坚持从严管理，队伍素质提升更加明显。一是狠抓作风转变。深入开展主题教育、“队伍建设年”活动、“提升素质、
规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育，不断加强纪检监察干部思想、作风和能力建设;加强反腐倡廉理论研究，共上报市纪委调研文章X篇、调研信息X篇，被市级以上媒体采用X篇。二是狠抓内部监督。在全区纪检监察系统实行绩效考核，营造创优争先的浓厚氛围;建立完善请销假、公务外出“双报告”、重大事项报告和回避保密等制度;对纪检监察干部违纪问题零容忍、不护短、严查处，共问责X人，其中纪律处分X人，组织处理X人。三是狠抓教育培训。以学思践悟为引领，坚持每周政治理论学习和每季度专题学习制度;认真组织学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、中纪委、省纪委、市纪委网站系列评论，不断提高履职尽责能力;选派或组织纪检监察干部参加各种形式的业务培训，共参加中纪委、省纪委业务培训X批X人次，组织区级集中培训X次，实现了换届以来纪检监察干部培训全覆盖，切实提高了队伍的整体素质。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到存在的问题和不足：少数党组织和党员领导干部主体责任意识不强，讲得多做得少，重表态轻行动，落实主体责任向基层传导不够。顶风违反中央八项规定精神的行为仍时有发生，一些“四风”问题披上“隐身衣”，花样翻新，更加隐蔽，增加了查处难度。有的党员领导干部纪律和规矩意识淡薄，违纪问题依然存在。少数纪检监察干部对“把纪律和规矩挺在前沿”的要求学习领会不够，实践中把握不准。面对全面从严治党要求，纪检监察组织在责任担当、方法措
施、能力素质等方面还存在不少差距等。对此，必须高度重视，认真加以解决。
二、2019年工作经验
一年来，区委始终坚持落实全面从严治党要求，切实加强党内监督，保持惩治腐败高压态势，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。做好新形势下的纪律检查工作，必须以习近平总书记系列重要讲话精神为思想武器和行动指南，不折不扣地落实区委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，坚持学思践悟，做到融会贯通、见诸行动。工作中有以下经验：
(一)必须坚持区委统一领导，以主体责任的落实深入。推进党风廉政建设和反腐败工作。在党风廉政建设方面，党委负主体责任，是领导者、执行者和推动者。区委旗帜鲜明地领导和支持区纪委查处违纪违法问题，推动形成“不敢腐”的震慑;各级党组织明确主体责任，一级抓一级，有力支持了纪检监察组织转变职能、聚焦主业;区领导以上率下，带队检查责任制落实情况，区委主要领导定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，指导纪律检查工作创新、督办重大案件、协调重点环节，为全区落实党风廉政建设责任树立了榜样。实践证明，党的领导加强了，党风廉政建设就会不断取得新进展。区八次党代会以来，我区先后被评为全省优化发展环境工作先进单位、全省纪检监察案件审理工作先进集体、全省基层信访举报工作目标管理先进单位，全市党风廉政建设责任制工作先进单位、全市优化发展环境工作先进单
位、全布服务企业活动先进单位、全市纪检监察工作先进单位。这些成绩的取得，离不开区委坚强有力的领导，离不开全区各级党组织和党员干部群众的共同参与、大力支持，离不开全体纪检监察干部的勇于担当、辛勤付出。
(二)必须坚持把纪律挺在前面，把握和运用监督执纪“四种形态七党中央深刻总结管党治党规律，推进全面从严治党、依规治党，提出把纪律挺在前面，为各级纪检监察组织履行职责指明了方向。我们在监督执纪中坚持严明纪律在前，对落实中央、省委、市委和区委决策部署申明纪律要求;持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风“，严肃查处顶风违纪行为，党风政风明显好转。我们深刻感到，只有把纪律挺在前面，守住纪律底线一寸不让，抓早抓小，动辄则咎，强化纪律约束力，才能更好地体现纪律检查工作的职责定位。在全面从严治党中，还要进一步把握和运用好监督执纪“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数，贯彻落实好“惩前恁后、治病救人”的方针。实践证明，我们只要把纪律建设摆在更加突出的位置，聚焦主业不发散，保持正风肃纪的强劲势头，就能实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果，逐步构建起不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
(三)必须始终关注群众利益，积极回应社会关切。反腐倡
廉是党心民心所向，离不开党的坚强领导，更离不开人民群众的大力支持。人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出，必须坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，回应群众的殷切期盼，维护群众的根本利益，坚定群众对党的信心和信任，厚植党执政的政治基础。我们相信群众、依靠群众，畅通信访举报渠道，发挥群众监督作用，积极回应社会关切;着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。正是由于群众的支持和参与，正风反腐才取得了今天的成果。实践证明，只要我们依靠群众力量，充分相信群众，保持与群众的密切联系，拓宽人民群众参与反腐败的途径和渠道，释放群众和媒体监督的正能量，就能汇聚起党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。
(四)
必须坚持改革创新，不断提高监督执纪的能力。纪律检查体制改革以来，全区各级纪检监察组织以问题为导向、以改革为抓手，坚持组织和制度创新，转职能、转方式、转作风，围绕监督执纪问责职能，整合区纪委机关内设机构，清理议事协调机构，规范纪工委书记(纪检组长、纪律检查员)工作分工，保证了聚焦主责主业;建立了问题线索下级向上级报告制度，实行办案协作区工作模式，强化了区纪委对下级纪检组织的领导;突出监督执纪问责的力量，提升了工作实效。实践证明，在全面从严治党的实践中，工作越向纵深推进，越要发扬改革创新精神，实现思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。
(五)
必须加强自身建设，打造作风过硬干部队伍。正人先正己，打铁还需自身硬。纪检监察机关职能地位越凸显，就越不能放松自身建设。我们始终坚持抓业务必先抓队伍、抓队伍必先强自身。通过开展系列专题教育，组织业务培训，围绕重要岗位和关键环节严格内部管理，严肃查办纪检监察干部违规违纪问题，逐渐打造成一支政治坚定、作风优良、能打硬仗的纪检监察干部队伍。实践证明，我们只要牢固树立“严管就是厚爱”的理念，层层落实监督责任，对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督，就能在党风廉政建设和反腐败工作中充分发挥纪委作为党内监督专责机关的应有作用。
(六)必须认清形势，继续保持惩治腐败高压态势。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重，反腐败斗争永远在路上，只有进行时。反腐败斗争压倒性态势正在形成，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败蔓延势头的目标没有变。我们按照中央的形势判断和工作要求，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败的高压态势，营造崇廉尚洁的浓厚范围，反腐倡廉建设取得了阶段性成果。同时我们也要清醒地看到，不收敛、不收手的仍然为数不少，特别是部分基层党员干部纪律意识和规矩意识淡薄，信访量居高不下，反腐败形势依然严峻复杂。我们必须把思想统一到中央对形势的正确判断上来，保持坚强政治定力，把握力度和节奏，充分发挥不敢腐的震慑作用，健全不能腐、不想腐的体制机制，不断把党风廉政建设
和反腐败工作引向深入。
三、今后一年党风廉政建设和反腐败工作建议
今后一年工作的总体思路是：继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，坚持把纪律挺在前面，深化标本兼治，聚焦监督执纪问责，夯实管党治党责任，持之以恒落实中央八项规定精神，继续保持遏制腐败的高压态势，持续发挥巡察监督的震慑作用，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为实现区X次党代会提出的目标提供坚强的作风纪律保障。
(一)严明党的纪律，确保区委重大决策部署贯彻落实。一是严明政治纪律。把五大发展理念同自身工作联系起来，加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，重点监督检查区委重大决策部署贯彻落实情况，确保区委政令畅通。围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连问题，维护党的团结统一。二是创新监督执纪方式。加强纪律教育，深入开展廉洁自律准则和党纪处分条例学习，以“六项纪律''为尺子，坚决维护党规党纪的严肃性。转变执纪理念和思路方法，坚持纪严于法、纪在法前，把“四种
形态”运用情况作为检验评价工作的重要标准，做深做细做实监督执纪各项工作。严格分类处置问题线索，扩大廉政谈话函询覆盖面，红脸出汗要成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用。坚持正面典型倡导和反面案例警示相结合，对查处违纪违法案件，深入剖析，运用身边的反面典型加强警示教育，放大不敢腐的震慑效应，推动反腐倡廉向不能腐、不想腐迈进。
(二)
强化责任追究，夯实管党治党责任。一是强化责任落实。主体责任是政治责任，是各级党组织职责所在、使命所在。各级党组织要强化领导核心作用，把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体''建设的各方面和全过程。认真贯彻省委、市委全面推进从严治党若干意见，落实好党建制度体系建设，把责任压力向基层党组织传导。进一步明确权责边界，各级纪检监察组织要全面履行监督责任，依据责任清单，监督检查党组织和党员领导干部是否贯彻党的路线方针政策，加强党的建设，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。二是严格问责追责。把问责作为全面从严治党的重要抓手，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡察整改不落实的，都要严格追究责任。坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式，追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织的责任。定期报告追责情况，公开曝光典型问题，使问责形成制度、成为常态。
(三)
深入纠正“四风”，持之以恒落实中央八项规定精神。一是严防“四风”问题反弹。反“四风”、正党风，反腐败、倡清廉，必须经常抓、抓经常，抓出习惯。继续把握一个个时间节点，扭住抓牢一个个具体问题，看住“关键少数”，加强执纪监督和通报曝光，用铁的纪律整治各种顶风违纪行为。对不收敛、不收手、不知止，规避组织监督、出入私人会所、组织隐秘聚会一律从严查处。密切注意不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的“四风”。对执纪审查中发现的“四风”问题线索，深挖细查、决不放过。畅通监督渠道，创新监督方式，激发群众监督正能量。坚持从小节、小错、小案抓起，加大点名道姓公开曝光力度，让那些我行我素、依然故我的人付出代价。二是坚持高标准引领。把党风廉政建设宣传教育摆在党的宣传教育格局中部署和推进，紧贴遏制腐败蔓延势头目标任务，突出形势政策教育，突出纠风惩腐宣传，突出典型案例剖析，强化正面教育和警示震慑，为党风廉政建设提供思想保证、舆论引导和文化支撑。加强思想理论、党规党纪、文化传统的宣传，用好纪委独具特色的警示教育资源。把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，加强理想信念宗旨和党风廉政教育，引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。加强廉政文化建设，扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑，移风易俗，挖掘和宣传X勤廉人物事迹，发挥家规家风、乡规民约等教育作用，打造一批优秀廉政文化作品。及时应对和引导舆论，牢牢把握工作主动权。三是加大对侵害群众利益问题的查处力度。
紧盯“小微权力”开展基层突出问题专项治理，重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题，以及集体“三资''管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要，甚至欺压群众的违纪行为。加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度，坚决纠正基层执法不公等问题，切实维护群众利益。建立健全信息共享和问题线索移交机制，对群众反映强烈的突出问题，重点督办、跟踪问效。加强群众监督和舆论监督，定期曝光违纪问题，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。
(四)深化标本兼治，持续保持遏制腐败的高压态势。一是进一步减少存量、遏制增量。始终保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，保持力度不减、节奏不变。重点查处党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部，三种情况同时具备的是重中之重，防止带病提拔。要形成持续威慑，努力实现不敢腐的目标;标本兼治，深化改革，完善制度，强化不能腐;坚定理想信念宗旨，按照忠诚干净担当的标准，选对人、用好人，强化不想腐。二是改进执纪审查方式。突出执纪监督的特点和重点，体现执纪审查的政治性。对巡察、司法、审计、信访发现的问题线索，以纪律为尺子，提高分析研判质量。严格审查工作纪律，坚决查处私存线索、以案谋私、跑风漏气等行为。加强涉案资料和款物管理，抓好监督检查。牢固树立安全底线意识，把保障审查对象人身安全的责任落实到岗，加强谈话点管理，确保万无一失。准确把握政策界限，把个人私欲与工作失误区别开来，保护改革者、宽容失误者，问责庸懒者、严惩贪腐者。
三是落实查办案件以上级纪委领导为主。认真落实下级纪委向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况制度，对瞒报、漏报和不按规定及时报告的，依规依纪处理，严肃追究责任。加强对上报情况的综合分析和监督指导，防止“只报不管”。充分发挥区委反腐败协调小组职能，健全纪律审查工作组织协调机制，坚持执纪执法机关线索移送和协作配合制度，着力形成各负其责、齐抓共管、协调高效的反腐败工作格局。
(五)加强巡察工作，持续发挥巡察监督的震慑作用。一是紧盯巡察重点。认真执行中央巡视工作条例和省委巡察工作实施办法，聚焦全面从严治党，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决。紧紧围绕加强党的领导这个根本，深化“四个着力“，重点检查被巡察党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针决策和决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、全面从严治党不力等问题，督促其担负起管党治党责任。以“六项纪律”为尺子，重点检查政治纪律执行情况，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，侵害群众利益、发生在群众身边的不正之风和贪腐问题，更好发挥震慑遏制治本作用。二是创新巡察方式。加强力量统筹，建立常规巡察与专项巡察相结合的工作机制，把巡察
监督和派驻监督结合起来，紧盯重点人、重点事和重点问题，机动灵活，使巡察节奏更快、效率更高、效果更好，让利剑高悬，震慑常在。三是用好巡察成果。坚持区委“五人小组”听取每轮巡察情况汇报，提出明确整改要求。建立完善成果运用机制，做到主动跟进，无缝对接，有序衔接。对巡察发现的问题和线索，分类处置、注重统筹。巡察组代表区委反馈的意见要把问题讲透、要害点明。被巡察党组织要不折不扣落实整改主体责任，认真抓好巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改。全面建成巡察发现问题线索清单台账，加强跟踪督办，适时开展“回头看”。对敷衍整改、责任不落实的，要抓住典型，严肃追责。纪委和有关部门党组织对移交的问题要依规依纪处置。
(六)牢记职责使命，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。一是聚焦主责主业。紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”，持续深化“三转”，进一步清理参与议事协调机构;坚持在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力。进一步加强和改进派驻机构的指导、管理和服务，把班子配强，把干部选好，把机制制度建立起来;派驻机构要牢固树立对重大问题该发现没有发现就是失职、发现问题不报告不处置就是渎职的意识，切实履行好监督职责。二是夯实基础工作。加强纪检监察组织思想建设、组织建设、作风建设和能力建设，以党的建设带动各项工作。纪委领导干部干事要担当，管人也要担当，对干部既要考验、锻炼、培养，又要言传、身教、严管。扩大选人用人视野，统筹选拔使用，加大交流力度，增强干部队伍的生机活力。纪检监察干部要联系实际深入基层，加强调查研究。加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传，及时应对和引导舆论，把握工作主导权。加大培训力度，积极开展多层次、多形式的干部培训，提高培训专业化水平。
三是强化监督管理。各级纪检监察组织要严字当头，严格执行重大事项报告和回避、保密等制度。加强对重要岗位和关键环节的监督。对执纪违纪、以案谋私的乱作为，要发现一起、查处一起;对不作为、不善为的，要批评教育、组织调整，造成严重后果的要给予纪律处分，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
同志们，全面从严治党是民心所向，是我们使命所系、职责所在。让我们在区委和市纪委的坚强领导下，以更加昂扬的姿态，履职尽责、务实工作，锐意进取、开拓创新，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出新的更大贡献!