随着全球经济的一体化, 各国各地区间的科技文化教育交流越来越密切, 高校之间的教学和科研等学术交往日益频繁。在国际化形势下, 资源与生源将是大学能持续发展的重要依托, 合作与竞争共存, 大学在国际、国内的格局将重新调整。由此, 对教学工作起着组织、协调和服务作用的教学管理提出了更高的要求, 需要管理者转变自身管理理念, 不断提升管理效率。
1 高校面临的新挑战对教学管理要求
外部环境的需求。我国在经济和科技赶超世界先进国家之际, 国内大学已渐渐从封闭走向开放, 从社会的边缘走向社会的中心;一流的大学往往具备为国家培养出多方面人才的雄厚实力, 因此建设国际一流大学无疑是中国的顶级名校所要追求的, 另一方面, 虽然众多的普通大学不可能成为国际名校, 但仍然以现代大学教育先进理念为蓝本, 以自身的特色瞄准世界的科学技术与文化的前沿, 与国外一般大学建立交流教学合作, 以增强在同级高校竞争生源和资源的实力。因此, 外部环境的不断升级要求下普通高校急需拓宽视野提升管理水平, 在教学质量和学生服务上不断追求完善以赢得学生和国际社会的认可。
内部环境的要求。改革开放以来, 我国高校仿效一些发达国家的高校管理模式, 在内部进行了适应性的调整, 比如实施完全学分制, 学生“缴费上学”, 大学生就业完全市场化等;有竞争才能迫使学校按照“顾客”的意愿改革自身, 大学的管理类似于企业以顾客的需求为准绳而逐渐“以市场为基础”即以学生需求和社会发展为标准, 把学生培养成为能贡献社会的较高级人才, 并最终让学生与学校融为一体, 才可能让学生群体成为学校最大资源, 使学校在原有的基础上持续发展。
2 目前普通高校教学管理模式及问题
教学管理是否科学、有效, 直接影响着以本科教育为主的高校发展。20年来普通高校管理模式借鉴发达国家的先进经验, 不断在教学管理方面推陈出新, 摆脱以往陈旧的模式, 与国际惯例逐步接轨;面向社会, 调整方向充分体现了教育以人为本、以学生为本的高校管理理念;但在实施过程中也存在不少问题, 只有找出问题, 发现问题, 才能真正有效管理, 提升高校的整体水平。
2.1 现有的管理模式
80年代中期以来教学改革确立为高校整体改革的核心环节, 扩大高校办学自主权、扩大生师比例、建立起校、院、系三级管理体制。在教学方面, 由学科主任和学科带头人确定教学方针、教学大纲, 教学过程中, 不采用统一的教材, 而是由各任课教师自行决定其教学方针、教学内容、教学进度。学校的教务处、学生科等, 不仅是日常办事机构, 负责贯彻、执行由教学院长会议做出的各项决定, 同时享有一定的决策权力, 教学管理的信息化减轻教学管理人员的工作负担, 使教学管理人员从大量简单、机械、重复的工作中解脱出来;对教学质量的评估和考核, 主要是依据学生选课的人数, 以及学生对有关任课老师的意见来评估;在人事方面, 不断引进高学历的专业人才和学成归国人员, 裁减行政机构和人员以提高办学效率、后勤服务社会化等管理方面的改革。
2.2 教学管理中存在的问题
从2000年初开始的全国性的教学评估, 以评促建, 的确从许多方面提升了普通高校的教学管理工作, 但同时我们也不难发现高校现行的教学管理仍然也存在一些问题。 (1) 新教师培训问题:近几年, 由于各普通高校扩大生源数量, 师资从数量到质量一时无法相应到位, 于是有些学校不得不让缺少教学经验的新进教师仓促上讲台, 而任课教师学位虽高但表达能力, 上课技巧欠缺的客观事实往往会导致学生对本科教学产生失望厌学情绪。当然, 也有一些高校过于重视科研, 对教学质量管理不够重视, 没有发挥优秀老教师的传帮带作用, 使上述问题更加突出。 (2) 教学平台升级滞后问题:良好的多媒体系统和学生管理系统将有助于营造学生发展环境, 提升学生竞争能力, 但学校的硬件软件服务往往无法及时跟上学生数量的翻倍增加, 原有为学生和教师服务的教学平台软件的设计明显落后, 往往需要靠人工的辅助操作, 不仅延长时间也增加了失误率, 学生无法准确及时了解自己的学习情况, 对一些学习不很自觉的学生产生误导作用。 (3) 人事布局与管理作风问题:很多高校至今还是保留官本位的办学思想, 缺乏对学校主体教员的实质性尊重, 一些高校仍存在外行领导管理内行, 学历低的领导管理学历高的怪现象;部分高校院系教学管理岗位设置也不尽合理, 往往因人设岗, 而非因岗聘人, 因而人浮于事, 管理效率低下;也有少数教学管理层遇到教学事故不讲科学领导方法, 不认真讨论寻求问题的根源, 不集思广益而求形式化快速解决问题, 或者遮掩事实, 姑息了事, 这样的教学管理团队极易失去凝聚力。学生的眼睛也是雪亮的, 为人师表的管理人员如果错误百出, 却不愿勇于承担应有的责任, 如何来对学生宣传诚信?又如何真正防范未来的教学管理事故不再发生?这种管理作风无疑有悖于当前高校正开展的科学发展观精神。
3 提升高校教学管理对策之浅见
针对以上教学管理方面的不足, 首先, 我们应从观念上真正认识教学管理工作在建设高水平大学方面的重要性, 树立服务意识、合理布局人事、改进管理软硬件、强化教学管理工作的各个环节, 重视青年教师队伍梯队建设, 改革教学考核和奖惩制度, 充分调动教授上课的积极性。
其次, 要真正发挥教育部教学评估的作用, 以评促改, 建议采取不定期抽查方式, 而非现在的定期大张旗鼓方式。后者往往流于形式, 获取不到原汁原味的教学信息, 难于杜绝弄虚作假的风气。在评估来临之前的两三年, 有些高校就开始全校动员, 采取一系列的弥补措施, 从各种数据的准备到试卷和毕业论文的一次次复查等等大动作, 如果平时就已重视教学管理工作的科学性和系统性, 那有何必要兴师动众地转移学校的工作重点来迎接评估呢?不幸的是评估的结果也似乎皆大欢喜, 许多不良现象不能被发现, 更无法有效地遏制。如此短期来看, 高校的运转仍很正常, 但教学管理的组织、协调和服务关系缺失科学和系统性会让这些普通高校在竞争中失去赖以生存的资源和生源。
摘要：随着全球经济一体化, 科技文化交往不断加深, 高等教育在社会科技发展中的基础性地位日益显现, 高校面临着更多的机遇和挑战, 而作为大学里重要组成部分的教学管理急需跟上高校的新格局, 发现不足以进一步完善管理职能。
关键词：高校教学管理,评估,竞争,发展,完善
参考文献
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