城乡建设工作汇报

2022-07-05

工作汇报与我们的生活、工作时密不可分的,关乎到个人的职业生涯和企业的竞争力。想必很多朋友在工作汇报写作中,遇到很多难题,应该如何正确开启工作汇报写作的姿势?以下是小编精心整理的《城乡建设工作汇报》仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:城乡建设工作汇报

城乡建设工作汇报

XX州城乡建设工作情况汇报

尊敬的副主任、秘书长、各位领导:

我州的建设工作在州委、州政府的正确领导下,在州人大的大力支持监督下,近年来取得了较好成绩,城乡面貌发生了显著变化,每一分成绩的取得,都离不开人大的监督、支持、关心、关爱。今年州人大常委会把我局列为接受评议的四个部门之一,既说明了建设工作受社会关注的程度高,也说明了人大常委会对建设工作的重视和厚望。我们将按照评议要求,主动接受评议,认真整改问题,以扎扎实实的工作作风和实实在在的整改成果回报州人大和全州人民。下面,根据人大评议工作的安排,我将2008年以来全州建设工作情况汇报如下:

一、贯彻执行建设规划法律、法规和依法行政情况

(一)强化法律法规学习、宣传,增强建设系统干部职工和群众的法律意识。一是加大宣传力度,利用报刊、电视台、政府网站、建设网站等进行法律法规宣传,在我局德宏建设信息网上开辟了法制宣传专栏,开展“法制宣传月”、“爱国卫生月”、“安全生产月”、“禁毒防艾”、“法律进工地”等活动,重点学习宣传《建筑法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等建筑法律法规。两年多来,共组织宣传活动10多次,

发放宣传册、宣传单7000册(张),极大的增强了人民群众的民主法制观念。二是以领导干部为重点,认真开展学法活动。制定了《德宏州建设局学习制度》,坚持每周二上午学习制度,学习法律法规知识和国家、省重大方针、政策。积极参加州法制局、司法局、人事局等部门每年组织的领导干部法律法规培训,并通过统一组织的考试,每年还邀请专家对局机关干部开设法制讲座。两年多来,认真学习了《公务员依法行政读本》、《全面推进依法行政实施纲要》等法制教材,重点学习了《宪法》、《行政许可法》、《政府信息公开条例》、《城乡规划法》、《风景名胜区条例》等法律法规。通过学习,建设系统领导干部的法律知识、法律素质有了很大的提高。三是以管理相对人为重点,认真开展普法知识宣传培训活动。充分利用继续教育和执业资格培训开设建设法律课程,重点学习《招标投标法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《云南省建设工程勘察设计管理条例》等法律知识。两年多来,我局先后组织建设行业人员、关键岗位人员、建造师、监理师、造价师、项目经理、物业管理等培训班10多次,近1500余人接受法律知识培训。

(二)加强执法人员教育,提高依法行政能力。首先根据国家、省依法行政的要求,对行政执法人员进行法律法规封闭培训,培训后全员参加统一组织的闭卷考试,对考试不及格的再组织补考,若再不及格将调离行政执法队伍。二是

健全行政执法责任制,实行政务公开。按照四项制度建设相关要求,我局及时把执法责任落实到每一个岗位和每一个执法人员,公开科室职能职责,公开办事依据,公开办事程序,公开办事时限,公开办事标准,公开办事结果,公开受理投诉的机构、人员和电话,接受广大人民群众的监督;三是增强行政审批透明度,加快职能管理转变。为进一步加快职能由管理型向服务型转变,将局里的全部行政许可项目纳入综合办证厅,实行一站式服务,简化了办事程序,实现按时办结率达100%。四是进一步加强对执法人员的廉政建设教育,适时组织执法人员学习国家有关廉政建设规定,观看反腐电教片,提高拒腐防变能力。通过学习,增强了行政执法人员的法律素质,确保在工作中秉公执法,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。

(三)建章立制,规范执法人员行为。制定了《行政执法过错责任追究制度》、《建设局行政处罚决定程序》、《办证程序的通知》、《建设系统党风廉政建设若干规定》等一系列制度,完善行政处罚相关规范和规定。在执法过程中实行处罚与教育相结合,严禁“以罚代管”或“只罚不管”,进一步规范建设执法程序。通过建立一系列制度,用制度管人、管事,约束执法人员的行为。

二、执行州人大及其常委会的决定、决议和办理人大议案、建议情况

(一)认真贯彻执行州人大及其常委会决议、决定和审议意见。严格按要求参加州人大召开的各项会议,及时报送会议相关资料,认真贯彻执行涉及建设工作的相关决议、决定和审议意见。州建设局召开的重要会议以及开展的重要活动,我局都主动地向州人大常委会领导汇报,邀请州人大领导及专门委员会负责人出席指导。同时,积极支持州人大及其各专门委员会开展的市政公用基础设施、风景名胜、廉租住房等城乡建设领域的调研活动,配合州人大常委会做好我州地方城乡建设法规立法工作。对人大代表在视察、工作、执法检查和调研中提出的建议、问题,我局都及时研究,认真解决。

(二)经常、及时地向州人大及其常委会报告建设工作。州建设局的工作计划、工作总结、重要文件,我局都及时报送州人大及其常委会。并坚持定期向州人大常委会委员送阅建设工作材料、工作简报,或采取发函征求意见等方式,多渠道地向人大代表反映、汇报建设工作情况,听取批评、意见和建议。我局加强了与州人大常委会联系建设工作的工作委员会的沟通与联系,及时报告交流建设工作情况,主动接受监督和指导。

(三)高度负责地办理好人大代表的建议和意见。我局历来高度重视代表建议办理工作,并作为一项重要工作列入议事日程。工作中,我们把建议办理与州委、州政府的中心

工作相结合,采取独立或联合办理的形式,邀请有关代表、部门领导参加,主动与其它相关部门协商,牵头研究,安排资金,落实解决的措施;建议办理要求分管局领导具体负责,亲自参与,主动协调,跟踪督办,使代表建议办理工作得以落实,保证代表建议办理的高质量。2008年以来共办理人大建议和议案20件,办结率和满意率均达100%。

三、城乡建设工作情况

近年来,按照州委、州政府“建设美好家园”战略,以及打造“亚热带花果生态州”的目标,全州建设工作以规划为龙头,进一步加大了城镇基础设施建设力度,实施重点工程建设,促进住宅与房地产业健康快速发展,有力的推动了我州的城镇化进程。2009年未,全州城镇化水平达到33%,比2003年提高6.8个百分点。全州城镇规划区面积扩大为415.95平方公里,城市建成区面积扩展为46.12平方公里。使我州的城市经济得到进一步发展,城市功能得到进一步完善,城市品位得到进一步提升,城市的影响力、辐射力和竞争力又迈出重要一步。

(一)加快规划编制进度,提高规划管理水平,强化规划服务质量。

加强城乡规划编制力度,完成了盈江县城市总体规划报批工作,陇川县城市总体规划大纲已进入省级大纲审查,畹町城市总体规划编制待瑞丽市人大常委会审议通过后,报州

人民政府批准实施。完成了瑞丽市城市竖向、道路、防洪、供水、排水五项专业规划,潞西市城市绿地系统专业规划初步方案。完成了潞西市“水岸边城”、盈江县允燕山片区、瑞丽市旧城区详细规划编制,潞西市进行了城市设计工作。完成乡镇总体规划10个,正在组织编制乡镇总体规划8个,完成村庄规划54个。认真做好 “一书两证” 核发,加大城市违法建设查处力度。查处违法用地35件、违法建设186件,通过了省建设厅开展的全省第二次城乡规划效能监察绩效考核。完成了德宏州傣族、景颇族少数民族民居建筑方案征集活动,编排出版了《德宏傣族景颇族民居图集》。并于2009年底启动了2010年我州城市管理综合整治年活动。

(二)加大市政公用基础设施建设力度,不断提升城市品味, 完善城市功能。两年内完成投资8.26亿元。

1、加快市政道路建设。潞西市建设有机场大道、金塔大街北段、人保路等16条道路。瑞丽市在建、续建及新建城市道路共38条。陇川县实施有新城路、环城东路、同心路、友谊路、泰安路五条道路建设工程。盈江县实施有屯宏路、允罕路、芒胆路下段、允燕大道12条道路改造和新建工程。梁河县实施了滨河路一期、50米大街建设工程。

2、全力抓好城市治污工程建设。建设有潞西市、瑞丽市、梁河县、陇川县四个垃圾处理工程,其中陇川县已建设完成并投入使用,四个工程总投资1.35亿元,已完成投资

0.85亿元。建设有潞西市、瑞丽市二期、陇川县三个污水处理工程,总投资2.1亿元,完成投资0.81亿元。

3、城市供水管网改扩建工程。建设有潞西市、瑞丽市、畹町开发区、盈江县、梁河县五个城市供水及管网改扩建工程,总投资0.98亿元,完成投资0.2亿元。

4、加大特色城市和园林绿化建设力度。实施了“穿衣戴帽”“拆除重建”“拆墙透绿”工程, 共有102个单位和个人拆除沿街简易建筑,完成改造工作82户。潞西市启动了创建园林城市工作,全州实施有潞西市勐巴娜西公园、瑞丽市南卯湖公园、盈江县盈湖公园、梁河县勐底大金塔等建设工程。陇川县、畹町、姐告进一步加大了园林绿化工作力度。

5、启动实施城市管道天然气工程。完成了潞西、瑞丽两市城市燃气利用专项规划编制,潞西市城区燃气主管网工程项目于2009年5月18日全面开工建设,11月10日消防、质监、技监已完成验收,综合验收于试运行一个月至半年之间进行。同时,瑞丽市城市管道天然气工程也已开工建设。完成投资0.17亿元。

(三)进一步建立和完善我州城镇住房保障制度,切实解决好城镇最低收入家庭的住房需求问题。

2008年至2009年,省下达我州新建廉租住房建设项目共三个批次10.95万平方米,总投资1.66亿元,建房2196套。其中:2008年一季度省下达指标为20000平方米,6个

项目,总投资2789万元,建盖420套,已全部建设完成;2008年第四季度追加项目下达指标19482平方米,6个项目,总投资2866.73万元,376套,已全部建设完成;2009年下达指标70000平方米,建设1400套,计划总投资1.09亿元,6个项目已全部开工建设,截止目前,全州已完成投资4954万元,今年1—5月完成投资2294万元。对1322户最低收入住房困难家庭通过发放租赁补贴进行保障,共发放租赁补贴资金375.19万元,待2009年新建廉租住房完成后,可基本解决全州现有城镇最低收入家庭住房问题。

启动了潞西、瑞丽经济适用住房建设。其中:潞西市经济适用住房建设(翠堤晓镇)占地面积1.93万平方米,投资7200万元,建设房屋面积为3.7万平方米,建设房屋300套;瑞丽市经济适用住房建设(翡翠园小区)建筑总面积7.8万平方米,共628套。两个项目均已于2008年 11月竣工。

(四)规范管理,引导房地产业持续健康发展。 加大对房地产市场的监管力度,加强城市房屋拆迁监管力度。加强房地产开发企业资质管理和日常监管,2009年末全州有房地产开发企业69家,2008至2009年完成房地产开发投资20.87亿元,商品房屋销售建筑面积117.4 万平方米,商品房屋销售总额21.3亿元。共发放《商品房预售许可证》43件,预售面积105.72万平方米;办理房屋产权登记、发放房屋所有权证8383户;办理房产交易3634户,办理危房

鉴定1426户。核发符合物业管理三级暂定资质企业8家,外来开发企业备案登记1家。开展中小学校舍安全工程排查学校763所,排查建筑物4950幢,总建筑面积140.33万平方米,经排查鉴定:A级建筑为741幢;B级建筑物254幢;C级建筑物135幢;D级建筑物3820幢,按时、按质、按量完成了工作任务。

(五)加强对建筑市场的管理,确保建筑工程质量的提升。

1、加强建筑市场管理,进一步规范建设工程造价管理。对全州34个建筑施工企业、12家设计企业、3个监理公司、5个质量检测机构的资质证书、安全生产许可证进行检审及新核定资质的资料初审和上报工作。2008年至2009年共有1656个项目报建,建筑面积239.31万平方米,总投资23.61亿元。发放413个项目审查通知书,230个项目的审查备案。办理599项次资质注册备案。组织德宏州及驻德宏州各监理企业、建设工程招标代理企业、勘察设计企业共31家进行了行业自律公约签约,实现行业内部自律管理。对全州工程造价“三价”备案管理工作进行了督促检查。

2、进一步完善有形建筑市场,做好招标投标监督管理工作。对全州建设工程招投标工作进行监督管理,在《云南省工程建设信息网》上发布全州公开招标工程公告信息,全 9

州建设工程招标项目231个,建筑面积125.08万平方米,总投资7.49亿元,招标节约资金2440.31万元。

3、认真做好建设工程安全生产监督管理工作,加强建筑工程质量的监督管理工作。在做好日常安全生产宣传、教育工作基础上,每年六月紧紧围绕 “安全生产月”活动,精心组织全州建设领域各项安全生产大排查、大检查,发现问题及时整改,发现苗头及时杜绝。两年来没有发生较大以上的建筑安全事故。建筑项目安全报监634项,检查工地1287次,停工整顿115个工地,下发整改通知书543 份,发现安全隐患1410项,对隐患严重的实施了处罚。建立健全工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,使工程质量监督真正成为“阳光监督”,减少和避免质量事故的发生。

(六)大力推进农村民居地震安全工程和农村危房改造工程

1、农村民居地震安全工程。2008至2009年省政府下达我州农村民居地震安全工程任务共15640户,其中:2008年5400户(其中加固改造4000户、拆除重建 1400户),2009年10240户(其中加固改造6180户、拆除重建4060户)、补助资金5296万元(按加固改造每户补助2000元、拆除重建每户补助10000元)全州现已完成建设任务。

2、农村危房改造。为改善农村居民居住条件,全面提高农村民居抗御地震、洪水和泥石流滑坡等自然灾害的能

力, 2009年10月省下达我州农村危房改造计划3500户,目前工作已全面起动,完成投资4000万元。

3、全力抓好抢险救灾和恢复重建工作。“5.12”汶川大地震,全州建设系统向灾区捐款人民币22.36万元。“8.20”、“8.21”盈江地震后,完成了盈江15个乡镇教育、卫生、党政机关建筑灾后受损统计、评估及工作,编制地震灾区重点村庄恢复重建规划方案19个,完成农村民居示范点和恢复重建5个统建点的选址、测绘、规划、设计、建设,完成了傣族、景颇族、傈僳族、汉族四种民居13类不同规模样式的民房施工图。组织工程技术管理人员深入村庄、农户指导恢复重建工程,切实抓好技术指导关。严格按照省对各县(市)恢复重建的要求,从任务核实、工程质量检查、项目资金的管理和使用三个方面,组织完成了州级工程质量验收工作。

(七)认真做好瑞丽江—大盈江风景名胜区管理工作。 进一步加大了对《风景名胜区条例》的宣传工作,协助州人大常委会起草制定了《两江风景名胜区管理条例》讨论稿,投资50万元制作完成了“瑞丽江-大盈江国家级风景名胜区”(以下简称“两江”)风景名胜区标志牌10个,开展了“两江”国家级风景名胜区的综合整治工作,参加了全省风景名胜区建设成就展,完成了“两江”风景名胜区核心景区保护范围的调整划定和相关数据上报工作;加强对景区内

建设项目选址审查报批,完成了龙瑞高速公路、大瑞铁路、中缅输油管线等项目两江风景名胜区规划区内选址的初审上报工作。

(八)进一步加强队伍建设,认真做好党风廉政、信访、综治等工作。

认真贯彻执行“四项制度”、“五不准”要求,增强了干部职工廉洁自律、依法行政的自觉性和积极性。加强信访接待工作,制定了领导信访接待制度,每周均有局领导轮流接访。凡受理的来信来访,主要局领导都进行批阅督办,使信访问题妥善解决,两年来共回复信访及书记、州长信箱60多件,接待来访人员50余人次,来信来访处理率达100%。认真抓好了禁毒防艾工作,在单位工作经费十分困难的情况下,通过各种渠道筹集资金20.53万元,物资1.2万元用于禁防工作,有力促进禁防工作得到落实,2008至2009年,全州城市建设、禁毒防艾、环境卫生、安全生产、农民工管理等工作先后荣获国家建设部、省建设厅、州委、州政府表彰,其中建设部表彰的2009年“全国建筑施工安全质量标准化工作先进集体”是云南省唯一获奖单位。

四、存在的主要问题和困难

两年来,我州的建设工作在州委、州政府的领导下,在州人大的监督、帮助和支持下,取得了一定的成绩,有了较好的发展,但也还存在很多问题和困难,存在的主要困难和

问题是:

(一)思想观念上没有把城市建设摆到应有的战略位臵。没有把城市建设放在与经济建设同等的地位来认识,没有真正树立起经营城市的理念。更多是就建设搞建设,就建设抓建设,甚至片面认为城市建设就是高投入,城市建设是形象工程、政绩工程,城市建设与经济建设、环境建设、文化建设结合的不够紧密。

(二)城市发展的战略研究还不深、不透。城市规划管理工作主要依靠于总体规划,控制性详细规划、修建性详细规划的覆盖率不高。执行中,也缺乏刚性,随意性较大,规划跟着项目走、规划跟着资金走、规划跟着老板走的情况时有发生,有的项目甚至突破、违反规划。

(三)建设资金严重不足。一是规划资金严重不足,导致全州控制性详细规划覆盖率偏低,乡镇规划、村庄整治规划进展缓慢。二是城镇基础设施建设投入不足。因我州地方经济基础薄弱,地方财力十分困难,拿不出更多资金投入城镇建设,目前已完成城镇基础设施贷款和缺口资金4亿多元。由于资金的匮乏,城镇建设中供、排水管网、垃圾处理、污水处理等基础设施落后、不配套,公厕、停车场等公共设施建设严重不足。三是建设资金配套严重不足。根据国家、省有关廉租住房、农村民居地震安全工程、城市垃圾处理、城市污水处理等工程建设要求,建设资金地方要配套50%至

70%,对于我州经济不发达地区,财政收入仅够维持日常运转,所以配套资金基本不能到位。

(四)城市建设招商引资上偏重于房地产开发等短期形为。房地产开发固定资产投资虽暂时有增,但带给我州的是后发优势严重缺失。招商中没有真正招大商、招好商,招来的个别房地产商,不执行规划,不讲诚信,不服从管理,不讲一定的贡献。同时,政府部门管理中存在“怕”字,怕开发商,怕错失良机,“急”字当头,急于求成,急功近利。

(五)建设工作人员严重不足。随着经济社会的发展,城市建设的重要性日益显现,建设投资成倍增长,工作量日益繁重,规划效能监察、城市综合执法、安全生产、住房保障、工程档案管理等制度的建立完善,也对建设工作提出了更多更高的要求,现有专业人才和管理人员严重不足,执法不到位、监察不到位、管理不到位的问题时有发生,影响建设工作全面开展。

(六)建设管理体制问题。建设工作实行属地管理,具体的工程建设和管理由各县市建设局承担,州建设局在业务工作上对各县市建设局给予管理、指导和督查。由于管理体制的问题,在规范全州规划、建设工作中步调不一,使工作协调、指导、监督存在严重缺失。

上述存在的问题制约着我州城镇建设工作的更好更快发展,在今后的工作中,我州将进一步发扬自力更生、艰苦

奋斗的工作作风,采取有力的措施逐步加以解决。

五、今后一段时期工作思路

“十一五”时期,我州确立了与全国全省同步全面实现小康社会的发展目标。根据这一总目标,今后五年我州建设发展思路是:以建设具有民族文化特色和亚热带风光园林城市为方向,进一步完善城镇基础设施,扩大城镇规模,把各县市政府所在地初步建成布局合理、发展协调、特色鲜明的小城市,城镇化水平提高到40%。远期目标将城市与自然山林、河流相联通,将“森林”、河流引入城市,形成“城在林中,林在城中,树木成林,鲜花成片”的良好生态格局。到2020年把州府芒市和各县市政府所在地建成体现亚热带风光和傣族、景颇族建筑文化特色、适合人居环境的国家园林城市,全州城镇化水平力争达到48%。使城市的功能分区、路网、公共设施等基础设施硬件建设基本达到现代化城市的要求。

为确保以上目标实现,今后五年我州将重点抓好以下九个方面的工作:

(一)进一步加强法律、法规的学习和宣传。强化建设部门干部职工的政治理论学习和业务知识培训,提高整体队伍的素质和执法水平,增强他们的服务意识。继续加大对城市建设法律法规的宣传,增强广大干部、企业法人和市民的相关法律法规的意识和观念。

(二)一如继往地坚持向人大报告工作,认真接受人大的监督、评议。严格按照《监督法》的规定,把建设工作完全臵于州人大及其常委会的监督之下,自觉接受人大常委会的法律监督和工作监督。要主动向人大常委会报告工作,认真执行和落实有关决议、决定,及时向社会公布建设工作有关情况。要虚心听取人大代表的建议、意见,增进人大代表对建设工作的理解与支持,促进和保障了建设工作的健康发展,

(三)深化服务型机关建设,加强建设项目监管。进一步简化、完善规划审批程序,彻底取消行政许可中不必要的前臵条件,不断提高审批效率。加强对建设项目的全程监督管理,对项目的审批、施工、峻工验收等各环节都要加大检查监管力度,防止在建设中违法、违规等问题的发生。

(四)完善住房保障制度,全面推进保障性住房建设。紧紧抓住中央扩大内需、加大保障性住房建设的机遇,抓好城市廉租住房建设,保质、保量、按期完成省下达的建设任务,继续为符合条件并提出申请的低保障对象发放租赁补贴,严格“三道程序”“两榜公示”制度,健全和完善“进入”、“退出”机制。出台《德宏州廉租住房管理实施细则》,加快廉租住房的入租,扩大入住率,切实解决低收入家庭住房问题。

(五)切实抓好城乡规划编制和管理。完成陇川县、畹

町开发区总体规划修编工作,加强各县市城市专业规划、控制性详规和重点镇、新农村建设示范村规划编制。按照国家、省城乡规划工作要求,加强控制性详细规划编制工作,力争到2012年底前城市规划建成区控制性详细规划覆盖率达到100%。进一步加强城市规划管理,保障城市规划的实施,在城市规划区内实施建设工程竣工规划验核制度。进一步完善规划管理的法规、规章,推动规划管理工作的规范化。

(六)加大城市基础设施建设力度,加快城市道路、供排水、垃圾处理等基础设施建设。今后五年全州要加快城市道路、供水及停车场、绿地广场等附属设施建设,完成五县市和畹町垃圾处理场、污水处理厂及管网建设,市政公用基础设施投入要达到30亿元以上,储备建设项目50多个。这些项目无论建设规模、还是资金投入比以往都有较大的增长。

(七)实施重点工程建设,推动城市高速发展。计划完成重点工程建设总投资80多亿元。实施潞西市“水岸边城”项目开发,项目规划面积4.98平方公里。做好潞西市孔雀湖民族康乐谷和州级行政办公中心、瑞丽市瑞丽江生态旅游休闲运动场和市级行政办公中心、盈江县城南新区、梁河县南甸名居和怡心花园等重点项目开发。

(八)加强监管,保证我州房地产业规范健康持续发展。切实对房地产开发建设、交易和中介等环节中的监督、检查。

结合我州实际,认真研究我州房地产业发展的制约性问题,制定切实可行的配套政策和措施,进一步加大招商引资力度,把房地产业培育成全州的重要支柱产业之一。

(九)加大小城镇和村庄建设工作力度,认真开展农村民居地震安全等工作。重点保障小城镇道路、供水、排水等设施的畅通,积极推行村庄建设统一组织、综合建设,向农民免费提供经济安全适用、节地、节能、节材的住宅设计图样,做好建设的指导和服务工作。认真完成省政府下达的农村民居地震安全工程、农村危房改造工程任务,进一步抓好调研、指导、督查工作。确保农村民居地震安全工程稳步推进。

六、加强领导,落实措施,确保评议工作取得实效 人大评议工作是一项关系全州建设系统的大事,涉及面广,工作量大,时间短,任务艰巨。各县市建设局、州局各科室,务必加强领导,确保评议工作有序开展,取得预期效果。

1、提高认识,加强领导。评议结果如何,直接关系到全州建设部门的社会整体形象。为了切实加强领导,确保评议工作顺利进行,州局党组决定成立评议工作领导小组,由我任组长,赵恩泽、吴礼全、刘子明、陈争、罗本成、孔佑民任副组长,李小山、樊景洲、段宏巍、尹安强、杨文彪、段玉平、范云珊、李平、杨红、韦淑宏、杨晓冬、金梅、熊兴

所、梁娟、武显龙、张顺教、赵新、李静、明大聪等同志为成员。领导小组下设办公室、办公室设在局办,由李平同志兼任办公室主任,办公室成员李燕、杨斌,办公室具体负责评议工作的组织、实施、协调和服务。

2、围绕目标,突出整改。州人大开展专项工作评议活动的主要目的是帮助我们查找不足,改进工作,提高服务水平,推进建设事业发展。我们要本着闻过则喜,闻过则改,根据评议中提出的意见、建议和批评,制定整改方案,落实改正措施,保证人民群众满意和州人大评议调查组满意。

3、严格要求,加强督办。局评议办要把督促检查贯穿人大评议工作全过程,切实抓好对整改工作的督办,对存在的问题整改不力的对责任人要进行通报批评;对群众反映较多的问题,要组织力量开展帮促工作,找出问题症结,提出整改意见和办法,确保评议工作顺利推进。

4、搞好结合,相互促进。各县市、各科室要高度重视人大评议工作,统筹兼顾,合理安排,积极配合,要把州人大评议工作与2010年建设系统中心工作结合起来,与创先争优、优化软环境建设工作结合起来,把学习教育贯穿评议始终,把边查边改贯穿评议活动始终,做到两不误、两促进。

孙副主任、秘书长、各位领导,建设系统全体干部职工有信心、有能力、精神振奋地开展好此次评议工作,借人大

常委会建设工作评议的东风,确保全州建设系统依法行政工作再上一个新的台阶,以实实在在的评议成果,取信于民、回报社会,为全面建设和谐德宏做出应有的贡献。最后,恳请各位领导对建设工作多提宝贵意见,及时检查指导。

谢谢大家!

第二篇:效能建设工作汇报(现场汇报)

效能建设工作情况汇报

加强效能建设,有利于提高工作效率,有利于不断深化投资发展软环境建设活动,有利于增强机关工作人员的大局观念和服务基层意识。我局积极响应市委、市政府号召,迅速落实9月18日市政府全体(扩大)会议精神,结合我局实际,我们认为效能建设工作在我局主要是要搞好机关作风建设,提高工作效率,积极为基层服务,对此我们认真自查整改,健全规章制度,确保我局效能建设工作取得明显成效。现将我局效能建设情况汇报如下:

一、目前效能建设中存在的主要问题

今年以来,围绕省局加强机关作风建设要求,我局坚持以人为本,教育机关管理人员切实履行工作职责,严格监督,我局机关工作作风建设工作取得了一定成绩,但我们也认识到:

1、工作责任意识不强,怕负责任,怕担风险。少数干部和管理人员缺乏开拓创新精神,对工作消极应付多,自加压力少,思想保守,明哲保身,奉献意识不强。

2、组织纪律性不强,文件政策贯彻不够到位,有时不能令行禁止。少数干部和管理人员对文件审批和落实不够认真,使得上级部署的一些任务得不到及时落实。个人自我要求松懈,工作推进速度迟缓,不能细致掌握企业和部门自身实情,使文件贯彻和自身决策产生偏差。

3、管理不够规范,标准要求不高。个别部门领导管理意识不强,管理知识不足,管理不到位。对部门领导的评价机制不够完善,一些制度的建设重形式,走过场,在监督约束方面没有形成较好的闭环管理。

4、以人为本意识不强,对职工关心不够。对职工反映的问题重视不够,对职工提出的意见和建议不能妥善处理。

5、大局观念不强,没有树立科学发展观。个别部门领导干部只注重部门利益,维护个人利益,对损害全局利益的问题不能纠正。在加快发展的同时没有树立科学发展观,有时损害了部门与部门、部门与客户之间的友好协作关系。

二、加强工作作风建设,切实提高治企效能

按照市政府的工作要求,对照行政效能建设中出现的问题,我局

将着重点放在加强工作作风建设,切实提高治企效能上,做到“三个到位”,“四个坚持”,努力建设和谐企业。

(一)“三个到位”,即组织到位、制度到位、监督到位

1、组织到位

市政府全体(扩大)会议后我局迅速成立了以局长、党委书记蒋厚甫同志为组长,副局长、纪委书记鲍向阳同志,副局长、工会主席张华军同志为副组长,机关相关部室负责人为成员的效能建设领导小组。

认真学习市长的讲话和《市政府关于印发<**市人民政府工作规则>的通知=(**政发[2004]200号)、《**市人民政府关于加强行政效能建设的意见》(**政发[2004]201号)和《市政府关于印发<**市人民政府关于加强行政效能建设的若干规定>的通知=(**政发[2004]202号)等文件精神,做到统一思想认识,切实转变观念。

2、制度到位

我局业已制定《**市**局工作规则》并将印发,《工作规则》进一步完善和明确了工作职责、会议制度、公文管理和审批等制度,对重要工作岗位建立AB角工作制度。强化会议审批制度,减少数量,控制规模,改进方式。完善公文管理和审批制度,严格规范发文程序,提高公文发送速度,通过局内综合网实现公文网上收发。进一步扩大网上办公范围,逐步实现办公自动化。提高公文办理质量和效率,对公文按办理时限进行分类,限期办结。

3、监督到位

建立健全干部管理监管制度,加大对廉政责任制的考核力度,并严格执行责任追究制度。完善监控岗位制度,加强对监控岗位人员的培训,形成定期监控制度。监察、审计部门加强对重点部门、重点岗位的检查力度,对职工反映的问题认真调查研究,对存在的违纪违规行为坚决加以纠正。广泛听取职工意见和建议,坚持职工评议制度,坚持职代会审议工作制度。

(二)“四个坚持”,即坚持树立正确政绩观、坚持求真务实作风、坚持深入基层制度、坚持以人为本观念

1、坚持树立正确政绩观

把实现全面、协调、可持续发展作为创造政绩的重要内容,把实现职工根本利益作为追求政绩的根本目的,教育各级领导干部和管理

人员树立与科学发展观相适应的正确政绩观,把对上负责与对职工负责统一起来,把工作着力点放到经营发展和保障支撑上,放到努力增加职工收入、改善生产生活条件上,努力提高工作实效,用全面的、实践的、群众的观点看待政绩。树立大局意识,对只关心局部利益、缺乏大局观念的重点问题形成约束制度。同时,要求领导干部多做换位思考,条块之间、部门之间增加协调,做到目标同向、措施配套、步调一致。

2、坚持求真务实作风

保持艰苦奋斗、求真务实的工作作风,保持昂扬向上,奋发有为的精神状态。注重在狠抓落实上下功夫,增强服务意识,多思考如何更好地承担服务之责,千方百计营造一个既有利于发展又让基层和职工满意的良好服务环境。

3、坚持深入基层制度

继续坚持深入基层制度,坚持贴近职工生活、贴近职工心理,了解和掌握基层最基本的资料数据、最实际的工作情况。领导干部在基层调研活动数量要达到要求,不搞形式,走过场,走马观花,并坚持“回头看”,对在基层发现的问题给予充分关心。机关管理人员与基层单位、班组直接挂钩,10月份,我局成立三个支局业务发展督导组,指导、督查各支局经营、管理工作,市局要求督导组每个月到支局督导不少于三次。

4、坚持以人为本观念

始终坚持把职工利益放在第一位,关爱职工,以人为本,切实保护职工群众的积极性和创造性,把提升职工收益,确保职工年收入增长10%以上作为全局的一项重点工作抓实抓好。继续坚持组织职工代表评议机关,评议干部,评议全局的经营、管理、服务等工作的做法。进一步明确各级工会组织在局务公开中的主导地位,对关系职工切身利益的事情、职工关心的热点问题广泛听取职工意见,让职工来监督企业管理,关心企业成长和发展。

第三篇:城乡建设用地增减挂钩工作汇报

城乡建设用地增减挂钩工作汇报

城乡建设用地增减挂钩工作汇报

国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》中指出:“鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩”,“在符合规划的条件下,村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有制建设用地使用权可以依法流转”。之后国土资源部出台了《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》,我省国土厅也

配套出台了《关于加强城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作管理有关事项的通知》,可见,抓好城乡建设用地增减挂钩工作既是贯彻落实国务院关于严格土地管理决定的要

求,又是当前和今后一个时期有效的利用现有土地资源,改善农村生活条件和环境,同时一定程度上缓解建设用地供需矛盾的有效途径和手段。

一、客观的用地需求与挂钩政策的可行性

挂钩政策就是在土地利用总体规划确定的规划用途分区的基础上,按照土地集约利用的要求,采取科学的工程技术手段,通过对一定规划用途分区内的农村居民点和工矿废弃地的复垦整理,以整理出一定数量和质量的耕地为途径,在动态过程中,通过合理规划布局,在特定规划区域内减少一定数量耕地的同时,相应增加一定数量城镇建设用地的一种做法。现阶段,我们江苏好多地方正进入经济发展的快速时期,产品结构的升级换代和城市建设对建设用地需求也越来越大,而许多市规划至的建设用地指标几乎用完,用地矛盾十分突出。因此充分利用挂钩政策必将是缓解用地供需矛盾,突破发展瓶颈制约的

有效手段之一。对于挂钩政策,目前存在较大的潜力空间。

一是我省部分地区建设用地集约利用水平不高。以我们为例,目前该市的建设用的面积为万亩,而市域面积为332平方公里,建设用地占辖区面积的25%,如除去水域面积,陆地面积为228平方公里,那么建设用地占辖区面积的比例则达到34%。按照现在通行的建设用地用用地极限的方法来确定规模的说法,建设用地面积不得超过辖区面积的30%,如果超过,这个区域的生态环境、居住环境会恶化。英国的建设用地占辖区面积的6%、韩国6%、荷兰15%,而我国的上海现在是29%、天津29%、北京19%,我们江苏为17%,可见该市的建设用地规模比例不但远远高于发达国家,也比国内城市高出许多,因此,通过挂钩工作,可以进一步提升集约水平,改善生活环境。

二是农村内部复垦潜力存在。仍以为例,目前该市农村建设用地面积为万

亩,全市共28万人口,其中60%是农业户口,按照户均人计算,户均宅基地面积为亩,远远超过国家和省市的标准,而由于子女上学、进城务工等原因,许多农民成为城市“两栖人口”,而他们人走地没走,使得农村房屋闲置或半闲置,因此复垦整理潜力较大。

三是由于区划的调整,我市前几年对乡镇、行政村和农村学校进行了拆并,闲置出一部分用地,加上有些乡镇企业由于市场淘汰、转产升级,也闲置出一部分用地,这些废旧的工矿用地也是复垦整理的资源之一。

四是属于长江冲积扇地区,有大面积江滩,由于水道的改线等等,使得好多地区有可观的潜力。

二、挂钩工作实施的具体情况

1、全市各级领导高度重视增减挂钩工作。10月市委召开了全市城乡建设用地增减挂钩工作现场会,凌书记亲临挂钩复垦现场,并在会上作了重要指示;市委还明确冯书记牵头抓挂钩工作,从

组织、宣传、资金、人员等方面做了精心部署。市政府专门下发了《关于开展城乡建设用地增减挂钩工作的实施意见》,制定了实施方案,签订了拆旧补偿协议,落实居民点安置方案,高质量推进复垦整理,合理安排建新留用区,规范使用专项资金。各镇区党委政府领导也都很重视,均成立了领导小组,由党委书记总负责,协调解决挂钩中的遇到的主要矛盾和问题。

2、各镇项目计划落实情况。根据、挂钩规划,我市共需完成882亩挂钩周转指标。其中挂钩周转指标为382亩,拆旧复垦项目总面积亩,新增耕地382亩,挂钩周转指标为500亩,拆旧复垦项目总面积亩,新增耕地500亩。我市挂钩工作现场会召开后,各镇区对辖区内的挂钩土地复垦项目重新进行了一次排查筛选,部分镇对项目进行了调整,调减了个别实施难度较大、条件不成熟的项目,通过进一步挖潜,增加了部分新复垦项目。调整后,全市计划完成项

目总面积亩,其中属于度亩,度亩,度先行实施亩,所有项目计划在0

8、09两年内实施。项目全部完成后,可新增耕地亩。

3、各镇项目完成情况。目前,各镇挂钩工作都取得了一些进展,大部分项目都已启动,有些项目已经完成,有些已接近尾声,还有部分已完成清障等前期工作。现全市已通过复垦新增耕地亩。其中属于度亩,属于度亩,属于度亩。

4、挂钩指标使用情况。我市使用、挂钩周转指标,共计本文章共2页,当前在第2页

第四篇:**市和谐城乡建设行动工作汇报

首先欢迎各位领导,到我市视察指导和谐城乡建设行动工作。我市根据《**市人民政府办公室关于印发**市和谐城乡建设行动实施方案的通知》精神,积极开展了和谐城市建设行动,并按照《**市2011年和谐城乡建设行动考核办法》,对创建工作进行了自查,我市和谐城乡建设行动工作开展效果明显。现将有关情况汇报如下:

一、加强组织领导,强化工作措施

**市和谐城乡建设行动动员会议后,**市委、市政府高度重视,迅速行动,按照**工作部署,精心安排、周密组织、狠抓落实,把和谐城乡建设行动工作作为持续改善民生、构建和谐社会的重要举措,立足自身实际,完善政策措施。

一是加强组织领导。为了切实加强组织领导工作,我市成立了由副市长任指挥长的高规格指挥部,抽调有关单位业务骨干充实到指挥部,成立了专门办公室,负责各项日常工作的处理。各镇街、市直有关部门也成立了由主要负责人任组长的工作班子,建立健全了信息上报、项目推进和监督协调等工作机制。市里还多次召开了和谐城乡建设调度会议、办公会议,市长、分管副市长亲自安排部署工作任务,协调解决城乡建设中存在的问题,同时,组织了5个检查组对和谐乡镇建设、和谐村庄建设进行了考核,严格落实工作责任。

- 1目、每一个考核指标都分解到具体的责任部门和单位,并实行考核联络员制度,由责任单位安排专人负责考核标准的落实和自查评分工作。同时,根据分级考核的要求,每一个责任单位同时也是对下级政府创建工作的考核部门。责任单位在市领导小组的统一组织下,认真开展自查打分。结合自查发现的问题,领导小组办公室及时组织各市区及有关部门对照考核办法中的内容和标准,逐项研究分析,提出整改措施,明确时限要求,抓紧落实到位,推动和谐城乡建设行动考核工作深入开展。

三、扎实开展工作,严格建设标准

和谐城乡建设行动是一项意义重大而且范围广泛的复杂系统工程,今年的考核工作又是三年建设行动的首次考核,时间紧,任务重,也非常关键。对此,我市各级各有关部门以务实的工作作风和争创一流的精神风貌,积极组织和参与考核工作,表现出以下三个特点:

一是行动快。全市和谐城乡建设行动动员会后立即组建办公机构,安排办公场所,配套相应的办公设施,及时分解任务、落实责任,加强培训和调度。同时,各镇街、各市直单位自查与考核工作也迅速启动。就各镇街、各单位考核中遇到的问题或需要协调的事项进行汇总和研究,找出解决办法,统一组织实施。

二是督导勤。首先对具体参与和谐城乡建设工作的人员

- 3我市和谐城乡建设工作还存在一定的问题与不足,下步,我市将积极学习先进地市的建设经验,努力建设成为经济繁荣富强,人民安居乐业的“和谐新**”,为我市经济科学发展、跨越发展做出应有的贡献。

第五篇:平安建设工作汇报

关于2011年社会治安综合治理和平安建设

工作情况汇报

2011年,公司认真按照市中小企业局相关文件和会议精神,以“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会为目标,坚持以人为本、依法行政,大力搞好环境综合整治,着力解决员工反映强烈的热点、难点环境问题,积极维护员工利益,为促进公司经济和社会和谐发展做了大量工作,现将具体情况总结如下。

一、工作完成情况

(一)强化领导,明确工作责任

为切实加强公司环境综合治理,提高平安创建工作实效,把综合法治、平安法治建设同环境综合治理作为工程纳入年度重点工作,成立了“社会治安综合治理工作及平安创建活动”领导小组,总经理任组长,副经理任副组长,各科室负责人为成员。形成主要领导亲自抓,各科室负责人具体抓的责任机制,确保职责清楚,责任明确。建立健全规范预防、监督工作机制,尤其在建立和完善公众参与,在定政策、做决策前,充分尊重民意、尊重科学、依法办事,坚决防止和纠正各种损害群众利益的行为,杜绝重大群体性环境上访事件,确保公司的环境综合治理和平安创建工作落到实处。

(二)坚持以人为本,人性化执法

公司坚持要求和积极倡导“以人为本,人性化执法”工作理念,根据我市经济发展速度加快对环境执法工作提出的新要求和经济建设过程中带来的新问题,不断改进和创新执法工作方法,推进“前置式”、“亲和式”、“服务式”的执法方法,通过早宣传、早摸底、早说服、早制止,疏堵结合,以疏为主,努力化解和消除矛盾与冲突。对重要业务要求全公司人员最大限度维护群众的利益,阳光执法,有效杜绝了不良现象的发生。

(三)从两方面入手广泛开展环境宣传教育,营造良好舆论气氛

一是为了继续深入的巩固公司环境教育工作,同时要有所创新。我们紧紧围绕中心工作,联系实际,突出重点,强化宣传,采取多样化的手段的,大力宣传社会治安综合治理的方针、政策,宣传开展综治与平安建设工作的重要意义,营造维护社会治安人人有责的社会氛围。

二是精心组织筹划了“治理隐患、防范事故”为主题的宣传活动。丰富活动内容,打造活动品牌,注重活动效果,切实提高广大干部职工参与综合治理和平安建设的积极性。

(四)加强监管,较好的履行了环境保护工作职责

一是建立重大危险源保存库和申报、登记、评价、分级管理信息系统。严格落实人防、物防、技防等措施,对重大危险源实施有效的监控和管理,建立应急处置预案,建立监管台账。

二是引导和督促全体员工认真履行安全责任,自觉接受安全监管部门的监管、指导和社会监督,加强督查力度,及时完善安全专项治理机制。

(五)建章立制,抓好内部管理,促进安全稳定

就内部安全管理,建立健全了车辆使用与管理、计算机使用与管理、涉密载体使用与管理等规定和值班、安全、保密等制度,每月结合单位状况,组织一次安全形势分析,每月结合政治教育落实一次安全教育;加强了办公室场所的安全防范措施。

2012年工作重点

(一)进一步加强对综治工作的组织领导

领导重视是关键,要把落实综治责任制和开展平安创建工作做为环境执法工作的重要内容,纳入总体安排,提上议事日程和日常管理,常议常抓,不断完善综治工作的长效机制。要贯彻“标本兼制、综合治理”的方针,进一步抓好执法队伍建设,高度重视综治责任制的落实和平安创建工作的开展,落实好责任。

(二)进一步健全和完善工作制度,做到事事有章可循

抓综治工作一靠教育,二靠制度,既要加强思想教育,提高广大干部职工的思想素质和安全防范意识,又要建立健全一套管用的、具有约束力的制度和长效机制,以推进综治工作的制度化、规范化。

(三)加强执法工作研究,不断推进和谐执法

加强环境执法工作的研究,创新执法理念,改善执法方法,努力增强全体干部职工的环境保护意识,营造和谐的工作环境。

(四)加强内部管理,确保安全稳定

根据内部管理工作实际,不断健全和完善规章制度,强化管理;按照规章制度落实内部管理,落实环境执法工作,维护正常的办公秩序,确保人员和物质器材安全,防止职务犯罪。

(五)巩固和深化综治成果,加大宣传力度

结合政治思想教育,持之以恒抓好综治和平安教育,努力使全体干部充分认清综治和平安建设宣传工作的重要意义和现实意义,始终把思想统一到上级的决策部署上来,真正做到统一行动。认真总结综治经验,建立健全一整套管用的综治和平安建设宣传工作制度及长效机制,推进综治和平安建设宣传工作经常化、制度化、规范化。

本文来自 99学术网(www.99xueshu.com),转载请保留网址和出处

上一篇:创业贷款怎么申请下一篇:创新项目结题汇报